Daniel Grabauskas ผู้บริหารด้านการคมนาคมระดับสูงและเส้นทางอาชีพในสหรัฐฯ
Daniel Anthony Grabauskas เป็นบุคคลสำคัญในแวดวงการบริหารการคมนาคมและข้าราชการระดับสูงของสหรัฐอเมริกา โดยมีผลงานโดดเด่นในการดำรงตำแหน่งผู้บริหารระดับสูงในหลายองค์กร ทั้งในรัฐแมสซาชูเซตส์และรัฐฮาวาย โดยเคยดำรงตำแหน่งประธานเจ้าหน้าที่บริหาร (CEO) ของ Honolulu Authority for Rapid Transportation (HART) และผู้จัดการทั่วไปของ Massachusetts Bay Transportation Authority (MBTA)
จุดเริ่มต้นและประวัติการศึกษา
Grabauskas เกิดเมื่อวันที่ 27 มิถุนายน ค.ศ. 1963 ที่เมืองวูสเตอร์ รัฐแมสซาชูเซตส์ เขาเป็นบุตรคนโตในบรรดาพี่น้อง 4 คน โดยมีบิดาเป็นชาวลิทัวเนียที่อพยพมายังสหรัฐฯ และมารดาเป็นชาวเมืองมิลบิวรี รัฐแมสซาชูเซตส์
ด้านการศึกษา เขาสำเร็จการศึกษาระดับปริญญาตรี (B.A.) จาก College of the Holy Cross และศึกษาต่อจนได้รับปริญญาโทด้านบริหารธุรกิจ (MBA) จาก Johnson Graduate School of Management มหาวิทยาลัยคอร์เนล ซึ่งเป็นรากฐานสำคัญในการก้าวเข้าสู่สายงานบริหารจัดการในเวลาต่อมา
เส้นทางอาชีพในภาครัฐและการปฏิรูประบบราชการ
เขาเริ่มต้นการทำงานในสายการเมืองและรัฐบาลในปี ค.ศ. 1987 โดยเริ่มจากการเป็นเจ้าหน้าที่และก้าวขึ้นเป็นหัวหน้าคณะทำงานให้กับวุฒิสมาชิก Mary L. Padula นอกจากนี้เขายังเคยดำรงตำแหน่งรองเลขาธิการของสำนักงานชุมชนและการพัฒนา (EOCD) และหัวหน้าคณะทำงานของเลขาธิการด้านสุขภาพและบริการมนุษย์ของรัฐแมสซาชูเซตส์
ในช่วงปี ค.ศ. 1995-1996 Grabauskas ได้มีโอกาสไปทำงานที่ประเทศลิทัวเนียในฐานะเจ้าหน้าที่โครงการของสถาบัน International Republican Institute ซึ่งเป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร ก่อนจะกลับมาดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการด้านกิจการผู้บริโภคของรัฐภายใต้การนำของกรรมาธิการ Paul Cellucci
ความสำเร็จในการบริหารกรมการขนส่งทางบก (RMV)
ระหว่างปี ค.ศ. 1999 ถึง 2002 Grabauskas ได้รับมอบหมายให้ดูแล Registrar of Motor Vehicles หรือกรมการขนส่งทางบกของรัฐแมสซาชูเซตส์ ซึ่งในขณะนั้นประสบปัญหาการบริหารจัดการอย่างหนักและมีผู้ร้องเรียนเรื่องการรอคิวที่ยาวนาน
เขาได้นำระบบ Q-Matic (ระบบจัดการคิวอัตโนมัติ) มาใช้ ซึ่งช่วยให้ผู้ใช้บริการสามารถตรวจสอบเวลาที่ต้องรอได้ผ่านตั๋วหรือทางออนไลน์ ส่งผลให้ระยะเวลาการรอคอยเฉลี่ยลดลงจาก 1 ชั่วโมง 15 นาที เหลือเพียงไม่ถึง 10 นาที นอกจากนี้ยังได้ผลักดันการทำธุรกรรมออนไลน์ ซึ่งเพิ่มขึ้นจาก 30,000 รายการในปี 1999 เป็นกว่า 500,000 รายการในปี 2002
บทบาทเลขาธิการคมนาคมและผู้จัดการ MBTA
หลังจากพ่ายแพ้ในการเลือกตั้งตำแหน่งเหรัญญิกของรัฐแมสซาชูเซตส์ในปี 2002 เขาได้รับแต่งตั้งจากผู้ว่าการรัฐ Mitt Romney ให้ดำรงตำแหน่ง เลขาธิการด้านการคมนาคมและการก่อสร้าง โดยได้นำกลยุทธ์ "Fix it first" มาใช้ ซึ่งเน้นการซ่อมแซมโครงสร้างพื้นฐานเดิมที่มีอยู่ให้ดีก่อนที่จะเริ่มโครงการก่อสร้างใหม่
ต่อมาในปี 2005 เขาได้ย้ายไปดำรงตำแหน่งผู้จัดการทั่วไปของ MBTA ซึ่งเป็นหน่วยงานขนส่งมวลชนหลักของบอสตัน ผลงานที่สำคัญในช่วงนี้คือการเปลี่ยนระบบชำระเงินจากเหรียญโทเคนมาเป็น CharlieCard (บัตรสมาร์ทการ์ดสำหรับเดินทาง), การก่อสร้างสาย Greenbush จนเสร็จสมบูรณ์ และการติดตั้งบริการ WiFi บนรถไฟและเรือโดยสาร
อย่างไรก็ตาม เขาพ้นจากตำแหน่งในปี 2009 เนื่องจากปัญหาด้านการเงินขององค์กร ข้อร้องเรียนด้านการบริการ และการจัดการเหตุการณ์อุบัติเหตุในรถไฟใต้ดิน ซึ่งนำไปสู่การวิพากษ์วิจารณ์ว่าเขาอาจถูกใช้เป็นแพะรับบาปทางการเมือง
การบริหารโครงการรถไฟ Skyline ในฮาวาย
ในปี 2012 Grabauskas ได้รับแต่งตั้งเป็น CEO ของ Honolulu Authority for Rapid Transportation (HART) เพื่อดูแลโครงการ Skyline ซึ่งเป็นโครงการรถไฟรางอัตโนมัติระยะทาง 20 ไมล์ ประกอบด้วย 21 สถานี และเป็นโครงการก่อสร้างสาธารณะที่ใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ของรัฐฮาวาย
แม้โครงการจะมีความทะเยอทะยาน แต่ต้องเผชิญกับปัญหา Cost Overruns หรือการใช้งบประมาณบานปลาย โดยงบประมาณพุ่งสูงขึ้นจาก 4 พันล้านดอลลาร์ในปี 2006 เป็น 1.24 หมื่นล้านดอลลาร์ในปี 2021 ซึ่ง Grabauskas ระบุว่าเกิดจากอัตราเงินเฟ้อและการฟ้องร้องทางกฎหมายที่ทำให้งานล่าช้า แต่ถูกวิจารณ์จากฝ่ายตรงข้ามว่าเกิดจากการบริหารจัดการที่ขาดประสิทธิภาพ จนนำไปสู่การลาออกของเขาในเดือนสิงหาคม ค.ศ. 2016
ข้อเท็จจริงสำคัญ
- การศึกษา: ปริญญาตรีจาก College of the Holy Cross และ MBA จาก Cornell University
- ผลงานเด่นที่ RMV: ลดเวลารอคิวจาก 75 นาที เหลือต่ำกว่า 10 นาที และขยายระบบออนไลน์
- กลยุทธ์การคมนาคม: นำแนวคิด "Fix it first" มาใช้เพื่อเน้นการบำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐานเดิม
- นวัตกรรม MBTA: เปลี่ยนมาใช้บัตร CharlieCard และติดตั้ง WiFi ในระบบขนส่ง
- โครงการ Skyline: บริหารระบบรถไฟอัตโนมัติในฮาวายที่มีมูลค่าโครงการสูงถึงหมื่นล้านดอลลาร์
| ช่วงปี (ค.ศ.) | ตำแหน่ง | หน่วยงาน/องค์กร |
|---|---|---|
| 1998–1999 | ผู้อำนวยการด้านกิจการผู้บริโภค | รัฐแมสซาชูเซตส์ |
| 1999–2002 | นายทะเบียนยานพาหนะ (Registrar) | Massachusetts RMV |
| 2003–2005 | เลขาธิการด้านการคมนาคม | รัฐแมสซาชูเซตส์ |
| 2005–2009 | ผู้จัดการทั่วไป | MBTA |
| 2012–2016 | ผู้อำนวยการบริหารและ CEO | HART (ฮาวาย) |
คำถามที่พบบ่อย
Daniel Grabauskas มีผลงานอะไรที่โดดเด่นที่สุดในด้านการบริการประชาชน?
ผลงานที่ชัดเจนที่สุดคือการปฏิรูประบบคิวของกรมการขนส่งทางบก (RMV) ในแมสซาชูเซตส์ โดยการนำระบบ Q-Matic มาใช้และขยายบริการออนไลน์ ทำให้ลดระยะเวลาการรอคอยของผู้ใช้บริการได้อย่างมหาศาล
กลยุทธ์ "Fix it first" คืออะไร?
คือแนวทางการบริหารที่ให้ความสำคัญกับการซ่อมแซมและบำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐานด้านการคมนาคมที่มีอยู่เดิมให้มีสภาพดีและปลอดภัย ก่อนที่จะทุ่มงบประมาณไปกับการก่อสร้างโครงการใหม่ๆ
ทำไมเขาถึงลาออกจากตำแหน่ง CEO ของ HART?
เขาลาออกในปี 2016 ท่ามกลางกระแสวิพากษ์วิจารณ์จากคณะกรรมการบริหาร HART เกี่ยวกับปัญหาการบริหารจัดการโครงการรถไฟ Skyline ที่มีงบประมาณบานปลายอย่างมาก
การเปลี่ยนแปลงสำคัญที่เกิดขึ้นใน MBTA ภายใต้การนำของเขาคืออะไร?
การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญคือการนำบัตร CharlieCard มาใช้แทนเหรียญโทเคนในการชำระค่าโดยสาร รวมถึงการนำเทคโนโลยี WiFi มาให้บริการบนรถไฟและเรือโดยสารเพื่ออำนวยความสะดวกแก่ผู้เดินทาง
เขามีประสบการณ์การทำงานในต่างประเทศหรือไม่?
มี โดยในช่วงปี ค.ศ. 1995-1996 เขาได้ไปปฏิบัติงานที่ประเทศลิทัวเนีย ในตำแหน่งเจ้าหน้าที่โครงการประจำของสถาบัน International Republican Institute