Olívio Dutra นักการเมืองผู้บุกเบิกและสมาชิกผู้ก่อตั้งพรรค Workers' Party ของบราซิล
Olívio de Oliveira Dutra เป็นบุคคลสำคัญในหน้าประวัติศาสตร์การเมืองของบราซิล โดยเขาไม่เพียงแต่เป็นนักการเมืองผู้ผ่านประสบการณ์ในหลายบทบาท แต่ยังเป็นหนึ่งในสมาชิกผู้ร่วมก่อตั้ง พรรค Workers' Party (Partido dos Trabalhadores) ซึ่งเป็นพรรคการเมืองที่มีอิทธิพลอย่างสูงในประเทศ
เส้นทางชีวิตของ Dutra เริ่มต้นจากการเป็นนักภาษาศาสตร์และพนักงานธนาคาร Banrisul ซึ่งเป็นธนาคารของรัฐในรัฐ Rio Grande do Sul ในปี 1961 จุดเปลี่ยนสำคัญเกิดขึ้นเมื่อเขาเข้าสู่บทบาทผู้นำสหภาพแรงงานธนาคารในเมือง Porto Alegre และได้นำการประท้วงหยุดงานครั้งใหญ่ของพนักงานรัฐในปี 1979 ซึ่งเหตุการณ์นี้ทำให้เขาถูกจับกุมโดยตำรวจการเมืองภายใต้ระบอบเผด็จการทหารในขณะนั้น
เส้นทางการก้าวสู่ตำแหน่งบริหารระดับท้องถิ่นและระดับรัฐ
ในช่วงที่บราซิลเปลี่ยนผ่านกลับสู่ระบอบประชาธิปไตย Dutra ได้มีบทบาทสำคัญในการสร้างรากฐานของพรรค Workers' Party ในระดับรัฐ และได้ก้าวเข้าสู่การเมืองระดับชาติในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (Federal Deputy) ในปี 1987 ซึ่งในช่วงที่พำนัก ณ กรุงบราซิเลีย เขาได้อาศัยอยู่ร่วมห้องกับ Luiz Inácio Lula da Silva ซึ่งต่อมาได้กลายเป็นประธานาธิบดีของบราซิล และทั้งคู่ยังคงมีความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดนับตั้งแต่นั้น
การบริหารเมือง Porto Alegre
ในปี 1988 Dutra สร้างประวัติศาสตร์ด้วยการชนะเลือกตั้งเป็นนายกเทศมนตรีเมือง Porto Alegre ด้วยคะแนนเสียง 34% ซึ่งถือเป็นจุดเริ่มต้นของการที่พรรค Workers' Party เข้ามาบริหารเมืองนี้ติดต่อกันถึง 4 สมัย โดย Porto Alegre กลายเป็นโมเดลต้นแบบของการทดลองนโยบายทางสังคมที่ประสบความสำเร็จ แม้ว่าในช่วงนั้นเขาจะถูกวิพากษ์วิจารณ์เรื่องการจัดการระบบขนส่งมวลชนจนนำไปสู่การจ่ายค่าชดเชยให้แก่บริษัทสัมปทานรถโดยสารก็ตาม
บทบาทผู้ว่าการรัฐ Rio Grande do Sul
หลังจากผ่านความพ่ายแพ้ในการเลือกตั้งผู้ว่าการรัฐครั้งแรกในปี 1994 Dutra สามารถพลิกกลับมาคว้าชัยชนะได้ในปี 1998 โดยชูจุดเด่นในการวิพากษ์วิจารณ์นโยบาย Neoliberalism (เสรีนิยมใหม่) ของคู่แข่งที่เน้นการแปรรูปรัฐวิสาหกิจด้านพลังงานและโทรคมนาคม
ในสมัยที่ดำรงตำแหน่งผู้ว่าการรัฐ เขาได้ดำเนินนโยบายที่เด็ดขาด เช่น การยกเลิกข้อตกลงที่ให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีเกินควรแก่บริษัทรถยนต์ยักษ์ใหญ่อย่าง Ford และ General Motors (โดย GM ยอมรับเงื่อนไขใหม่ที่เจรจาได้) นอกจากนี้เขายังได้ก่อตั้งมหาวิทยาลัยของรัฐ และนำระบบ Participatory Budgeting หรือการจัดทำงบประมาณแบบมีส่วนร่วม ซึ่งให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการตัดสินใจใช้จ่ายงบประมาณ มาปรับใช้ในระดับรัฐเป็นครั้งแรก
การทำงานในระดับรัฐบาลกลางและบทบาทช่วงหลัง
เมื่อ Luiz Inácio Lula da Silva ได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดีในปี 2002 Dutra ได้รับความไว้วางใจให้ดำรงตำแหน่ง รัฐมนตรีกระทรวงเมือง (Minister of Cities) ซึ่งเป็นกระทรวงที่จัดตั้งขึ้นใหม่ โดยเขาปฏิบัติหน้าที่จนถึงปี 2005 ก่อนจะมีการปรับคณะรัฐมนตรีเพื่อความสมดุลทางการเมือง
แม้ว่าในปี 2006 เขาจะลงสมัครรับเลือกตั้งเป็นผู้ว่าการรัฐ Rio Grande do Sul อีกครั้ง แต่ต้องพ่ายแพ้ให้กับ Yeda Crusius จากพรรค Social Democratic ด้วยคะแนนเสียงที่ห่างกันประมาณ 7.88%
ข้อเท็จจริงสำคัญ
- วันเกิด: 10 มิถุนายน 1941 ที่เมือง Bossoroca รัฐ Rio Grande do Sul
- อาชีพหลัก: นักภาษาศาสตร์, นักบริหาร และนักการเมือง
- บทบาทเด่น: สมาชิกผู้ก่อตั้งพรรค Workers' Party และอดีตรัฐมนตรีกระทรวงเมือง
- ผลงานสำคัญ: การนำระบบงบประมาณแบบมีส่วนร่วมมาใช้ในระดับรัฐของบราซิล
- ความสัมพันธ์ทางการเมือง: เป็นเพื่อนสนิทและเพื่อนร่วมงานของอดีตประธานาธิบดี Lula da Silva
| ตำแหน่ง | ช่วงเวลาที่ดำรงตำแหน่ง | หมายเหตุ |
|---|---|---|
| ประธานพรรค Workers' Party (ระดับชาติ) | 1988 (ม.ค. - ธ.ค.) | ดำรงตำแหน่งต่อจาก Lula da Silva |
| นายกเทศมนตรี Porto Alegre | 1989 – 1993 | ผู้บุกเบิกการบริหารของพรรคในเมืองนี้ |
| ผู้ว่าการรัฐ Rio Grande do Sul | 1999 – 2003 | เน้นนโยบายต่อต้านเสรีนิยมใหม่ |
| รัฐมนตรีกระทรวงเมือง | 2003 – 2005 | แต่งตั้งโดยประธานาธิบดี Lula da Silva |
คำถามที่พบบ่อย
Olívio Dutra มีความสำคัญอย่างไรต่อพรรค Workers' Party?
เขาเป็นหนึ่งในสมาชิกผู้ร่วมก่อตั้งพรรค และมีบทบาทสำคัญในการนำพรรคเข้าสู่การบริหารระดับท้องถิ่นและระดับรัฐ โดยเฉพาะในรัฐ Rio Grande do Sul
ระบบ Participatory Budgeting ที่ Dutra นำมาใช้คืออะไร?
คือกระบวนการจัดทำงบประมาณแบบมีส่วนร่วม ซึ่งเปิดโอกาสให้พลเมืองในท้องถิ่นได้ร่วมตัดสินใจว่าควรนำงบประมาณสาธารณะไปใช้ในโครงการใดเพื่อให้ตอบโจทย์ความต้องการของชุมชนมากที่สุด
ทำไม Dutra ถึงเคยถูกจับกุมในช่วงปี 1979?
เขาถูกจับกุมโดยตำรวจการเมืองของระบอบเผด็จการทหาร เนื่องจากเป็นผู้นำในการจัดระเบียบการประท้วงหยุดงานครั้งใหญ่ของพนักงานภาครัฐ
ความสัมพันธ์ระหว่าง Olívio Dutra และ Lula da Silva เป็นอย่างไร?
ทั้งคู่เป็นเพื่อนสนิทกันมาอย่างยาวนาน โดยเคยอาศัยอยู่ในอพาร์ตเมนต์เดียวกันสมัยเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และ Dutra ยังได้รับความไว้วางใจให้ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีในรัฐบาลของ Lula ด้วย
ผลงานที่โดดเด่นที่สุดในช่วงเป็นผู้ว่าการรัฐคืออะไร?
การจัดตั้งมหาวิทยาลัยของรัฐ การนำงบประมาณแบบมีส่วนร่วมมาใช้ในระดับรัฐ และการเจรจาเงื่อนไขทางภาษีใหม่กับบริษัทรถยนต์ข้ามชาติเพื่อรักษาผลประโยชน์ของรัฐ