Degan Ali ผู้นำการเปลี่ยนแปลงระบบบรรเทาทุกข์และผู้ผลักดันการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่น
ในโลกของการช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมที่มักถูกขับเคลื่อนโดยองค์กรขนาดใหญ่จากประเทศพัฒนาแล้ว Degan Ali ปรากฏตัวในฐานะเสียงสำคัญที่กล้าวิพากษ์วิจารณ์โครงสร้างอำนาจที่ไม่เท่าเทียม เธอเป็นที่ปรึกษาด้านมนุษยธรรมชาวโซมาเลีย-อเมริกัน และดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการบริหารของ Adeso (African Development Solutions) โดยมุ่งเน้นการเปลี่ยนผ่านระบบการให้ความช่วยเหลือให้มีความเป็นธรรมและมีประสิทธิภาพมากขึ้น
เส้นทางชีวิตและการหล่อหลอมตัวตน
Degan Ali เกิดที่ประเทศโซมาเลีย เป็นบุตรสาวของ Fatima Jibrell และบิดาซึ่งรับราชการเป็นนายทหารและนักการทูตของโซมาเลีย เมื่ออายุได้ 9 ปี ครอบครัวของเธอได้ย้ายถิ่นฐานไปยังกรุงวอชิงตัน สหรัฐอเมริกา และได้พำนักอยู่ที่เมืองชิคาโก ซึ่งเป็นสถานที่ที่เธอใช้เวลาในการศึกษาทั้งในระดับโรงเรียนและมหาวิทยาลัย
บทบาทการทำงานและการขับเคลื่อนทางสังคม
จุดเริ่มต้นในสายงานบรรเทาทุกข์ของ Ali เริ่มต้นจากการทำงานกับองค์การสหประชาชาติ (UN) โดยเธอถูกส่งตัวไปปฏิบัติหน้าที่ในโซมาเลีย อย่างไรก็ตาม ประสบการณ์ดังกล่าวทำให้เธอเกิดความผิดหวังในระบบการทำงาน จนนำไปสู่การตัดสินใจลาออกเพื่อแสวงหาแนวทางที่สร้างการเปลี่ยนแปลงได้จริง
ต่อมาเธอได้ก้าวเข้าสู่ Adeso โดยเริ่มจากการดำรงตำแหน่งรองผู้อำนวยการ ก่อนจะขึ้นเป็นผู้อำนวยการบริหาร ซึ่งเธอได้ใช้บทบาทนี้ในการผลักดัน Localisation หรือการกระจายอำนาจและทรัพยากรให้แก่องค์กรบรรเทาทุกข์ในท้องถิ่น เพื่อให้คนในพื้นที่สามารถจัดการวิกฤตของตนเองได้อย่างยั่งยืน แทนที่จะพึ่งพาเพียงองค์กรระหว่างประเทศ
นอกจากนี้ Ali ยังเป็นผู้สนับสนุนหลักในการใช้ Cash Assistance หรือการให้ความช่วยเหลือในรูปแบบเงินสด ซึ่งช่วยให้ผู้ประสบภัยมีอำนาจในการตัดสินใจเลือกสิ่งที่จำเป็นต่อชีวิตตนเองมากที่สุด แทนการรับสิ่งของบริจาคที่ไม่ตรงตามความต้องการ
การสร้างเครือข่ายและการท้าทายอำนาจเดิม
หลังจากการแสดงทัศนะเกี่ยวกับปัญหาการขาดการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นในงาน World Humanitarian Summit ปี 2016 เธอได้ก่อตั้ง Network for Empowered Aid Response เพื่อเป็นพื้นที่ให้องค์กรท้องถิ่นลุกขึ้นมามีบทบาทนำในการจัดการความช่วยเหลือ โดยเธอเชื่อว่าองค์กรท้องถิ่นควรเข้ายึดกุมอำนาจในการบริหารจัดการ แทนที่จะรอคอยการหยิบยื่นอำนาจจากองค์กรภายนอก
ในปี 2020 และ 2021 Ali ได้ออกมาวิพากษ์วิจารณ์ความล้มเหลวของข้อตกลง Grand Bargain (ข้อตกลงระดับโลกเพื่อปฏิรูประบบการช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม) รวมถึงเตือนให้โลกตระหนักถึงทัศนคติแบบอาณานิคม (Colonial Attitudes) ที่ยังคงแฝงอยู่ในการจัดสรรงบประมาณช่วยเหลือระหว่างประเทศ
ปัจจุบันเธอได้ก่อตั้ง DA Consulting เพื่อสร้างกรอบการทำงานที่ช่วยให้หน่วยงานบรรเทาทุกข์ระหว่างประเทศสามารถ Decolonise หรือลดทอนอิทธิพลแบบอาณานิคม โดยเปลี่ยนบทบาทจากการเป็นผู้ส่งมอบบริการ (Service Delivery) ไปสู่การเป็นผู้สนับสนุนและสร้างความร่วมมือที่เท่าเทียมกับหน่วยงานในท้องถิ่น
ข้อเท็จจริงสำคัญ
- ตำแหน่งปัจจุบัน: ผู้อำนวยการบริหารของ Adeso และผู้ก่อตั้ง DA Consulting
- จุดยืนหลัก: สนับสนุนการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่น (Localisation) และการให้ความช่วยเหลือเป็นเงินสด (Cash Assistance)
- ผลงานเด่น: ก่อตั้ง Network for Empowered Aid Response เพื่อเสริมสร้างอำนาจให้องค์กรบรรเทาทุกข์ในพื้นที่
- แนวคิดสำคัญ: การต่อต้านทัศนคติแบบอาณานิคมในระบบการให้ความช่วยเหลือระหว่างประเทศ
| หัวข้อ | รายละเอียด |
|---|---|
| องค์กรที่สังกัด/ก่อตั้ง | Adeso, Network for Empowered Aid Response, DA Consulting |
| ประเด็นที่ขับเคลื่อน | การปฏิรูประบบความช่วยเหลือ, การลดอำนาจองค์กรกลาง, การใช้เงินสดบรรเทาทุกข์ |
| ประสบการณ์การทำงาน | อดีตเจ้าหน้าที่องค์การสหประชาชาติ (UN) ในโซมาเลีย |
| เป้าหมายสูงสุด | การเปลี่ยนผ่านจากระบบการสงเคราะห์สู่ความร่วมมือที่เท่าเทียม (Solidarity) |
คำถามที่พบบ่อย
Degan Ali คือใคร?
เธอเป็นที่ปรึกษาด้านมนุษยธรรมชาวโซมาเลีย-อเมริกัน และเป็นผู้อำนวยการบริหารของ Adeso ผู้มีชื่อเสียงจากการวิพากษ์วิจารณ์โครงสร้างอำนาจในระบบการช่วยเหลือระหว่างประเทศ
แนวคิด Localisation ที่ Degan Ali ผลักดันคืออะไร?
คือการส่งเสริมให้องค์กรบรรเทาทุกข์ในท้องถิ่นได้รับงบประมาณและอำนาจในการตัดสินใจมากขึ้น เพื่อให้การช่วยเหลือสอดคล้องกับบริบทของพื้นที่และลดการพึ่งพาองค์กรจากต่างชาติ
ทำไมเธอถึงสนับสนุนการให้ความช่วยเหลือเป็นเงินสด (Cash Assistance)?
เพราะการให้เงินสดช่วยให้ผู้ประสบภัยสามารถเลือกซื้อสิ่งที่จำเป็นที่สุดสำหรับตนเองได้ ซึ่งมีประสิทธิภาพมากกว่าการแจกสิ่งของ และเป็นการเคารพศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ของผู้รับ
DA Consulting มีบทบาทอย่างไรในงานมนุษยธรรม?
เป็นบริษัทที่ให้คำปรึกษาเพื่อช่วยให้หน่วยงานระหว่างประเทศปรับเปลี่ยนวิธีการทำงาน โดยลดการใช้อำนาจแบบเบ็ดเสร็จและเปลี่ยนมาสร้างความร่วมมือที่เท่าเทียมกับองค์กรท้องถิ่นแทน
ทัศนคติแบบอาณานิคม (Colonial Attitudes) ในงานบรรเทาทุกข์หมายถึงอะไร?
หมายถึงการที่องค์กรจากประเทศร่ำรวยมองว่าตนเองเป็นผู้มีความรู้และอำนาจเหนือกว่า จึงเป็นผู้กำหนดทิศทางและควบคุมการช่วยเหลือทั้งหมด โดยไม่รับฟังหรือให้คุณค่ากับภูมิปัญญาและศักยภาพของคนในพื้นที่