อ่าน 6 นาที
หน่วยงานตรวจสอบสุขภาพสัตว์และพืช
สำนักงานตรวจสอบสุขภาพสัตว์และพืช ( APHIS ) เป็นหน่วยงานในสังกัดกระทรวงเกษตรของสหรัฐอเมริกา (USDA) ซึ่งตั้งอยู่ที่เมืองริเวอร์เดล...
หน่วยงานตรวจสอบสุขภาพสัตว์และพืช
![]() | |
| ภาพรวมของหน่วยงาน | |
|---|---|
| ก่อตั้ง | พ.ศ. 2515 [ 1 ] |
หน่วยงานก่อนหน้า |
|
| เขตอำนาจศาล | รัฐบาลกลางสหรัฐฯ |
| สำนักงานใหญ่ | 4700 ถนนริเวอร์โรดเมืองริเวอร์เดล รัฐแมริแลนด์ 20737 |
| ภาษิต | ภาคเกษตรกรรมของอเมริกาที่แข็งแรงและสร้างผลกำไรได้นั้น เป็นแหล่งอาหารและเครื่องนุ่งห่มสำหรับผู้คนจำนวนนับไม่ถ้วนทั่วโลก และเป็นเสาหลักสำคัญของเศรษฐกิจของเรา |
| พนักงาน | 8,000 [ 3 ] |
| งบประมาณประจำปี | 2.015 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปีงบประมาณ 2021 [ 4 ] |
ผู้บริหารหน่วยงาน |
|
แผนกผู้ปกครอง | กระทรวงเกษตรของสหรัฐอเมริกา |
หน่วยงานเด็ก |
|
| เว็บไซต์ | aphis.usda.gov |
สำนักงานตรวจสอบสุขภาพสัตว์และพืช ( APHIS ) เป็นหน่วยงานในสังกัดกระทรวงเกษตรของสหรัฐอเมริกา (USDA) ซึ่งตั้งอยู่ที่เมืองริเวอร์เดล รัฐแมริแลนด์มีหน้าที่รับผิดชอบในการปกป้องสุขภาพสัตว์ สวัสดิภาพสัตว์ และสุขภาพพืช APHIS เป็นหน่วยงานหลักในการประสานงานกับหน่วยงานอื่น ๆ เพื่อปกป้องการเกษตรของสหรัฐอเมริกาจากศัตรูพืชและโรคที่รุกรานPPQ ของ APHIS เป็นองค์กรคุ้มครองพืชแห่งชาติของสหรัฐอเมริกา[ 8 ]และหัวหน้าฝ่ายบริการสัตวแพทย์/รองผู้บริหารสัตวแพทย์ของหน่วยงานนี้คือหัวหน้าเจ้าหน้าที่สัตวแพทย์ของสหรัฐอเมริกา[ 5 ]
ประวัติศาสตร์
APHIS ถูกสร้างขึ้นในปี พ.ศ. 2515 โดยบันทึกข้อความของรัฐมนตรีหมายเลข 1769 [ 1 ]
ที่มาของหน่วยงานนี้มีมาก่อนการก่อตั้งUSDA โดยย้อนกลับไปในปี 1854 เมื่อ มีการจัดตั้งสำนักงานกีฏวิทยา แผนกเกษตรกรรมสำนักงานสิทธิบัตรของสหรัฐอเมริกา หน่วยงานนี้เป็นหน่วยงานแรกในสามหน่วยงานที่ต่อมาได้รวมกันเพื่อก่อตั้ง APHIS [ 2 ]ในปี 1881 มีการจัดตั้งคณะกรรมการปศุสัตว์ขึ้นในกระทรวงการคลังซึ่งสามปีต่อมาได้โอนไปยัง USDA [ 2 ] หน้าที่ด้านการกักกันพืชเกิดขึ้นในปี 1912 เมื่อมีการจัดตั้งคณะกรรมการพืชสวนแห่งสหพันธรัฐของ USDA ระหว่างช่วงปี 1880 ถึง 1930 หน่วยงานเหล่านี้ได้พัฒนาไปเป็นสำนักกีฏวิทยา สำนักอุตสาหกรรมสัตว์ และสำนักกักกันพืชของ USDA ตามลำดับ[ 2 ]
ในปี พ.ศ. 2496 หน่วยงานทั้งสามแห่งนั้นได้ถูกจัดตั้งเป็นหน่วยงานวิจัยทางการเกษตรแห่งใหม่[ 1 ]ในปีพ.ศ. 2514 หน้าที่ควบคุมดูแลสัตว์และพืชได้ถูกแยกออกจาก ARS เพื่อจัดตั้งเป็นหน่วยงานใหม่ที่รู้จักกันในชื่อหน่วยงานบริการสุขภาพสัตว์และพืช (Animal and Plant Health Services) ในปี พ.ศ. 2515 แผนกตรวจสอบเนื้อสัตว์และสัตว์ปีกของหน่วยงานบริการผู้บริโภคและการตลาด (ต่อมารู้จักกันในชื่อหน่วยงานบริการการตลาดทางการเกษตร ) ได้ถูกเพิ่มเข้าไปใน APHS จึงก่อให้เกิด APHIS ในปัจจุบัน[ 9 ] [ 1 ]
ในปี พ.ศ. 2546 เจ้าหน้าที่ตรวจสอบชายแดนเกษตรของ APHIS จำนวนมากถูกโอนไปยังกรมศุลกากรและป้องกันชายแดนของสหรัฐฯซึ่งเป็นหน่วยงานในสังกัดกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิของสหรัฐฯที่ เพิ่งก่อตั้งขึ้นใหม่ [ 10 ]
APHIS เป็นหน่วยงานหลักที่รับผิดชอบในการรับมือกับโรคระบาดในสัตว์และพืช และเหตุฉุกเฉินด้านศัตรูพืช รวมถึงเหตุฉุกเฉินอื่นๆ ตามที่กำหนดไว้ในแผนรับมือระดับชาติ (National Response Plan: NRP) ซึ่งจัดทำเสร็จสมบูรณ์ในปี 2548 (แผนยุทธศาสตร์ของ APHIS ปี 2546–2551)
APHIS ฉลองครบรอบ 50 ปีเมื่อวันที่ 2 เมษายน พ.ศ. 2565 [ 11 ]
หน้าที่และความรับผิดชอบ

วัตถุประสงค์ดั้งเดิมของ APHIS คือการ “ปกป้องทรัพยากรสัตว์และพืชของประเทศ” และดำเนิน “โครงการตรวจสอบสัตว์ปีกและเนื้อสัตว์” [ 12 ]การกำหนดภารกิจของ APHIS ที่ทันสมัยกว่าคือ “การปกป้องและส่งเสริมสุขภาพทางการเกษตรของสหรัฐฯ การควบคุมสิ่งมีชีวิตดัดแปลงพันธุกรรม การบริหารพระราชบัญญัติสวัสดิภาพสัตว์และการดำเนินกิจกรรมการจัดการความเสียหายจากสัตว์ป่า” [ 13 ]
APHIS มีเป้าหมายในการปกป้องสัตว์ พืช และอุตสาหกรรมการเกษตรของอเมริกา โดยการให้บริการดังต่อไปนี้:
- การป้องกันจากพืช สัตว์ แมลง และโรคต่างถิ่นที่รุกราน
- การติดตามและจัดการศัตรูพืชและโรคทางการเกษตรที่มีอยู่
- การแก้ไขและจัดการประเด็นทางการค้าที่เกี่ยวข้องกับสุขภาพสัตว์หรือพืช
- การป้องกันหรือยุติการปฏิบัติที่โหดร้าย (ต่อสัตว์)
ภัยคุกคามและความท้าทายที่อยู่ในขอบเขตงานของ APHIS ได้แก่:
- กิจกรรมด้านเทคโนโลยีชีวภาพที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนด
- ชนิดพันธุ์รุกราน
- ภัยคุกคามต่อสุขภาพสัตว์และพืชทางการเกษตร
- การก่อการร้ายทางชีวภาพทางการเกษตร
- อุปสรรคทางการค้าด้านสุขอนามัยและสุขอนามัยพืช
- ความขัดแย้งและโรคภัยไข้เจ็บ ของสัตว์ป่า
- โรคติดต่อจากสัตว์สู่คน
- ประเด็นเกี่ยวกับสวัสดิภาพสัตว์
หน่วยงานตามกฎหมาย
APHIS ได้รับอำนาจเฉพาะภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลางหลายฉบับ:
พระราชบัญญัติคุ้มครองสุขภาพสัตว์ 7 USC § 8301 et seq. กำกับดูแลการป้องกัน การตรวจจับ การควบคุม และการกำจัดโรคและศัตรูพืชของสัตว์ โดยที่ "สัตว์" หมายถึง "สมาชิกใด ๆ ในอาณาจักรสัตว์ (ยกเว้นมนุษย์)" 7 USC § 8302 (1) (West 2009)
พระราชบัญญัติสวัสดิภาพสัตว์ ค.ศ. 1966 (Animal Welfare Act of 1966 , 7 USC § 2131 et seq.) เดิมทีมีวัตถุประสงค์เพื่อป้องกันการขโมยสัตว์เลี้ยงเพื่อขายให้กับสถานวิจัย แต่ปัจจุบันพระราชบัญญัตินี้ได้ควบคุมมาตรฐานขั้นต่ำในการดูแลและปฏิบัติต่อสัตว์ในการวิจัย การจัดแสดง การขนส่ง และโดยผู้ค้าสัตว์อย่างกว้างขวาง โดยยกเว้นนก หนู หรือหนูทดลองที่เพาะพันธุ์เพื่อใช้ในการวิจัย ม้าที่ไม่ใช้ในการวิจัย สัตว์เลือดเย็น และสัตว์เลี้ยงในฟาร์มทั้งหมดที่ใช้ในการผลิต “อาหารและเส้นใย” นอกจากนี้ยังกำหนดให้มีการออกใบอนุญาตและการลงทะเบียนสำหรับผู้ค้าสัตว์และผู้จัดแสดงสัตว์ทุกราย
พระราชบัญญัติคุ้มครองม้า 15 USC §§ 1821 – 1831 ห้ามมิให้ม้าที่ผ่านกระบวนการที่เรียกว่า “การทำให้ขาหน้าของม้าเจ็บปวด” (การฉีดหรือทาสารเคมีที่ขาหน้าของม้าเพื่อเน้นการเดิน) เข้าร่วมหรือถูกขนส่งไปยังงานแสดง งานขาย งานโชว์ หรือการประมูล
พระราชบัญญัติควบคุมความเสียหายจากสัตว์ ลงวันที่ 2 มีนาคม ค.ศ. 1931มาตรา7 USC §§ 426 – 426c ให้อำนาจอย่างกว้างขวางในการตรวจสอบ สาธิต และควบคุม “สัตว์ที่เป็นอันตราย” (สัตว์นักล่าเลี้ยงลูกด้วยนม สัตว์ฟันแทะ และนก) มีการแก้ไขเพิ่มเติมในปี ค.ศ. 1991 เพื่อป้องกันการนำงูต้นไม้สีน้ำตาลเข้ามาในพื้นที่อื่น ๆ ของสหรัฐอเมริกาจากเกาะกวมโดยไม่ตั้งใจ
พระราชบัญญัติเลซีย์ (Lacey Act ) มาตรา16 USC §§ 3371 – 3378 กำหนดให้การนำเข้า ส่งออก ขนส่ง ขาย รับ ได้มา หรือซื้อปลา สัตว์ป่า หรือพืชใดๆ ที่ได้มา ครอบครอง ขนส่ง หรือขายโดยฝ่าฝืนกฎหมาย สนธิสัญญา หรือข้อบังคับใดๆ ของสหรัฐอเมริกา หรือฝ่าฝืนกฎหมายของชนเผ่าอินเดียนแดง ไม่ว่าจะเป็นการค้าข้ามรัฐหรือระหว่างประเทศ เป็นสิ่งผิดกฎหมาย
พระราชบัญญัติคุ้มครองพืช (Plant Protection Act ), 7 USC § 7701 et seq. รวบรวมกฎหมายด้านสุขภาพพืชของกระทรวงเกษตรสหรัฐฯ (USDA) ที่มีอยู่เดิมจำนวน 10 ฉบับ เข้าไว้ในกฎหมายฉบับเดียวที่ครอบคลุม ให้อำนาจแก่กระทรวงเกษตรสหรัฐฯ ในการควบคุมและห้ามหรือจำกัดการนำเข้า ส่งออก และการเคลื่อนย้ายข้ามรัฐของพืช ผลิตภัณฑ์จากพืช จุลินทรีย์ควบคุมศัตรูพืชบางชนิด วัชพืชที่เป็นอันตราย และศัตรูพืช
พระราชบัญญัติเมล็ดพันธุ์ของรัฐบาลกลาง หมวดที่ 3 มาตรา 7 USC §§ 1551 – 1611 กำหนดให้มีการติดฉลากที่ถูกต้องและมาตรฐานความบริสุทธิ์สำหรับเมล็ดพันธุ์ที่จำหน่ายในเชิงพาณิชย์ และห้ามการนำเข้าและการเคลื่อนย้ายเมล็ดพันธุ์ที่ปลอมปนหรือติดฉลากผิด
พระราชบัญญัติผึ้ง (Honeybee Act) , 7 USC §§ 281 – 286 ห้ามหรือจำกัดการนำเข้าหรือการนำผึ้งและน้ำเชื้อผึ้งเข้าสู่หรือผ่านสหรัฐอเมริกา เพื่อป้องกันการนำเข้าและการแพร่กระจายของโรคและปรสิตที่เป็นอันตรายต่อผึ้ง ตลอดจนเชื้อพันธุ์ที่ไม่พึงประสงค์และสายพันธุ์ผึ้งที่ไม่พึงประสงค์ทางพันธุกรรม
กฎหมายเกี่ยวกับการกักกันสัตว์: มาตรา 21 USC § 101อนุญาตให้ประธานาธิบดีสามารถออกประกาศระงับการนำเข้าสัตว์ทั้งหมดหรือสัตว์บางประเภทเป็นระยะเวลาจำกัด เมื่อใดก็ตามที่ประธานาธิบดีเห็นว่าจำเป็นเพื่อคุ้มครองสัตว์ในสหรัฐอเมริกาจากโรคติดเชื้อหรือโรคติดต่อ
มาตรา 21 USC § 113aอนุญาตให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรจัดตั้งสถานวิจัยโรคปากและเท้าเปื่อยและโรคสัตว์อื่นๆ ซึ่ง “ในความเห็นของรัฐมนตรี” ถือเป็นภัยคุกคามต่อปศุสัตว์ของสหรัฐฯ กำหนดให้มีการควบคุมอย่างเข้มงวดสำหรับการใช้ไวรัสมีชีวิตใดๆ ในสถานวิจัยดังกล่าว และอนุญาตให้รัฐมนตรีจ้างผู้เชี่ยวชาญด้านเทคนิคหรือนักวิทยาศาสตร์ได้ไม่เกินห้าคน ในระดับเงินเดือนสูงสุด GS-18 (ดูเหมือนว่านี่จะเป็นหนึ่งในกฎหมายที่มีรายละเอียดมากที่สุดที่กระทรวงเกษตรสหรัฐฯ บริหารจัดการ)
มาตรา 21 USC § 114iอนุญาตให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรจัดตั้งและดำเนินโครงการเพื่อกำจัดโรคพิษสุนัขบ้าเทียมในประชากรสุกรของสหรัฐอเมริกา
พระราชบัญญัติไวรัส-เซรั่ม-สารพิษ 21 USC §§ 151 – 158
องค์กร
APHIS แบ่งออกเป็นหกหน่วยงานตามโปรแกรมปฏิบัติการ:
- การดูแลสัตว์ (AC): กำหนดและส่งเสริมมาตรฐานการดูแลและปฏิบัติต่อสัตว์อย่างมีมนุษยธรรม ผ่านการตรวจสอบและการให้ความรู้
- สำนักงานกำกับดูแลด้านเทคโนโลยีชีวภาพ (BRS): ปกป้องทรัพยากรทางการเกษตรและทรัพยากรธรรมชาติโดยการรับรองการพัฒนาสิ่งมีชีวิตดัดแปลงพันธุกรรมอย่างปลอดภัยโดยใช้กรอบการกำกับดูแลตามหลักวิทยาศาสตร์
- ทีมบริการระหว่างประเทศและการสนับสนุนการค้า (IS): ให้ความเชี่ยวชาญด้านสุขภาพสัตว์และพืชในระดับนานาชาติ เพื่อปกป้องสุขภาพทางการเกษตรของอเมริกาและส่งเสริมการค้าสินค้าเกษตรของสหรัฐฯ
- การคุ้มครองและกักกันพืช (PPQ): ปกป้องการเกษตรและทรัพยากรธรรมชาติจากความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับการเข้า การตั้งถิ่นฐาน หรือการแพร่กระจายของศัตรูพืชและวัชพืชที่เป็นอันตราย
- บริการด้านสัตวแพทย์ (VS): ปกป้องและปรับปรุงสุขภาพ คุณภาพ และศักยภาพในการจำหน่ายของสัตว์ ผลิตภัณฑ์จากสัตว์ และชีวภัณฑ์ทางสัตวแพทย์ ของประเทศ โดยการป้องกัน ควบคุม และ/หรือกำจัดโรคสัตว์ ตลอดจนติดตามและส่งเสริมสุขภาพและผลผลิตของสัตว์
- หน่วยงานบริการสัตว์ป่า (WS): เป็นผู้นำในการแก้ไขปัญหาความขัดแย้งระหว่างมนุษย์และสัตว์ป่า และสร้างความสมดุลเพื่อให้มนุษย์และสัตว์ป่าสามารถอยู่ร่วมกันอย่างสันติ
APHIS ยังแบ่งออกเป็น 3 หน่วยสนับสนุนการจัดการ (ฝ่ายนิติบัญญัติและกิจการสาธารณะ ฝ่ายการตลาดและบริการธุรกิจโครงการกำกับดูแล และฝ่ายนโยบายและการพัฒนาโครงการ) และ 2 สำนักงานที่สนับสนุนโครงการริเริ่มของรัฐบาล ได้แก่ สำนักงานการจัดการเหตุฉุกเฉินและความมั่นคงแห่งชาติ และสำนักงานบังคับใช้และปฏิบัติตามสิทธิพลเมือง[ 9 ]
เควิน เชียอดีตผู้บริหาร APHIS คนหนึ่งได้รับการแต่งตั้งในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2556 [ 14 ] ผู้ดำรงตำแหน่งก่อนหน้าเขาโดยตรงคือ ดร. เกร็ก พาร์แฮม ได้รับการแต่งตั้งในเดือนเมษายน พ.ศ. 2554
รองผู้บริหารฝ่ายบริการด้านสัตวแพทย์ยังทำหน้าที่เป็นหัวหน้าเจ้าหน้าที่สัตวแพทย์ของสหรัฐอเมริกา และเป็นตัวแทนของรัฐบาลสหรัฐฯ ในองค์การอนามัยสัตว์โลก (OIE) ส่วนหน่วยงานคุ้มครองพืชและกักกันโรค (PPQ) ของ APHIS เป็นองค์กรคุ้มครองพืชแห่งชาติรองผู้บริหารของ PPQ เป็นตัวแทนของสหรัฐอเมริกาในองค์การคุ้มครองพืชแห่งอเมริกาเหนือและเวทีระหว่างประเทศอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับสุขภาพพืชและการกักกันโรค
นอกเหนือจากการดำเนินงานภายในประเทศแล้ว หน่วยงานบริการระหว่างประเทศของ APHIS ยังมีสำนักงานในต่างประเทศหลายแห่ง รวมถึงเจ้าหน้าที่ด้านสัตวแพทย์และสุขภาพพืชในสถานทูตสหรัฐฯ ตลอดจนช่างเทคนิคที่ดำเนินโครงการกำจัดและควบคุมโรคและศัตรูพืช
เมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2565 รองผู้บริหารOsama El-Lissyได้ลาออกเพื่อไปดำรงตำแหน่งเลขาธิการ อนุสัญญาระหว่างประเทศ ว่าด้วยการคุ้มครองพืช[ 15 ] [ 16 ]
บริการสืบสวนและบังคับใช้กฎหมาย

ตามชื่อที่ระบุไว้ IES จะรับการส่งต่อจากเจ้าหน้าที่ APHIS อื่นๆ เกี่ยวกับการสืบสวนและการบังคับใช้ที่จำเป็นตามการสังเกตของเจ้าหน้าที่ในระหว่างการปฏิบัติหน้าที่[ 6 ] [ 7 ]
งบประมาณ
APHIS มีงบประมาณประมาณ 800 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี และมีพนักงานประมาณ 7,000 คน ซึ่งประมาณ 5,000 คนถูกส่งไปปฏิบัติหน้าที่ตรวจสอบที่ท่าเรือ ชายแดน และฟาร์มต่างๆ
การวิจารณ์
ในปี 2548 สำนักงานผู้ตรวจราชการ กระทรวงเกษตรสหรัฐฯ (USDA OIG) ได้เผยแพร่รายงานที่ระบุถึงความล้มเหลวหลายประการของหน่วยงานดูแลสัตว์ (AC) ของ APHIS ในการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสัตว์อย่างเพียงพอ ซึ่งรวมถึง:
- ความล้มเหลวของ AC ในภูมิภาคตะวันออกในการดำเนินการบังคับใช้กฎหมายอย่างจริงจังต่อผู้ฝ่าฝืน AWA;
- การไม่ลงโทษผู้ฝ่าฝืนอย่างเพียงพอ ทำให้เกิดบรรยากาศที่ “ผู้ฝ่าฝืนมองว่าค่าปรับเป็นต้นทุนปกติในการดำเนินธุรกิจ แทนที่จะเป็นมาตรการป้องปรามไม่ให้กระทำผิดกฎหมาย”
- ความล้มเหลวของเจ้าหน้าที่สัตวแพทย์ (VMO) ของกระทรวงเกษตรสหรัฐฯ ในการตรวจสอบให้แน่ใจว่าสถานวิจัยได้ส่งข้อมูลพื้นฐานเกี่ยวกับตนเองให้แก่พวกเขา เช่น "จำนวนสัตว์ที่ใช้ในการวิจัย" และจำนวน "การตายของสัตว์โดยไม่คาดคิด"
- ความล้มเหลวของคณะกรรมการดูแลและใช้สัตว์ทดลองของสถาบัน (IACUC) ในการตรวจสอบกิจกรรมการดูแลสัตว์อย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการดูแลทางสัตวแพทย์และการตรวจสอบขั้นตอนที่ก่อให้เกิดความเจ็บปวด และ
- ความล้มเหลวของคณะกรรมการดูแลและใช้สัตว์ทดลองในสถาบัน (IACUC) ในการรับรองการใช้วิธีการที่ไม่ใช้สัตว์ทดลองในกรณีที่มีช่องทางการวิจัยดังกล่าวอยู่
รายงานการตรวจสอบของ OIG ยังระบุเพิ่มเติมว่าเกือบหนึ่งในสามของสถานประกอบการ IACUC ล้มเหลวในการตรวจสอบให้แน่ใจว่าหัวหน้าผู้ตรวจสอบ (PI) ได้พิจารณาทางเลือกอื่นนอกเหนือจากขั้นตอนที่เจ็บปวด รายงานระบุว่าความล้มเหลวของ IACUC นี้เป็นการละเมิด AWA ที่พบบ่อยที่สุดในสถานประกอบการวิจัยสัตว์[ 17 ]
ในปี 2557 สำนักงานผู้ตรวจการทั่วไป (OIG) ของกระทรวงเกษตรสหรัฐฯ (USDA) ได้วิพากษ์วิจารณ์กรมสวัสดิภาพสัตว์ในหลายประเด็น รวมถึงความล้มเหลวในการจัดสรรทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ และความล้มเหลวในการลงโทษปรับอย่างเหมาะสมสำหรับการละเมิดสวัสดิภาพสัตว์ เป็นต้น รายงานพบว่ากรมสวัสดิภาพสัตว์ได้ทำการตรวจสอบสถานที่ที่ไม่มีสัตว์ใด ๆ ที่อยู่ภายใต้การควบคุมของพระราชบัญญัติสวัสดิภาพสัตว์ (AWA) ตามรายงานระบุว่า “[กรมสวัสดิภาพสัตว์] ไม่ได้ใช้ทรัพยากรที่มีอยู่อย่างจำกัดให้เกิดประโยชน์สูงสุด ซึ่งสามารถนำไปใช้ตรวจสอบสถานที่อื่น ๆ ที่มีปัญหามากกว่า เช่น ผู้เพาะพันธุ์ ผู้ค้า และผู้จัดแสดง” นอกจากนี้ กรมสวัสดิภาพสัตว์ยังถูกวิพากษ์วิจารณ์สำหรับการปิดคดีก่อนกำหนดในกรณีที่เกี่ยวข้องกับ “การละเมิดสวัสดิภาพสัตว์ร้ายแรง (เช่น การตายของสัตว์) หรือการละเมิดซ้ำซาก” เมื่อหน่วยงานดังกล่าวเรียกเก็บค่าปรับจากสถาบันต่างๆ สำหรับการละเมิด AWA รายงานของผู้ตรวจการทั่วไปพบว่า “ค่าปรับที่ลดลงโดยเฉลี่ย 86 เปอร์เซ็นต์จาก... ค่าปรับสูงสุดที่ได้รับอนุญาตต่อการละเมิด ส่งผลให้ผู้ละเมิด 26 จาก 30 รายในตัวอย่างของเราได้รับ” และหน่วยงานดังกล่าว “ให้การลดหย่อนโดยสุจริตโดยไม่มีเหตุผล หรือใช้จำนวนการละเมิดที่น้อยกว่าจำนวนจริง” ตามรายงานของ USDA APHIS เห็นด้วยกับข้อค้นพบและจะเริ่มดำเนินการปฏิรูป[ 18 ]
เมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2560 เครื่องมือค้นหาการดูแลสัตว์ของ USDA ซึ่งเป็นฐานข้อมูลที่ค้นหาได้ซึ่งมีเอกสารรายละเอียดเกี่ยวกับสัตว์ที่สถานวิจัยสัตว์แต่ละแห่งในสหรัฐฯ เลี้ยงไว้ พร้อมด้วยรายงานการตรวจสอบและการดำเนินการ ถูกลบออกจากการเข้าถึงของสาธารณะ โดยระบุเหตุผลว่าเป็นการปกป้องข้อมูลส่วนบุคคล การลบนี้ส่งผลกระทบต่อรายงานการตรวจสอบ รายงานประจำปีของสถานวิจัย การติดต่อสื่อสารด้านกฎระเบียบ (เช่น คำเตือนอย่างเป็นทางการ) และบันทึกการบังคับใช้กฎหมายบางส่วน ขณะนี้ข้อมูลจากเอกสารเหล่านี้สามารถขอได้ผ่านการสอบถาม ตาม พระราชบัญญัติเสรีภาพในการเข้าถึงข้อมูล เท่านั้น [ 19 ]การลบนี้ถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าเป็นการจำกัดข้อมูลเกี่ยวกับการดูแลสัตว์ในสถาบันของสหรัฐฯ อย่างมาก และเป็นการขัดขวางการเข้าถึงสิ่งที่ยังคงมีอยู่[ 20 ]
ดูเพิ่มเติม
- หมวด 7 แห่งประมวลกฎหมายรัฐบาลกลาง
- หมวด 9 แห่งประมวลกฎหมายรัฐบาลกลาง
- กองพลบีเกิล
- ระบบการออกและติดตามใบรับรองสุขอนามัยพืช
- การป้องกันและกักกันพืช
- มาตรการและข้อตกลงด้านสุขอนามัยและสุขอนามัยพืช
อ่านเพิ่มเติม
- "หน่วยงานตรวจสอบสุขภาพสัตว์และพืช"เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 25 พฤศจิกายน 2548
- "กระทรวงเกษตรของสหรัฐอเมริกา หน่วยงานตรวจสอบสุขภาพสัตว์และพืช - ปกป้องทรัพยากรทางการเกษตรของอเมริกา"สำนักงานศุลกากรและพิทักษ์ชายแดนของสหรัฐอเมริกาเก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 17 ธันวาคม 2547 เรียกดูเมื่อวันที่ 10 ตุลาคม 2548
- "การตรวจสอบตั้งคำถามเกี่ยวกับการ กำกับดูแลสวัสดิภาพสัตว์ทดลองในห้องปฏิบัติการของสหรัฐฯ" Science Insider . สืบค้นเมื่อ16 มกราคม 2015
ลิงก์ภายนอก
สื่อที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานตรวจสอบสุขภาพสัตว์และพืช (Animal and Plant Health Inspection Service)ในวิกิมีเดียคอมมอนส์
- เว็บไซต์ APHIS
- หน่วยงานตรวจสอบสุขภาพสัตว์และพืชในวารสารของรัฐบาลกลาง
- โปรแกรม APHIS
สรุปเนื้อหา
ข้อมูลสำคัญจากบทความ
ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ หน่วยงานตรวจสอบสุขภาพสัตว์และพืช
สำนักงานตรวจสอบสุขภาพสัตว์และพืช ( APHIS ) เป็นหน่วยงานในสังกัดกระทรวงเกษตรของสหรัฐอเมริกา (USDA) ซึ่งตั้งอยู่ที่เมืองริเวอร์เดล...
ประวัติศาสตร์
APHIS ถูกสร้างขึ้นในปี พ.ศ. 2515 โดยบันทึกข้อความของรัฐมนตรีหมายเลข 1769 [ 1 ]
หน้าที่และความรับผิดชอบ
วัตถุประสงค์ดั้งเดิมของ APHIS คือการ “ปกป้องทรัพยากรสัตว์และพืชของประเทศ” และดำเนิน “โครงการตรวจสอบสัตว์ปีกและเนื้อสัตว์” [ 12 ] การกำหนดภารกิจของ APHIS ที่ทันสมัยกว่าคือ “การปกป้องและส่งเสริมสุขภาพทางการเกษตรของสหรัฐฯ
หน่วยงานตามกฎหมาย
APHIS ได้รับอำนาจเฉพาะภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลางหลายฉบับ:
