Édouard Balladur อดีตนายกรัฐมนตรีฝรั่งเศสและรัฐบุรุษผู้ทรงอิทธิพล
Édouard Balladur เป็นหนึ่งในบุคคลสำคัญทางการเมืองของฝรั่งเศส ผู้ซึ่งเคยดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีในช่วงปี 1993 ถึง 1995 ภายใต้การนำของประธานาธิบดี François Mitterrand เขาเป็นที่รู้จักในฐานะนักการเมืองสายอนุรักษนิยมที่มีความเชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจและมีบทบาทสำคัญในการขับเคลื่อนนโยบายเสรีนิยมในฝรั่งเศส
เส้นทางชีวิตและจุดเริ่มต้นทางการเมือง
Balladur เกิดเมื่อวันที่ 2 พฤษภาคม 1929 ณ เมืองอิซมีียร์ ประเทศตุรกี ในครอบครัวชาวเลวานต์ (Levantine) ที่มีเชื้อสายอาร์เมเนียและมีความผูกพันกับฝรั่งเศสอย่างลึกซึ้ง ครอบครัวของเขาอพยพมาตั้งถิ่นฐานที่เมืองมาร์เซยในช่วงปลายทศวรรษ 1930 ด้านการศึกษา เขาสำเร็จการศึกษาจากสถาบันชั้นนำอย่าง Aix-Marseille University, Paris Institute of Political Studies และ École nationale d'administration ซึ่งเป็นโรงเรียนฝึกหัดข้าราชการระดับสูงของฝรั่งเศส
เขาเริ่มต้นก้าวเข้าสู่แวดวงการเมืองในปี 1964 โดยทำหน้าที่เป็นที่ปรึกษาให้กับ Georges Pompidou และได้เลื่อนตำแหน่งขึ้นเป็นเลขาธิการประธานาธิบดีในช่วงปี 1973-1974 ก่อนที่ Pompidou จะถึงแก่อสัญกรรม
บทบาทด้านเศรษฐกิจและแนวคิด Cohabitation
ในช่วงทศวรรษ 1980 Balladur ได้กลายเป็นพันธมิตรคนสำคัญของ Jacques Chirac ภายใต้พรรค RPR (Rally for the Republic) ซึ่งเป็นพรรคการเมืองแนวทางนีโอ-โกลลิสต์ (Neo-Gaullist) เขาเป็นผู้วางรากฐานทางทฤษฎีเรื่อง Cohabitation หรือ "การบริหารร่วม" ซึ่งหมายถึงสถานการณ์ที่ประธานาธิบดีและนายกรัฐมนตรีมาจากพรรคการเมืองคนละขั้ว เพื่อให้รัฐบาลสามารถบริหารประเทศต่อไปได้โดยไม่ต้องมีการลาออกของประธานาธิบดี
ในขณะที่ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง (1986–1988) Balladur ได้นำนโยบายเศรษฐกิจแบบเสรีนิยมมาใช้ ซึ่งมีความคล้ายคลึงกับแนวทางของ Ronald Reagan และ Margaret Thatcher โดยเน้นการลดรายจ่ายภาครัฐ ลดจำนวนข้าราชการ และผลักดันการแปรรูปรัฐวิสาหกิจ (Privatisation) ครั้งใหญ่ เช่น การแปรรูปบริษัท TF1, Paribas และ Société Générale
การดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีและการเผชิญหน้าทางการเมือง
ปี 1993 Balladur ได้รับแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรี และยังคงสานต่อนโยบายแปรรูปรัฐวิสาหกิจอย่างต่อเนื่อง เช่น การแปรรูป Banque Nationale de Paris และ Elf แม้จะเผชิญกับวิกฤตเศรษฐกิจและความขัดแย้งกับประธานาธิบดี Mitterrand ในเรื่องการทดสอบอาวุธนิวเคลียร์เพื่อรักษาอำนาจการป้องปรามของฝรั่งเศส แต่เขาก็ยังได้รับความเชื่อมั่นจากสื่อมวลชนกระแสหลัก
จุดเปลี่ยนสำคัญเกิดขึ้นในการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 1995 เมื่อ Balladur ตัดสินใจลงสมัครรับเลือกตั้ง ซึ่งเป็นการผิดคำสัญญาที่เคยให้ไว้กับ Jacques Chirac แม้ในช่วงแรกผลสำรวจจะนำโด่ง แต่สุดท้ายเขากลับได้อันดับที่ 3 ด้วยคะแนน 18.6% ทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างเขากับ Chirac ร้าวฉานอย่างรุนแรง และส่งผลให้กลุ่มผู้สนับสนุนเขา (Balladuriens) ถูกกีดกันออกจากรัฐบาลชุดต่อมา
บทบาทในช่วงปลายอาชีพและประเด็นทางกฎหมาย
หลังจากพ้นตำแหน่งนายกรัฐมนตรี Balladur ยังคงมีบทบาทในสภาผู้แทนราษฎรจนถึงปี 2007 และเคยเป็นประธานคณะกรรมการกิจการต่างประเทศ นอกจากนี้เขายังมีประสบการณ์ในภาคธุรกิจ โดยเคยเป็นประธานบริษัทอุโมงค์มงบลังค์ (Mont Blanc Tunnel) และบริษัท Générale de Service Informatique
ในด้านกฎหมาย เขาเคยถูกกล่าวหาในคดี "Karachigate" ซึ่งเกี่ยวข้องกับการใช้เงินสินบนจากสัญญาอาวุธระหว่างซาอุดีอาระเบียและปากีสถานเพื่อสนับสนุนการหาเสียงในปี 1995 อย่างไรก็ตาม ในวันที่ 4 มีนาคม 2021 ศาลยุติธรรมแห่งสาธารณรัฐได้ตัดสินให้เขาพ้นผิดในคดีดังกล่าว
ข้อเท็จจริงสำคัญ
- ตำแหน่งสูงสุด: นายกรัฐมนตรีฝรั่งเศส (29 มีนาคม 1993 – 17 พฤษภาคม 1995)
- แนวคิดหลัก: ผลักดันนโยบายเศรษฐกิจเสรีนิยมและการแปรรูปรัฐวิสาหกิจ
- ผลงานเด่น: ผู้วางทฤษฎีการบริหารร่วม (Cohabitation) ระหว่างประธานาธิบดีและนายกรัฐมนตรีต่างพรรค
- การศึกษา: จบการศึกษาจากสถาบันการเมืองและบริหารระดับสูงของฝรั่งเศส (ENA)
- จุดพลิกผัน: การลงสมัครประธานาธิบดีปี 1995 ที่ทำให้ความสัมพันธ์กับ Jacques Chirac ขาดสะบั้น
| ช่วงปี (ค.ศ.) | ตำแหน่ง | ผู้บังคับบัญชา/สังกัด |
|---|---|---|
| 1973 – 1974 | เลขาธิการประธานาธิบดี | Georges Pompidou |
| 1986 – 1988 | รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง | Jacques Chirac |
| 1993 – 1995 | นายกรัฐมนตรีฝรั่งเศส | François Mitterrand |
| 2002 – 2007 | สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร | เขตปารีส |
คำถามที่พบบ่อย
Édouard Balladur มีบทบาทอย่างไรต่อเศรษฐกิจฝรั่งเศส?
เขามีบทบาทสำคัญในการเปลี่ยนผ่านเศรษฐกิจฝรั่งเศสไปสู่ระบบเสรีนิยม โดยเน้นการแปรรูปรัฐวิสาหกิจขนาดใหญ่หลายแห่ง และลดการใช้จ่ายของภาครัฐเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหาร
แนวคิด Cohabitation ที่ Balladur นำเสนอคืออะไร?
คือการบริหารประเทศในสภาวะที่ประธานาธิบดีและนายกรัฐมนตรีมาจากพรรคการเมืองคนละขั้ว ซึ่งช่วยให้รัฐบาลสามารถดำเนินงานต่อไปได้แม้จะมีความเห็นต่างทางการเมือง โดยไม่ต้องมีการยุบสภาหรือลาออก
ทำไมความสัมพันธ์ระหว่าง Balladur และ Jacques Chirac ถึงเสื่อมถอย?
สาเหตุหลักมาจากการที่ Balladur ผิดคำสัญญาที่ว่าจะไม่ลงสมัครรับเลือกตั้งประธานาธิบดีในปี 1995 และหันมาลงแข่งขันกับ Chirac โดยตรง
คดี Karachigate คืออะไรและผลสรุปเป็นอย่างไร?
เป็นคดีที่ถูกกล่าวหาว่ามีการนำเงินค่าคอมมิชชันจากสัญญาขายอาวุธให้ปากีสถานมาใช้ในการหาเสียงเลือกตั้งปี 1995 ซึ่งในท้ายที่สุดศาลยุติธรรมแห่งสาธารณรัฐได้ตัดสินให้ Édouard Balladur พ้นผิดในปี 2021
Balladur มีประสบการณ์ด้านธุรกิจนอกเหนือจากการเมืองหรือไม่?
มี เขาเคยดำรงตำแหน่งประธานบริษัทอุโมงค์มงบลังค์ และประธานบริษัท Générale de Service Informatique ซึ่งทำให้เขาเป็นนักการเมืองฝรั่งเศสไม่กี่คนที่ได้รับประสบการณ์ตรงจากการบริหารธุรกิจ