กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 13 นาที

ห้องชุดรอง

ห้องชุด รอง (หรือที่รู้จักกันในชื่อ หน่วยที่อยู่อาศัยเสริม ( ADU ), อพาร์ตเมนต์สำหรับญาติ , ห้องพักสำหรับคุณยาย , ส่วนต่อเติมสำหรับคุณยาย หรือ ห้องชุดในสวน ) [ 1 ] คืออพาร์ตเมนต์...

ห้องชุดรอง

บ้าน สไตล์อเมริกันคราฟต์แมนพร้อมห้องชุดรองแยกต่างหาก

ห้องชุดรอง (หรือที่รู้จักกันในชื่อหน่วยที่อยู่อาศัยเสริม ( ADU ), อพาร์ตเมนต์สำหรับญาติ , ห้องพักสำหรับคุณยาย , ส่วนต่อเติมสำหรับคุณยายหรือห้องชุดในสวน ) [ 1 ]คืออพาร์ตเมนต์ กระท่อม หรือหน่วยที่อยู่อาศัยขนาดเล็กที่แยกเป็นสัดส่วน ซึ่งตั้งอยู่บนที่ดินที่มีบ้านหลักแยกต่างหาก ไม่ว่าจะเป็นบ้านเดี่ยว บ้านแฝด หรือหน่วยที่อยู่อาศัยอื่นๆ ในบางกรณี ADU หรือห้องพักสำหรับญาติอาจติดอยู่กับบ้านหลัก หรือเป็นหน่วยที่แยกเป็นสัดส่วนโดยสิ้นเชิง ตั้งอยู่เหนือโรงรถ ข้ามหลังคาจอดรถ หรือในสวนหลังบ้านบนที่ดินเดียวกัน[ 2 ]เหตุผลที่ต้องการเพิ่มห้องชุดรองให้กับที่ดินอาจเป็นเพื่อรับรายได้เพิ่มเติม ให้การสนับสนุนทางสังคมและส่วนบุคคลแก่สมาชิกในครอบครัว หรือเพื่อให้มีความปลอดภัยมากขึ้น[ 2 ]

คำอธิบาย

พื้นหลัง

ข้อกำหนดในการตั้งชื่อแตกต่างกันไปตามช่วงเวลาและสถานที่ แต่ห้องชุดรองอาจถูกเรียกว่าหน่วยที่อยู่อาศัยเสริม (ADU) ห้องชุดสำหรับแม่ยาย ห้องพักสำหรับคุณยาย บ้านหลังเล็ก บ้านหลังเล็กริมตรอก หน่วยที่อยู่อาศัยโอฮานาส่วนต่อขยายสำหรับคุณยาย ห้องชุดสำหรับคุณยาย ห้องชุดสำหรับญาติ และอพาร์ตเมนต์เสริม[ 3 ] [ 4 ]ความแพร่หลายของห้องชุดรองยังขึ้นอยู่กับช่วงเวลาและสถานที่ โดยมีอัตราที่แตกต่างกันไปตามประเทศ รัฐ หรือเมือง[ 5 ]นอกจากนี้ กฎระเบียบเกี่ยวกับห้องชุดรองยังแตกต่างกันอย่างมากในแต่ละเขตอำนาจศาล บางแห่งอนุญาตให้มีได้โดยมีกฎระเบียบจำกัด ในขณะที่บางแห่งห้ามโดยสิ้นเชิงผ่านการแบ่งเขต จำกัดการอยู่อาศัยเฉพาะสมาชิกในครัวเรือนบางคน หรือควบคุมว่าหน่วยเหล่านั้นสามารถให้เช่าได้หรือไม่[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]

ความสัมพันธ์เชิงพื้นที่กับที่อยู่อาศัยหลัก

ตัวอย่างประเภทของห้องชุดรอง

ห้องชุดรองถือเป็น "ส่วนเสริม" หรือ "ส่วนประกอบ" ของที่อยู่อาศัยหลักบนที่ดินแปลงนั้น โดยปกติจะมีทางเข้า ห้องครัว ห้องน้ำ และพื้นที่นั่งเล่นเป็นของตัวเอง[ 9 ]ส่วนประกอบมี 3 ประเภทหลัก ได้แก่ แบบภายใน แบบภายในที่มีการดัดแปลง และแบบแยกส่วน ตัวอย่างเช่น:

  • ห้องชุดที่อยู่เหนือโรงจอดรถแยกส่วนด้านหลัง (เรียกอีกอย่างว่า " อพาร์ตเมนต์ในโรงจอดรถ , ห้องชุดในโรงจอดรถ, เรือนรับรอง หรือ ห้องชุดสไตล์ ฟอนซี ")
  • ห้องชุดที่อยู่เหนือชั้นล่างของบ้านเดี่ยว (แบบ "ดูเพล็กซ์สองชั้น")
  • ห้องชุดที่อยู่ต่ำกว่าชั้นหลักของบ้านเดี่ยว (เรียกว่า " ห้องชุดชั้นใต้ดิน ")
  • ห้องชุดที่ต่อเติมจากบ้านเดี่ยวที่อยู่ระดับพื้นดิน (คล้ายกับ " ดูเพล็กซ์ " แต่คำนั้นหมายถึงที่ดินสองแปลงที่แยกจากกันทางกฎหมาย โดยมีบ้านสองหลังที่ใช้ผนังร่วมกัน)
  • ห้องพักแยกเป็นสัดส่วนจากตัวบ้านหลัก ( เรียกว่า"ห้องชุดในสวน" หรือ " บ้านพักรับรองแขก " (หรือ " บ้านริมตรอก " หากหันหน้าไปทางตรอกด้านหลัง ))
  • บ้านพักสำหรับผู้สูงอายุ บ้านพักเสริมสำหรับผู้สูงอายุ บ้านพักสำหรับแม่ยาย และอื่นๆ เป็นชื่อเรียกทั่วไปในครอบครัวสำหรับห้องพักเสริมในบ้าน (ADU)

ข้อดีและข้อเสีย

ประโยชน์

  • พื้นที่อยู่อาศัยที่มีความหนาแน่นสูงมีข้อดีหลายประการ เช่น ใช้ทรัพยากรน้อยลงสำหรับการขนส่ง การทำความร้อนและความเย็น โครงสร้างพื้นฐาน และการบำรุงรักษา นอกจากนี้ยังช่วยส่งเสริมชุมชนที่ใกล้ชิดกันมากขึ้น โดยอำนวยความสะดวกในการปฏิสัมพันธ์ระหว่างเพื่อนบ้าน โดยเฉพาะเด็กและวัยรุ่น
  • การสร้างทางเลือกที่อยู่อาศัยราคาไม่แพง เนื่องจากห้องชุดรองมักมีขนาดเล็ก สร้างง่าย และไม่จำเป็นต้องซื้อที่ดิน[ 6 ] [ 5 ] [ 10 ] [ 11 ]
  • การทำให้ผู้สูงอายุสามารถ "ใช้ชีวิตในบ้านของตนเอง" ได้โดยการสร้างหน่วยที่อยู่อาศัยขนาดเล็กและราคาไม่แพง ซึ่งผู้สูงอายุสามารถลดขนาดที่อยู่อาศัยในละแวกบ้านของตนเองได้[ 12 ] [ 5 ]ความนิยมของห้องชุดรองในสหรัฐอเมริกาในช่วงไม่นานมานี้ ส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากกิจกรรมของสมาคมผู้สูงอายุแห่งอเมริกา (AARP) และองค์กรอื่นๆ ที่สนับสนุนผู้สูงอายุ[ 5 ]
  • การสนับสนุนครัวเรือนที่มีความหลากหลายและหลายรุ่นอายุ เช่น ผู้สูงอายุ วัยรุ่น หรือญาติคนอื่นๆ สามารถอาศัยอยู่ในที่ดินเดียวกันกับครอบครัวได้ ในขณะที่ยังคงรักษาความเป็นอิสระและความเป็นส่วนตัว[ 12 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 13 ] [ 14 ]สำหรับผู้สูงอายุ การจัด arrangements นี้สามารถปรับปรุงชีวิตทางสังคม ช่วยให้สามารถดูแลได้ง่ายขึ้น และอาจอาศัยอยู่ในย่านที่สามารถเดินได้สะดวกมากขึ้นเมื่อพวกเขาไม่สามารถขับรถได้อีกต่อไป[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]
  • อำนวยความสะดวกในการเป็นเจ้าของบ้านโดยการจัดหารายได้เสริมที่เชื่อถือได้ซึ่งสามารถสนับสนุนการชำระเงินจำนองและการบำรุงรักษาบ้าน[ 6 ] [ 18 ] [ 5 ]
  • การสร้างที่อยู่อาศัยที่ยั่งยืนและประหยัดพลังงาน เช่น ยูนิตขนาดเล็กหรือยูนิตที่ติดกัน จะใช้ทรัพยากรน้อยลง[ 19 ] [ 12 ]
  • ADU สามารถบูรณาการเข้ากับขนาดและลักษณะของย่านบ้านเดี่ยวได้ ในขณะเดียวกันก็ส่งเสริมที่อยู่อาศัยสำหรับแรงงานในย่านเหล่านี้ด้วย[ 12 ] [ 20 ]
  • งบประมาณของเทศบาลอาจได้รับประโยชน์จากที่อยู่อาศัยที่ต้องเสียภาษีใหม่ซึ่งไม่จำเป็นต้องมีโครงสร้างพื้นฐานใหม่หรือการปรับปรุงสาธารณูปโภคที่สำคัญ[ 6 ]

ข้อเสีย

อสังหาริมทรัพย์ที่เชื่อมต่อกันนั้นไม่สามารถขายแยกกันได้ง่ายๆ ในกรณีที่ถือครองกรรมสิทธิ์ร่วมกัน แต่ละฝ่ายอาจต้องขออนุญาตจากอีกฝ่ายหนึ่งก่อนทำการเปลี่ยนแปลงใดๆ กับอาคาร

ตามประเทศ

ออสเตรเลีย

ในออสเตรเลีย คำว่า 'granny flat' มักใช้เรียกที่อยู่อาศัยรองบนที่ดินแปลงหนึ่ง ซึ่งที่ดินนั้นไม่ได้แบ่งแยก และการก่อสร้างต้องได้รับการอนุมัติจากสภาหรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง กระบวนการอนุมัติจะแตกต่างกันไปในแต่ละรัฐและดินแดน รวมถึงระหว่างสภาต่างๆ ซึ่งแตกต่างจากการครอบครองสองหลัง (dual occupancy) ที่มีการสร้างที่อยู่อาศัยหลักสองหลังบนที่ดินแปลงเดียวกัน ไม่ว่าจะเป็นบ้านติดกันบ้านแฝดหรือบ้านเดี่ยว[ 21 ]ในปี 2018 รัฐนิวเซาท์เวลส์เป็นผู้นำในการก่อสร้าง granny flat ใหม่ ในขณะที่รัฐวิกตอเรียมีจำนวน granny flat ใหม่ที่สร้างน้อยที่สุด[ 22 ] [ 23 ]ในปี 2019 รัฐบาลกลางได้เริ่มการศึกษาเกี่ยวกับอาคารสำเร็จรูปและบ้านขนาดเล็ก โดยอ้างถึงที่อยู่อาศัยราคาไม่แพง พื้นที่เพิ่มเติมสำหรับสมาชิกในครอบครัว และการสนับสนุนอุตสาหกรรมการก่อสร้างเป็นเหตุผลในการศึกษา[ 24 ]รัฐบาลได้จัดสรรเงิน 2 ล้านดอลลาร์สำหรับการศึกษาเบื้องต้น และวางแผนที่จะจัดตั้งห้องปฏิบัติการนวัตกรรมเพื่อช่วยผู้ผลิตออกแบบอาคารสำเร็จรูป[ 24 ]

นิวซีแลนด์

เช่นเดียวกับในออสเตรเลีย ที่อยู่อาศัยรองบนที่ดินเดียวกันก็เรียกว่า 'granny flat' แต่โดยทั่วไปมักเรียกว่า 'sleepout' หรือ 'cabin':

  • แยกออกมาจากตัวบ้านหลัก
  • สามารถใช้เป็นที่พักเสริม ห้องสำหรับทำกิจกรรมยามว่าง ห้องทำงานที่บ้าน หรือห้องเก็บของได้
  • ไม่มีอุปกรณ์ทำอาหาร สุขภัณฑ์ หรือน้ำดื่ม[ 25 ]

ตามเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของรัฐบาลนิวซีแลนด์[ 26 ]เจ้าของทรัพย์สินสามารถเริ่มสร้างห้องนอนหรือที่อยู่อาศัยรองได้โดยไม่ต้องขออนุญาตก่อสร้างหากตรงตามข้อกำหนดต่อไปนี้: [ 27 ]

  • พื้นที่ใช้สอยต้องไม่เกิน 30 ตารางเมตร
  • อาคารต้องมีความสูงหนึ่งชั้น โดยมีความสูงสูงสุดไม่เกิน 3.5 เมตรจากระดับพื้น
  • พื้นทุกชั้นต้องสูงจากพื้นดินไม่เกิน 1 เมตร รวมทั้งชั้นลอยด้วย
  • ไม่มีระบบประปาหรือสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับเก็บน้ำดื่ม
  • ใช้เป็นที่พักสำหรับนอนหลับได้เฉพาะในกรณีที่อยู่ติดกับที่อยู่อาศัยและไม่มีสิ่งอำนวยความสะดวกในการประกอบอาหารเท่านั้น
  • ควรติดตั้งเครื่องตรวจจับควันไฟหากใช้เป็นที่พักนอน
  • ควรติดตั้งห่างจากอาคารที่พักอาศัยหรือเขตแดนอย่างน้อย 1 เมตร หากมีพื้นที่ใช้สอยมากกว่า 10 ตารางเมตร

อย่างไรก็ตาม แม้ว่าโครงการจะไม่ต้องขออนุญาตก่อสร้าง เจ้าของทรัพย์สินก็ยังต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าโครงการเป็นไปตามประมวลกฎหมายอาคารแห่งชาติ[ 28 ]

ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2568 [ 29 ]รายงานของคณะกรรมการคัดเลือกเรียกร้องให้มีการแก้ไขเล็กน้อยในกฎหมายของรัฐบาลที่อนุญาตให้สร้างบ้านขนาดเล็ก เช่น บ้านสำหรับผู้สูงอายุ (ห้องนอนเล็ก สตูดิโอหลังบ้าน สำนักงานในบ้าน ห้องพักผ่อนสำหรับผู้ชาย ห้องพักผ่อนสำหรับผู้หญิง ห้องพักสำหรับวัยรุ่น) โดยไม่ต้องขออนุญาต ร่างแก้ไขกฎหมายจะอนุญาตให้สร้างที่อยู่อาศัยแบบเดี่ยวที่มีพื้นที่สูงสุด 70 ตารางเมตร (เพิ่มขึ้นจากปัจจุบัน 30 ตารางเมตร) โดยไม่ต้องขออนุญาต ตราบใดที่ตรงตามเงื่อนไขบางประการ

การเปลี่ยนแปลงที่เสนอ ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการเคหะ คริส บิชอป ได้รับการสนับสนุนอย่างเป็นเอกฉันท์จากทุกฝ่าย และคาดว่าร่างกฎหมายจะผ่านภายในสิ้นปีนี้[ 29 ]

แคนาดา

บ้านหลังเล็กริมซอยในแวนคูเวอร์

ห้องชุดรองมีอยู่ในแคนาดามาตั้งแต่ศตวรรษที่ 19 โดยมีรูปแบบเป็นโรงเก็บรถม้า โรงเก็บของ โรงนาที่ดัดแปลงเป็นอพาร์ตเมนต์ถาวร และอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กสำหรับคนหนุ่มสาวภายในบ้านหลังใหญ่[ 30 ]ห้องชุดรองได้รับความนิยมมากขึ้นในช่วงวิกฤตเศรษฐกิจปี 1929 และการขาดแคลนที่อยู่อาศัยหลังสงครามโลกครั้งที่ 2 ในช่วงเวลานี้ รัฐบาลแคนาดาให้การสนับสนุนการสร้างห้องชุดรองอย่างแข็งขัน[ 30 ]อย่างไรก็ตาม การขยายตัวของเมืองชานเมืองและการเปลี่ยนแปลงการแบ่งเขตในช่วงทศวรรษที่ 1950 และ 1960 ส่งผลให้ห้องชุดรองในแคนาดาลดลง[ 30 ]เมื่อไม่นานมานี้ ห้องชุดรองได้รับความนิยมเพิ่มขึ้น และเทศบาลหลายแห่งกำลังพิจารณากฎระเบียบใหม่เพื่อสนับสนุนห้องชุดรอง[ 30 ]

CMHC (โครงการของรัฐบาล)

บรรษัทการจำนองและที่อยู่อาศัยแห่งแคนาดา ( Canada Mortgage and Housing Corporation ) จัดให้มีโครงการช่วยเหลือทางการเงินเพื่อช่วยชาวแคนาดาสร้างที่อยู่อาศัยราคาประหยัดสำหรับผู้สูงอายุและผู้พิการที่มีรายได้น้อยในห้องชุดรอง โครงการนี้เรียกว่าโครงการช่วยเหลือการฟื้นฟูที่อยู่อาศัย (Residential Rehabilitation Assistance Program - RRAP) -- ห้องชุดรอง/ห้องชุดสวน วงเงินกู้สูงสุดที่ได้รับการยกเว้นการชำระคืนทั้งหมดขึ้นอยู่กับที่ตั้งของทรัพย์สิน:

  • พื้นที่ทางตอนใต้ของแคนาดา: 24,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อหน่วย
  • พื้นที่ทางตอนเหนือของแคนาดา: 28,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อหน่วย
  • พื้นที่ทางเหนือสุด: 36,000 ดอลลาร์สหรัฐต่อยูนิต

มีเงินช่วยเหลือเพิ่มเติม 25% ในพื้นที่ห่างไกล[ 31 ]

บริติชโคลัมเบีย

หลังจากออกกฎหมายสนับสนุนห้องชุดรองในปี 2552 แวนคูเวอร์ รัฐบริติชโคลัมเบีย ก็กลายเป็นหนึ่งในเมืองชั้นนำของอเมริกาเหนือในการก่อสร้างห้องชุดรอง[ 32 ] [ 33 ] [ 34 ]ในเมืองนี้ บ้านเดี่ยวประมาณหนึ่งในสามมีห้องชุดรองที่ได้รับอนุญาตตามกฎหมาย ซึ่งหลายแห่งเป็นบ้านที่สร้างติดกับซอย [ 35 ] [ 36 ] สาขานโยบายที่อยู่อาศัยของกระทรวงชุมชน ชนพื้นเมือง และบริการสตรีแห่งบริติชโคลัมเบีย ได้เผยแพร่คู่มือสำหรับรัฐบาลท้องถิ่นในการดำเนินโครงการห้องชุดรอง เรียกว่า 'ห้องชุดรอง: คู่มือสำหรับรัฐบาลท้องถิ่น' [ 37 ]ฉบับปัจจุบันลงวันที่กันยายน 2548 จุดประสงค์ของคู่มือนี้คือ "เพื่อช่วยให้รัฐบาลท้องถิ่นพัฒนาและดำเนินโครงการห้องชุดรอง" นอกจากนี้ยังเน้นแนวปฏิบัติที่ดีในการสร้างห้องชุดรอง ตลอดจนให้ข้อมูลที่เป็นประโยชน์แก่ "เจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้ง นักวางแผน กลุ่มชุมชน เจ้าของบ้าน นักพัฒนา และผู้ที่สนใจห้องชุดรอง"

ยุโรป

ในประเทศที่ ใช้ภาษาเยอรมัน ห้องชุดรองภายในเรียกว่าEinliegerwohnung [ 38 ]

ในสหราชอาณาจักร "ห้องพักสำหรับผู้สูงอายุ" กำลังได้รับความนิยมเพิ่มขึ้น โดยหนึ่งในยี่สิบครัวเรือนในสหราชอาณาจักร (5%) มีพื้นที่ดังกล่าว[ 39 ]ร้อยละ 7 ของเจ้าของบ้านกล่าวว่าพวกเขามีแผนที่จะพัฒนาพื้นที่ประเภทนี้ในอนาคต[ 39 ]ร้อยละ 27 ของผู้ที่ได้รับการสำรวจกำลังวางแผนสำหรับญาติผู้สูงอายุ ร้อยละ 25 กำลังวางแผนสำหรับลูกที่โตแล้ว ร้อยละ 24 กำลังวางแผนให้เช่าเป็นที่พักตากอากาศ และร้อยละ 16 กำลังวางแผนรับผู้เช่า[ 39 ]

ในประเทศนอร์เวย์โดยเฉพาะในเมืองใหญ่ๆ เป็นเรื่องปกติที่จะสร้างห้องชุดขนาดเล็กหลายห้องติดกัน โดยเจ้าของห้องชุดหลักจะให้เช่าห้องชุดเหล่านั้น

ในสวีเดนฟริกเกโบด (friggebod)คือบ้านหรือห้องขนาดเล็กที่สามารถสร้างได้โดยไม่ต้องขออนุญาตวางแผนบนที่ดินแปลงหนึ่งที่มีบ้านเดี่ยวหรือบ้านสองชั้น[ 40 ] [ 41 ]

สหรัฐอเมริกา

ห้องชุดเสริมในซีแอตเติล

ในสหรัฐอเมริกาห้องชุดรองมักเรียกว่าหน่วยที่อยู่อาศัยเสริมหรือ "ADU" [ 9 ] [ 42 ]การอนุญาตการแบ่งเขตและกฎหมายเกี่ยวกับหน่วยที่อยู่อาศัยเสริมอาจแตกต่างกันอย่างมากในแต่ละรัฐและเทศบาล[ 43 ]หน่วยที่อยู่อาศัยเสริมเป็นที่นิยมในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 ในสหรัฐอเมริกา แต่กลับลดน้อยลงหลังสงครามโลกครั้งที่ 2 เมื่อมีการเปลี่ยนแปลงไปสู่การพัฒนาชานเมือง และเทศบาลหลายแห่งได้ห้าม ADU ผ่านข้อบังคับการแบ่งเขต[ 44 ]ด้วยราคาที่อยู่อาศัยที่เพิ่มสูงขึ้นในหลายเมืองและชานเมือง ความตระหนักที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวกับข้อเสียของรูปแบบการพัฒนาที่มีความหนาแน่นต่ำและเน้นรถยนต์ และความต้องการที่เพิ่มขึ้นในการดูแลชาวอเมริกันสูงอายุ หน่วยงานรัฐบาลและกลุ่มสนับสนุนหลายแห่งจึงสนับสนุน ADU [ 45 ]นักวิจารณ์บางคนมองว่า ADU เป็นภัยคุกคามต่อลักษณะของย่านที่อยู่อาศัยแบบครอบครัวเดี่ยว หลายรัฐได้ออกกฎหมายเพื่อส่งเสริมหน่วยที่อยู่อาศัยเสริม

แคลิฟอร์เนีย

ในแคลิฟอร์เนีย มาตรา 65852.150, 65852.2 และ 65852.22 ของประมวลกฎหมายรัฐบาลเกี่ยวข้องกับการควบคุม ADU ในระดับท้องถิ่น[ 46 ] SB 1069 และ AB 2299 เป็นร่างกฎหมายของแคลิฟอร์เนียที่ได้รับการอนุมัติในปี 2016 และมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม 2017 ซึ่งจำกัดอำนาจของรัฐบาลท้องถิ่นในการห้าม ADU ในบางกรณี (และยังลดต้นทุนและอุปสรรคด้านระบบราชการในการก่อสร้างด้วย) [ 47 ] [ 48 ] [ 49 ] [ 50 ]ในวันที่ 1 มกราคม 2020 รัฐแคลิฟอร์เนียได้ผ่านกฎหมาย ADU ที่ผ่อนปรนที่สุดในประเทศ โดยอนุญาตให้มีหน่วยเสริมถึงสองประเภท ได้แก่ หน่วยที่อยู่อาศัยเสริม (ADU) และหน่วยที่อยู่อาศัยเสริมขนาดเล็ก (JADU หรือ JDU) ADU ที่ได้รับการยกเว้นจากรัฐสามารถมีขนาดอย่างน้อย 800 ตารางฟุต (74 ตารางเมตร)ในขณะที่ JADU มีขนาดจำกัดที่ 550 ตารางฟุต (51 ตารางเมตร ) [ 51 ] [ 52 ]

การปฏิรูปทั่วทั้งรัฐ

ตั้งแต่ปี 2019 ถึง 2024 มีการออกกฎหมายหลายฉบับที่ขยายการพัฒนา ADU AB 68/SB 13 (2019) ยกเลิกข้อกำหนดขั้นต่ำด้านที่จอดรถ กฎการอยู่อาศัยของเจ้าของ และกำหนดให้ต้องอนุมัติการตรวจสอบใบอนุญาตจากกระทรวงภายใน 60 วัน ลดค่าธรรมเนียมผลกระทบโดยกำหนดให้ค่าธรรมเนียมดังกล่าวต้องเป็นสัดส่วนกับขนาดของหน่วย และห้ามเรียกเก็บค่าธรรมเนียมผลกระทบจาก ADU ที่มีขนาดต่ำกว่า 750 ตารางฟุต AB 1033 (2023) อนุญาตให้เจ้าของบ้านขาย ADU แบบแยกเดี่ยวหรือโอนกรรมสิทธิ์เป็นคอนโดมิเนียมได้[ 53 ] SB 1211/AB 2533 (2024) ขยาย ADU ในอสังหาริมทรัพย์แบบหลายครอบครัว อนุญาตให้มี ADU แบบแยกเดี่ยวได้สูงสุดแปดหลังต่อแปลง และยังผ่อนปรนการอนุมัติในพื้นที่ชายฝั่งและให้เส้นทางที่ง่ายขึ้นสำหรับเจ้าของบ้านในการทำให้ ADU ที่ไม่ได้รับอนุญาตของตนถูกต้องตามกฎหมาย[ 54 ] AB 2097 (2022) ยกเลิกข้อกำหนดการจอดรถภาคบังคับภายในระยะครึ่งไมล์จากป้ายหยุดรถโดยสารหลัก[ 55 ]การปฏิรูปเหล่านี้ทำให้การอนุญาต ADU เพิ่มขึ้นจากต่ำกว่า 10,000 ในปี 2017 เป็นมากกว่า 83,000 ในปี 2022 และปัจจุบันทั่วทั้งรัฐคิดเป็นประมาณ 19% ของโครงการพัฒนาที่อยู่อาศัยใหม่[ 56 ] [ 57 ]

การปฏิรูปท้องถิ่น

ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2568 เมืองเบิร์กลีย์ได้เริ่มโครงการนิรโทษกรรม ADU และ JDU ที่ไม่ได้รับอนุญาตเป็นเวลาสี่ปี ซึ่งอนุญาตให้มีการตรวจสอบใบอนุญาตและการทำให้ถูกต้องตามกฎหมายสำหรับหน่วยที่สร้างก่อนปี พ.ศ. 2563 ประมาณ 4,000 หน่วยโดยไม่มีบทลงโทษ[ 58 ] [ 59 ] นอกจากนี้ ในปี พ.ศ. 2567 เมือง เบิร์กลีย์ยังเป็นหนึ่งในเมืองแรกๆ ที่สนับสนุนการขาย ADU ภายใต้ AB 1033 [ 60 ] ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2568 คณะกรรมการกำกับดูแลของซานฟรานซิสโกอนุญาตให้ ADU ที่สร้างขึ้นในหรือหลังวันที่ดังกล่าวสามารถขายแยกต่างหากจากที่อยู่อาศัยหลักหรือเป็นคอนโดมิเนียมได้[ 61 ] [ 62 ]

ระหว่างปี 2021 ถึง 2024 เมืองซานดิเอโกได้ออกใบอนุญาตประมาณ 5,720 ใบสำหรับ ADU ภายใต้กฎหมายโบนัสความหนาแน่นของแคลิฟอร์เนีย 875 หน่วยเหล่านี้ถูกสร้างขึ้นผ่านข้อกำหนดโบนัสของโครงการ ซึ่งอนุญาตให้มีหน่วยเพิ่มเติมได้เมื่อเป็นไปตามข้อกำหนดด้านราคาที่เหมาะสม 368 หน่วยภายใต้โครงการโบนัสได้รับการกำหนดและสร้างขึ้นโดยมีข้อจำกัดด้านรายได้ และอยู่ภายใต้ข้อจำกัดของข้อตกลงด้านราคาที่เหมาะสม[ 63 ]โครงการโบนัสได้รับการออกแบบมาเพื่อจูงใจให้เกิดการพัฒนาหน่วยที่อยู่อาศัยขนาดเล็กภายในย่านที่อยู่อาศัยที่มีอยู่แล้ว ตามเอกสารการวางแผนในท้องถิ่น ADU ส่วนใหญ่ที่ได้รับอนุมัติผ่านโครงการนี้สร้างขึ้นบนที่ดินที่เคยพัฒนาเป็นที่อยู่อาศัยแบบครอบครัวเดี่ยว มาก่อน (การแบ่งเขต RS) [ 53 ]ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2568 ระเบียบใหม่ที่เสนอจำกัดจำนวนหน่วยไว้ไม่เกินสามหน่วยต่อที่ดินสำหรับครอบครัวเดี่ยว (หนึ่ง ADU ที่มีหลังคาคลุม หนึ่ง ADU ที่แยกออกมา และหนึ่ง JDU) กำหนดให้มีที่จอดรถนอกถนนหนึ่งคันสำหรับ ADU โบนัสและ ADU ราคาไม่แพง และ TPA ภายนอก กำหนดข้อกำหนดด้านความปลอดภัยจากอัคคีภัยใหม่สำหรับ ADU ที่ตั้งอยู่ในเขตที่มีระดับความรุนแรงของอันตรายสูงและสูงมาก บังคับใช้ข้อจำกัดด้านโฉนดที่ดินราคาไม่แพง และอนุญาตให้ขายหรือแปลง ADU เป็นคอนโดมิเนียมภายใต้ AB 1033 จะมีการเรียกเก็บ "ค่าธรรมเนียมการพัฒนาชุมชน" ใหม่สำหรับ ADU ที่มีขนาดต่ำกว่า 750 ตารางฟุต[ 64 ]

ลอสแอนเจลิสได้นำข้อบัญญัติหมายเลข 186,481 มาใช้ในเดือนธันวาคม 2019 เพื่อให้ข้อบังคับและข้อกำหนด ADU ในท้องถิ่นสอดคล้องกับกฎหมายของรัฐที่ปรับปรุงใหม่ ข้อบัญญัตินี้ได้เพิ่มมาตรา 12.22 A.33 ลงในประมวลกฎหมายเทศบาลเมืองลอสแอนเจลิส ซึ่งกำหนดมาตรฐานสำหรับ ADU, Junior ADU (JADU) และบ้านขนาดเล็กแบบเคลื่อนย้ายได้ (MTH) [ 65 ]เมืองลอสแอนเจลิสยังได้กำหนดข้อบังคับ JADU ใหม่ภายใต้กฎหมายของรัฐที่กำลังรอการพิจารณา (AB 1154) [ 66 ]เขตอำนาจศาลบางแห่งในภูมิภาคลอสแอนเจลิสได้ดำเนินโครงการนำร่องเพื่อสนับสนุนการพัฒนา ADU ที่กำหนดไว้สำหรับที่อยู่อาศัยที่มีข้อจำกัดด้านรายได้ โครงการเหล่านี้ให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่เจ้าของทรัพย์สินด้วยสินเชื่อดอกเบี้ยต่ำหรือสินเชื่อที่ไม่ต้องชำระคืน และให้ความช่วยเหลือด้านค่าเช่าด้วยบัตรกำนัลที่อยู่อาศัยหรือเงินอุดหนุนอื่น ๆ เช่น เงินช่วยเหลือ[ 67 ]

ในปี 2021 เมือง แซคราเมนโตได้เปิดตัวศูนย์ทรัพยากร ADU ซึ่งเสนอแผนฟรีสำหรับเจ้าของบ้าน การสนับสนุนด้านใบอนุญาต การยกเว้นค่าธรรมเนียม และการยกเลิกข้อกำหนดขั้นต่ำด้านที่จอดรถ ซึ่งช่วยสนับสนุนการออกใบอนุญาต ADU เพิ่มขึ้น 123% (จาก 76 เป็น 170) ในปีแรกของการเปิดตัว[ 68 ] [ 69 ]แผนแม่บทปี 2040 (2024) อนุญาตให้สร้างอาคารอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กสามชั้น และยกเลิกการแบ่งเขตเฉพาะบ้านเดี่ยวและข้อบังคับด้านที่จอดรถ[ 70 ]การศึกษาของ UC Davis พบว่าการยกเลิกข้อบังคับด้านที่จอดรถช่วยลดการพึ่งพารถยนต์และส่งเสริมการใช้ ADU [ 71 ]

เมืองพาซาดีนา รัฐแคลิฟอร์เนียได้ขยายโครงการสินเชื่อ ADU ในปี 2025 เพื่อเสนอวงเงินสูงสุด 225,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ ในอัตราดอกเบี้ย 1% โดยมีข้อกำหนดการเช่าตามมาตรา 8 [ 72 ] [ 73 ]

หน่วยที่อยู่อาศัยเครื่องประดับสำหรับเยาวชนในแคลิฟอร์เนีย (JADU/JDU)

หน่วยที่อยู่อาศัยเสริมขนาดเล็ก ( JADUหรือJDU ) เป็นประเภทของหน่วยที่อยู่อาศัยที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐแคลิฟอร์เนียว่ามีขนาดไม่เกิน 500 ตารางฟุต และตั้งอยู่ภายในกำแพงของบ้านเดี่ยว JADU สามารถสร้างได้โดยการดัดแปลงพื้นที่ที่มีอยู่ เช่น ห้องนอนหรือโรงรถที่ติดกับบ้านหลัก[ 74 ]ข้อบังคับของรัฐอนุญาตให้ JADU ใช้คุณสมบัติบางอย่างร่วมกับที่อยู่อาศัยหลักได้ เช่น ห้องน้ำและระบบกลไกส่วนกลาง ต้องมีทางเข้าแยกต่างหากและห้องครัว แต่สิ่งอำนวยความสะดวกในครัวสามารถจำกัดได้เฉพาะเครื่องใช้พื้นฐานที่ไม่ต้องติดตั้งถาวร[ 74 ]

รัฐอื่นๆ

ห้องชุดในอพาร์ตเมนต์ชั้นใต้ดินในซีแอตเติล

รัฐเวอร์มอนต์[ 75 ] [ 76 ]และรัฐนิวแฮมป์เชอร์[ 77 ] [ 78 ]ยังได้นำร่างกฎหมายหลายฉบับที่ส่งเสริมหน่วยที่อยู่อาศัยเสริมและลดอุปสรรคด้านกฎระเบียบในการก่อสร้าง ADU มาใช้ รัฐอิลลินอยส์ได้พิจารณา แต่ไม่ได้นำร่างกฎหมาย HB 4869 มาใช้ ซึ่งจะกำหนดให้เทศบาลต้องอนุญาต (และควบคุมอย่างเหมาะสม) หน่วยที่อยู่อาศัยเสริม (ADU) [ 79 ]

รัฐบาลท้องถิ่นหลายแห่งทั่วสหรัฐอเมริกาได้ออกกฎหมายอนุญาตและส่งเสริมหน่วยที่อยู่อาศัยเสริม บางเมืองได้รวมหน่วยที่อยู่อาศัยเสริมไว้ใน กลยุทธ์ที่อยู่ อาศัยระดับกลางที่ขาดหายไปและที่อยู่อาศัยราคาไม่แพงขนาดใหญ่ เช่น ซีแอตเติล[ 80 ] [ 81 ] [ 82 ] [ 83 ]พอร์ตแลนด์[ 84 ] [ 85 ] [ 86 ]และมินนิอาโปลิส[ 87 ] [ 88 ] [ 89 ] [ 90 ] [ 91 ] [ 92 ] [ 93 ]ชุมชนอื่นๆ อีกมากมายยังคงรักษาการแบ่งเขตที่อยู่อาศัยแบบครอบครัวเดี่ยว อย่างกว้างขวาง แต่ยังคงปรับปรุงรหัสเพื่ออนุญาตให้มีหน่วยที่อยู่อาศัยเสริม ตัวอย่างที่น่าสนใจ ได้แก่ เมืองใหญ่ๆ เช่น ลอสแอนเจลิส รัฐแคลิฟอร์เนีย[ 94 ]และชิคาโก รัฐอิลลินอยส์[ 95 ]เขตอำนาจศาลขนาดเล็กที่หลากหลายที่อนุญาตให้มีหน่วยที่อยู่อาศัยเสริม ได้แก่ เล็กซิงตัน รัฐเคนตักกี้[ 96 ]ซานตาครูซ รัฐแคลิฟอร์เนีย[ 97 ] [ 98 ]และเทศมณฑลเมาอิในฮาวาย[ 99 ]

โฮโนลูลู รัฐฮาวาย มีหน่วยที่อยู่อาศัยเสริมรูปแบบเฉพาะที่เรียกว่า " หน่วยที่อยู่อาศัย โอฮานา " [ 100 ]หน่วยที่อยู่อาศัยโอฮานาถูกสร้างขึ้นเป็นการใช้งานที่ได้รับอนุญาตในรหัสการแบ่งเขตในปี 1981 เพื่อเป็นการส่งเสริมให้ภาคเอกชนสร้างหน่วยที่อยู่อาศัยมากขึ้น (โดยไม่ต้องมีการอุดหนุนจากรัฐบาล) รักษาพื้นที่สีเขียว (พื้นที่เปิดโล่ง) และลดความสามารถในการซื้อที่อยู่อาศัย[ 101 ] [ 102 ] [ 103 ]ในปี 2015 โฮโนลูลูได้แก้ไขรหัสการแบ่งเขตเพื่ออนุญาตให้ ADU เป็นรูปแบบหนึ่งของหน่วยที่อยู่อาศัยโอฮานา แต่มีข้อจำกัดน้อยลง[ 104 ]เพื่อป้องกันการสร้างความซับซ้อนเพิ่มเติมสำหรับหน่วยที่อยู่อาศัยโอฮานาที่มีอยู่ ซึ่งบางส่วนได้ถูกแบ่งเป็นคอนโดมิเนียมและเป็นเจ้าของแยกต่างหากจากบ้านหลัก หน่วยที่อยู่อาศัยโอฮานายังคงเป็นการใช้งานที่ได้รับอนุญาต (โดยมีข้อกำหนดและผลประโยชน์ที่แตกต่างจาก ADU) ในรหัสการแบ่งเขต ADU เป็นองค์ประกอบสำคัญของกลยุทธ์ที่อยู่อาศัยราคาไม่แพงของโฮโนลูลู[ 105 ]

ดูเพิ่มเติม

ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Secondary_suite&oldid=1355809983 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ ห้องชุดรอง

ห้องชุด รอง (หรือที่รู้จักกันในชื่อ หน่วยที่อยู่อาศัยเสริม ( ADU ), อพาร์ตเมนต์สำหรับญาติ , ห้องพักสำหรับคุณยาย , ส่วนต่อเติมสำหรับคุณยาย หรือ ห้องชุดในสวน ) [ 1 ] คืออพาร์ตเมนต์...

พื้นหลัง

ข้อกำหนดในการตั้งชื่อแตกต่างกันไปตามช่วงเวลาและสถานที่ แต่ห้องชุดรองอาจถูกเรียกว่าหน่วยที่อยู่อาศัยเสริม (ADU) ห้องชุดสำหรับแม่ยาย ห้องพักสำหรับคุณยาย บ้านหลังเล็ก บ้านหลังเล็กริม ตรอก หน่วยที่อยู่อาศัยโอฮานา ส่วนต่อขยายสำหรับคุณยาย ห้องชุดสำหรับคุณยาย...

ความสัมพันธ์เชิงพื้นที่กับที่อยู่อาศัยหลัก

ห้องชุดรองถือเป็น "ส่วนเสริม" หรือ "ส่วนประกอบ" ของ ที่อยู่อาศัยหลัก บนที่ดินแปลงนั้น โดยปกติจะมีทางเข้า ห้องครัว ห้องน้ำ และพื้นที่นั่งเล่นเป็นของตัวเอง [ 9 ] ส่วนประกอบมี 3 ประเภทหลัก ได้แก่ แบบภายใน แบบภายในที่มีการดัดแปลง และแบบแยกส่วน ตัวอย่างเช่น:

ประโยชน์

พื้นที่อยู่อาศัยที่มีความหนาแน่นสูงมีข้อดีหลายประการ เช่น ใช้ทรัพยากรน้อยลงสำหรับการขนส่ง การทำความร้อนและความเย็น โครงสร้างพื้นฐาน และการบำรุงรักษา นอกจากนี้ยังช่วยส่งเสริมชุมชนที่ใกล้ชิดกันมากขึ้น โดยอำนวยความสะดวกในการปฏิสัมพันธ์ระหว่างเพื่อนบ้าน...