David Shearer เส้นทางชีวิตจากเจ้าหน้าที่ UN สู่ผู้นำพรรคแรงงานนิวซีแลนด์
David James Shearer เป็นบุคคลที่มีบทบาทโดดเด่นทั้งในเวทีการเมืองระดับประเทศของนิวซีแลนด์และงานบรรเทาทุกข์ระดับโลกในฐานะเจ้าหน้าที่ของสหประชาชาติ (United Nations - UN) เขาเป็นที่รู้จักในฐานะอดีตผู้นำพรรคแรงงาน (Labour Party) และผู้ที่มีประสบการณ์โชกโชนในการจัดการวิกฤตการณ์ด้านมนุษยธรรมในพื้นที่ขัดแย้งทั่วโลก
จุดเริ่มต้นและการอุทิศตนเพื่องานมนุษยธรรม
เดวิด เชียเรอร์ เกิดเมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม 1957 ที่เมืองโอ๊คแลนด์ ประเทศนิวซีแลนด์ เติบโตมาในครอบครัวครูและมีความผูกพันกับคริสตจักรตั้งแต่เยาว์วัย ด้านการศึกษาเขาสำเร็จการศึกษาระดับปริญญาตรีด้านวิทยาศาสตร์ (BSc) จากมหาวิทยาลัยโอ๊คแลนด์ และปริญญาโทเกียรตินิยม (MSc Hons) ด้านการจัดการทรัพยากรจากมหาวิทยาลัยแคนเทอร์เบอรี ก่อนจะเริ่มต้นอาชีพด้วยการเป็นครูในโรงเรียนมัธยมช่วงปี 1983-1987
เส้นทางอาชีพของเขาเปลี่ยนเข้าสู่สายงานสาธารณะและองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร โดยได้ร่วมงานกับหน่วยงานระดับโลกอย่าง Save the Children Fund และ International Crisis Group เชียเรอร์ใช้เวลากว่า 20 ปีในสหประชาชาติ รับหน้าที่บริหารจัดการความช่วยเหลือในพื้นที่วิกฤต เช่น โซมาเลีย, รวันดา, ไลบีเรีย, โคโซโว, อัฟกานิสถาน, เลบานอน และอิรัก
ผลงานที่โดดเด่นที่สุดครั้งหนึ่งคือการบริหารค่ายช่วยเหลือผู้ประสบภัยขนาดใหญ่ในโซมาเลีย ซึ่งทำให้เขาและภรรยา Anuschka Meyer ได้รับการยกย่องให้เป็น ชาวนิวซีแลนด์แห่งปี (New Zealander of the Year) โดย The New Zealand Herald ในปี 1992
บทบาททางการเมืองในนิวซีแลนด์ (2009–2016)
เชียเรอร์ก้าวเข้าสู่การเมืองอย่างเต็มตัวในปี 2009 เมื่อเขาชนะการเลือกตั้งซ่อมในเขต Mount Albert และได้เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของพรรคแรงงาน ต่อมาในวันที่ 13 ธันวาคม 2011 เขาได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่ง หัวหน้าพรรคแรงงาน และก้าวขึ้นเป็น ผู้นำฝ่ายค้าน ของนิวซีแลนด์
ในช่วงที่ดำรงตำแหน่งผู้นำพรรค เขาพยายามนำพรรคแรงงานเคลื่อนเข้าสู่แนวทางสายกลาง อย่างไรก็ตาม เขาต้องเผชิญกับความท้าทายด้านการยอมรับจากสาธารณชนและการแข่งขันภายในพรรค โดยเฉพาะความขัดแย้งกับ David Cunliffe นอกจากนี้เขายังต้องรับมือกับประเด็นอื้อฉาวเรื่องนโยบาย "Man Ban" หรือการจำกัดจำนวนผู้สมัครชายเพื่อเพิ่มสัดส่วนผู้หญิงในสภา ซึ่งในที่สุดเขาก็ได้ประกาศคัดค้านนโยบายนี้จนถูกยกเลิกไป
หลังจากเผชิญกับแรงกดดันภายในพรรคและเหตุการณ์ไม่คาดคิดในการอภิปรายเรื่องการประมงในสภา เชียเรอร์ตัดสินใจลาออกจากตำแหน่งผู้นำพรรคในเดือนสิงหาคม 2013 และต่อมาได้ลาออกจากสภาผู้แทนราษฎรในเดือนธันวาคม 2016 เพื่อกลับไปทำงานกับสหประชาชาติอีกครั้ง
การกลับสู่เวทีโลกและเกียรติยศ
ในปี 2017 เชียเรอร์ได้รับแต่งตั้งจากเลขาธิการสหประชาชาติให้ดำรงตำแหน่ง ผู้แทนพิเศษของเลขาธิการสหประชาชาติประจำเซาท์ซูดาน เพื่อนำภารกิจรักษาสันติภาพในพื้นที่ ซึ่งเขาปฏิบัติหน้าที่จนถึงเดือนมกราคม 2021
ตลอดชีวิตการทำงาน เขาได้รับรางวัลเกียรติยศมากมาย รวมถึงเครื่องราชอิสริยาภรณ์ Member of the Order of the British Empire (MBE) ในปี 1993 จากการช่วยเหลือเด็กในโซมาเลีย และได้รับปริญญาดุษฎีบัณฑิตกิตติมศักดิ์ด้านพาณิชยศาสตร์จากมหาวิทยาลัยลินคอล์นในปี 2023
ข้อเท็จจริงสำคัญ
- อาชีพหลัก: นักการเมืองและเจ้าหน้าที่บรรเทาทุกข์ระดับนานาชาติ
- ตำแหน่งสูงสุดทางการเมือง: หัวหน้าพรรคแรงงานนิวซีแลนด์ และผู้นำฝ่ายค้าน (2011-2013)
- ประสบการณ์ UN: บริหารความช่วยเหลือในพื้นที่ขัดแย้งกว่า 7 ประเทศ และเคยคุมงบประมาณช่วยเหลือในอิรักกว่า 2 พันล้านดอลลาร์
- รางวัลสำคัญ: MBE (1993), ชาวนิวซีแลนด์แห่งปี (1992), และรางวัลความกล้าหาญจาก Save the Children (1994)
| ช่วงปี | บทบาท/ตำแหน่ง | หน่วยงาน/พื้นที่ |
|---|---|---|
| 1987 - 2009 | เจ้าหน้าที่ด้านมนุษยธรรม | สหประชาชาติ (UN) และ Save the Children |
| 2009 - 2016 | สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (เขต Mount Albert) | พรรคแรงงานนิวซีแลนด์ |
| 2011 - 2013 | หัวหน้าพรรคแรงงาน / ผู้นำฝ่ายค้าน | รัฐสภานิวซีแลนด์ |
| 2017 - 2021 | ผู้แทนพิเศษของเลขาธิการ UN | เซาท์ซูดาน |
คำถามที่พบบ่อย
David Shearer มีบทบาทสำคัญอย่างไรในสหประชาชาติ?
เขาเป็นผู้เชี่ยวชาญด้านการจัดการความช่วยเหลือทางมนุษยธรรม โดยเคยดำรงตำแหน่งสำคัญในหลายประเทศ เช่น หัวหน้าสำนักงานประสานงานด้านมนุษยธรรมในเยรูซาเล็ม และผู้แทนพิเศษในเซาท์ซูดาน รวมถึงบริหารงบประมาณช่วยเหลือมหาศาลในอิรัก
ทำไมเขาถึงลาออกจากตำแหน่งผู้นำพรรคแรงงาน?
เขาลาออกเนื่องจากรู้สึกว่าไม่ได้รับความไว้วางใจอย่างเต็มที่จากเพื่อนร่วมพรรค (Caucus) ประกอบกับแรงกดดันจากการเมืองภายในและการถูกวิพากษ์วิจารณ์เรื่องภาพลักษณ์
นโยบาย "Man Ban" คืออะไร?
เป็นข้อเสนอของพรรคแรงงานที่ต้องการให้มี ส.ส. หญิง 50% ภายในปี 2017 โดยการจำกัดไม่ให้พิจารณาผู้สมัครชายในบางเขต ซึ่งเชียเรอร์ได้ออกมาคัดค้านนโยบายนี้เพราะมองว่าเป็นการเลือกปฏิบัติ
เขาได้รับรางวัล MBE จากผลงานด้านใด?
เขาได้รับแต่งตั้งเป็น Member of the Order of the British Empire (MBE) ในปี 1993 จากการอุทิศตนทำงานด้านสวัสดิการเด็กในประเทศโซมาเลีย
ใครคือผู้สืบทอดตำแหน่ง ส.ส. เขต Mount Albert ต่อจากเขา?
หลังจากที่เชียเรอร์ลาออกจากสภาในปี 2016 Jacinda Ardern ได้ชนะการเลือกตั้งซ่อมในเขต Mount Albert และก้าวขึ้นมาเป็น ส.ส. แทนที่เขา