Ismaïl Omar Guelleh ผู้นำผู้ทรงอิทธิพลแห่งจิบูตีกับการกุมอำนาจยาวนาน
Ismaïl Omar Guelleh หรือที่รู้จักกันในชื่อย่อว่า IOG คือนักการเมืองผู้ทรงอิทธิพลสูงสุดของประเทศจิบูตี โดยดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีมาอย่างยาวนานตั้งแต่ปี 1999 การก้าวขึ้นสู่อำนาจของเขาเริ่มต้นจากการเป็นทายาททางการเมืองที่ถูกเลือกโดยคุณลุงของเขาเอง และได้แปรเปลี่ยนจิบูตีให้กลายเป็นรัฐที่ถูกควบคุมโดยบุคคลเพียงคนเดียวผ่านเครือข่ายครอบครัวและกองกำลังความมั่นคง
เส้นทางชีวิตและการก้าวเข้าสู่โลกการเมือง
Guelleh เกิดเมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน 1947 ที่เมืองดิเร ดาว่า ประเทศเอธิโอเปีย ในตระกูลที่มีอำนาจทางการเมืองสูง เขาเติบโตมาพร้อมกับความสามารถด้านภาษาที่โดดเด่น โดยสามารถสื่อสารได้ถึง 6 ภาษา ได้แก่ อัมฮาริก, โซมาลี, อาหรับ, ฝรั่งเศส, อิตาลี และอังกฤษ ซึ่งทักษะนี้ทำให้เขาได้เริ่มทำงานในหน่วยข่าวกรองของฝรั่งเศสตั้งแต่อายุ 18 ปี
ในช่วงการต่อสู้เพื่อเอกราช Guelleh ได้เข้าร่วมกับ African People's League for Independence (LPAI) ภายใต้การนำของ Hassan Gouled Aptidon ผู้เป็นลุง หลังจากจิบูตีได้รับเอกราช เขาได้รับความไว้วางใจให้ดำรงตำแหน่งสำคัญ ทั้งหัวหน้าตำรวจลับและหัวหน้าคณะทำงานของประธานาธิบดี โดยได้รับการฝึกฝนด้านความมั่นคงจากทั้งโซมาเลียและฝรั่งเศส เพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการสืบทอดอำนาจในอนาคต
การครองอำนาจและการเลือกตั้งที่ถูกวิพากษ์วิจารณ์
Guelleh ก้าวขึ้นเป็นประธานาธิบดีครั้งแรกในปี 1999 และได้รับชัยชนะในการเลือกตั้งครั้งต่อๆ มาในปี 2005, 2011, 2016, 2021 และล่าสุดในปี 2026 อย่างไรก็ตาม ชัยชนะเหล่านี้มักถูกตั้งคำถามจากนานาชาติและกลุ่มสิทธิมนุษยชน เนื่องจากมีการบอยคอตจากการเลือกตั้งโดยฝ่ายค้าน และมีรายงานเกี่ยวกับความไม่โปร่งใสในการลงคะแนน
จุดเปลี่ยนสำคัญเกิดขึ้นในปี 2010 เมื่อมีการแก้ไขรัฐธรรมนูญเพื่อยกเลิกการจำกัดวาระการดำรงตำแหน่ง ทำให้เขาสามารถลงสมัครรับเลือกตั้งได้ไม่จำกัดครั้ง ซึ่งนำไปสู่การประท้วงครั้งใหญ่ที่ถูกปราบปรามอย่างรุนแรงโดยรัฐบาล
ยุทธศาสตร์เศรษฐกิจ: ความทะเยอทะยานสู่การเป็น "สิงคโปร์แห่งแอฟริกา"
Guelleh ใช้ประโยชน์จากชัยภูมิทางยุทธศาสตร์ของจิบูตีในการดึงดูดการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน โดยเฉพาะท่าเรือและโลจิสติกส์ เขาพยายามนำโมเดลการพัฒนาของสิงคโปร์มาใช้ ซึ่งเน้นการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างรวดเร็วภายใต้การควบคุมของรัฐบาลที่เข้มงวด โดยยอมแลกกับเสรีภาพทางประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชน
ความสัมพันธ์กับ ประเทศจีน กลายเป็นหัวใจสำคัญของยุทธศาสตร์นี้ โดยจีนได้เข้ามาลงทุนมหาศาลและจัดตั้งฐานทัพเรือแห่งแรกในต่างประเทศที่จิบูตีในปี 2017 ภายใต้โครงการ Belt and Road Initiative แม้จะทำให้เศรษฐกิจเติบโต แต่ก็นำมาซึ่งปัญหาหนี้สินต่างประเทศที่สูงขึ้น และการพึ่งพาจีนอย่างมาก
การบริหารแบบเครือญาติและประเด็นด้านสิทธิมนุษยชน
การปกครองของ Guelleh ถูกวิจารณ์ว่าเป็นการบริหารแบบครอบครัว โดยมีการวางตัวญาติสนิทในตำแหน่งสำคัญ เช่น ภรรยา (Kadra Mahamoud Haid) ที่มีบทบาทเสมือนรองประธานาธิบดี และลูกสาวที่ดูแลด้านที่ปรึกษาและธุรกิจของประเทศ รวมถึงลูกเขยที่ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข
ในด้านสิทธิมนุษยชน รัฐบาลของเขาถูกกล่าวหาว่ามีการละเมิดสิทธิอย่างรุนแรง ทั้งการกักขังหน่วงเหนี่ยวโดยมิชอบ การจำกัดเสรีภาพในการแสดงออก และการควบคุมสื่ออย่างเข้มงวด ซึ่งสอดคล้องกับรายงานของรัฐบาลสหรัฐฯ ที่ระบุถึงปัญหาการปฏิบัติที่โหดร้ายต่อผู้เห็นต่าง
ข้อเท็จจริงสำคัญ
- ระยะเวลาครองอำนาจ: ดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีตั้งแต่ 8 พฤษภาคม 1999 จนถึงปัจจุบัน (6 วาระ)
- ยุทธศาสตร์หลัก: มุ่งเน้นการพัฒนาท่าเรือและโลจิสติกส์เพื่อเป็นศูนย์กลางการค้าของแอฟริกา
- พันธมิตรสำคัญ: กระชับความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการทหารกับจีนอย่างแน่นแฟ้น
- โครงสร้างอำนาจ: ใช้ระบบเครือญาติ (Nepotism) ในการควบคุมกลไกบริหารและเศรษฐกิจของรัฐ
- ความสำเร็จด้านภูมิภาค: สามารถรักษาเสถียรภาพของประเทศท่ามกลางความขัดแย้งในภูมิภาค Horn of Africa
| ปีที่เลือกตั้ง | พรรคการเมือง | คะแนนเสียงที่ได้รับ (%) | ผลการเลือกตั้ง |
|---|---|---|---|
| 1999 | PRP | 74.02% | ชนะ |
| 2005 | PRP | 100.00% | ชนะ (ไม่มีคู่แข่ง) |
| 2011 | PRP | 80.64% | ชนะ |
| 2016 | PRP | 87.07% | ชนะ |
| 2021 | PRP | 97.30% | ชนะ |
| 2026 | PRP | 97.81% | ชนะ |
คำถามที่พบบ่อย
Ismaïl Omar Guelleh ก้าวขึ้นสู่อำนาจได้อย่างไร?
เขาได้รับการสนับสนุนจาก Hassan Gouled Aptidon ผู้เป็นลุงและประธานาธิบดีคนแรกของจิบูตี โดยถูกวางตัวให้เป็นผู้สืบทอดอำนาจและชนะการเลือกตั้งครั้งแรกในปี 1999
ทำไมจิบูตีถึงมีความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดกับจีน?
เนื่องจากจิบูตีมีตำแหน่งทางภูมิศาสตร์ที่สำคัญต่อการเดินเรือโลก Guelleh จึงดึงดูดการลงทุนจากจีนเพื่อพัฒนาท่าเรือและโครงสร้างพื้นฐาน ซึ่งสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ Belt and Road Initiative ของจีน
การปกครองของ Guelleh ส่งผลกระทบต่อประชาชนอย่างไร?
แม้เศรษฐกิจจะเติบโตจากเงินลงทุนต่างชาติ แต่ปัญหาการว่างงานในกลุ่มเยาวชนยังคงสูงมาก (บางแหล่งระบุว่าสูงถึง 80%) และมีการจำกัดสิทธิเสรีภาพทางการเมืองอย่างเข้มงวด
มีประเด็นอื้อฉาวด้านการเงินใดบ้างที่เกี่ยวข้องกับเขา?
อัยการทางการเงินของฝรั่งเศสเคยเปิดการสอบสวนเกี่ยวกับการได้มาซึ่งอสังหาริมทรัพย์หลายแห่งในกรุงปารีสโดยมิชอบ ซึ่งเกี่ยวข้องกับภรรยา ลูกสาว และลูกเขยของเขา
ใครคือผู้ที่ถูกคาดหมายว่าจะสืบทอดอำนาจต่อจากเขา?
มีการคาดการณ์ว่าผู้สืบทอดจะเป็นบุคคลในวงในหรือครอบครัว เช่น Naguib Abdallah Kamil ลูกชายของภรรยาจากสามีคนก่อน เนื่องจาก Guelleh มักเลือกผู้สืบทอดจากเครือข่ายที่ไว้วางใจได้