วิธีที่ดีกว่า
| ||
|---|---|---|
A Better Wayเป็นวาระการปกครองของสหรัฐฯ ที่มีแนวคิด อนุรักษ์นิยม ซึ่งร่างขึ้นโดยอดีต ประธานสภาผู้แทนราษฎรพอล ไรอันและเควิน เบรดี้อดีตประธานคณะกรรมการวิธีการและงบประมาณของสภาผู้แทนราษฎร [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] ไรอันเรียกแผนหกข้อนี้ว่า "ทางเลือกที่สมบูรณ์แบบสำหรับวาระของฝ่ายซ้าย " [ 4 ] ไม่นานหลังจากการเลือกตั้งสหรัฐฯ ปี 2016ประธานสภาไรอันกล่าวว่า แผนดังกล่าว ซึ่งรอยเตอร์ อธิบาย ว่าเป็น "วาระการออกกฎหมายของพรรครีพับลิกันที่ก้าวร้าว" เป็นพิมพ์เขียวสำหรับกฎหมายที่เขาคาดว่าจะผลักดันในรัฐสภาของพรรครีพับลิกันโดยความร่วมมือกับรัฐบาลทรัมป์ของพรรครีพับลิกัน [ 5 ] การที่บุคคลอื่นที่ไม่ใช่ผู้ได้รับการเสนอชื่อจากพรรคเป็นผู้กำหนดวาระของพรรคในปีที่มีการเลือกตั้งประธานาธิบดีนั้น ถือเป็น "การเคลื่อนไหวที่หาได้ยาก" [ 6 ]
แผนหกข้อ
แผนดังกล่าวครอบคลุม 6 ประเด็น ได้แก่ ความยากจน ความมั่นคงของชาติ เศรษฐกิจ รัฐธรรมนูญ การดูแลสุขภาพ และการปฏิรูปภาษี[ 7 ]ประเด็นต่างๆ ในแผน ซึ่งประธานสภาไรอันตั้งใจจะผลักดันในสภาคองเกรสชุดที่ 115 ปี 2017–2018 ได้รับการอธิบายว่า "ส่วนใหญ่เพิกเฉยต่อประเด็นที่วาระของทรัมป์ขัดแย้งกับหลักการอนุรักษ์นิยม" เช่น นโยบายการค้า การปฏิรูปการเข้าเมือง และการลดสวัสดิการ[ 8 ]แผนดังกล่าวไม่ได้ครอบคลุมประเด็นสำคัญบางประเด็นในการหาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดี เช่น กำแพงชายแดนกับเม็กซิโก และการห้ามผู้อพยพที่เป็นมุสลิม[ 9 ]
- ความยากจน
- ผู้สนับสนุนแผนนี้เชื่อว่าการปฏิรูปสวัสดิการสามารถแก้ไขปัญหาความยากจนเชิงระบบในอเมริกาได้ นักวิจารณ์กล่าวว่าแผนนี้จะ "ตัดเครือข่ายความปลอดภัยทางสังคม" [ 10 ]
- ความมั่นคงแห่งชาติ
- แผนความมั่นคงแห่งชาติประกอบด้วยหัวข้อย่อยสี่ข้อ ได้แก่ "ปราบปรางผู้ก่อการร้าย" "ปกป้องบ้านเกิด" "รับมือกับภัยคุกคามใหม่" และ "ปกป้องเสรีภาพ" นอกจากนี้ยังกล่าวถึงความมั่นคงชายแดนด้วยแผนการ "เร่งการติดตั้งรั้ว เทคโนโลยี ทรัพย์สินทางอากาศ และบุคลากรที่ชายแดน" [ 11 ]แผนดังกล่าวถูกกล่าวว่าเป็นการ "ต่อต้าน" วาระ " อเมริกามาก่อน " ของทรัมป์ที่ประกาศไว้ระหว่างการหาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดี[ 12 ]
- เศรษฐกิจสหรัฐฯ
- กฎรัฐธรรมนูญ
- แผนรัฐธรรมนูญประกอบด้วยประเด็นย่อยสี่ประเด็น ได้แก่ การหยุดยั้งการใช้อำนาจเกินขอบเขตของฝ่ายบริหาร การควบคุมหน่วยงานกำกับดูแล การกำหนดข้อจำกัดใหม่ในการใช้จ่าย และการเพิ่มความโปร่งใส[ 13 ]
- การดูแลสุขภาพ
- พรรครีพับลิกันในสภาผู้แทนราษฎรวางแผนที่จะยกเลิกและแทนที่กฎหมายประกันสุขภาพราคาประหยัด ("โอบามาแคร์")
- การปฏิรูปภาษี
- คณะกรรมการวิธีการและรายได้ของสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหรัฐอเมริกาได้ประกาศการเปลี่ยนแปลงที่เสนอหลายประการต่อประมวลกฎหมายภาษีของสหรัฐอเมริกา[ 14 ] ข้อเสนอ ดังกล่าวจะลดอัตราภาษีบริษัทของรัฐบาลกลางจาก 35 เปอร์เซ็นต์เหลือ 20 เปอร์เซ็นต์ รวมทั้งยกเลิกภาษีขั้นต่ำทางเลือกของบริษัท ("AMT") [ 15 ] กฎการคิดค่าเสื่อมราคาจะถูกแทนที่ด้วยการหักค่าใช้จ่ายสำหรับการลงทุนใหม่ในอุปกรณ์ โครงสร้าง และทรัพย์สินทางปัญญาจะไม่อนุญาตให้หักค่าเสื่อมราคาหรือค่าใช้จ่ายสำหรับที่ดิน และสินค้าคงคลังจะอยู่ภายใต้การบัญชีแบบเข้าหลังออกก่อน(LIFO)นอกจากนี้ การหักค่าใช้จ่ายดอกเบี้ยสุทธิจะถูกยกเลิก[ 15 ]ยิ่งไปกว่านั้น ภาษีบริษัทจะถูก "ปรับตามพรมแดน" ซึ่งหมายความว่าการส่งออกจะได้รับการยกเว้นภาษีและการนำเข้าจะต้องเสียภาษี[ 15 ]
การปรับขอบ
หนึ่งในข้อเสนอเพิ่มรายได้ที่ใหญ่ที่สุดของแผนนี้คือการปฏิรูปภาษีบริษัทซึ่งเป็นแบบ "ปรับตามพรมแดน" ซึ่งหมายความว่าสินค้าส่งออกจะได้รับการยกเว้นภาษีและสินค้านำเข้าจะต้องเสียภาษีThe Economistและแหล่งข้อมูลอื่นๆ ตั้งข้อสังเกตว่าสิ่งนี้อาจขัดต่อกฎ ของ องค์การการค้าโลก (WTO) [ 16 ] [ 17 ] Bloomberg Viewตั้งข้อสังเกตว่าภาษีที่เสนอจะเอื้อประโยชน์ต่อสินค้าที่ผลิตในประเทศ เนื่องจากสินค้าเหล่านี้จะถูกเก็บภาษีน้อยกว่าสินค้านำเข้า ในระดับที่แตกต่างกันไปในแต่ละภาคส่วน ตัวอย่างเช่น ส่วนประกอบค่าจ้างของต้นทุนสินค้าที่ผลิตในประเทศจะไม่ถูกเก็บภาษี[ 17 ]เนื่องจากสหรัฐอเมริกานำเข้ามากกว่าส่งออก การปรับภาษีตามพรมแดนจะสร้างรายได้ 1.2 ล้านล้านดอลลาร์ในช่วงทศวรรษ ซึ่งครอบคลุมเกือบสองในสามของต้นทุนในการลดอัตราภาษีเหลือ 20% ตามข้อมูลของศูนย์นโยบายภาษี[ 16 ]
เมื่อวันที่ 16 มกราคมโดนัลด์ ทรัมป์แสดงความคิดเห็นว่าภาษีปรับพรมแดนจะ "ซับซ้อนเกินไป" ในบทความของวอลล์สตรีทเจอร์นั ล [ 18 ]ฌอน สไปเซอร์เลขาธิการสื่อทำเนียบขาวกล่าวเมื่อวันที่ 26 มกราคมว่า ข้อเสนอดังกล่าวเป็น "แนวคิดหนึ่ง" ของฝ่ายบริหารเกี่ยวกับนโยบายภาษี[ 19 ]
เสนอ
- 1. พระราชบัญญัติการดูแลสุขภาพของอเมริกา ( HR 1628 ) ผ่านสภาผู้แทนราษฎรเมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม 2017 [ 20 ] [ 21 ]
- 2. พระราชบัญญัติทางเลือกทางการเงิน ( HR 10 ) ผ่านการลงมติในสภาเมื่อวันที่ 8 มิถุนายน 2560 [ 22 ] [ 23 ]
ผลลัพธ์
- 1. พระราชบัญญัติงบประมาณรวม พ.ศ. 2560 , HR 244 , Pub. L. 115–31 (ข้อความ) (PDF)
- 2. กฎหมายต่อต้านศัตรูของอเมริกาผ่านการคว่ำบาตร (Countering America's Adversaries Through Sanctions Act) , HR 3364 , Pub. L. 115–44 (ข้อความ) (PDF)
- 3. พระราชบัญญัติการอนุมัติงบประมาณด้านการป้องกันประเทศสำหรับปีงบประมาณ 2018 , HR 2810 , Pub. L. 115–91 (ข้อความ) (PDF)
- 4. กฎหมายลดภาษีและส่งเสริมการจ้างงานปี 2017 , HR 1 , Pub. L. 115–97 (ข้อความ) (PDF)
- 5. พระราชบัญญัติงบประมาณสองพรรคปี 2018 , HR 1892 , Pub. L. 115–123 (ข้อความ) (PDF)
- 6. พระราชบัญญัติงบประมาณรวม พ.ศ. 2561 (รวมถึงพระราชบัญญัติ CLOUD ) HR 1625 , Pub. L. 115–141 (ข้อความ) (PDF)
- 7. กฎหมายหยุดยั้งการสนับสนุนผู้ค้ามนุษย์ทางเพศ (Stop Enabling Sex Traffickers Act ), HR 1865 , Pub. L. 115–164 (ข้อความ) (PDF)
- 8. พระราชบัญญัติการเติบโตทางเศรษฐกิจ การผ่อนปรนกฎระเบียบ และการคุ้มครองผู้บริโภคพ.ศ. 2155พ.ร.บ. 115–174 (ข้อความ) (PDF)
- 9. Trickett Wendler, Frank Mongiello, Jordan McLinn และ Matthew Bellina กฎหมายสิทธิในการทดลองปี 2017 , S. 204 , Pub. L. 115–176 (ข้อความ) (PDF)
- 10. พระราชบัญญัติการอนุมัติงบประมาณด้านการป้องกันประเทศสำหรับปีงบประมาณ 2019 , HR 5515 , Pub. L. 115–232 (ข้อความ) (PDF)
- 11. พระราชบัญญัติการอนุมัติงบประมาณใหม่ของ FAA ปี 2018 , HR 302 , Pub. L. 115–254 (ข้อความ) (PDF)
- 12. พระราชบัญญัติการปรับปรุงดนตรีให้ทันสมัย , HR 1551 , Pub. L. 115–264 (ข้อความ) (PDF)
- 13. กฎหมายโครงสร้างพื้นฐานด้านน้ำของอเมริกา ปี 2018 , S. 3021 , Pub. L. 115–270 (ข้อความ) (PDF)
- 14. พระราชบัญญัติสนับสนุนผู้ป่วยและชุมชน , HR 6 , Pub. L. 115–271 (ข้อความ) (PDF)
- 15. พระราชบัญญัติปรับปรุงการเกษตร พ.ศ. 2561 , HR 2 , Pub. L. 115–334 (ข้อความ) (PDF)
- 16. พระราชบัญญัติขั้นตอนแรก (FIRST STEP Act ), S. 756 , Pub. L. 115–391 (ข้อความ) (PDF)
ลิงก์ภายนอก
- เว็บไซต์อย่างเป็นทางการในWayback Machine (เก็บถาวรเมื่อวันที่ 24 ธันวาคม 2018)