พรรคต่อต้านรัฐบาลเป็นกลุ่มการเมืองที่ไม่เป็นทางการในสหรัฐอเมริกา นำโดยเจมส์ แมดิสันและโทมัส เจฟเฟอร์สันซึ่งต่อต้านนโยบายของอเล็กซานเดอร์ แฮมิลตัน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ในสมัยแรกของประธานาธิบดีจอร์จ วอชิงตันพรรคนี้ไม่ใช่พรรคการเมือง ที่จัดตั้งเป็นองค์กร แต่เป็นกลุ่มที่ไม่เป็นระบบ สมาชิกส่วนใหญ่เคยเป็นกลุ่มต่อต้านรัฐบาลกลางในปี 1788 ซึ่งต่อต้านการให้สัตยาบัน รัฐธรรมนูญ ของสหรัฐอเมริกาอย่างไรก็ตาม สถานการณ์มีความไม่แน่นอน สมาชิกเข้าร่วมและออกจากกลุ่มอยู่ตลอด

แม้ว่าผู้คนในยุคนนั้นมักเรียกฝ่ายตรงข้ามของแฮมิลตันว่า "พวกต่อต้านรัฐบาลกลาง" (Anti-Federalists) แต่ปัจจุบันคำนี้ถือว่าไม่แม่นยำนัก เนื่องจากผู้นำฝ่ายต่อต้านรัฐบาลหลายคนสนับสนุนการให้สัตยาบัน รวมถึงเจมส์ แมดิสัน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากเวอร์จิเนีย เขาร่วมกับอดีตพวกต่อต้านรัฐบาลกลางคัดค้านแผนการทางการเงินของแฮมิลตันในปี 1790 วิลเลียม แมคเลย์ผู้นำกลุ่มในวุฒิสภา ใช้คำว่า "รีพับลิกัน" ในบันทึกประจำวันของเขาในรัฐสภา

หลังจากที่เจฟเฟอร์สันขึ้นเป็นผู้นำฝ่ายค้านต่อต้านแฮมิลตันในปี 1792 กลุ่มดังกล่าวก็ได้ก่อตั้งเป็นพรรคการเมืองอย่างเป็นทางการ คือ พรรครีพับลิกันของเจฟเฟอร์สัน ซึ่งนักประวัติศาสตร์และนักรัฐศาสตร์ มักเรียกกันว่า พรรคเดโมแครต-รีพับลิ กัน

ในการประชุมรัฐธรรมนูญในปี 1787 และระหว่างกระบวนการให้สัตยาบันในปี 1788 แมดิสันเป็นหนึ่งในผู้สนับสนุนที่โดดเด่นที่สุดของรัฐบาลกลางที่มีขนาดเล็กลง เขาเขียนThe Federalist Papersร่วมกับแฮมิลตันและจอห์น เจย์ในปี 1789 และ 1790 แมดิสันเป็นผู้นำในการสนับสนุนรัฐบาลกลางใหม่ที่มีอำนาจจำกัด^{[ 7 ]}

ในขณะนั้น แนวคิดเรื่อง พรรค ฝ่ายค้านที่ภักดีถือเป็นเรื่องใหม่^{[ 7 ]}อย่างไรก็ตาม แมดิสันได้ร่วมมือกับเฮนรี ทาเซเวลล์และคนอื่นๆ เพื่อคัดค้านรายงานฉบับแรกของแฮมิลตันเกี่ยวกับเครดิตสาธารณะในเดือนมกราคม ค.ศ. 1790 การก่อตั้งกลุ่มพันธมิตรนี้ถือเป็นการเกิดขึ้นของพรรคต่อต้านรัฐบาล ซึ่งในขณะนั้นมีฐานอยู่ใน รัฐ ทางใต้ เกือบทั้งหมด แมดิสันโต้แย้งว่าการชำระหนี้คืนเป็นการให้รางวัลแก่นักเก็งกำไร [ ^{8 ]} และข้อเสนอของเขาที่จะชำระหนี้คืนเฉพาะ ผู้ถือพันธบัตรเดิมนั้น^ถูกลงมติคัดค้านด้วยคะแนน 36 ต่อ 13 ^{[ 8 ]}รายงานของแฮมิลตันยังระบุให้รัฐบาลกลางรับภาระหนี้ของรัฐต่างๆ ด้วย เนื่องจากแมสซาชูเซตส์คอนเนตทิคัตและเซาท์แคโรไลนาเป็นหนี้เกือบครึ่งหนึ่งของหนี้ทั้งหมด รัฐอื่นๆ จึงไม่พอใจกับการรับ ภาระหนี้ สภาผู้แทนราษฎรผ่านร่างกฎหมายโดยไม่มีการรับภาระหนี้ แต่สภาวุฒิสภาได้รวมข้อกำหนดนั้นไว้ด้วย ภาวะชะงักงันถูกยุติลงด้วยข้อตกลงประนีประนอมในปี ค.ศ. 1790ซึ่งเป็นข้อตกลงระหว่างแมดิสันและรัฐมนตรีต่างประเทศเจฟเฟอร์สันฝ่ายหนึ่งกับแฮมิลตันอีกฝ่ายหนึ่ง ซึ่งรวมถึงการรับเอาและการตั้งเมืองหลวงของประเทศในภาคใต้ ซึ่งต่อมากลายเป็น เขตปกครอง พิเศษโคลัมเบีย^{[ 9 ] [ 10 ]}

ในฤดูร้อนปี 1791 เจฟเฟอร์สันและแมดิสันได้พา ฟิลิป เฟรโนนักข่าวผู้กระตือรือร้นซึ่งเป็นบรรณาธิการของ หนังสือพิมพ์ต่อต้านรัฐบาลกลาง ในนิวยอร์กซิตี้มายังฟิลาเดลเฟียเพื่อเริ่มต้นหนังสือพิมพ์ต่อต้านรัฐบาลชื่อNational Gazetteเจฟเฟอร์สันมอบตำแหน่งอุปถัมภ์กระทรวงการต่างประเทศเพียงตำแหน่งเดียวที่เขามีให้กับเฟรโน^{[ 11 ]}

ในระหว่างการประชุมรัฐสภาครั้งที่สองกลุ่มต่อต้านรัฐบาลมีจำนวนมากขึ้นและรวมถึงสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรประมาณ 32 คนจากทั้งหมด 72 คน ในปี ค.ศ. 1791 แมดิสันและแฮมิลตันได้ปะทะกันอีกครั้งหลังจากที่แฮมิลตันเสนอให้จัดตั้งธนาคารแห่งชาติบรรดาเจ้าของไร่ทางใต้คัดค้าน แต่พ่อค้าในเมืองสนับสนุนแนวคิดนี้ แมดิสันกล่าวว่าธนาคารดังกล่าวขัดต่อรัฐธรรมนูญ แต่แฮมิลตันได้โต้แย้งอย่างประสบความสำเร็จว่ามาตราที่จำเป็นและเหมาะสมของรัฐธรรมนูญอนุญาตให้จัดตั้งธนาคารได้^{[ 12 ]}

สงครามปฏิวัติฝรั่งเศสซึ่งเริ่มต้นในเดือนเมษายน ค.ศ. 1792 ทำให้ความแตกต่างระหว่างฝ่ายต่างๆ รุนแรงขึ้น พรรคฝ่ายสนับสนุนรัฐบาลโดยทั่วไปสนับสนุนอังกฤษหรือต้องการวางตัวเป็นกลาง แต่พรรคฝ่ายต่อต้านรัฐบาลสนับสนุนฝรั่งเศส เจฟเฟอร์สันเข้าร่วมพรรคหลังในปี ค.ศ. 1792 และพรรคนี้ได้ลงแข่งขันในการเลือกตั้งในปีนั้นและถูกเรียกว่าพรรครีพับลิกัน การเมืองในขณะนั้นจึงมีเสถียรภาพมากขึ้น โดยมีพรรคการเมืองที่ชัดเจน ( พรรคเฟเดอราลิสต์ ของแฮมิลตัน และพรรครีพับลิกันของเจฟเฟอร์สัน) ซึ่งก่อให้เกิดระบบพรรคการเมืองแรกซึ่งคงอยู่เป็นเวลาสองทศวรรษ^{[ 13 ]}

• แบนนิง, แลนซ์. การโน้มน้าวใจแบบเจฟเฟอร์สัน: วิวัฒนาการของอุดมการณ์พรรคการเมือง (1978)
• บอร์เดวิช, เฟอร์กัส เอ็ม. รัฐสภาชุดแรก: เจมส์ แมดิสัน จอร์จ วอชิงตัน และกลุ่มบุคคลผู้ยิ่งใหญ่ได้สร้างรัฐบาลขึ้นมาได้อย่างไร (2016)
• Bowling, Kenneth R. และ Donald R. Kennon, บรรณาธิการ. มุมมองเกี่ยวกับประวัติศาสตร์ของรัฐสภา, 1789–1801 (2000).
• ชาร์ลส์, โจเซฟ. ที่มาของระบบพรรคการเมืองอเมริกัน (1956); พิมพ์ซ้ำบทความในวารสารWilliam and Mary Quarterly
• คันนิงแฮม, โนเบิล อี. จูเนียร์. พรรครีพับลิกันเจฟเฟอร์สัน: การก่อตั้งองค์กรพรรค: 1789–1801 (1957); ประวัติพรรคที่มีรายละเอียดสูง
• เอลกินส์, สแตนลีย์และ เอริค แมคคิทริค. ยุคแห่งสหพันธรัฐ ( 1995 ) ฉบับออนไลน์เก็บถาวรเมื่อ 2012-05-05 ที่Wayback Machineประวัติศาสตร์การเมืองที่มีรายละเอียดสูงมาตรฐานของทศวรรษ 1790
• Hoadley, John F. "การเกิดขึ้นของพรรคการเมืองในรัฐสภา ค.ศ. 1789–1803" American Political Science Review (1980). 74(3): 757–779. ใน JSTORพิจารณาข้อตกลงระหว่างสมาชิกสภาคองเกรสในบันทึกการลงคะแนนแบบเรียกชื่อ การวิเคราะห์แบบหลายมิติแสดงให้เห็นถึงการรวมกลุ่มของสมาชิกสภาคองเกรสเป็นสองกลุ่มพรรคการเมืองที่เพิ่มขึ้นตั้งแต่ปี ค.ศ. 1789 ถึง 1803 โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากการอภิปรายสนธิสัญญาเจย์ แสดงให้เห็นว่าการเมืองกำลังเปลี่ยนจากลัทธิแบ่งแยกภูมิภาคไปสู่พรรคการเมืองที่มีการจัดระเบียบ
• Libby, OG "กลุ่มการเมืองในฝ่ายบริหารของวอชิงตัน" NDQ: North Dakota Quarterly (1913) เล่ม 3 ฉบับที่ 3 หน้า 293–318; มีข้อความฉบับเต็มออนไลน์วิเคราะห์การลงคะแนนเสียงของสมาชิกสภาคองเกรสแต่ละคน

• อุดมการณ์ของพรรคต่อต้านรัฐบาลตลอดช่วงเวลาต่างๆ