คณะกรรมการอุทธรณ์ขององค์การการค้าโลก (WTO) เป็นองค์กรถาวรประกอบด้วยบุคคลเจ็ดคนซึ่งรับฟังคำอุทธรณ์จากรายงานที่ออกโดยคณะ กรรมาธิการ ในข้อพิพาทที่สมาชิก WTO เป็นผู้ยื่นฟ้อง^{[ 1 ]} WTOAB สามารถยืนยัน แก้ไข หรือกลับคำตัดสินและข้อสรุปทางกฎหมายของคณะกรรมาธิการได้ และรายงานของคณะกรรมการอุทธรณ์ เมื่อได้รับการรับรองโดยคณะกรรมการระงับข้อพิพาท (DSB) แล้ว จะต้องได้รับการยอมรับจากฝ่ายต่างๆ ในข้อพิพาท WTOAB มีที่ตั้งอยู่ในเจนีวา ประเทศสวิต เซอร์แลนด์

นักข่าวคนหนึ่งเรียกองค์กรอุทธรณ์นี้ว่า "ศาลฎีกาการค้าโลกโดยแท้จริง" ^{[ 1 ]}องค์กรนี้ได้จัดตั้งกลไกการระงับข้อพิพาทที่อนุญาตให้รัฐต่างๆ ไม่ว่าจะมีขนาดและอำนาจมากน้อยเพียงใด สามารถบังคับใช้การเข้าถึงตลาดที่คาดการณ์ได้ หรืออย่างน้อยที่สุดก็ได้รับอนุญาตให้ตอบโต้ต่อความเสียหายได้^{[ 2 ]}

นับตั้งแต่ปี 2019 เมื่อรัฐบาลโดนัลด์ ทรัมป์เริ่มขัดขวางการแต่งตั้งคณะกรรมการอุทธรณ์ คณะกรรมการอุทธรณ์จึงไม่สามารถบังคับใช้กฎของ WTO และลงโทษผู้ละเมิดกฎของ WTO ได้^{[ 3 ] [ 4 ] [ 2 ]}ต่อมา การไม่เคารพกฎการค้าก็เพิ่มมากขึ้น ส่งผลให้มีมาตรการกีดกันทางการค้ามากขึ้น^{[ 4 ] [ 5 ]}รัฐบาลโจ ไบเดนยังคงระงับการแต่งตั้งใหม่^{[ 4 ]}

WTOAB ก่อตั้งขึ้นในปี 1995 ภายใต้มาตรา 17 ของความเข้าใจเกี่ยวกับกฎและขั้นตอนการระงับข้อพิพาท (DSU)

“คณะกรรมการอุทธรณ์จะต้องจัดตั้งคณะกรรมการอุทธรณ์ถาวรขึ้น คณะกรรมการอุทธรณ์จะพิจารณาอุทธรณ์จากคดีของคณะกรรมการย่อย โดยประกอบด้วยบุคคลเจ็ดคน ซึ่งสามคนจะทำหน้าที่ในแต่ละคดี บุคคลที่ทำหน้าที่ในคณะกรรมการอุทธรณ์จะต้องทำหน้าที่หมุนเวียนกัน การหมุนเวียนดังกล่าวจะถูกกำหนดไว้ในขั้นตอนการทำงานของคณะกรรมการอุทธรณ์” ^{[ 6 ]}

ในช่วงทศวรรษ 2010 สหรัฐอเมริกาเริ่มแสดงการต่อต้านองค์การการค้าโลก (WTO) และคณะกรรมการอุทธรณ์ของ WTO รัฐบาลบารัค โอบามาเริ่มใช้สิทธิวีโต้ในการแต่งตั้งผู้พิพากษาใหม่เข้าสู่คณะกรรมการดังกล่าวในปี 2016 อย่างไรก็ตาม การแต่งตั้งผู้พิพากษาทั้งหมดที่ถูกขัดขวางในตอนแรกโดยรัฐบาลโอบามาก็ได้รับการแต่งตั้งในที่สุด การขัดขวางการแต่งตั้งอย่างถาวรเริ่มต้นในสมัยรัฐบาลทรัมป์ชุดแรกและดำเนินต่อโดยรัฐบาลไบเดน^{[ 7 ]}เมื่อโดนัลด์ ทรัมป์ขึ้นเป็นประธานาธิบดี เขาบ่นว่า WTO นั้น "ลำเอียงต่อสหรัฐอเมริกา" และขู่ว่าจะถอนสหรัฐอเมริกาออก^{[ 8 ] [ 9 ]}สหรัฐอเมริกาบ่นว่าจีนร่ำรวยเกินไปที่จะได้รับการยกเว้นที่มีไว้สำหรับประเทศกำลังพัฒนา และเชื่อว่าการบังคับใช้กฎหมายของ WTO กำลังบั่นทอนสหรัฐอเมริกาในขณะที่ส่งเสริมการเติบโตของจีนในฐานะมหาอำนาจทางการค้า^{[ 10 ] [ 11 ]}

เมื่อวาระของสมาชิกคณะกรรมการอุทธรณ์หมดอายุลงเรื่อยๆ สหรัฐฯ ก็ปฏิเสธที่จะอนุมัติการแต่งตั้งใหม่ใดๆ^{[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] [ 4 ]}ภายในเดือนธันวาคม 2019 คณะกรรมการอุทธรณ์สูญเสียความสามารถในการตัดสินเนื่องจากไม่มีผู้พิพากษาอย่างน้อยสามคน ซึ่งเป็นจำนวนขั้นต่ำที่จำเป็นในการพิจารณาอุทธรณ์^{[ 15 ]}กลไกการระงับข้อพิพาทของ WTO จึงเป็นอัมพาตตั้งแต่นั้นมา^{[ 16 ] [ 4 ]}หากไม่มีคณะกรรมการอุทธรณ์ที่ทำงานได้เพื่อออกคำตัดสินขั้นสุดท้าย คดีใดๆ ที่ยื่นอุทธรณ์ไปยังคณะกรรมการอุทธรณ์ก็จะถูกระงับโดยปริยาย^{[ 17 ] [ 18 ]}ณ เดือนเมษายน 2025 WTO รายงานว่าคำตัดสินของคณะกรรมการระงับข้อพิพาท 32 คดี "ถูกอุทธรณ์จนเป็นโมฆะ" ซึ่งรวมถึง 2 คดีที่ยื่นโดยสหรัฐอเมริกาและ 11 คดีที่ยื่นฟ้องต่อสหรัฐอเมริกา^{[ 19 ]}

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2563 สหภาพยุโรปและสมาชิก WTO อีก 15 ประเทศตกลงกันในข้อตกลงอนุญาโตตุลาการอุทธรณ์ชั่วคราวแบบหลายฝ่าย (MPIA) ^{[ 20 ]}ซึ่งทำให้สามารถเข้าถึงกลไกการอุทธรณ์ทางเลือก (อนุญาโตตุลาการเป็นกลไกการอุทธรณ์) ในขณะที่คณะกรรมการอุทธรณ์ไม่สามารถทำงานได้ บทบัญญัติของข้อตกลงนี้สะท้อนถึงกฎการอุทธรณ์ปกติของ WTO และสามารถใช้โดยสมัครใจระหว่างสมาชิก WTO ใดๆ เพื่อแก้ไขข้อพิพาทฟิล โฮแกนกรรมาธิการการค้าของยุโรป กล่าวว่า "นี่เป็นมาตรการชั่วคราวเพื่อสะท้อนถึงการเป็นอัมพาตชั่วคราวของหน้าที่การอุทธรณ์ของ WTO สำหรับข้อพิพาททางการค้า ... เราจะดำเนินการต่อไปเพื่อฟื้นฟูหน้าที่การอุทธรณ์ของระบบระงับข้อพิพาทของ WTO เป็นเรื่องสำคัญลำดับแรก" ^{[ 21 ]}ณ เดือนสิงหาคม พ.ศ. 2566 MPIA ประกอบด้วยสมาชิก WTO เพียง 27 ประเทศจากทั้งหมด 164 ประเทศ และได้ออกคำตัดสินไปแล้ว 2 ฉบับ^{[ 22 ]}

มีการประกาศรายชื่อคณะอนุญาโตตุลาการจำนวน 10 คนเมื่อวันที่ 31 กรกฎาคม 2020 ซึ่งถือเป็นการเริ่มต้นการดำเนินงานของ MPIA อนุญาโตตุลาการที่ได้รับการแต่งตั้ง ได้แก่ José Alfredo Graça Lima ( บราซิล ) Valerie Hughes ( แคนาดา ) Alejandro Jara ( ชิลี ) Guohua Yang ( จีน ) Claudia Orozco ( โคลอมเบีย ) Joost Pauwelyn ( สหภาพยุโรป ) Mateo Diego-Fernandez Andrade ( เม็กซิโก ) Penelope Ridings ( นิวซีแลนด์ ) Locknie Hsu ( สิงคโปร์ ) และ Thomas Cottier ( สวิตเซอร์แลนด์ ) ^{[ 23 ]}

ต่อไปนี้เป็นรายชื่อสมาชิกของ WTOAB รวมถึงสัญชาติและวาระการดำรงตำแหน่ง^{[ 24 ]}

ปัจจุบันคณะกรรมการอุทธรณ์ไม่สามารถพิจารณาคำอุทธรณ์ได้เนื่องจากตำแหน่งทั้งเจ็ดตำแหน่งในคณะกรรมการยังว่างอยู่ และสมาชิก WTO ยังคงขาดฉันทามติในการเริ่มต้นกระบวนการคัดเลือก^{[ 25 ]}

โปรดดูหัวข้อ การอนุญาโตตุลาการอุทธรณ์ชั่วคราวแบบหลายฝ่ายสำหรับรูปแบบการจัดเตรียมทางเลือกที่บางประเทศสมาชิก WTO ใช้ และรายชื่ออนุญาโตตุลาการที่ได้รับการแต่งตั้ง

• หง จ้าว (ทนายความ), ประเทศจีน , 1 ธันวาคม 2016 — 30 พฤศจิกายน 2020
• ฮยอน ชอง คิม, เกาหลีใต้ , 2016–2017
• Shree Baboo Chekitan Servansing, มอริเชียส , 2014 — 2018
• ซึง ฮวา ชาง, เกาหลีใต้ , 2012–2016
• โทมัส อาร์ . เกรแฮมสหรัฐอเมริกาปี 2011–2015 และ 2015–2019
• Ujal Singh Bhatia อินเดีย 2011 — 2015 และ 2015 — 2019
• ปีเตอร์ ฟาน เดน บอสเช่ , เบลเยียม , 2009 — 2013 และ 2013 — 2017
• ริคาร์โด้ รามิเรซ-เอร์นันเดซเม็กซิโก 2009 — 2013 และ 2013 — 2017
• Yuejiao Zhang ประเทศจีน 2008 — 2012 และ 2012 — 2016
• โชทาโร โอชิมะญี่ปุ่น2551 — 2555
• ลิเลีย อาร์ บาติสต้า, ฟิลิปปินส์ , 2007–2011
• เจนนิเฟอร์ เอ. ฮิลล์แมนสหรัฐอเมริกาปี 2007–2011
• David Unterhalter , แอฟริกาใต้ , 2549 — 2552 และ 2552 — 2556
• เมอริท อี. จาโนว์ , สหรัฐอเมริกา , 2003–2007
• ลุยซ์ โอลาโว บัปติสต้า , บราซิล , 2001 — 2005 และ 2005 — 2009
• จอร์โจ ซาเซอร์โดติ, อิตาลี , 2544 — 2548 และ 2548 — 2552
• จอห์น ล็อกฮาร์ต (ทนายความ), ออสเตรเลีย , ปี 2001-2005 และ 2005-2006
• Arumugamangalam Venkatachalam Ganesan, อินเดีย , 2000 — 2004 และ 2004 — 2008
• Georges Michel Abi-Saab , อียิปต์ , 2000 — 2004 และ 2004 — 2008
• ยาสุเฮ ทานิกุจิประเทศญี่ปุ่น 2000 — 2003 และ 2003 — 2007
• เจมส์ บาคัสสหรัฐอเมริกาปี 1995–1999 และ 1999–2003
• เคลาส์-ดีเตอร์ เอห์เลอร์มันน์, เยอรมนี , 1995–1997 และ 1997–2001
• Julio Lacarte Muró , อุรุกวัย , 1995 — 1997 และ 1997 — 2001
• ฟลอเรนติโน เฟลิเซียโน , ฟิลิปปินส์ , 1995–1997 และ 1997–2001
• คริสโตเฟอร์ บีบี , นิวซีแลนด์ , ปี 1995–1999 และ 1999–2000
• Said El-Naggar, อียิปต์ , 1995 — 1999 และ 1999 — 2000
• มิทสึโอะ มัตสึชิตะประเทศญี่ปุ่น , 1995 — 1999 และ 1999 — 2000

• หน่วยงานอุทธรณ์บนเว็บไซต์ WTO
• วิธีการระงับข้อพิพาท
• เยนส์ เลห์เน, วิกฤตการณ์ที่องค์การการค้าโลก: การขัดขวางการแต่งตั้งคณะกรรมการอุทธรณ์ขององค์การการค้าโลกโดยสหรัฐอเมริกา ชอบธรรมทางกฎหมายหรือไม่?เบอร์ลิน/เบิร์น 2019