Benoît Cœuré ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐศาสตร์และผู้นำองค์กรกำกับดูแลการเงินระดับโลก
Benoît Cœuré (เบอนัวต์ เคอเร) เป็นนักเศรษฐศาสตร์ชาวฝรั่งเศสผู้มีบทบาทสำคัญในการขับเคลื่อนนโยบายการเงินและกฎระเบียบทางเศรษฐกิจทั้งในระดับประเทศและระดับสากล ปัจจุบันเขาดำรงตำแหน่งประธานของ Autorité de la concurrence หรือหน่วยงานกำกับดูแลการแข่งขันทางการค้าของฝรั่งเศส ซึ่งเขาได้รับความไว้วางใจให้เข้าบริหารตั้งแต่วันที่ 20 มกราคม 2022
เส้นทางอาชีพของ Cœuré เต็มไปด้วยประสบการณ์ในองค์กรระดับสูง โดยเขาเคยเป็นสมาชิกคณะกรรมการบริหารของธนาคารกลางยุโรป (ECB) และเป็นผู้นำในการสร้างนวัตกรรมทางการเงินที่ธนาคารเพื่อการชำระบัญชีระหว่างประเทศ (BIS) ทำให้เขาเป็นหนึ่งในบุคคลที่มีอิทธิพลต่อการกำหนดทิศทางเศรษฐกิจของยุโรปและโลก
ประวัติการศึกษาและจุดเริ่มต้นในสายงานเศรษฐศาสตร์
Cœuré สำเร็จการศึกษาจากสถาบันชั้นนำของฝรั่งเศส โดยจบการศึกษาจาก École Polytechnique และ National School of Statistics and Economic Administration (Ensae) นอกจากนี้เขายังได้รับปริญญาโทด้านการวิเคราะห์และนโยบายเศรษฐกิจ (DEA) จาก School for Advanced Studies in the Social Sciences (EHESS) และปริญญาตรีสาขาภาษาญี่ปุ่นจาก University Paris 7
ในช่วงแรกของอาชีพ เขาได้ถ่ายทอดความรู้ในฐานะอาจารย์สอนเศรษฐศาสตร์ที่ École Polytechnique และก้าวเข้าสู่บทบาทสำคัญในกระทรวงการคลังของฝรั่งเศส โดยดำรงตำแหน่งทั้งหัวหน้านักเศรษฐศาสตร์, ผู้บริหารระดับสูงลำดับที่สอง, หัวหน้าฝ่ายกิจการพหุภาคีและการพัฒนา รวมถึงหัวหน้าสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะของประเทศ
บทบาทสำคัญ ณ ธนาคารกลางยุโรป (2012–2019)
Cœuré เข้ารับตำแหน่งในคณะกรรมการบริหารของ European Central Bank (ECB) หรือธนาคารกลางยุโรป เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2012 โดยในช่วงแรกเขาได้รับมอบหมายให้ดูแลด้านการดำเนินงานในตลาด ระบบการชำระเงิน และโครงสร้างพื้นฐานของตลาด ต่อมาในปี 2014 เขาได้ขยายขอบเขตความรับผิดชอบไปดูแลด้านความสัมพันธ์ระหว่างประเทศและกิจการยุโรป ซึ่งรวมถึงการเจรจาให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่ประเทศไอร์แลนด์ โปรตุเกส ไซปรัส และกรีซ
ในด้านนโยบายการเงิน Cœuré สนับสนุนการใช้มาตรการที่นอกเหนือจากปกติ (Unconventional Measures) เพื่อรับมือกับวิกฤตเศรษฐกิจ โดยเขามองว่าอัตราดอกเบี้ยที่ต่ำเป็นสิ่งจำเป็นในสถานการณ์ขณะนั้น อย่างไรก็ตาม เขาได้เตือนรัฐบาลต่างๆ ว่าไม่ควรพึ่งพาอัตราดอกเบี้ยต่ำตลอดไป และควรเร่งปฏิรูปโครงสร้างทางเศรษฐกิจเพื่อสร้างความยืดหยุ่น (Resilience) ให้กับพื้นที่ยูโรโซน
นอกจากนี้ เขายังเป็นผู้ผลักดันให้มีการเปิดเผยรายงานการประชุมรายเดือนของ ECB เพื่อความโปร่งใส และเป็นผู้ริเริ่มการอภิปรายเกี่ยวกับบทบาทของนโยบายการเงินในการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (Climate Change)
การขับเคลื่อนนวัตกรรมทางการเงินที่ BIS และ CBDC
หลังจากพ้นตำแหน่งที่ ECB ในปี 2019 Cœuré ได้รับแต่งตั้งให้เป็นหัวหน้า BIS Innovation Hub ของธนาคารเพื่อการชำระบัญชีระหว่างประเทศ (Bank for International Settlements - BIS) ซึ่งเป็นศูนย์กลางความร่วมมือระหว่างธนาคารกลางทั่วโลกเพื่อพัฒนานวัตกรรมทางเทคโนโลยีทางการเงิน (FinTech)
ภายใต้การนำของเขา ศูนย์แห่งนี้ได้ขยายสาขาไปยังฮ่องกง สิงคโปร์ สวิตเซอร์แลนด์ ลอนดอน และสตอกโฮล์ม โดยมุ่งเน้นการพัฒนา 5 ยุทธศาสตร์หลัก ได้แก่ Central Bank Digital Currency (CBDC) หรือสกุลเงินดิจิทัลที่ออกโดยธนาคารกลาง, โครงสร้างพื้นฐานตลาดการเงินยุคใหม่, Open Finance, RegTech และ SupTech (เทคโนโลยีเพื่อการกำกับดูแล), ความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์ และการเงินสีเขียว (Green Finance)
การกำกับดูแลการแข่งขันในฝรั่งเศส
ในปี 2022 Cœuré ได้ก้าวเข้าสู่บทบาทประธานของ Autorité de la concurrence ซึ่งเป็นหน่วยงานต่อต้านการผูกขาดของฝรั่งเศส โดยเขามีหน้าที่กำกับดูแลให้เกิดการแข่งขันที่เสรีและเป็นธรรมในตลาด เพื่อส่งเสริมประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจและปกป้องผลประโยชน์ของผู้บริโภค
ข้อเท็จจริงสำคัญ
- ตำแหน่งปัจจุบัน: ประธาน Autorité de la concurrence (ตั้งแต่ 20 มกราคม 2022)
- ประสบการณ์เด่น: อดีตสมาชิกคณะกรรมการบริหาร ECB (2012–2019) และหัวหน้า BIS Innovation Hub
- ความเชี่ยวชาญ: นโยบายการเงิน, สกุลเงินดิจิทัล (CBDC), และการกำกับดูแลการแข่งขันทางการค้า
- การศึกษา: จบการศึกษาจาก École Polytechnique และมีความรู้ด้านภาษาญี่ปุ่น
- วิสัยทัศน์: สนับสนุนการปฏิรูปโครงสร้างทางการคลังและการใช้เทคโนโลยีเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการกำกับดูแลการเงิน
| ช่วงปี | องค์กร/หน่วยงาน | บทบาทสำคัญ |
|---|---|---|
| ก่อน 2012 | กระทรวงการคลังฝรั่งเศส | หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ และหัวหน้าสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ |
| 2012 – 2019 | European Central Bank (ECB) | สมาชิกคณะกรรมการบริหาร ดูแลการดำเนินงานตลาดและกิจการยุโรป |
| 2019 – 2021 | Bank for International Settlements (BIS) | หัวหน้า BIS Innovation Hub พัฒนา CBDC และ FinTech |
| 2022 – ปัจจุบัน | Autorité de la concurrence | ประธานหน่วยงานกำกับดูแลการแข่งขันทางการค้าของฝรั่งเศส |
คำถามที่พบบ่อย
Benoît Cœuré มีบทบาทอย่างไรในเรื่องสกุลเงินดิจิทัล?
เขาเป็นผู้นำในการก่อตั้ง BIS Innovation Hub และร่วมเป็นประธานกลุ่มทำงานด้าน CBDC (Central Bank Digital Currency) โดยมุ่งเน้นการสร้างมาตรฐานสากลและการออกแบบระบบสกุลเงินดิจิทัลที่ธนาคารกลางออกเอง เพื่อให้เกิดความมั่นคงทางการเงินและประสิทธิภาพในการชำระเงินระดับโลก
มุมมองของเขาต่อการดำเนินนโยบายการเงินของ ECB เป็นอย่างไร?
เขาสนับสนุนการใช้มาตรการทางการเงินที่ยืดหยุ่นและนอกเหนือจากปกติในช่วงวิกฤต แต่ในขณะเดียวกันก็เน้นย้ำว่ารัฐบาลไม่ควรใช้ช่วงเวลาที่ดอกเบี้ยต่ำในการผัดวันประกันพรุ่งเรื่องการปฏิรูปโครงสร้างเศรษฐกิจ
หน้าที่หลักของเขาในตำแหน่งประธาน Autorité de la concurrence คืออะไร?
เขามีหน้าที่กำกับดูแลและบังคับใช้กฎหมายป้องกันการผูกขาดในฝรั่งเศส เพื่อให้มั่นใจว่าบริษัทต่างๆ แข่งขันกันอย่างเป็นธรรม ไม่มีการใช้อำนาจเหนือตลาดในทางที่ผิด ซึ่งจะส่งผลดีต่อเศรษฐกิจโดยรวม
Cœuré เคยมีประเด็นขัดแย้งเรื่องการเปิดเผยข้อมูลหรือไม่?
เคยมีเหตุการณ์ในปี 2015 ที่การเผยแพร่สุนทรพจน์ของเขาเกี่ยวกับโครงการซื้อพันธบัตรของ ECB เกิดความผิดพลาดด้านขั้นตอนภายใน ทำให้ข้อมูลถูกเผยแพร่ออกไปในเวลาที่คลาดเคลื่อนและส่งผลกระทบต่อตลาดการเงินชั่วคราว ซึ่งต่อมาประธาน ECB ในขณะนั้นได้ชี้แจงว่าเป็นความผิดพลาดในการสื่อสารระดับปฏิบัติการ