การ ประชุมสุดยอดนาโต ชิคาโก 2012
โลโก้ของการประชุมสุดยอดชิคาโก ปี 2012
ประเทศเจ้าภาพ	สหรัฐอเมริกา
วันที่	20–21 พฤษภาคม 2555
เมืองต่างๆ	ชิคาโก
สถานที่จัดงาน	แมคคอร์มิคเพลส
เว็บไซต์	การประชุมสุดยอดนาโตที่ชิคาโก ปี 2012

การประชุมสุดยอดชิคาโกปี 2012เป็นการประชุมสุดยอดของประมุขแห่งรัฐและหัวหน้ารัฐบาลขององค์การสนธิสัญญาแอตแลนติกเหนือ (NATO) ซึ่งจัดขึ้นที่เมืองชิคาโก รัฐอิลลินอยส์ ในวันที่ 20 และ 21 พฤษภาคม 2012 นี่เป็นครั้งแรกที่การประชุมสุดยอด NATOจัดขึ้นในสหรัฐอเมริกานอกเมืองหลวงของประเทศ วอชิงตัน ดี.ซี. ^{[ 1 ]}เดิมทีงานนี้กำหนดให้จัดขึ้นพร้อมกันหลังจากการประชุมสุดยอด G8 ปี 2012ที่ชิคาโกเช่นกัน แต่การประชุมสุดยอด G8 ได้ถูกเลื่อนกำหนดการไปจัดที่แคมป์เดวิดใน ภายหลัง ^{[ 2 ] [ 3 ]}

การประชุมสุดยอดครั้งก่อนคือการประชุมสุดยอดลิสบอนในปี 2010การประชุมสุดยอดที่ชิคาโกได้หารือเกี่ยวกับผลกระทบจากเหตุการณ์ต่างๆ เช่นอาหรับสปริงสงครามกลางเมืองลิเบียในปี 2011รวมถึงวิกฤตการณ์ทางการเงินในปี 2008และการเปลี่ยนผ่านสำหรับกองกำลังนาโต้ในอัฟกานิสถาน และระบบป้องกันขีปนาวุธสำหรับยุโรป^{[ 4 ]}เพื่อหาทางออก^{[ 5 ]}

NATO กำลังวางแผนที่จะร่างมติเฉพาะเกี่ยวกับตะวันออกกลาง ประเด็นที่จะกล่าวถึง ได้แก่ การสนับสนุนทางทหารอย่างต่อเนื่องขององค์กรต่อการก่อกบฏในภูมิภาค ตลอดจนความขัดแย้งกับอิหร่าน กลุ่มจะวางแผนป้องกันพื้นที่บางแห่ง เช่น ช่องแคบฮอร์มุซ^{[ 6 ]}

นอกจากนี้ นาโต้จะหารือเกี่ยวกับระบบป้องกันขีปนาวุธและการป้องปรามด้วยอาวุธนิวเคลียร์ในวงกว้างขึ้นด้วย

เลขาธิการ NATO นายราสมุสเซนได้ยืนยันแผนการที่จะดำเนินการเกี่ยวกับระบบป้องกันขีปนาวุธ ซึ่งเป็นระบบที่จะเปลี่ยนแปลงสมดุลของการทำลายล้างซึ่งกันและกันที่มี มายาวนาน ระหว่างสหรัฐอเมริกาและรัสเซีย แต่ยังคงปกป้องประเทศสมาชิก NATO จากการโจมตีด้วยขีปนาวุธจากประเทศต่างๆ เช่น อิหร่านหรือเกาหลีเหนือ หลายปีก่อนหน้านี้ สหรัฐอเมริกาซึ่งเป็นสมาชิก NATO ได้แจ้งรัสเซียหลายครั้งว่า หากรัสเซียไม่จำกัดความร่วมมือกับโครงการขีปนาวุธของอิหร่าน ระบบป้องกันนี้จะเป็นสิ่งจำเป็น นายราสมุสเซนประกาศว่าได้มีการทดสอบระบบป้องกันขีปนาวุธสำเร็จในเดือนเมษายน 2012 และรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับ "ความสามารถชั่วคราว" ที่มีอยู่จะประกาศในการประชุมสุดยอดที่ชิคาโก^{[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]}ตำแหน่งนี้ได้เปลี่ยนไปตั้งแต่การประชุมสุดยอดที่ลิสบอน ซึ่งประเทศสมาชิก NATO ได้สั่งให้จัดทำ "การทบทวนท่าทีการป้องปรามและการป้องกัน" (DDPR) ซึ่งเป็นเอกสารที่คาดว่าจะแสดงและอภิปรายความขัดแย้งต่างๆ ที่เกิดขึ้นในวงกว้างเกี่ยวกับหัวข้อนี้ภายใน NATO

สหรัฐอเมริกายังวางแผนที่จะอัปเกรดอาวุธนิวเคลียร์ทางยุทธวิธี จำนวน 180 ลูกที่ประจำการอยู่ในยุโรป การอัปเกรดนี้จะช่วยปรับปรุงระบบนำทางของขีปนาวุธ ทำให้สามารถโจมตีเป้าหมายได้อย่างแม่นยำยิ่งขึ้น^{[ 10 ]}

รัสเซียได้ร้องขอให้ประเทศสมาชิกนาโตประกาศ "การยึดมั่นในกฎหมายระหว่างประเทศ" ในนโยบายนิวเคลียร์ที่พวกเขาตกลงกันในการประชุมสุดยอดที่ชิคาโก^{[ 11 ]}รัสเซียยังได้ประกาศด้วยว่าอาจตอบโต้การติดตั้งระบบป้องกันของนาโตโดยใช้ขีปนาวุธนำวิถีIskander ^{[ 12 ]}หรือโจมตีฐานอาวุธในยุโรป แม้ว่าผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่ารัสเซียจะไม่เสี่ยงทำสงครามกับสหรัฐอเมริกาและพันธมิตรนาโตโดยการโจมตีเป้าหมายดังกล่าว^{[ 13 ]}

รัสเซียกังวลว่าคลังอาวุธนิวเคลียร์ของตนเองอาจไร้ประโยชน์หากสหรัฐอเมริกาเปิดใช้งานระบบป้องกันขีปนาวุธอย่างเต็มรูปแบบ การป้องปรามทางนิวเคลียร์ของรัสเซียช่วยรักษาสมดุลเชิงกลยุทธ์ระหว่างสองมหาอำนาจ แต่สหรัฐอเมริกายืนยันว่าระบบป้องกันมีความจำเป็นเพื่อลดภัยคุกคามใดๆ จากอิหร่าน^{[ 14 ]}ในช่วงหลายปีก่อนหน้านี้ รัสเซียได้รับเชิญให้ร่วมมือกับนาโตในเรื่องระบบป้องกันหลายครั้ง แต่ปฏิเสธ องค์กรยังวางแผนที่จะทบทวนความสัมพันธ์โดยรวมกับรัสเซีย อันที่จริง นาโตได้ระบุว่าการเข้าร่วมงานที่ชิคาโกของรัสเซียจะขึ้นอยู่กับการเข้าร่วมระบบป้องกันขีปนาวุธของยุโรป

โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเด็นอัฟกานิสถานต้องเผชิญกับกรอบเวลาการประชาสัมพันธ์เนื่องจากการประกาศของบารัค โอบามาว่ากิจกรรมของนาโตในอัฟกานิสถานจะสิ้นสุดลงภายในปี 2014 ^{[ 15 ]}แต่กลุ่มประเทศทหาร 28 ประเทศมีความเห็นแตกแยกกันอย่างชัดเจน เนื่องจากประธานาธิบดีคนใหม่ของฝรั่งเศสฟรองซัวส์ โอลลองด์ระบุว่าเขาจะถอนทหารฝรั่งเศสทั้งหมด 3,400 นายออกไปเมื่อสิ้นปี 2012 หรือเร็วกว่ากำหนดการของนาโต 2 ปี^{[ 16 ]}

เมื่อวันที่ 21 พฤษภาคม 2555 ผู้นำของประเทศสมาชิกนาโตได้ให้การรับรองกลยุทธ์การถอนตัวจากสงครามในอัฟกานิสถานและประกาศความมุ่งมั่นระยะยาวต่ออัฟกานิสถาน^{[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]}กองกำลัง ISAF ที่นำโดยนาโตจะส่งมอบการบังคับบัญชาภารกิจการรบทั้งหมดให้กับกองกำลังอัฟกานิสถานภายในกลางปี ​​2556 ^{[ 16 ] [ 20 ]}ในขณะเดียวกันก็เปลี่ยนจากบทบาทการรบไปเป็นบทบาทสนับสนุนในการให้คำแนะนำ ฝึกอบรม และช่วยเหลือกองกำลังรักษาความปลอดภัยของอัฟกานิสถาน^{[ 18 ] [ 21 ]}จากนั้นจะถอนทหารต่างชาติส่วนใหญ่ 130,000 นายภายในสิ้นเดือนธันวาคม 2557 ^{[ 16 ]}จากนั้นภารกิจนาโตใหม่และแตกต่างออกไปจะให้คำแนะนำ ฝึกอบรม และช่วยเหลือกองกำลังรักษาความปลอดภัยของอัฟกานิสถาน รวมถึงกองกำลังปฏิบัติการพิเศษของอัฟกานิสถาน^{[ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]}อัตราการถอนกำลังจะถูกกำหนดโดยแต่ละประเทศเป็นรายบุคคล แต่จะประสานงานกับผู้วางแผนของกลุ่มพันธมิตร^{[ 18 ]}ตามที่เจ้าหน้าที่ตะวันตกกล่าว ประเทศที่มีกองกำลังในอัฟกานิสถานให้คำมั่นว่าจะบริจาคเงินประมาณ 1 พันล้านดอลลาร์เพื่อสนับสนุนกองกำลังรักษาความปลอดภัยของอัฟกานิสถานหลังปี 2014 ในขณะที่เงินทุนส่วนใหญ่จะมาจากสหรัฐอเมริกา^{[ 24 ]}เรื่องนี้ได้รับการยืนยันโดยรายงานของLos Angeles Timesซึ่งระบุว่า ตามที่นายกรัฐมนตรีอังกฤษเดวิด คาเมรอน กล่าว ออสเตรเลีย เดนมาร์ก เยอรมนี อิตาลี เนเธอร์แลนด์ เอสโตเนีย และประเทศอื่นๆ ได้ให้คำมั่นสัญญาที่รวมกันแล้ว "เกือบ" 1 พันล้านดอลลาร์^{[ 25 ]}อย่างไรก็ตาม ตัวเลขเหล่านี้เปลี่ยนแปลงในภายหลัง เนื่องจากในเดือนมิถุนายน 2012 สื่อข่าวต่างๆ เช่นThe Globe and Mail [ ^{26 ]} The Herald Sun [ ^{27 ] Al} Jazeera English [ ^{28 ] The} Washington Post [ ^{29 ] Shanghai} Daily ^{[ 30 ]}และBBC News Online ^{[ 31 ] ได้ตีพิมพ์ว่าในการประชุมสุดยอด NATO ที่ชิคาโก มีการให้คำมั่นว่าจะให้ความช่วยเหลือประจำปีจำนวน 4.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพื่อใช้ในการ ฝึก}อบรม อุปกรณ์ และการสนับสนุนทางการเงินอย่างต่อเนื่องสำหรับกองกำลังรักษาความปลอดภัยของอัฟกานิสถานหลังปี 2014

เนื่องจากงบประมาณด้านการป้องกันประเทศที่ลดลง ผู้นำ NATO จึงตกลงที่จะแบ่งปันค่าใช้จ่ายของอาวุธและอุปกรณ์ต่างๆ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการที่เรียกว่า "Smart Defense" ^{[ 32 ] [ 33 ]}ผู้นำ NATO อนุมัติโครงการ 20 โครงการสำหรับโครงการริเริ่มนี้ โครงการเหล่านี้ครอบคลุมถึงการจัดหาเงินทุนสำหรับหุ่นยนต์ควบคุมระยะไกลที่ใช้ในการเคลียร์ถนนจากระเบิดทำเองหรือทุ่นระเบิด การสร้างกลุ่มเครื่องบินลาดตระเวนทางทะเลจากหลายประเทศ การสร้างการจัดการร่วมกันของกระสุนสำหรับการซื้อและการจัดเก็บกระสุน การบำรุงรักษายานเกราะ การแบ่งปันสิ่งอำนวยความสะดวกทางการแพทย์ การจัดการร่วมกันในการจัดการเชื้อเพลิง ความร่วมมือในการใช้เครื่องบินตรวจการณ์พร้อมการฝึกอบรมร่วมกันสำหรับผู้เชี่ยวชาญด้านข่าวกรอง และการซื้อโดรนตรวจการณ์ Global Hawkที่ NATO ดำเนินการในนามของรัฐสมาชิกทั้งหมด^{[ 24 ] [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ] [ 37 ]} “ร่วมกัน เราจะรักษาความสามารถของนาโตในการตอบสนองต่อความท้าทายด้านความมั่นคงในอนาคต เพราะไม่มีประเทศใด ไม่มีทวีปใดที่จะรับมือกับความท้าทายเหล่านี้ได้เพียงลำพัง” เลขาธิการนาโตแอนเดอร์ส โฟก ราสมุสเซนกล่าวกับผู้นำก่อนการหารือเกี่ยวกับการลดงบประมาณ “เราสามารถหาทางออกร่วมกันสำหรับปัญหาร่วมกันได้” ^{[ 32 ]}ราสมุสเซนอธิบายเหตุผลเบื้องหลังโครงการ “การป้องกันอัจฉริยะ” ว่ากองทัพต้องทำมากขึ้นด้วยทรัพยากรที่น้อยลงในช่วงเวลาของการลดงบประมาณ เนื่องจากสมาชิกนาโตจำเป็นต้องประหยัดเงินในช่วง ภาวะเศรษฐกิจ ถดถอยครั้งใหญ่^{[ 32 ]}

ความคิดริเริ่ม "การป้องกันอัจฉริยะ" ของAnders Fogh Rasmussen ซึ่งสนับสนุน "การรวมและแบ่งปันทรัพยากร การกำหนดลำดับความสำคัญที่ดีขึ้น และการส่งเสริมให้ประเทศต่างๆ เชี่ยวชาญในสิ่งที่ตนทำได้ดีที่สุด" ^{[ 38 ]}ได้รับแรงบันดาลใจจากคำกล่าวของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมสหรัฐฯRobert Gatesในเดือนมิถุนายน 2011 ซึ่งระบุว่า NATO เผชิญกับ "ความเป็นไปได้จริง [ของ] อนาคตที่มืดมน หากไม่ถึงกับเลวร้าย" ^{[ 39 ]}เนื่องจากระบบป้องกันประเทศในยุโรปได้รับเงินทุนไม่เพียงพอมาโดยตลอด มีเพียงสี่ประเทศในยุโรป ได้แก่ สหราชอาณาจักร ฝรั่งเศส อัลบาเนีย และกรีซ ที่ให้คำมั่นต่อเกณฑ์มาตรฐานที่ตกลงกันไว้ของพันธมิตรในการจัดสรรงบประมาณด้านการป้องกันประเทศร้อยละ 2 ของ GDP ^{[ 40 ]}สหรัฐอเมริกาซึ่งสนับสนุนงบประมาณการดำเนินงานของ NATO ถึงสามในสี่ กำลังประสบปัญหางบประมาณอย่างรุนแรง ในขณะเดียวกันก็ต้องปรับสมดุลภาระผูกพันทางทหารในมหาสมุทรแปซิฟิก ซึ่งยิ่งทำให้พันธมิตรแอตแลนติกตึงเครียดมากขึ้น "การคาดการณ์ในปัจจุบันแสดงให้เห็นว่างบประมาณด้านกลาโหมของสหรัฐฯ จะลดลง 487 พันล้านดอลลาร์ในทศวรรษหน้า โดยอาจมีการตัดลดอีกครึ่งล้านล้านดอลลาร์ขึ้นอยู่กับผลลัพธ์ของการเจรจาที่มีความขัดแย้งทางการเมืองสูงเกี่ยวกับการลดการขาดดุลของรัฐบาลกลางในอนาคต" ^{[ 41 ]}

Smart Defense มีจุดประสงค์เพื่อให้ยุโรปมีความรับผิดชอบต่อความมั่นคงของยุโรปและพื้นที่รอบนอกของยุโรปมากขึ้น ในขณะที่กองทัพสหรัฐฯ ถอนตัวออกจากทวีป ปฏิบัติการลิเบียของนาโตอาจเป็นแบบอย่างสำหรับการมีส่วนร่วมดังกล่าว: "สหรัฐฯ จะทำในสิ่งที่จำเป็น—โดยการเล่นบทบาทและจัดหาขีดความสามารถในการเพิ่มกำลังพลซึ่งมีเพียงสหรัฐฯ เท่านั้นที่สามารถจัดหาได้—และยุโรปจะแบกรับภาระส่วนที่เหลือสำหรับปฏิบัติการที่อยู่ในผลประโยชน์ของตนเองมากกว่าผลประโยชน์ของสหรัฐฯ" ^{[ 41 ]}เนื่องจากยุโรปไม่ได้เผชิญกับภัยคุกคามที่ร้ายแรงเหมือนในช่วงสงครามเย็น ทรัพย์สินของสหรัฐฯ จำนวนมากสำหรับการรณรงค์ทางทหารที่ไม่เข้าข่ายตามมาตรา 5 จะลดลง

ความสงสัยใน Smart Defense มีอยู่มากมาย ฟรองซัวส์ ไฮส์บูร์ก ประธานสถาบันระหว่างประเทศเพื่อการศึกษาเชิงกลยุทธ์ (IISS) และศูนย์นโยบายความมั่นคงแห่งเจนีวากล่าวว่ารัฐบาลมักจะเลือก "งานในบริษัทป้องกันประเทศในประเทศมากกว่าตรรกะทางทหาร" ในการรวมทรัพยากร^{[ 38 ]}อดีตเอกอัครราชทูตประจำ NATO และศาสตราจารย์ที่Harvard Kennedy School อาร์. นิโคลัส เบิร์นส์ตระหนักถึงปัญหาเชิงโครงสร้างที่ NATO กำลังเผชิญอยู่ แต่ก็ยังมองโลกในแง่ดี โดยระบุว่า "การลงทุนในพันธมิตรที่ลดบทบาทของรัฐในด้านการป้องกันประเทศลงอย่างมาก และควบคุมหรือแก้ไขความขัดแย้งเก่าๆ ผ่านการโต้เถียงกันแบบเป็นกันเองรอบโต๊ะอาหารของ NATO จะให้ผลตอบแทนที่น่าทึ่ง" ^{[ 42 ]}

ระหว่างการประชุมสุดยอดลิสบอนในปี 2010สมาชิก NATO ตกลงที่จะจัดตั้งระบบป้องกันขีปนาวุธที่มีขีดความสามารถในการครอบคลุมรัฐสมาชิกทั้งหมดในยุโรป รวมถึงสหรัฐอเมริกาและแคนาดา^{[ 43 ]}ในชิคาโก ผู้นำ NATO ประกาศว่าระบบนี้มีขีดความสามารถชั่วคราวแล้ว^{[ 32 ] [ 36 ] [ 44 ]}ขีดความสามารถชั่วคราวหมายความว่าได้มีการทดสอบและติดตั้งขีดความสามารถในการสั่งการและควบคุมขั้นพื้นฐานที่กองบัญชาการกองทัพอากาศพันธมิตรของ NATO ในเมืองรามสไตน์ประเทศเยอรมนี ในขณะที่พันธมิตร NATO จัดหาเซ็นเซอร์และเครื่องสกัดกั้นเพื่อเชื่อมต่อกับระบบ^{[ 45 ]}นอกจากนี้ยังหมายความว่าเรือของสหรัฐฯ ที่มีเครื่องสกัดกั้นขีปนาวุธในทะเลเมดิเตอร์เรเนียนและระบบเรดาร์ที่ตั้งอยู่ในตุรกีได้ถูกนำมาอยู่ภายใต้การบังคับบัญชาของ NATO ในฐานทัพเยอรมัน^{[ 32 ] [ 46 ]} “ระบบของเราจะเชื่อมโยงสินทรัพย์ป้องกันขีปนาวุธจากพันธมิตรต่างๆ เข้าด้วยกัน ไม่ว่าจะเป็นดาวเทียม เรือ เรดาร์ และเครื่องสกัดกั้น ภายใต้การบังคับบัญชาและการควบคุมของ NATO ซึ่งจะทำให้เราสามารถป้องกันภัยคุกคามจากภายนอกพื้นที่ยูโร-แอตแลนติกได้” เลขาธิการ NATO นาย Anders Fogh Rasmussen กล่าว^{[ 33 ]}

คาดว่าระบบป้องกันขีปนาวุธของ NATO จะมีขีดความสามารถที่จำกัดภายในปี 2015 และจะสามารถใช้งานได้อย่างเต็มรูปแบบภายในปี 2018 ^{[ 37 ]}เป้าหมายระยะยาวของ NATO คือการรวมสินทรัพย์ป้องกันขีปนาวุธที่พันธมิตรแต่ละประเทศจัดหาให้เข้าเป็นระบบป้องกันที่สอดคล้องกัน เพื่อให้มั่นใจได้ว่าประชากร ดินแดน และกองกำลังของ NATO ในยุโรปทั้งหมดจะได้รับการครอบคลุมและปกป้องอย่างเต็มที่จากภัยคุกคามที่เกิดจากการแพร่กระจายของขีปนาวุธคาดว่าเป้าหมายนี้จะบรรลุผลสำเร็จในช่วงปลายทศวรรษ 2010 ถึงต้นทศวรรษ 2020 ^{[ 45 ]}ด้วยเหตุนี้ สเปนจึงจะรับเรือรบ Aegis ของสหรัฐฯ จำนวน 4 ลำ ที่ท่าเรือโรตาในขณะที่โปแลนด์และโรมาเนียตกลงที่จะรับขีปนาวุธ SM-3 ของสหรัฐฯ ที่ติดตั้งบนบกในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า^{[ 46 ]}

ผู้ประท้วงหลายพันคนเดินขบวนผ่านใจกลางเมืองชิคาโกจนกระทั่งเข้าใกล้ตึกที่ผู้นำนาโตกำลังประชุมกันมากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้^{[ 47 ]}ที่นั่น ในเหตุการณ์ที่ย้อนรอยประวัติศาสตร์ของผู้ประท้วงสงครามเวียดนาม สมาชิก 50 คนของกลุ่มทหารผ่านศึกอิรักต่อต้านสงครามได้โยนเหรียญรางวัลที่พวกเขาได้รับระหว่างภารกิจในอัฟกานิสถานและอิรัก ซึ่งเป็นสัญลักษณ์ของการต่อต้านและการประณาม ทหารผ่านศึกแต่ละคนได้แสดงเหตุผลที่ออกจากกองทัพและประสบการณ์ของพวกเขาในสงครามขณะที่พวกเขาโยนเหรียญรางวัลไปในทิศทางที่การประชุมสุดยอดกำลังเกิดขึ้น^{[ 48 ]} ใน ฐานะตัวแทนเสียงของพลเรือนชาวอัฟกันที่ได้รับผลกระทบจากสงครามซามิรา ซาเยด-ราห์มาน ซูไรอา ซาฮาร์และซับซ์ มาเฮอร์จากกลุ่มชาวอัฟกันเพื่อสันติภาพ ได้เข้าร่วมกิจกรรมตลอดสัปดาห์และกล่าวปราศรัยต่อฝูงชนหลังพิธีของทหารผ่านศึก^{[ 49 ] [ 50 ]}ผู้หญิงทั้งสามคนเป็นนักกิจกรรมที่อยู่ในโตรอนโตและสหรัฐอเมริกา ซึ่งได้ปรึกษาหารือกับผู้จัดงานในระหว่างการวางแผนการประท้วง และร่วมมือกับทหารและทหารผ่านศึกเกี่ยวกับวิธีการจัดพิธีมอบเหรียญรางวัลให้ดีที่สุด เพื่อเป็นการให้เกียรติแก่ผู้ประสบภัยจากสงคราม^{[ 51 ]}

ผู้จัดงานคาดว่าการประชุมสุดยอด NATO จะดึงดูดผู้ประท้วงจากขบวนการ Occupyรวมถึงขบวนการต่อต้านโลกาภิวัตน์และผู้ประท้วงจำนวนมากจากทั่วโลก โรงเรียนเอกชนบางแห่งที่อยู่ใกล้สถานที่จัดการประชุมในตัวเมืองได้พิจารณาที่จะปิดทำการเนื่องจากงานนี้ อย่างไรก็ตาม ไม่มีโรงเรียนรัฐบาลชิคาโกแห่งใดปิดทำการเนื่องจากงานนี้ แม้แต่โรงเรียนที่อยู่ใกล้สถานที่จัดการประชุมในตัวเมืองก็ตาม^{[ 52 ]}

กลุ่มต่างๆ จำนวนมากได้เข้ามาในเมืองเพื่อจัดตั้ง ศูนย์ ข่าวพลเมืองเพื่อให้การรายงานข่าวการประชุมสุดยอดอย่างเป็นอิสระ

สมาชิกสภาเทศบาลริค มูนอซ ได้เสนอกฎหมายต่อสภาเทศบาลเมืองที่ห้ามตำรวจเข้าไปยุ่งเกี่ยวกับสื่อออนไลน์และโทรศัพท์มือถือในระหว่างงาน^{[ 53 ]}อย่างไรก็ตาม กฎหมายดังกล่าวไม่ได้รับการอนุมัติ

การประชุมสุดยอดครั้งนี้ได้รับการกำหนดให้เป็นเหตุการณ์ความมั่นคงพิเศษแห่งชาติ (NSSE) โดยกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิอำนาจสูงสุดในการบังคับใช้กฎหมายจึงตกอยู่กับหน่วยงานลับของสหรัฐอเมริกา^{[ 54 ]}คณะกรรมการอำนวยการ NSSE ซึ่งรวมถึงตัวแทนจากกรมตำรวจชิคาโกและมีคณะอนุกรรมการ 24 คณะ ได้เริ่มประชุมในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2554 ^{[ 55 ]}

กองกำลังรักษาความปลอดภัยในพื้นที่ได้รับการฝึกอบรมจาก บริษัท Controlled FORCE ในรัฐอิลลินอยส์ซึ่งมีความเชี่ยวชาญในการควบคุมฝูงชนหากจำเป็น^{[ 56 ]}ตำรวจได้รับการฝึกอบรมใน "การควบคุมโดยใช้กลไก" รวมถึงการใช้ เครื่องช็ อตไฟฟ้า^{[ 57 ]}

เมืองได้ลงนามในสัญญามูลค่า 193,461 ดอลลาร์สหรัฐ เพื่อจัดซื้อหน้ากากป้องกันใบหน้าแบบใหม่ที่สวมทับหน้ากากป้องกันแก๊สพิษ โดยหน้ากากเหล่านี้มีจุดประสงค์เพื่อปกป้องเจ้าหน้าที่ตำรวจจากของเหลว^{[ 58 ] [ 59 ]}กรมตำรวจชิคาโกยังได้เตรียมหน่วยตำรวจม้าพร้อมอุปกรณ์ปราบจลาจล ได้แก่ เกราะสำหรับม้า พร้อมกับ "การฝึกอบรมการควบคุมฝูงชน" ^{[ 60 ]}

นายกเทศมนตรีเมืองชิคาโกราห์ม เอมานูเอลเสนอและผ่านร่างข้อบัญญัติใหม่ ข้อบัญญัติเหล่านี้มีผลบังคับใช้ถาวรและยังคงมีผลบังคับใช้ต่อไปแม้หลังจากการประชุมสุดยอดสิ้นสุดลงแล้ว^{[ 61 ]}มาตรการใหม่ประกอบด้วย:

• การอนุญาตให้นายกเทศมนตรีซื้อและติดตั้งกล้องวงจรปิดทั่วเมือง^{[ 62 ] [ 63 ]}
• ข้อจำกัดเกี่ยวกับกิจกรรมสาธารณะ รวมถึงเสียงดังและการชุมนุมในตอนเช้า^{[ 64 ]}
• ข้อจำกัดเกี่ยวกับขบวนพาเหรด รวมถึงข้อกำหนดให้ซื้อกรมธรรม์ประกันภัยมูลค่า 1 ล้านเหรียญสหรัฐ และต้องลงทะเบียนป้ายหรือแบนเนอร์ทุกชิ้นที่ถือโดยบุคคลมากกว่าหนึ่งคน^{[ 65 ]}
• อนุญาตให้ผู้กำกับการตำรวจชิคาโกแต่งตั้งเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายประเภทต่างๆ มากมายนอกเหนือจากกรมตำรวจชิคาโก หากจำเป็น^{[ 63 ]}

กฎระเบียบใหม่เหล่านี้ก่อให้เกิดการประท้วงจากACLU , Amnesty Internationalและขบวนการ Occupy (โดยเฉพาะOccupy Chicago ) เจ้าของธุรกิจในท้องถิ่นบางรายได้เรียกร้องให้มีการรักษาความปลอดภัยในร้านค้าปลีกมากขึ้นในระหว่างการประชุมสุดยอด^{[ 66 ]}

HR 347 ซึ่งเป็นกฎหมายของรัฐบาลกลาง หรือที่รู้จักกันในชื่อFederal Restricted Buildings and Grounds Improvement Actก็ได้รับการแก้ไขในเวลานี้เช่นกัน โดยหลักๆ แล้วเป็นการปรับปรุงกฎหมายที่มีอยู่แล้วในวอชิงตัน ดี.ซี. กฎหมายดังกล่าวคุ้มครองผู้ที่อยู่ภายใต้การคุ้มครองของหน่วยสืบราชการลับอยู่แล้ว ยกเว้นในวอชิงตัน ดี.ซี. ที่การคุ้มครองเหล่านี้อยู่ภายใต้กฎหมายท้องถิ่นเกี่ยวกับการบุกรุก หน่วยสืบราชการลับร้องขอการเปลี่ยนแปลงเนื่องจากการกระโดดข้ามรั้วทำเนียบขาวและวิ่งข้ามสนามหญ้าไม่ถือเป็นการละเมิดกฎหมายของรัฐบาลกลาง แต่การแก้ไขในครั้งนี้ทำให้การกระทำดังกล่าวกลายเป็นการละเมิดกฎหมายของรัฐบาลกลาง^{[ 67 ]} Mara Verheyden-Hilliard ผู้อำนวยการบริหารของPartnership for Civil Justice Fundโต้แย้งว่าการแก้ไขนี้สามารถนำมาใช้ต่อต้านผู้ประท้วงได้ และได้กล่าวว่ากฎหมายนี้เป็นเพียงส่วนเล็กๆ ในการรณรงค์ต่อต้านเสรีภาพในการพูดที่ใหญ่กว่า^{[ 68 ]}

เมื่อวันที่ 29 มิถุนายน 2555 เมืองชิคาโกได้ยื่นใบเรียกเก็บเงินค่าใช้จ่ายเกือบ 15.6 ล้านดอลลาร์สำหรับการประชุมสุดยอด NATO ในเดือนพฤษภาคม ซึ่งส่วนหนึ่งเป็นค่าใช้จ่ายของหน่วยงานภายในเมืองเอง และระบุว่าจะมีใบเรียกเก็บเงินเพิ่มเติมตามมาอีก ในจดหมายหลายฉบับ เมืองได้ขออย่างเป็นทางการให้หน่วยงานของรัฐและรัฐบาลกลาง รวมถึง World Business Chicago ซึ่งเป็นกลุ่มภาครัฐ/เอกชนที่ทำหน้าที่เป็นคณะกรรมการจัดงานประชุมสุดยอด ชดใช้ค่าใช้จ่ายให้เมืองเป็นจำนวนเงิน 15,578,267.33 ดอลลาร์ เกือบทั้งหมดเป็นค่าใช้จ่ายของกรมตำรวจ ซึ่งมีค่าใช้จ่ายหลายล้านดอลลาร์ในด้านค่าล่วงเวลา การฝึกอบรม และค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้อง เมืองต้องการขอรับเงิน 14.6 ล้านดอลลาร์สำหรับบริการของตำรวจ ส่วนที่เหลือของใบเรียกเก็บเงินอีกเล็กน้อยไม่ถึง 1 ล้านดอลลาร์ เป็นค่าบริการของหน่วยดับเพลิง^{[ 69 ] [ 70 ]}ซาราห์ แฮมิลตัน ผู้อำนวยการฝ่ายสื่อสารของนายกเทศมนตรีราห์ม เอมานูเอล อธิบายใบเรียกเก็บเงินนี้ว่าเป็น "คำขอชดเชยครั้งแรกของเรา" และจะมีใบเรียกเก็บเงินเพิ่มเติมตามมาอีก “เราจะจัดทำเอกสารอื่น ๆ และวางแผนที่จะส่งเงินคืนทั้งหมดภายในเดือนนี้” เธอกล่าวในอีเมล แต่เสริมว่าใบเรียกเก็บเงินวันที่ 29 มิถุนายนนั้นแสดงถึงส่วนใหญ่ของสิ่งที่จะถูกร้องขอในที่สุด^{[ 69 ]}

• การประชุมสุดยอดนาโตที่ชิคาโก ปี 2012
• แถลงการณ์การประชุมสุดยอดนาโตที่ชิคาโก ปี 2012
• NatoProtest.orgเว็บไซต์เกี่ยวกับการประท้วง
• ข่าวฉบับเต็มถูกเก็บถาวรไว้เมื่อวันที่ 6 ธันวาคม 2012 ที่Wayback Machineในหัวข้อ NATO Review
• ติดตามข่าวสารฉบับเต็มได้ที่รายการ Chicago Tonightทางช่อง PBS WTTW 11
• รายงานข่าวฉบับเต็มได้ที่สถานีโทรทัศน์ ABC7 ชิคาโก
• ข่าวฉบับเต็มถูกเก็บถาวรไว้เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม 2555 ที่Wayback MachineของChicago CBS2
• รายงานข่าวฉบับเต็มได้ที่Chicago CW9
• ข่าวฉบับเต็มถูกเก็บถาวรไว้เมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม 2555 ที่Wayback MachineของChicago NBC5
• ข่าวฉบับเต็มถูกเก็บถาวรไว้เมื่อวันที่ 14 เมษายน 2555 ที่Wayback MachineของChicago Reader
• ติดตามข่าวสารฉบับเต็มได้ที่หนังสือพิมพ์Chicago Sun-Times
• ติดตามข่าวสารฉบับเต็มได้ที่Chicago Tribune
• รายงานข่าวฉบับเต็มจากศูนย์สื่ออิสระชิคาโก
• การประชุมสุดยอดนาโตที่ชิคาโก: วิธีการเข้าร่วม หรือติดตามจากคอมพิวเตอร์ของคุณ(เก็บถาวรเมื่อวันที่ 23 พฤษภาคม 2012 ที่Wayback Machine)โดย Whet Moser, นิตยสาร Chicago Magazine , 17 พฤษภาคม 2012
• เว็บไซต์ ChicagoStories.org มีข้อมูลความช่วยเหลือฝ่ายบริการให้ความช่วยเหลือ คำถามที่พบบ่อย เอกสารสรุป และรายชื่อแหล่งข้อมูลสำหรับนักข่าวจากCommunity Media WorkshopและChicago Council on Global Affairs