Angelo Borrelli กับบทบาทผู้นำการจัดการวิกฤตการณ์ในอิตาลี
ในห้วงเวลาที่อิตาลีต้องเผชิญกับวิกฤตการณ์ครั้งใหญ่ Angelo Borrelli คือหนึ่งในบุคคลสำคัญที่มีบทบาทในการบริหารจัดการเหตุการณ์ฉุกเฉินของประเทศ โดยเขาดำรงตำแหน่งหัวหน้า Civil Protection หรือ กรมป้องกันพลเรือน ซึ่งเป็นหน่วยงานหลักของรัฐบาลอิตาลีที่รับผิดชอบด้านการพยากรณ์ การป้องกัน และการบริหารจัดการเหตุการณ์ไม่คาดฝันที่ส่งผลกระทบต่อสาธารณะ
เส้นทางอาชีพและการก้าวสู่ตำแหน่งบริหาร
Angelo Borrelli เกิดเมื่อวันที่ 18 พฤศจิกายน ค.ศ. 1964 ที่เมือง Santi Cosma e Damiano ในแคว้นลาซีโอ เขาสำเร็จการศึกษาด้านเศรษฐศาสตร์จาก University of Cassino และเริ่มต้นเส้นทางอาชีพในฐานะที่ปรึกษาด้านภาษีและผู้ตรวจสอบบัญชี
เขาเริ่มเข้าทำงานในสำนักงานบริการพลเรือนแห่งชาติในปี ค.ศ. 2000 และได้รับแต่งตั้งเป็นผู้บริหารของกรมป้องกันพลเรือนในปี ค.ศ. 2002 ต่อมาในช่วงปี ค.ศ. 2010 ถึงสิงหาคม ค.ศ. 2017 เขาได้ดำรงตำแหน่งรองหัวหน้ากรมป้องกันพลเรือน ก่อนที่นายกรัฐมนตรี Paolo Gentiloni จะแต่งตั้งให้เขาขึ้นเป็นหัวหน้ากรมป้องกันพลเรือนอย่างเต็มตัวเพื่อสานต่อภารกิจจาก Fabrizio Curcio
การเผชิญหน้ากับวิกฤตการณ์ครั้งสำคัญ
ในช่วงแรกของการดำรงตำแหน่ง Borrelli ต้องรับผิดชอบภารกิจฟื้นฟูความเสียหายจากเหตุการณ์แผ่นดินไหวในอิตาลีตอนกลางเมื่อเดือนสิงหาคม ค.ศ. 2016 ซึ่งเป็นงานที่ต้องใช้ความต่อเนื่องในการดำเนินงานอย่างสูง
อย่างไรก็ตาม บทบาทที่ทำให้เขาเป็นที่รู้จักไปทั่วโลกคือการได้รับแต่งตั้งจากคณะรัฐมนตรีอิตาลีเมื่อวันที่ 31 มกราคม ค.ศ. 2020 ให้เป็น Extraordinary Commissioner หรือ ผู้ตรวจการพิเศษเพื่อรับมือกับการแพร่ระบาดของ COVID-19 ในช่วงที่อิตาลีกลายเป็นศูนย์กลางการระบาดที่รุนแรงที่สุดแห่งหนึ่งของโลก โดยเฉพาะในพื้นที่ลอมบาร์ดี, เอมิเลีย-โรมัญญา, เวเนโต และปีเอมอนเต
มาตรการเด็ดขาดเพื่อยับยั้งการแพร่ระบาด
ภายใต้การนำของ Borrelli และรัฐบาลอิตาลี ได้มีการประกาศใช้มาตรการที่เข้มงวดอย่างรวดเร็ว เริ่มจากการเป็นประเทศแรกในยุโรปที่สั่งห้ามเที่ยวบินทั้งหมดระหว่างอิตาลีและจีนในช่วงปลายเดือนมกราคม ค.ศ. 2020 ตามมาด้วยการประกาศกักตัวประชากรกว่า 50,000 คนใน 11 เทศบาลทางตอนเหนือของประเทศ
มาตรการดังกล่าวครอบคลุมถึงการสั่งปิดโรงเรียนในหลายพื้นที่ การยกเลิกกิจกรรมสาธารณะ การระงับการดำเนินธุรกิจเชิงพาณิชย์ รวมถึงการสั่งให้รถไฟภูมิภาคข้ามสถานีในพื้นที่เสี่ยง เช่น Codogno, Maleo และ Casalpusterlengo นอกจากนี้ มหาวิทยาลัยในแคว้นลอมบาร์ดียังต้องระงับกิจกรรมการเรียนการสอนทั้งหมดตั้งแต่วันที่ 23 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 2020
การล็อกดาวน์ครั้งประวัติศาสตร์
วันที่ 8 มีนาคม ค.ศ. 2020 จากคำแนะนำของคณะกรรมการทางวิทยาศาสตร์ของกรมป้องกันพลเรือน นายกรัฐมนตรี Giuseppe Conte ได้ขยายพื้นที่กักตัวให้ครอบคลุมทั้งแคว้นลอมบาร์ดีและอีก 14 จังหวัดทางตอนเหนือ ซึ่งส่งผลกระทบต่อประชากรมากกว่าหนึ่งในสี่ของประเทศ และในวันถัดมา ได้มีการประกาศยกระดับมาตรการล็อกดาวน์ให้ครอบคลุมทั่วทั้งประเทศ ส่งผลให้ประชากรราว 60 ล้านคนต้องกักตัวอยู่กับที่ ซึ่งถูกบันทึกว่าเป็นหนึ่งในการล็อกดาวน์ครั้งใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์มนุษยชาติ
ต่อมาในวันที่ 16 มีนาคม ค.ศ. 2020 Domenico Arcuri ได้รับแต่งตั้งให้เป็นผู้ตรวจการพิเศษเพื่อประสานงานมาตรการต่อต้านวิกฤตทางระบาดวิทยาแทนที่ Borrelli ในทางปฏิบัติ และในวันที่ 26 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 2021 Borrelli ได้พ้นจากตำแหน่งหัวหน้ากรมป้องกันพลเรือน โดยมี Fabrizio Curcio กลับมาดำรงตำแหน่งแทน
ข้อเท็จจริงสำคัญ
- ตำแหน่งสูงสุด: หัวหน้ากรมป้องกันพลเรือน (Civil Protection) และผู้ตรวจการพิเศษด้าน COVID-19
- ระยะเวลาดำรงตำแหน่งหัวหน้ากรมฯ: 8 สิงหาคม 2017 – 26 กุมภาพันธ์ 2021
- ผลงานเด่น: บริหารจัดการการฟื้นฟูหลังแผ่นดินไหวปี 2016 และนำมาตรการล็อกดาวน์ระดับประเทศมาใช้ในช่วง COVID-19
- การศึกษา: ปริญญาด้านเศรษฐศาสตร์จาก University of Cassino
- จุดเปลี่ยนสำคัญ: อิตาลีเป็นประเทศแรกในยุโรปที่แบนเที่ยวบินจากจีนเพื่อสกัดกั้นไวรัส
| ช่วงเวลา | บทบาท/เหตุการณ์สำคัญ | รายละเอียด |
|---|---|---|
| ค.ศ. 2000 | เข้าสู่สายงานรัฐ | เริ่มทำงานที่สำนักงานบริการพลเรือนแห่งชาติ |
| ค.ศ. 2002 | ผู้บริหารกรมป้องกันพลเรือน | ดูแลการพยากรณ์และป้องกันเหตุการณ์ฉุกเฉิน |
| 2017 - 2021 | หัวหน้ากรมป้องกันพลเรือน | นำทีมจัดการวิกฤตการณ์ระดับชาติ |
| ม.ค. - มี.ค. 2020 | ผู้ตรวจการพิเศษ COVID-19 | วางมาตรการกักตัวและล็อกดาวน์ทั่วประเทศ |
คำถามที่พบบ่อย
Angelo Borrelli คือใคร?
เขาเป็นเจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัฐบาลอิตาลีที่เคยดำรงตำแหน่งหัวหน้ากรมป้องกันพลเรือน (Civil Protection) และเป็นผู้ตรวจการพิเศษในช่วงเริ่มต้นของการระบาดของ COVID-19 ในอิตาลี
บทบาทของ Borrelli ในช่วงการระบาดของ COVID-19 คืออะไร?
เขาทำหน้าที่เป็นผู้ตรวจการพิเศษที่ดูแลการบังคับใช้มาตรการฉุกเฉิน เช่น การสั่งห้ามเที่ยวบินจากจีน การกำหนดเขตพื้นที่สีแดง (Red Zones) และการประสานงานเพื่อล็อกดาวน์ประชากรทั่วประเทศเพื่อยับยั้งการแพร่ระบาด
กรมป้องกันพลเรือน (Civil Protection) ของอิตาลีมีหน้าที่อะไร?
เป็นหน่วยงานของรัฐบาลที่มีหน้าที่หลักในการพยากรณ์ ป้องกัน และบริหารจัดการเหตุการณ์ไม่ปกติหรือภัยพิบัติต่างๆ ที่เกิดขึ้นภายในประเทศ
ใครมาดำรงตำแหน่งแทน Angelo Borrelli ในช่วงท้าย?
ในด้านการจัดการวิกฤต COVID-19 เขาถูกแทนที่โดย Domenico Arcuri และในตำแหน่งหัวหน้ากรมป้องกันพลเรือน เขาถูกแทนที่โดย Fabrizio Curcio เมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 2021