Robert C. O'Brien อดีตที่ปรึกษาความมั่นคงแห่งชาติสหรัฐฯ และบทบาทสำคัญในเวทีโลก
Robert Charles O'Brien Jr. เป็นนักกฎหมายชาวอเมริกันผู้มีบทบาทโดดเด่นในด้านความมั่นคงระดับโลก โดยเขาดำรงตำแหน่งเป็นที่ปรึกษาความมั่นคงแห่งชาติสหรัฐฯ คนที่ 27 ในช่วงปี 2019 ถึง 2021 ซึ่งถือเป็นบุคคลสุดท้ายที่ดำรงตำแหน่งนี้ในสมัยแรกของประธานาธิบดี Donald Trump ปัจจุบันเขาทำหน้าที่เป็นประธานบริษัทที่ปรึกษา American Global Strategies
เส้นทางชีวิต การศึกษา และประสบการณ์ทางกฎหมาย
O'Brien เกิดเมื่อวันที่ 18 มิถุนายน 1966 ที่ลอสแอนเจลิส และเติบโตในเมืองซานตาโรซา รัฐแคลิฟอร์เนีย เขาเริ่มต้นเส้นทางการศึกษาด้วยความสนใจในด้านรัฐศาสตร์ โดยได้รับทุนการศึกษา Rotary ไปศึกษาที่ University of the Free State ในแอฟริกาใต้เมื่อปี 1987 ก่อนจะสำเร็จปริญญาตรีด้านรัฐศาสตร์จาก UCLA ในปี 1989 และคว้าปริญญาด้านกฎหมาย (Juris Doctor) จาก UC Berkeley School of Law ในปี 1992
ในด้านอาชีพ O'Brien มีประสบการณ์ที่หลากหลาย ทั้งการเป็นเจ้าหน้าที่กฎหมายของคณะกรรมการชดเชยแห่งสหประชาชาติ (United Nations Compensation Commission) ณ กรุงเจนีวา สวิตเซอร์แลนด์ ระหว่างปี 1996-1998 และยังมียศเป็นพันตรีในหน่วย Judge Advocate General's Corps ของกองหนุนกองทัพบกสหรัฐฯ นอกจากนี้เขายังเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการของบริษัทกฎหมาย Arent Fox LLP ในแคลิฟอร์เนีย และร่วมก่อตั้งบริษัทกฎหมาย Larson O'Brien LLP ในปี 2016 ก่อนจะลาออกเพื่อเข้ารับตำแหน่งทางการเมือง
บทบาทในรัฐบาลยุค George W. Bush และ Obama
ก่อนจะก้าวขึ้นสู่ตำแหน่งระดับสูงในรัฐบาลทรัมป์ O'Brien เคยทำงานภายใต้รัฐบาลของประธานาธิบดี George W. Bush โดยได้รับแต่งตั้งเป็นตัวแทนสำรองของสหรัฐฯ ในการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ สมัยที่ 60 (ปี 2005-2006) และมีบทบาทสำคัญในการเป็นประธานร่วมของโครงการความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนเพื่อการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมในอัฟกานิสถาน ซึ่งเน้นการฝึกอบรมผู้พิพากษาและอัยการเพื่อส่งเสริมหลักนิติธรรม (Rule of Law) โดยเขายังคงปฏิบัติหน้าที่นี้ต่อเนื่องไปจนถึงสมัยแรกของประธานาธิบดี Barack Obama
นอกจากนี้ เขายังได้รับแต่งตั้งให้เป็นสมาชิกคณะกรรมการที่ปรึกษาด้านทรัพย์สินทางวัฒนธรรม (Cultural Property Advisory Committee) เพื่อดูแลประเด็นด้านโบราณวัตถุและวัฒนธรรมในช่วงปี 2008-2011
ภารกิจทูตพิเศษด้านตัวประกันและการทูตเชิงรุก
ในช่วงปี 2018 ถึง 2019 O'Brien ได้รับความไว้วางใจให้ดำรงตำแหน่ง ทูตพิเศษของประธานาธิบดีด้านกิจการตัวประกัน (Special Presidential Envoy for Hostage Affairs) โดยเขามีผลงานโดดเด่นในการเจรจาเพื่อช่วยเหลือชาวอเมริกันที่ถูกคุมขังอย่างไม่เป็นธรรมในต่างประเทศ เช่น การช่วยเหลือศิษยาภิบาล Andrew Brunson จากตุรกี และ Danny Burch จากเยเมน
หนึ่งในเหตุการณ์ที่ถูกพูดถึงอย่างมากคือการที่เขาเดินทางไปยังสตอกโฮล์ม ประเทศสวีเดน เพื่อติดตามการพิจารณาคดีของ ASAP Rocky แรปเปอร์ชาวอเมริกัน ซึ่ง O'Brien ได้ส่งคำเตือนถึงรัฐบาลสวีเดนเกี่ยวกับผลกระทบด้านลบหากคดีไม่ได้รับการแก้ไขอย่างเหมาะสม แม้ว่าท้ายที่สุดศาลสวีเดนจะตัดสินตามหลักนิติธรรมโดยไม่โอนอ่อนตามแรงกดดันทางการเมืองก็ตาม นอกจากนี้ เขายังได้รับเครื่องอิสริยาภรณ์ Legion d'honneur ระดับ Chevalier จากประธานาธิบดี Emmanuel Macron ของฝรั่งเศส ในฐานะที่ช่วยกู้ภัยตัวประกันชาวฝรั่งเศสสองราย
การดำรงตำแหน่งที่ปรึกษาความมั่นคงแห่งชาติ
O'Brien เข้ารับตำแหน่งที่ปรึกษาความมั่นคงแห่งชาติเมื่อวันที่ 18 กันยายน 2019 ต่อจาก John Bolton โดยเขาถูกมองว่าเป็นสายอนุรักษนิยมด้านนโยบายต่างประเทศแบบดั้งเดิม ซึ่งเน้นความเด็ดขาดแต่มีความสุขุม
การเผชิญหน้ากับจีนและประเด็นความมั่นคง
ภายใต้การนำของ O'Brien สภาความมั่นคงแห่งชาติ (NSC) ให้ความสำคัญกับการรับมือกับจีนอย่างเข้มงวด เขาคัดค้านการออกกฎหมายความมั่นคงในฮ่องกง และวิพากษ์วิจารณ์พรรคคอมมิวนิสต์จีนอย่างรุนแรง โดยเปรียบเทียบการปกครองของสี จิ้นผิง กับโจเซฟ สตาลิน พร้อมทั้งผลักดันการเพิ่มกิจกรรมทางทหารร่วมกับพันธมิตรในทะเลจีนใต้เพื่อรับประกันเสรีภาพในการเดินเรือ
วิกฤตการณ์โควิด-19 และความขัดแย้งระดับโลก
ในช่วงเริ่มต้นของการระบาดของโควิด-19 O'Brien เป็นหนึ่งในที่ปรึกษาที่แนะนำให้ประธานาธิบดีทรัมป์ระงับการเดินทางจากยุโรป โดยเตือนว่านี่จะเป็นภัยคุกคามด้านความมั่นคงที่ร้ายแรงที่สุดในสมัยการดำรงตำแหน่ง และเขาได้วิจารณ์การปกปิดข้อมูลไวรัสของจีนว่าจะเป็นเหตุการณ์ประวัติศาสตร์ที่เลวร้ายเช่นเดียวกับภัยพิบัติเชอร์โนบิล
ความสำเร็จทางการทูต: Abraham Accords และข้อตกลงบอลข่าน
O'Brien มีส่วนสำคัญในการผลักดัน Abraham Accords ซึ่งนำไปสู่การฟื้นฟูความสัมพันธ์ทางการทูตระหว่างอิสราเอลกับสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ บาห์เรน โมร็อกโก โอมาน และซูดาน จนทำให้เขาได้รับเหรียญความมั่นคงแห่งชาติ (National Security Medal) นอกจากนี้เขายังร่วมเป็นเจ้าภาพในการเจรจาระหว่างโคโซโวและเซอร์เบีย ณ ทำเนียบขาว จนนำไปสู่การลงนามข้อตกลงสันติภาพ ซึ่งทำให้เขาได้รับเหรียญ Presidential Medal of Merit จากโคโซโว
บทสรุปหลังพ้นตำแหน่งและบทบาทในปัจจุบัน
หลังการเลือกตั้งปี 2020 O'Brien เป็นหนึ่งในเจ้าหน้าที่ระดับสูงเพียงไม่กี่คนที่ยอมรับชัยชนะของ Joe Biden และดูแลการส่งมอบงานอย่างเป็นมืออาชีพ อย่างไรก็ตาม เขาถูกรัฐบาลจีนประกาศคว่ำบาตรในปี 2021 เนื่องจากนโยบายที่แข็งกร้าวต่อจีนในสมัยทรัมป์
ในเวลาต่อมา O'Brien ยังคงมีบทบาททางการเมือง โดยสนับสนุน JD Vance ในการเลือกตั้งวุฒิสภาปี 2022 และประกาศสนับสนุน Donald Trump ในการลงสมัครประธานาธิบดีปี 2024 อย่างเต็มตัว ล่าสุดในปี 2025 เขาได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งในคณะที่ปรึกษาด้านข่าวกรองของประธานาธิบดี (President's Intelligence Advisory Board) และเป็นกรรมการของ National Endowment for Democracy
ข้อเท็จจริงสำคัญ
- ตำแหน่งสูงสุด: ที่ปรึกษาความมั่นคงแห่งชาติสหรัฐฯ คนที่ 27 (2019–2021)
- ความเชี่ยวชาญ: กฎหมายระหว่างประเทศ, การเจรจาตัวประกัน และนโยบายความมั่นคงแห่งชาติ
- ผลงานเด่น: มีส่วนร่วมในข้อตกลง Abraham Accords และการเจรจาสันติภาพโคโซโว-เซอร์เบีย
- จุดยืนทางการเมือง: สมาชิกพรรครีพับลิกัน และผู้สนับสนุนแนวคิด American Exceptionalism (ความโดดเด่นเป็นเลิศของอเมริกา)
- ผลงานเขียน: ผู้เขียนหนังสือ "While America Slept" (2016) ที่วิพากษ์นโยบายต่างประเทศของรัฐบาลโอบามา
| ช่วงปี | ตำแหน่ง/บทบาท | หน่วยงาน/รัฐบาล |
|---|---|---|
| 2005–2006 | ตัวแทนสำรองสหรัฐฯ ประจำสมัชชาใหญ่ UN | รัฐบาล George W. Bush |
| 2007–2009 | ประธานร่วมด้านการปฏิรูปยุติธรรมในอัฟกานิสถาน | กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ |
| 2018–2019 | ทูตพิเศษด้านกิจการตัวประกัน | รัฐบาล Donald Trump |
| 2019–2021 | ที่ปรึกษาความมั่นคงแห่งชาติ (NSA) | รัฐบาล Donald Trump |
| 2021–ปัจจุบัน | ประธานบริษัท American Global Strategies | ภาคเอกชน |
| 2025 | สมาชิกคณะที่ปรึกษาด้านข่าวกรองของประธานาธิบดี | รัฐบาล Donald Trump (สมัยที่ 2) |
คำถามที่พบบ่อย
Robert C. O'Brien มีบทบาทอย่างไรในข้อตกลง Abraham Accords?
เขาเป็นหนึ่งในทีมงานหลักที่ช่วยประสานงานให้เกิดการปรับความสัมพันธ์ทางการทูตระหว่างอิสราเอลและกลุ่มประเทศอาหรับ เช่น สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ และบาห์เรน ซึ่งถือเป็นความสำเร็จครั้งสำคัญในการสร้างสันติภาพในตะวันออกกลาง
ทำไมรัฐบาลจีนถึงประกาศคว่ำบาตร Robert O'Brien?
เนื่องจากในช่วงที่ดำรงตำแหน่งที่ปรึกษาความมั่นคงแห่งชาติ เขาดำเนินนโยบายที่แข็งกร้าวต่อจีน ทั้งการวิพากษ์วิจารณ์พรรคคอมมิวนิสต์จีน และการกดดันเรื่องกฎหมายความมั่นคงในฮ่องกง ซึ่งจีนมองว่าเป็นการแทรกแซงกิจการภายใน
หนังสือ "While America Slept" มีเนื้อหาเกี่ยวกับอะไร?
เป็นหนังสือที่วิพากษ์วิจารณ์นโยบายความมั่นคงและต่างประเทศของรัฐบาล Barack Obama โดย O'Brien เสนอว่าสหรัฐฯ ควรกลับมาเป็นผู้นำโลกที่เข้มแข็งและยึดมั่นในหลักการสันติภาพผ่านความแข็งแกร่ง (Peace through Strength)
O'Brien มีความสัมพันธ์อย่างไรกับ Donald Trump ในการเลือกตั้งปี 2024?
แม้จะเคยมีกระแสข่าวว่าเขาอาจลงสมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีเอง แต่ท้ายที่สุด O'Brien ได้ประกาศสนับสนุน Donald Trump อย่างเต็มที่ตั้งแต่วันแรกของการรณรงค์หาเสียง และช่วยระดมผู้เชี่ยวชาญด้านความมั่นคงให้สนับสนุนทรัมป์
เขามีประสบการณ์ทางทหารหรือไม่?
มี โดยเขาเคยดำรงยศพันตรีในหน่วย Judge Advocate General's Corps ของกองหนุนกองทัพบกสหรัฐฯ ซึ่งเป็นหน่วยงานที่ดูแลด้านกฎหมายของกองทัพ