William Kovacic ผู้เชี่ยวชาญกฎหมายป้องกันการผูกขาดและอดีตประธาน FTC
William Evan Kovacic เป็นนักวิชาการด้านกฎหมายชาวอเมริกันผู้มีชื่อเสียงระดับโลก โดยเฉพาะในด้าน Antitrust Law หรือกฎหมายป้องกันการผูกขาด ซึ่งเป็นกฎหมายที่ออกแบบมาเพื่อส่งเสริมการแข่งขันที่เป็นธรรมในตลาดและป้องกันไม่ให้ธุรกิจใดธุรกิจหนึ่งมีอำนาจเหนือตลาดจนเกินไป เขาเคยดำรงตำแหน่งสำคัญในคณะกรรมการการค้าแห่งสหรัฐอเมริกา (Federal Trade Commission หรือ FTC) และเป็นอาจารย์ผู้ทรงคุณวุฒิที่ถ่ายทอดความรู้ด้านกฎหมายการแข่งขันทางการค้าให้แก่คนรุ่นหลัง
เส้นทางสู่ความสำเร็จด้านการศึกษาและอาชีพ
Kovacic เกิดในปี 1952 เติบโตมาในครอบครัวที่ส่งเสริมด้านวิชาการ โดยมีบิดาเป็นวิศวกรเคมีสังกัดกระทรวงพลังงานของสหรัฐฯ เขาเริ่มต้นเส้นทางการศึกษาที่ University of Detroit Jesuit High School ก่อนจะเข้าศึกษาต่อที่ Princeton University และสำเร็จการศึกษาระดับปริญญาตรี (B.A.) ด้านกิจการสาธารณะและระหว่างประเทศในปี 1974
หลังจากจบปริญญาตรี เขาได้สั่งสมประสบการณ์การทำงานในคณะกรรมการตุลาการของวุฒิสภา โดยเฉพาะในคณะอนุกรรมการด้านการป้องกันการผูกขาดและการผูกขาด (Antitrust and Monopoly) จากนั้นจึงเข้าศึกษาต่อด้านกฎหมายที่ Columbia Law School จนได้รับปริญญา Juris Doctor (JD) ในปี 1978 ในฐานะนักเรียนทุน Harlan Fiske Stone Scholar
ประสบการณ์การทำงานในหน่วยงานรัฐและภาคเอกชน
ในช่วงปี 1979 ถึง 1983 Kovacic เริ่มต้นทำงานกับ FTC ในสำนักงานวางแผนของ Bureau of Competition และต่อมาได้เป็นทนายความและที่ปรึกษาให้กับ George W. Douglas ซึ่งเป็นกรรมการ FTC ในขณะนั้น หลังจากนั้นเขาได้ย้ายไปทำงานในบริษัทกฎหมายระหว่างประเทศชื่อดังอย่าง Bryan Cave ในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. โดยเชี่ยวชาญด้านสัญญาจ้างของรัฐและกฎหมายป้องกันการผูกขาด
ด้านงานวิชาการ เขาเคยเป็นอาจารย์ที่ George Mason University Law School และต่อมาในปี 1999 ได้รับตำแหน่งศาสตราจารย์ E.K. Gubin ด้านกฎหมายสัญญาจ้างของรัฐที่ George Washington University (GWU) Law School นอกจากนี้เขายังเคยกลับมาดำรงตำแหน่งที่ปรึกษากฎหมายทั่วไป (General Counsel) ของ FTC ระหว่างปี 2001 ถึง 2004 อีกด้วย
บทบาทผู้นำในคณะกรรมการการค้าแห่งสหรัฐอเมริกา (FTC)
จุดสูงสุดในสายงานบริหารภาครัฐของ Kovacic เกิดขึ้นในปี 2006 เมื่อประธานาธิบดี George W. Bush แต่งตั้งให้เขาเป็นกรรมการของ FTC แทนที่ Orson Swindle และต่อมาในวันที่ 30 มีนาคม 2008 เขาได้รับความไว้วางใจให้ดำรงตำแหน่ง ประธาน FTC (Chair of the FTC) แทนที่ Deborah Platt Majoras
อย่างไรก็ตาม เนื่องจากมีการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองหลังการเลือกตั้งประธานาธิบดี ซึ่ง Barack Obama จากพรรคเดโมแครตขึ้นดำรงตำแหน่ง ทำให้ Kovacic พ้นจากตำแหน่งประธาน FTC ในวันที่ 2 มีนาคม 2009 โดยมี Jon Leibowitz เข้ามาดำรงตำแหน่งแทน แต่เขายังคงปฏิบัติหน้าที่ในฐานะกรรมการ FTC ต่อไปจนถึงเดือนตุลาคม 2011
การให้คำปรึกษาระดับนานาชาติและงานวิชาการในปัจจุบัน
นอกเหนือจากบทบาทในสหรัฐฯ Kovacic ยังเป็นที่ปรึกษาด้านการคุ้มครองผู้บริโภคและกฎหมายป้องกันการผูกขาดให้กับรัฐบาลในหลายประเทศทั่วโลก ตั้งแต่ปี 1992 เช่น เวียดนาม, อินโดนีเซีย, รัสเซีย, ยูเครน และอีกหลายประเทศในแอฟริกาและเอเชีย รวมถึงมีบทบาทในคณะกรรมการระหว่างประเทศของสถาบันกฎหมายการแข่งขัน (Institute of Competition Law)
ในปัจจุบัน เขาทำหน้าที่เป็นผู้อำนวยการศูนย์กฎหมายการแข่งขัน (Competition Law Center) ที่ GWU Law School และยังเป็นอาจารย์พิเศษที่ Dickson Poon School of Law ของ King's College London รวมถึงเคยดำรงตำแหน่งกรรมการที่ไม่บริหาร (Non-Executive Director) ของหน่วยงาน Competition and Markets Authority (CMA) ในสหราชอาณาจักรตั้งแต่ปี 2013
ข้อเท็จจริงสำคัญ
- สังกัดทางการเมือง: พรรครีพับลิกัน (Republican Party)
- ตำแหน่งสูงสุด: ประธานคณะกรรมการการค้าแห่งสหรัฐอเมริกา (FTC Chair) ปี 2008–2009
- ความเชี่ยวชาญหลัก: กฎหมายป้องกันการผูกขาด (Antitrust Law) และกฎหมายสัญญาจ้างของรัฐ
- การศึกษาสูงสุด: ปริญญา Juris Doctor (JD) จาก Columbia Law School
- บทบาทปัจจุบัน: ผู้อำนวยการ Competition Law Center ณ George Washington University Law School
| ช่วงปี | ตำแหน่ง | หน่วยงาน/สถาบัน |
|---|---|---|
| 2006 – 2011 | กรรมการ (Commissioner) | Federal Trade Commission (FTC) |
| 2008 – 2009 | ประธาน (Chair) | Federal Trade Commission (FTC) |
| 2001 – 2004 | ที่ปรึกษากฎหมายทั่วไป (General Counsel) | Federal Trade Commission (FTC) |
| 1999 – ปัจจุบัน | ศาสตราจารย์ / ผู้อำนวยการศูนย์กฎหมายการแข่งขัน | George Washington University Law School |
| 2013 – (อดีต) | กรรมการที่ไม่บริหาร (Non-Executive Director) | Competition and Markets Authority (CMA), UK |
คำถามที่พบบ่อย
William Kovacic เชี่ยวชาญด้านกฎหมายประเภทใดเป็นพิเศษ?
เขาเป็นผู้เชี่ยวชาญระดับสูงในด้าน Antitrust Law หรือกฎหมายป้องกันการผูกขาด ซึ่งมุ่งเน้นการควบคุมการแข่งขันทางการค้าให้เป็นธรรมและป้องกันการใช้อำนาจเหนือตลาดในทางที่ผิด
เขาเคยดำรงตำแหน่งอะไรใน FTC?
Kovacic เคยดำรงตำแหน่งทั้งกรรมการ (Commissioner) ของ FTC ระหว่างปี 2006-2011 และก้าวขึ้นสู่ตำแหน่งสูงสุดคือ ประธาน (Chair) ของ FTC ในช่วงปี 2008-2009
บทบาทของเขาในระดับนานาชาติมีอะไรบ้าง?
เขาทำหน้าที่เป็นที่ปรึกษาด้านกฎหมายการแข่งขันและการคุ้มครองผู้บริโภคให้กับรัฐบาลหลายประเทศ เช่น เวียดนาม อินโดนีเซีย และรัสเซีย รวมถึงเคยเป็นกรรมการในหน่วยงาน CMA ของสหราชอาณาจักร
ปัจจุบัน William Kovacic ทำงานอยู่ที่ไหน?
ปัจจุบันเขาเป็นศาสตราจารย์และผู้อำนวยการของ Competition Law Center ที่ George Washington University Law School โดยสอนวิชากฎหมายป้องกันการผูกขาดและกฎหมายสัญญาจ้าง