Liu Fang ผู้หญิงคนแรกที่ดำรงตำแหน่งเลขาธิการ ICAO
ในประวัติศาสตร์ของการบริหารการบินพลเรือนระดับโลก Liu Fang (หลิว ฟาง) ได้สร้างปรากฏการณ์สำคัญในฐานะสตรีคนแรกที่ได้รับความไว้วางใจให้ดำรงตำแหน่ง เลขาธิการขององค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศ (International Civil Aviation Organization หรือ ICAO) ซึ่งเป็นหน่วยงานชำนาญการพิเศษของสหประชาชาติที่ดูแลมาตรฐานและความปลอดภัยของการบินทั่วโลก
เส้นทางอาชีพและความเชี่ยวชาญด้านกฎหมายการบิน
Liu Fang เริ่มต้นเส้นทางอาชีพด้วยพื้นฐานทางวิชาการที่แข็งแกร่ง โดยสำเร็จการศึกษาระดับปริญญาเอกด้านกฎหมายระหว่างประเทศ และปริญญาโทด้านกฎหมายการบินและอวกาศ จากมหาวิทยาลัยวูฮั่นและมหาวิทยาลัยไลเดน ตามลำดับ ความเชี่ยวชาญนี้ส่งผลให้เธอมีบทบาทสำคัญใน สำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศจีน (Civil Aviation Administration of China หรือ CAAC) เป็นเวลากว่าสองทศวรรษ
ในช่วงที่ทำงานกับ CAAC เธอได้รับมอบหมายให้ดูแลนโยบายและกฎระเบียบด้านการขนส่งทางอากาศระหว่างประเทศของจีน รวมถึงการสร้างความสัมพันธ์ทวิภาคีและพหุภาคีกับองค์กรระดับโลกและระดับภูมิภาคที่สำคัญ เช่น องค์การการค้าโลก (WTO), ความร่วมมือทางเศรษฐกิจในเอเชีย-แปซิฟิก (APEC), สหภาพยุโรป (EU) และสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (ASEAN)
บทบาทผู้นำในระดับสากล
นอกเหนือจากงานบริหารในประเทศ Liu Fang ยังได้รับเลือกให้เป็นประธานกลุ่มการบินของ APEC และได้รับการเสนอชื่อให้เป็นคณะกรรมการกำกับดูแลการขนส่งทางอากาศของ ICAO นอกจากนี้ เธอยังเป็นผู้เชี่ยวชาญด้านการประนีประนอมและการระงับข้อพิพาท รวมถึงเป็นหัวหน้าผู้เจรจาของรัฐบาลจีนในการทำข้อตกลงการขนส่งทางอากาศกับนานาประเทศ
การดำรงตำแหน่งเลขาธิการ ICAO และประเด็นท้าทาย
Liu Fang เข้าดำรงตำแหน่งเลขาธิการ ICAO คนที่ 12 ในปี 2015 และปฏิบัติหน้าที่จนถึงปี 2021 ก่อนจะส่งมอบตำแหน่งให้กับ Juan Carlos Salazar อย่างไรก็ตาม ในช่วงเวลาของการบริหาร เธอต้องเผชิญกับประเด็นความขัดแย้งทางการเมืองระหว่างประเทศ โดยเฉพาะกรณีของไต้หวัน
ในปี 2016 ไต้หวันไม่ได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมการประชุม ICAO แม้จะเป็นศูนย์กลางการจราจรทางอากาศที่สำคัญ และในช่วงการแพร่ระบาดของ COVID-19 องค์กร ICAO ถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักจากการปฏิเสธไม่ให้ไต้หวันมีส่วนร่วมในความพยายามประสานงานแก้ไขวิกฤตการณ์ รวมถึงมีรายงานว่ามีการพยายามปิดกั้นเสียงวิจารณ์ดังกล่าวบนแพลตฟอร์ม Twitter
ข้อเท็จจริงสำคัญ
- ตำแหน่งประวัติศาสตร์: เป็นผู้หญิงคนแรกที่ดำรงตำแหน่งเลขาธิการ ICAO
- ระยะเวลาดำรงตำแหน่ง: ปี 2015 ถึง 2021
- ความเชี่ยวชาญ: กฎหมายระหว่างประเทศ และกฎหมายการบินและอวกาศ
- ประสบการณ์ก่อนหน้า: ทำงานที่ CAAC ของจีนนานกว่า 20 ปี และเป็นหัวหน้าผู้เจรจาข้อตกลงการบิน
- การศึกษา: ปริญญาเอกด้านกฎหมายระหว่างประเทศ และปริญญาโทด้านกฎหมายการบินและอวกาศ
| หัวข้อ | รายละเอียด |
|---|---|
| ชื่อ-นามสกุล | Liu Fang (หลิว ฟาง) |
| ตำแหน่งสูงสุด | เลขาธิการ ICAO (คนที่ 12) |
| วุฒิการศึกษา | PhD กฎหมายระหว่างประเทศ / Master กฎหมายการบินและอวกาศ |
| หน่วยงานต้นสังกัดเดิม | CAAC (ประเทศจีน) |
| ช่วงปีที่บริหาร ICAO | 2015 – 2021 |
คำถามที่พบบ่อย
Liu Fang มีความสำคัญอย่างไรต่อวงการการบินโลก?
เธอเป็นสตรีคนแรกที่ได้ขึ้นดำรงตำแหน่งสูงสุดในฐานะเลขาธิการของ ICAO ซึ่งเป็นองค์กรหลักที่กำหนดมาตรฐานการบินพลเรือนทั่วโลก
ก่อนจะมาเป็นเลขาธิการ ICAO เธอทำงานที่ไหน?
เธอทำงานที่สำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศจีน (CAAC) เป็นเวลามากกว่า 20 ปี โดยดูแลด้านนโยบายการขนส่งทางอากาศระหว่างประเทศและกฎระเบียบต่างๆ
Liu Fang จบการศึกษาด้านใดมา?
เธอสำเร็จการศึกษาระดับปริญญาโทด้านกฎหมายการบินและอวกาศ และระดับปริญญาเอกด้านกฎหมายระหว่างประเทศ
ประเด็นขัดแย้งที่เกิดขึ้นในช่วงการดำรงตำแหน่งของเธอคืออะไร?
ประเด็นหลักคือการที่ ICAO ไม่อนุญาตให้ไต้หวันเข้าร่วมการประชุมและการประสานงานด้านวิกฤตการณ์ในช่วงการแพร่ระบาดของ COVID-19 ซึ่งนำไปสู่การวิพากษ์วิจารณ์ในระดับสากล
ใครคือผู้ที่มารับตำแหน่งต่อจาก Liu Fang?
Juan Carlos Salazar เป็นผู้ที่ได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งเลขาธิการ ICAO ต่อจากเธอในปี 2021