James Tooley ผู้บุกเบิกแนวคิดโรงเรียนเอกชนราคาประหยัดเพื่อผู้ยากไร้
ในโลกของการศึกษาที่มักถูกผูกขาดโดยภาครัฐ James Tooley (เจมส์ ทูลีย์) ได้ก้าวเข้ามาเป็นบุคคลสำคัญที่ท้าทายความเชื่อเดิมๆ ด้วยการนำเสนอแนวคิด Educational Entrepreneurship หรือการเป็นผู้ประกอบการด้านการศึกษา เพื่อสร้างโอกาสให้เด็กยากจนทั่วโลกสามารถเข้าถึงการเรียนรู้ที่มีคุณภาพผ่านระบบโรงเรียนเอกชนราคาประหยัด
ศาสตราจารย์ Tooley ไม่เพียงแต่เป็นนักวิชาการ แต่ยังเป็นผู้ปฏิบัติที่นำทฤษฎีมาสร้างให้เกิดขึ้นจริง โดยเขามีบทบาทสำคัญในฐานะอดีตอธิการบดี (Vice-Chancellor) ของ University of Buckingham และเป็นที่ปรึกษาให้กับสถาบันชั้นนำระดับโลกหลายแห่ง
เส้นทางวิชาการและประสบการณ์การทำงาน
James Tooley เกิดเมื่อเดือนกรกฎาคม ปี 1959 ที่เมืองเซาแทมป์ตัน ประเทศอังกฤษ เขาเริ่มต้นเส้นทางสายการศึกษาด้วยความเชี่ยวชาญด้านตรรกศาสตร์และคณิตศาสตร์ โดยสำเร็จการศึกษาระดับปริญญาตรีเกียรตินิยมอันดับหนึ่งจาก University of Sussex ก่อนจะคว้าปริญญาโทด้านนโยบายวิทยาศาสตร์จากสถาบันเดียวกัน และจบปริญญาเอก (PhD) จาก Institute of Education แห่ง University of London
ประสบการณ์การทำงานของเขามีความหลากหลายและครอบคลุมหลายทวีป เริ่มจากการเป็นครูสอนคณิตศาสตร์ในประเทศซิมบับเว (ปี 1983-1986) จากนั้นได้ร่วมงานกับ National Foundation for Educational Research ในอังกฤษ และเคยดำรงตำแหน่งทางวิชาการในแคนาดาและแอฟริกาใต้ ก่อนจะก้าวเข้าสู่ตำแหน่งทางวิชาการที่ University of Oxford และ University of Manchester ตามลำดับ
บทบาทการบริหารที่ University of Buckingham
Tooley ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นอธิการบดีของ University of Buckingham ในเดือนตุลาคม 2020 โดยเข้ามารับช่วงต่อจาก Sir Anthony Seldon แม้ในช่วงเดือนตุลาคม 2024 เขาจะถูกสั่งพักงานชั่วคราวเนื่องจากข้อกล่าวหาร้ายแรง แต่ภายหลังการตรวจสอบโดย Joseph O’Brien KC ในเดือนมกราคม 2025 พบว่าข้อกล่าวหาดังกล่าวไม่มีหลักฐานเพียงพอ เขาจึงได้รับคืนตำแหน่งจนกระทั่งสิ้นสุดสัญญาจ้าง 5 ปีในเดือนธันวาคม 2025
การปฏิวัติการศึกษาสำหรับผู้ยากไร้ (Low-cost Private Education)
ผลงานที่สร้างชื่อเสียงให้ Tooley มากที่สุดคือการศึกษาเรื่อง Low-cost Private Education หรือโรงเรียนเอกชนราคาประหยัด ซึ่งเขาค้นพบว่าในย่านสลัมของเมืองไฮเดอราบัด ประเทศอินเดีย มีโรงเรียนเอกชนขนาดเล็กที่ดำเนินงานโดยชุมชนเพื่อผู้ยากไร้อยู่เป็นจำนวนมาก
ระหว่างปี 2003 ถึง 2005 เขาได้ดำเนินโครงการวิจัยขนาดใหญ่ที่ได้รับทุนจาก John Templeton Foundation เพื่อเปรียบเทียบคุณภาพการศึกษาระหว่างโรงเรียนรัฐและโรงเรียนเอกชนราคาประหยัดในอินเดีย กานา ไนจีเรีย เคนยา และจีน ผลการทดสอบเด็กกว่า 24,000 คน พบว่าเด็กที่เรียนในโรงเรียนเอกชนราคาประหยัดมีผลการเรียนดีกว่าเด็กในโรงเรียนรัฐอย่างมีนัยสำคัญ เมื่อควบคุมปัจจัยด้านพื้นฐานครอบครัวแล้ว
แนวคิดนี้ถูกถ่ายทอดผ่านหนังสือเล่มสำคัญชื่อ "The Beautiful Tree" ซึ่งบอกเล่าเรื่องราวการดิ้นรนเพื่อการศึกษาของผู้คนในพื้นที่ยากจนที่สุดของโลก นอกจากนี้เขายังได้นำโมเดลนี้มาปรับใช้ในอังกฤษ โดยการเปิดโรงเรียนประถมศึกษาเอกชนราคาประหยัดในเมืองเดอรัม (Durham) เมื่อปี 2018 ซึ่งได้รับการประเมินระดับ "Good" จาก Ofsted ในปี 2019
ปรัชญาการศึกษาและมุมมองทางเศรษฐศาสตร์
Tooley เชื่อในหลักการ Economic Liberalism หรือเสรีนิยมทางเศรษฐกิจ โดยเขามองว่ารัฐบาลไม่ควรเป็นผู้ผูกขาดการจัดการศึกษา แต่ควรเปิดโอกาสให้กลไกตลาดและภาคเอกชนเข้ามามีส่วนร่วมเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและคุณภาพการเรียนรู้ เขาได้เขียนหนังสือและบทความวิชาการมากมายเพื่อโต้แย้งบทบาทของรัฐในการควบคุมการศึกษา
| หัวข้อ | รายละเอียด |
|---|---|
| ความเชี่ยวชาญหลัก | นโยบายการศึกษา, การเป็นผู้ประกอบการด้านการศึกษา, โรงเรียนเอกชนราคาประหยัด |
| ตำแหน่งสำคัญ | อดีตอธิการบดี University of Buckingham, ประธานบริษัทการศึกษาในกานาและอินเดีย |
| ผลงานเด่น | หนังสือ "The Beautiful Tree", การวิจัยเปรียบเทียบโรงเรียนรัฐและเอกชนในประเทศกำลังพัฒนา |
| รางวัลที่ได้รับ | Sir Antony Fisher Memorial Prize, รางวัลทองคำจาก IFC/Financial Times |
ข้อเท็จจริงสำคัญ
- การวิจัยเชิงประจักษ์: พบว่าโรงเรียนเอกชนราคาประหยัดในสลัมมีประสิทธิภาพสูงกว่าโรงเรียนรัฐในหลายประเทศ
- การขยายผล: ก่อตั้งเครือข่ายโรงเรียนราคาประหยัดในกานา (Omega Schools Franchise Ltd) และอินเดีย (Empathy Learning Systems Pvt Ltd)
- ความเชื่อทางวิชาการ: สนับสนุนเสรีภาพทางวิชาการและลดการแทรกแซงจากภาครัฐในการจัดการศึกษา
- การยอมรับระดับสากล: ผลงานของเขาถูกนำไปนำเสนอในสารคดีของ BBC และ PBS ร่วมกับนักเศรษฐศาสตร์รางวัลโนเบล
คำถามที่พบบ่อย
โรงเรียนเอกชนราคาประหยัด (Low-cost Private Schools) คืออะไร?
คือโรงเรียนที่ดำเนินงานโดยภาคเอกชนซึ่งตั้งเป้าหมายให้ผู้มีรายได้น้อยสามารถเข้าถึงได้ โดยมีค่าเล่าเรียนต่ำแต่เน้นประสิทธิภาพการสอนที่สูงกว่าโรงเรียนรัฐในพื้นที่เดียวกัน
ผลการวิจัยของ James Tooley สรุปว่าอย่างไร?
จากการทดสอบเด็ก 24,000 คนในหลายประเทศ พบว่าเด็กในโรงเรียนเอกชนราคาประหยัดมีผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนสูงกว่าเด็กในโรงเรียนรัฐ แม้จะมีพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคมที่ใกล้เคียงกัน
James Tooley มีบทบาทอย่างไรใน University of Buckingham?
เขาดำรงตำแหน่งศาสตราจารย์ด้านนโยบายการศึกษาและการเป็นผู้ประกอบการด้านการศึกษา และเคยดำรงตำแหน่งอธิการบดี (Vice-Chancellor) ระหว่างปี 2020 ถึง 2025
หนังสือ "The Beautiful Tree" เกี่ยวกับอะไร?
เป็นหนังสือที่ถ่ายทอดประสบการณ์และการเดินทางของ Tooley ในการสำรวจว่าผู้คนที่ยากจนที่สุดในโลกใช้วิธีการใดในการจัดการศึกษาให้ลูกหลานของตนเองผ่านระบบเอกชนราคาถูก
Tooley เคยเปิดโรงเรียนในอังกฤษหรือไม่?
ใช่ เขาได้เปิดโรงเรียนประถมศึกษาเอกชนราคาประหยัดในเมืองเดอรัม เมื่อปี 2018 เพื่อพิสูจน์ว่าโมเดลนี้สามารถใช้ได้ผลในประเทศพัฒนาแล้วเช่นกัน