การประชุมนานาชาติว่าด้วยอัฟกานิสถาน ณ กรุงลอนดอน (2006)
ข้อตกลงอัฟกานิสถาน (Afghanistan Compact)เป็นผลมาจากการประชุมลอนดอนว่าด้วยอัฟกานิสถานในปี 2549 เป็นผลมาจากการปรึกหารือระหว่างรัฐบาลอัฟกานิสถานกับองค์การสหประชาชาติและประชาคมระหว่างประเทศและได้วางกรอบความร่วมมือระหว่างประเทศกับอัฟกานิสถานสำหรับระยะเวลาห้าปีถัดไป ข้อตกลงอัฟกานิสถานเป็นพันธสัญญาทางการเมืองของผู้เข้าร่วม ไม่ใช่สนธิสัญญาที่สามารถนำไปปฏิบัติได้จริง
การแนะนำ
เมื่อวันที่ 31 มกราคมและ 1 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2549 รัฐต่างๆ 66 ประเทศและองค์กรระหว่างประเทศ 15 แห่งได้เข้าร่วมการประชุมลอนดอนว่าด้วยอัฟกานิสถาน ซึ่งมีนายกรัฐมนตรีโทนี่ แบลร์ แห่งสหราชอาณาจักร ประธานาธิบดีฮามิด คาร์ ไซ แห่งอัฟกานิสถาน และเลขาธิการสหประชาชาติโคฟี อันนัน เป็นประธาน การประชุมครั้งนี้จัดขึ้นโดยรัฐบาลอัฟกานิสถาน รัฐบาลอัฟกานิสถานได้นำเสนอภาพรวมของการพัฒนาในประเทศ ตลอดจนกลยุทธ์ ลำดับความสำคัญ และแผนการพัฒนาเศรษฐกิจและการเมืองในอีกห้าปีข้างหน้า ในตอนท้ายของการประชุม ผู้แทนได้ลงมติรับรองข้อตกลงอัฟกานิสถาน ซึ่งเป็นข้อตกลงทางการเมืองระหว่างประชาคมระหว่างประเทศและรัฐบาลอัฟกานิสถาน
ข้อตกลงนี้ยืนยันถึงความมุ่งมั่นของทั้งรัฐบาลอัฟกานิสถานและประชาคมระหว่างประเทศที่จะร่วมมือกันสร้างเงื่อนไขที่เอื้อให้ประชาชนชาวอัฟกานิสถานสามารถดำรงชีวิตอย่างสงบสุขและปลอดภัยภายใต้หลักนิติธรรม โดยมีรัฐบาลที่เข้มแข็งซึ่งปกป้องสิทธิมนุษยชนและสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในประเทศ
ข้อตกลงดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากการสิ้นสุดอย่างเป็นทางการของกระบวนการบอนน์ซึ่งเป็นการเริ่มต้นกระบวนการฟื้นฟูประเทศในปี 2544 และบรรลุเป้าหมายในการเลือกตั้งรัฐสภาและระดับจังหวัดในปี 2548 ข้อตกลงนี้เป็นพื้นฐานสำหรับขั้นตอนต่อไปของการฟื้นฟูประเทศ ซึ่งจะพึ่งพาองค์กรภายในประเทศมากขึ้น ประเทศผู้ให้ความช่วยเหลือและสถาบันต่างๆ สัญญาว่าจะสนับสนุนกระบวนการนี้ด้วยเงินรวม 10.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ
มาตรการรายบุคคล (การเลือก)
เป้าหมาย: เพิ่มความปลอดภัย
- กองทัพแห่งชาติอัฟกานิสถานที่มีความเป็นมืออาชีพและมีความสมดุลทางชาติพันธุ์โดยมีกำลังพลมากถึง 70,000 นาย จะถูกจัดตั้งขึ้นและพร้อมใช้งานอย่างเต็มรูปแบบภายในปี 2010
- หน่วยงานตำรวจที่กำลังจัดตั้งขึ้นนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้ความมั่นคงปลอดภัยที่น่าเชื่อถือภายในประเทศและตามแนวชายแดน
- ลดจำนวนพื้นที่ที่มีทุ่นระเบิดลง 70%
- ปลดอาวุธ กลุ่ม ติดอาวุธ ผิดกฎหมายทั้งหมดภายในปี 2550 อย่างช้าที่สุด
เป้าหมาย: ลดการใช้ยา
รัฐบาลอัฟกานิสถานเพิ่มมาตรการปราบปรามยาเสพติด โดยมีเป้าหมายที่จะยุติการปลูกฝิ่น ในอัฟกานิสถาน อย่าง สิ้นเชิง และตัดเส้นทางการนำเข้าฝิ่นจากอัฟกานิสถานเพื่อขัดขวางการผลิตและการค้าเฮโรอีน
เป้าหมาย: ผู้บริหารที่มีประสิทธิภาพ
- จะมีการลดจำนวนบุคลากรภาครัฐเพื่อให้การบริหารราชการมีประสิทธิภาพมากขึ้น
- แผนปฏิบัติการแห่งชาติเพื่อสตรีในอัฟกานิสถานมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มโอกาสให้สตรีได้ทำงานในภาครัฐและบริการสาธารณะ
เป้าหมาย: การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
- รายได้ของรัฐบาลจะเพิ่มขึ้นเกือบเท่าตัว โดยจะคิดเป็นประมาณ 8% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศภายในปี 2010
- ครัวเรือน 66% ในเขตเมืองใหญ่ และ 25% ในเขตชนบท จะได้รับไฟฟ้าใช้
- 50% ของครัวเรือนในกรุงคาบูลและ 30% ของครัวเรือนในเขตเมืองใหญ่อื่นๆ จะสามารถเข้าถึงน้ำประปาได้
- เด็กหญิงอย่างน้อยร้อยละ 60 และเด็กชายอย่างน้อยร้อยละ 75 จะต้องเข้าเรียนในโรงเรียนประถมศึกษา
- ประชากรอย่างน้อยร้อยละ 90 จะต้องสามารถเข้าถึงบริการด้านสุขภาพขั้นพื้นฐานได้
- สัดส่วนของประชากรที่ดำรงชีวิตด้วยเงินน้อยกว่า 1 ดอลลาร์สหรัฐต่อวันจะลดลง 3% ทุกปี
- เป้าหมาย คือการลดสัดส่วนของผู้คนที่ประสบปัญหาอดอยาก ลง 5% ทุกปี
การตรวจสอบ
คณะกรรมการประสานงานและติดตามร่วม ซึ่งมีประธานร่วมเป็นเจ้าหน้าที่ระดับสูงของอัฟกานิสถานและผู้แทนพิเศษของเลขาธิการสหประชาชาติประจำอัฟกานิสถาน จะทำหน้าที่รับประกันการดำเนินการและติดตามขั้นตอนต่างๆ ของแผนห้าปีนี้
ประเทศที่เข้าร่วม
- อัฟกานิสถาน (ประธานร่วม)
- ออสเตรเลีย
- ออสเตรีย
- บาห์เรน
- เบลเยียม
- บราซิล
- บรูไน
- บัลแกเรีย
- แคนาดา
- จีน
- สาธารณรัฐเช็ก
- เดนมาร์ก
- อียิปต์
- ฟินแลนด์
- ฝรั่งเศส
- เยอรมนี
- กรีซ
- ฮังการี
- ไอซ์แลนด์
- อินเดีย
- อิหร่าน
- อิตาลี
- ญี่ปุ่น
- จอร์แดน
- คาซัคสถาน
- คูเวต
- คีร์กีซสถาน
- ลิทัวเนีย
- ลักเซมเบิร์ก
- มาเลเซีย
- เนเธอร์แลนด์
- นิวซีแลนด์
- นอร์เวย์
- ปากีสถาน
- โปแลนด์
- โปรตุเกส
- กาตาร์
- โรมาเนีย
- รัสเซีย
- ซาอุดีอาระเบีย
- เกาหลีใต้
- สเปน
- สวีเดน
- สวิตเซอร์แลนด์
- ทาจิกิสถาน
- ไก่งวง
- เติร์กเมนิสถาน
- สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์
- สหราชอาณาจักร (ประธานร่วม)
- สหรัฐอเมริกา
- อุซเบกิสถาน
องค์กรที่เข้าร่วม
ผู้สังเกตการณ์
ดูเพิ่มเติม
ลิงก์ภายนอก
- ข้อตกลงอัฟกานิสถาน