โฮเซ ราอูล มูลิโน ประธานาธิบดีปานามาผู้กุมบังเหียนการเมืองยุคใหม่
โฮเซ ราอูล มูลิโน กินเตโร (José Raúl Mulino Quintero) คือรัฐบุรุษผู้ดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีคนที่ 39 ของประเทศปานามา โดยเขาก้าวขึ้นสู่จุดสูงสุดทางการเมืองหลังจากชนะการเลือกตั้งในปี 2024 ด้วยคะแนนเสียง 34.2% ในนามผู้สมัครจากพรรค Realizing Goals ซึ่งเขาเข้ามาเป็นตัวแทนแทนที่อดีตประธานาธิบดี ริคาร์โด มาร์ตินเนลลี ที่ถูกตัดสิทธิ์จากการลงสมัครรับเลือกตั้ง
เส้นทางชีวิตและการหล่อหลอมทางกฎหมาย
มูลิโนเกิดเมื่อวันที่ 13 มิถุนายน 1959 ที่เมืองเดวิด จังหวัดชิรีกี เติบโตในครอบครัวที่มีพื้นฐานทางการเมืองและธุรกิจ โดยเป็นบุตรของ โฮเซ มูลิโน โรวิรา อดีตผู้ว่าการจังหวัดชิรีกี และเนลลี กินเตโร เด มูลิโน นักธุรกิจหญิง
ด้านการศึกษา เขาสำเร็จการศึกษาระดับปริญญาตรีด้านวิทยาศาสตร์และอักษรศาสตร์ ก่อนจะเข้าศึกษาต่อด้านนิติศาสตร์และรัฐศาสตร์ที่ Universidad Católica Santa María La Antigua จนจบการศึกษาในปี 1982 และยกระดับความเชี่ยวชาญด้วยการคว้าปริญญาโทด้าน กฎหมายทางทะเล (Maritime Law) จากมหาวิทยาลัยทูเลน (Tulane University) ในปีถัดมา
หลังจบการศึกษา มูลิโนได้เริ่มต้นอาชีพทนายความและร่วมก่อตั้งสำนักงานกฎหมาย Fábrega, Molino y Mulino ในปี 1988 ขณะเดียวกันเขายังเป็นหนึ่งในกลุ่มผู้เคลื่อนไหวต่อต้านระบอบเผด็จการทหารของ มานูเอล โนริเอกา ผ่านการเป็นตัวแทนสมาคมการค้าต่างๆ
ประสบการณ์การบริหารและบทบาททางการเมือง
มูลิโนมีประสบการณ์ในตำแหน่งระดับสูงของรัฐบาลมาอย่างยาวนาน โดยเริ่มจากการเป็นรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ (1990–1993) และก้าวขึ้นเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ (1993–1994) ในรัฐบาลของประธานาธิบดี กีเยร์โม เอนดารา ซึ่งในช่วงนี้เขาได้เป็นหัวหน้าคณะเจรจากับสหรัฐฯ และสหราชอาณาจักร เพื่อทำสนธิสัญญาความช่วยเหลือทางกฎหมายเกี่ยวกับคดีอาญาและการค้ายาเสพติด
ต่อมาในรัฐบาลของประธานาธิบดี ริคาร์โด มาร์ตินเนลลี มูลิโนได้รับความไว้วางใจให้ดำรงตำแหน่งสำคัญ ได้แก่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงรัฐบาลและยุติธรรม (2009–2010) และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ (2010–2014) โดยผลงานที่โดดเด่นคือการยกระดับความปลอดภัยบนท้องถนนผ่านการตั้งด่านตรวจเข้มงวด ซึ่งเขาระบุว่าสามารถจับกุมอาชญากรได้ถึง 15,000 คน
นอกจากนี้ เขายังมีบทบาทสำคัญในการจัดการวิกฤตเรือ Chong Chon Gang ของเกาหลีเหนือในปี 2013 ซึ่งถูกตรวจพบว่าลักลอบขนยุทโธปกรณ์สงครามซ่อนไว้ในถุงน้ำตาลทรายแดงจำนวนมหาศาล
การก้าวสู่ตำแหน่งประธานาธิบดีและการบริหารประเทศ
เส้นทางสู่ทำเนียบประธานาธิบดีของมูลิโนมีความพลิกผัน โดยเดิมทีเขาถูกวางตัวเป็นผู้สมัครรองประธานาธิบดีคู่กับมาร์ตินเนลลี แต่เมื่อมาร์ตินเนลลีถูกตัดสินจำคุกในคดีฟอกเงินและถูกตัดสิทธิ์ มูลิโนจึงกลายเป็นตัวเต็งและได้รับชัยชนะในการเลือกตั้งที่ผู้คนออกมาใช้สิทธิ์สูงที่สุดนับตั้งแต่สิ้นสุดยุคเผด็จการทหารในปี 1989
หลังจากเข้ารับตำแหน่งเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม 2024 มูลิโนได้ประกาศนโยบายสำคัญในการยุติการอพยพที่ผิดกฎหมายผ่าน ช่องแคบดารีเอน (Darién Gap) และวิพากษ์วิจารณ์การบริหารเศรษฐกิจของรัฐบาลชุดก่อนที่ทำให้หนี้สาธารณะพุ่งสูงขึ้น
ในด้านความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ เขาแสดงจุดยืนที่แข็งกร้าวในการปกป้องอธิปไตยเหนือ คลองปานามา โดยปฏิเสธข้อเสนอและคำวิจารณ์จากโดนัลด์ ทรัมป์ เกี่ยวกับอัตราค่าธรรมเนียมการผ่านคลองและการเรียกร้องสิทธิ์ในการควบคุมคลองคืนสู่สหรัฐฯ จนกระทั่งในต้นปี 2026 เขาได้ประกาศว่าวิกฤตความสัมพันธ์กับสหรัฐฯ ได้สิ้นสุดลงและเปลี่ยนผ่านสู่ความร่วมมือบนพื้นฐานของความเคารพซึ่งกันและกัน
ข้อเท็จจริงสำคัญ
- ตำแหน่งปัจจุบัน: ประธานาธิบดีคนที่ 39 ของปานามา (เข้ารับตำแหน่ง 1 กรกฎาคม 2024)
- พรรคการเมือง: Realizing Goals
- ความเชี่ยวชาญ: กฎหมายทางทะเลและรัฐศาสตร์
- ผลงานเด่น: การจัดการวิกฤตเรือเกาหลีเหนือ และการเจรจาสนธิสัญญาความช่วยเหลือทางกฎหมายระหว่างประเทศ
- จุดยืนสำคัญ: ปกป้องสิทธิ์การบริหารคลองปานามาและแก้ไขปัญหาการอพยพผิดกฎหมาย
| หัวข้อ | รายละเอียด |
|---|---|
| วันเกิด | 13 มิถุนายน 1959 (ปัจจุบันอายุ 67 ปี) |
| การศึกษา | นิติศาสตร์ (Universidad Católica Santa María La Antigua), ปริญญาโทกฎหมายทางทะเล (Tulane University) |
| ตำแหน่งรัฐมนตรีที่เคยดำรง | รมว.การต่างประเทศ, รมว.รัฐบาลและยุติธรรม, รมว.ความมั่นคงสาธารณะ |
| คะแนนเสียงชนะเลือกตั้ง | 34.23% (ปี 2024) |
| คู่สมรส | มาริเซล โคเฮน เด มูลิโน |
คำถามที่พบบ่อย
โฮเซ ราอูล มูลิโน ก้าวขึ้นเป็นประธานาธิบดีได้อย่างไร?
เขาชนะการเลือกตั้งปี 2024 ในนามพรรค Realizing Goals โดยเข้ามาเป็นผู้สมัครแทนที่ ริคาร์โด มาร์ตินเนลลี ที่ถูกตัดสิทธิ์จากการลงสมัครเนื่องจากคดีฟอกเงิน
มูลิโนมีความเชี่ยวชาญด้านใดเป็นพิเศษ?
เขามีความเชี่ยวชาญสูงด้านกฎหมายทางทะเล (Maritime Law) ซึ่งจบการศึกษาระดับปริญญาโทจากมหาวิทยาลัยทูเลน และเคยร่วมก่อตั้งสำนักงานกฎหมายที่เชี่ยวชาญด้านนี้
จุดยืนของมูลิโนต่อคลองปานามาเป็นอย่างไร?
เขามีจุดยืนที่ชัดเจนในการรักษาอธิปไตยของปานามาเหนือคลองปานามา โดยปฏิเสธการส่งคืนอำนาจการควบคุมให้แก่สหรัฐอเมริกาอย่างเด็ดขาด
นโยบายเร่งด่วนที่มูลิโนประกาศหลังรับตำแหน่งคืออะไร?
นโยบายที่สำคัญที่สุดคือการยุติการอพยพที่ผิดกฎหมายผ่านบริเวณช่องแคบดารีเอน (Darién Gap) เพื่อความมั่นคงของประเทศ
มูลิโนเคยมีประวัติทางคดีความหรือไม่?
ในปี 2015 เขาเคยถูกจำคุกในข้อหาอาชญากรรมต่อการบริหารงานภาครัฐ แต่ในเวลาต่อมาในปี 2016 คดีดังกล่าวถูกยกฟ้องเนื่องจากเกิดข้อผิดพลาดในขั้นตอนทางกฎหมาย