Butch Otter เส้นทางชีวิตจากนักธุรกิจสู่ผู้ว่าการรัฐไอดาโฮผู้ทรงอิทธิพล
Clement Leroy "Butch" Otter เป็นบุคคลสำคัญในหน้าประวัติศาสตร์การเมืองของรัฐไอดาโฮ สหรัฐอเมริกา โดยเขาดำรงตำแหน่งผู้ว่าการรัฐคนที่ 32 ระหว่างปี 2007 ถึง 2019 นอกจากบทบาทผู้นำรัฐแล้ว เขายังเป็นนักธุรกิจที่ประสบความสำเร็จและเคยเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของสหรัฐฯ ซึ่งทำให้เขากลายเป็นหนึ่งในผู้ว่าการรัฐที่ดำรงตำแหน่งยาวนานที่สุดเป็นอันดับสองของรัฐไอดาโฮ รองจาก Cecil Andrus เท่านั้น
จุดเริ่มต้นและชีวิตวัยเยาว์
Butch Otter เกิดเมื่อวันที่ 3 พฤษภาคม 1942 ที่เมือง Caldwell รัฐไอดาโฮ ในครอบครัวคาทอลิกที่มีฐานะปานกลาง พ่อของเขาเป็นช่างไฟฟ้า ซึ่งทำให้ในช่วงวัยเด็ก Otter ต้องย้ายที่อยู่อาศัยบ่อยครั้งตามงานของบิดา ส่งผลให้เขาต้องเปลี่ยนโรงเรียนถึง 15 แห่ง
ชีวิตในวัยเรียนของเขาไม่ได้ราบรื่นนัก เขาต้องหยุดเรียนไปหนึ่งปีเพื่อดูแลน้องชายที่ได้รับบาดเจ็บสาหัสจากอุบัติเหตุเกี่ยวกับน้ำมันเบนซิน และในระหว่างเรียนมัธยม เขาทำงานพาร์ทไทม์หลากหลายรูปแบบ เช่น พนักงานทำความสะอาดและพนักงานนำทางในโรงภาพยนตร์ จนกระทั่งจบการศึกษาจาก St. Teresa's Academy ในปี 1962 ขณะมีอายุ 20 ปี
ด้านการศึกษาในระดับอุดมศึกษา Otter เคยเข้าศึกษาที่ St. Martin's College และ Boise Junior College ก่อนจะคว้าปริญญาตรีด้านรัฐศาสตร์จาก College of Idaho ในปี 1967 ซึ่งถือเป็นสมาชิกคนแรกของครอบครัวที่สำเร็จการศึกษาระดับมหาวิทยาลัย
เส้นทางธุรกิจและการก้าวเข้าสู่การเมือง
ก่อนจะเข้าสู่เส้นทางการเมืองอย่างเต็มตัว Otter มีประสบการณ์ในโลกธุรกิจยาวนานถึง 30 ปีกับ Simplot International ซึ่งเป็นบริษัทเกษตรอุตสาหกรรมยักษ์ใหญ่ที่ก่อตั้งโดยพ่อตาของเขา (J.R. Simplot) โดยเขาเริ่มต้นจากตำแหน่งระดับล่างและไต่เต้าขึ้นจนได้รับแต่งตั้งให้เป็นประธานบริษัท
เขาเริ่มต้นบทบาททางการเมืองครั้งแรกในปี 1972 โดยได้รับเลือกให้เป็นสมาชิกสภานิติบัญญัติของรัฐจากเขต Canyon County และได้รับเลือกตั้งซ้ำในปี 1974 แม้ว่าความพยายามในการชิงตำแหน่งผู้ว่าการรัฐในปี 1978 จะไม่ประสบความสำเร็จในรอบไพรมารีของพรรครีพับลิกัน แต่เขาก็ยังคงมีบทบาทสำคัญในคณะกรรมการกลางของพรรค
การดำรงตำแหน่งสำคัญในระดับรัฐและระดับประเทศ
Otter สร้างชื่อเสียงอย่างมากในตำแหน่ง รองผู้ว่าการรัฐไอดาโฮ (Lieutenant Governor) ซึ่งเขาดำรงตำแหน่งยาวนานที่สุดในประวัติศาสตร์ของรัฐ ตั้งแต่ปี 1987 ถึง 2001 โดยทำงานร่วมกับผู้ว่าการรัฐถึง 3 ท่าน จากทั้งสองพรรคการเมือง
ต่อมาในปี 2001 เขาได้ก้าวเข้าสู่สภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ เป็นตัวแทนจากเขต 1 ของรัฐไอดาโฮ ในช่วงนี้เขาแสดงจุดยืนทางการเมืองแบบอนุรักษนิยมที่มีกลิ่นอายของเสรีนิยม (Libertarian) เช่น การคัดค้านกฎหมาย Patriot Act ในปี 2001 เนื่องจากความกังวลด้านสิทธิส่วนบุคคล แม้ภายหลังจะยอมรับว่ากฎหมายดังกล่าวมีความจำเป็นในบางส่วนเพื่อความมั่นคงของชาติ
ยุคสมัยของผู้ว่าการรัฐไอดาโฮ (2007–2019)
Butch Otter ได้รับเลือกเป็นผู้ว่าการรัฐในปี 2006 และได้รับความไว้วางใจให้ดำรงตำแหน่งต่อในอีกสองสมัย (2010 และ 2014) ผลงานและนโยบายที่โดดเด่นของเขามีทั้งด้านบวกและด้านที่ถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างกว้างขวาง
- ด้านการศึกษา: เขาผลักดันการปฏิรูปการศึกษาอย่างรุนแรง โดยพยายามยกเลิกการจ้างงานครูแบบถาวร (Tenure) และเสนอให้จ่ายค่าตอบแทนตามผลงาน ซึ่งนำไปสู่การต่อต้านและถูกยกเลิกโดยการลงประชามติในปี 2012
- ด้านสิ่งแวดล้อม: เขามีนโยบายควบคุมประชากรหมาป่าสีเทา (Gray Wolf) อย่างเข้มงวด ซึ่งสร้างความไม่พอใจให้กับกลุ่มสิทธิสัตว์และนักอนุรักษ์
- ด้านสาธารณสุข: เขาใช้อำนาจยับยั้ง (Veto) ร่างกฎหมายที่อนุญาตให้ใช้ CBD oil เพื่อรักษาผู้ป่วยโรคลมชักรุนแรง โดยให้เหตุผลว่าขัดต่อกฎหมายรัฐบาลกลางและขาดการทดสอบทางวิทยาศาสตร์ที่เพียงพอ
ข้อเท็จจริงสำคัญ
- ตำแหน่งสูงสุด: ผู้ว่าการรัฐไอดาโฮคนที่ 32 (2007–2019)
- สถิติ: เป็นรองผู้ว่าการรัฐที่ดำรงตำแหน่งยาวนานที่สุดในประวัติศาสตร์ไอดาโฮ
- จุดยืนการเมือง: สมาชิกพรรครีพับลิกัน แนวทางอนุรักษนิยม
- ประสบการณ์ธุรกิจ: อดีตประธานบริษัท Simplot International
- การศึกษา: ปริญญาตรีด้านรัฐศาสตร์จาก College of Idaho
| ช่วงปี (ค.ศ.) | ตำแหน่ง | ระดับการปกครอง |
|---|---|---|
| 1972 – 1976 | สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรรัฐไอดาโฮ | ระดับรัฐ |
| 1987 – 2001 | รองผู้ว่าการรัฐไอดาโฮ | ระดับรัฐ |
| 2001 – 2007 | สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ (เขต 1) | ระดับประเทศ |
| 2007 – 2019 | ผู้ว่าการรัฐไอดาโฮ | ระดับรัฐ |
คำถามที่พบบ่อย
Butch Otter มีความสัมพันธ์อย่างไรกับบริษัท Simplot?
เขาทำงานที่ Simplot International ซึ่งเป็นบริษัทเกษตรอุตสาหกรรมของพ่อตาเป็นเวลา 30 ปี โดยเริ่มจากตำแหน่งระดับล่างจนก้าวขึ้นสู่ตำแหน่งประธานบริษัท
ทำไมเขาถึงถูกวิพากษ์วิจารณ์เรื่องการจัดการหมาป่า?
เนื่องจากเขาสนับสนุนการกำจัดประชากรหมาป่าสีเทาในรัฐไอดาโฮให้เหลือเพียง 100 ตัว ซึ่งสร้างความขัดแย้งกับกลุ่มนักอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมและสิทธิสัตว์อย่างมาก
เหตุการณ์ทางกฎหมายที่สำคัญที่สุดในชีวิตส่วนตัวของเขาคืออะไร?
ในปี 1992 เขาถูกจับกุมในข้อหาขับรถขณะมึนเมา (DUI) และถูกตัดสินว่ามีความผิดในปี 1993 ซึ่งทำให้เขาต้องบำเพ็ญประโยชน์ ถูกปรับ และถูกเพิกถอนใบอนุญาตขับขี่
จุดยืนของเขาต่อกฎหมาย Patriot Act เป็นอย่างไร?
ในช่วงแรกเขาเป็นหนึ่งในสมาชิกพรรครีพับลิกันเพียงไม่กี่คนที่ลงคะแนนคัดค้านกฎหมายนี้ แต่ในภายหลังเขากล่าวว่าส่วนใหญ่ของกฎหมายมีความจำเป็นในการปกป้องประเทศจากความรุนแรง
เขามีบทบาทอย่างไรในการปฏิรูปการศึกษาของรัฐไอดาโฮ?
เขาพยายามยกเลิกสิทธิการจ้างงานถาวรของครูและนำระบบจ่ายค่าจ้างตามประสิทธิภาพมาใช้ ซึ่งถือเป็นการปฏิรูปที่ก้าวร้าวที่สุดครั้งหนึ่งในสหรัฐฯ แม้ว่าภายหลังกฎหมายดังกล่าวจะถูกยกเลิกโดยประชาชนก็ตาม