กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 13 นาที

สันนิบาตอาหรับคว่ำบาตรอิสราเอล

สันนิบาต อาหรับ และรัฐสมาชิกได้ คว่ำบาตร ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและด้านอื่นๆ ระหว่างชาวอาหรับและรัฐอาหรับกับ อิสราเอล...

สันนิบาตอาหรับคว่ำบาตรอิสราเอล

Extended-protected article
(Learn how and when to remove this message)

สำนักงานใหญ่สันนิบาตอาหรับ กรุงไคโร

สันนิบาตอาหรับและรัฐสมาชิกได้คว่ำบาตรความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและด้านอื่นๆ ระหว่างชาวอาหรับและรัฐอาหรับกับอิสราเอลโดยหยุดการค้าทั้งหมดกับอิสราเอลซึ่งช่วยเสริมสร้างความแข็งแกร่งทางเศรษฐกิจและการทหารของประเทศนั้น[ 1 ]ต่อมาได้มีการคว่ำบาตรขั้นที่สอง โดยคว่ำบาตรบริษัทที่ไม่ใช่ของอิสราเอลที่ทำธุรกิจกับอิสราเอล และต่อมาได้มีการคว่ำบาตรขั้นที่สาม ซึ่งเกี่ยวข้องกับการขึ้นบัญชีดำบริษัทที่ทำธุรกิจกับบริษัทอื่นๆ ที่ทำธุรกิจกับอิสราเอล สันนิบาตอาหรับได้นำการคว่ำบาตรอย่างเป็นทางการต่อยิชูฟ (ชุมชนชาวยิวในปาเลสไตน์ก่อนการก่อตั้งรัฐ) มาใช้ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2488 และยังคงดำเนินต่อไปต่อต้านอิสราเอลหลังจากการก่อตั้งรัฐในปี พ.ศ. 2491 [ 2 ] การคว่ำบาตรนี้มีจุดประสงค์เพื่อทำให้ภาคอุตสาหกรรมของชาวยิวในปาเลสไตน์อ่อนแอลงและเพื่อยับยั้ง การอพยพของชาวยิวไป ยังภูมิภาคนี้[ 3 ]

อียิปต์ (1979), องค์การปกครองปาเลสไตน์ (1993), จอร์แดน (1994), บาห์เรน (2020), สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (2020), ซูดาน (2020) และโมร็อกโก (2020) ได้ลงนามในสนธิสัญญาหรือข้อตกลงสันติภาพที่ยุติการเข้าร่วมคว่ำบาตรอิสราเอลมอริเตเนียซึ่งไม่เคยใช้การคว่ำบาตร ได้สถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตกับอิสราเอลในปี 1999 ต่อมาถูกระงับในปี 2009 แอลจีเรียและตูนิเซียไม่ได้บังคับใช้การคว่ำบาตร[ 4 ]ในปี 1994 ภายหลังข้อตกลงสันติภาพออสโลสภาความร่วมมือแห่งรัฐอาหรับในอ่าว (GCC) ได้ยุติการเข้าร่วมคว่ำบาตรอิสราเอลของกลุ่มประเทศอาหรับ[ 5 ]การเคลื่อนไหวนี้กระตุ้นให้เกิดการลงทุนในอิสราเอลเพิ่มขึ้น และส่งผลให้มีการริเริ่มโครงการความร่วมมือร่วมกันระหว่างอิสราเอลและประเทศอาหรับ[ 5 ]ในปี 1996 รัฐสมาชิก GCC ยอมรับว่าการยกเลิกการคว่ำบาตรโดยสิ้นเชิงเป็นขั้นตอนที่จำเป็นสำหรับสันติภาพและการพัฒนาเศรษฐกิจในภูมิภาค[ 4 ]ยังคงมีกฎหมายที่ห้ามความสัมพันธ์กับอิสราเอลอยู่ ตัวอย่างเช่น จนถึงปี 2021 ซูดานมีกฎหมายที่ย้อนกลับไปถึงปี 1958 ซึ่งห้ามการสร้างความสัมพันธ์กับอิสราเอล และห้ามการทำธุรกิจกับพลเมืองของอิสราเอลรวมถึงความสัมพันธ์ทางธุรกิจกับบริษัทอิสราเอลหรือบริษัทที่มีผลประโยชน์ของอิสราเอล กฎหมายยังห้ามการนำเข้าสินค้าอิสราเอลโดยตรงหรือโดยอ้อมอีกด้วย[ 6 ] [ 7 ]

ในขณะที่ในช่วงรุ่งเรือง การคว่ำบาตรของกลุ่มประเทศอาหรับส่งผลกระทบเชิงลบต่อเศรษฐกิจและการพัฒนาของอิสราเอลในระดับปานกลาง นอกจากนี้ยังส่งผลกระทบเชิงลบอย่างมากต่อสวัสดิภาพทางเศรษฐกิจในประเทศอาหรับที่เข้าร่วม อันเป็นผลมาจากการเสื่อมถอยของสภาพแวดล้อมการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศในโลกอาหรับ และปริมาณการค้าที่ลดลง[ 5 ]ในช่วงหลายปีและหลายทศวรรษต่อมา การคว่ำบาตรถูกนำมาใช้เป็นระยะๆ และบังคับใช้อย่างคลุมเครือ ดังนั้นจึงไม่มีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อเศรษฐกิจของอิสราเอลหรือประเทศอาหรับอีกต่อไป[ 4 ]ณ ปี 2024 ซีเรียและเลบานอนเป็นเพียงรัฐอาหรับสองรัฐที่บังคับใช้การคว่ำบาตรขั้นต้นอย่างแข็งขัน แม้ว่าอิหร่าน (ซึ่งไม่ได้เป็นสมาชิกของสันนิบาตอาหรับ) ก็บังคับใช้ในฐานะสมาชิกขององค์การความร่วมมืออิสลามเช่นกัน ซีเรียเป็นประเทศเดียวที่ยังคงบังคับใช้การคว่ำบาตรขั้นที่สองและขั้นที่สาม[ 8 ]

ประวัติศาสตร์

การคว่ำบาตรในปาเลสไตน์ภายใต้การปกครองของอังกฤษ

ในฐานะส่วนหนึ่งของการต่อต้านของชาวอาหรับต่อการปรากฏตัวของชาวยิวที่เพิ่มมากขึ้นในปาเลสไตน์ภายใต้การปกครองของอังกฤษ ผู้นำชาวอาหรับบางคนพยายามจัดให้มีการคว่ำบาตรต่อต้านชาวยิวตั้งแต่ปี 1922 [ 9 ]การคว่ำบาตรดั้งเดิมนั้นห้ามทำการค้ากับธุรกิจของชาวยิวที่ดำเนินงานในปาเลสไตน์ภายใต้การปกครองของอังกฤษ ชาวอาหรับปาเลสไตน์ "ที่ถูกพบว่าฝ่าฝืนการคว่ำบาตร ... ถูกพี่น้องของพวกเขาทำร้ายร่างกายและสินค้าของพวกเขาก็ได้รับความเสียหาย" เมื่อชาวอาหรับปาเลสไตน์ก่อจลาจลในเยรูซาเลมในปี 1929 [ 10 ]มีการบังคับใช้การคว่ำบาตรที่เข้มงวดกว่าเดิมกับธุรกิจของชาวยิวหลังจากการจลาจล ซึ่งเรียกร้องให้ชาวอาหรับทั้งหมดในภูมิภาคปฏิบัติตามเงื่อนไข คณะกรรมการบริหารชาวอาหรับของสภาคองเกรสซีเรีย-ปาเลสไตน์เรียกร้องให้มีการคว่ำบาตรธุรกิจของชาวยิวในปี 1933 และในปี 1934 สหพันธ์แรงงานอาหรับได้ดำเนินการคว่ำบาตรรวมถึงการประท้วงอย่างเป็นระบบต่อธุรกิจของชาวยิว ในปี พ.ศ. 2479 ผู้นำชาวอาหรับปาเลสไตน์เรียกร้องให้มีการคว่ำบาตรอีกครั้งและขู่ว่าจะใช้ความรุนแรงกับผู้ที่ไม่เคารพการคว่ำบาตร อย่างไรก็ตาม การคว่ำบาตรครั้งนี้ไม่ประสบความสำเร็จ เนื่องจากทนายความ แพทย์ และโรงพยาบาลของชาวยิวได้เข้ามาเป็นส่วนหนึ่งของสังคมปาเลสไตน์อย่างแน่นแฟ้น[ 9 ]

การคว่ำบาตรครั้งแรกของสันนิบาตอาหรับ

เมื่อวันที่ 2 ธันวาคม ค.ศ. 1945 สันนิบาตอาหรับที่เพิ่งก่อตั้งขึ้นใหม่ ซึ่งในขณะนั้นประกอบด้วยสมาชิก 6 ประเทศ ได้ออกแถลงการณ์เรียกร้องให้คว่ำบาตรทางเศรษฐกิจต่อชุมชนชาวยิวในปาเลสไตน์เป็นครั้งแรก แถลงการณ์ดังกล่าวเรียกร้องให้รัฐอาหรับทั้งหมด (ไม่ใช่เฉพาะสมาชิก) ห้ามการนำเข้าและใช้ผลิตภัณฑ์จากอุตสาหกรรมของชาวยิวในปาเลสไตน์ โดยมีใจความดังนี้:

ผลิตภัณฑ์ของชาวยิวปาเลสไตน์ถือเป็นสิ่งที่ไม่พึงประสงค์ในประเทศอาหรับ ควรห้ามและปฏิเสธผลิตภัณฑ์เหล่านี้ตราบใดที่การผลิตในปาเลสไตน์อาจนำไปสู่การบรรลุเป้าหมายทางการเมืองของไซออนิสต์[ 11 ]

ในปี พ.ศ. 2489 สันนิบาตอาหรับได้จัดตั้งคณะกรรมการคว่ำบาตรถาวรขึ้น โดยมีสำนักงานใหญ่อยู่ที่กรุงไคโร ประเทศอียิปต์ หลังจากที่ สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติรับรอง แผนการแบ่งปาเลสไตน์ออกเป็นรัฐอาหรับและรัฐยิวเมื่อวันที่ 29 พฤศจิกายน พ.ศ. 2490 ความพยายามในการบังคับใช้การคว่ำบาตรก็ทวีความรุนแรงขึ้น อย่างไรก็ตาม การคว่ำบาตรไม่ประสบความสำเร็จ ดังที่ระบุไว้ในรายงานประจำปีฉบับแรกของคณะกรรมการคว่ำบาตร และการค้าขายระหว่างปาเลสไตน์ (ส่วนใหญ่เป็นชาวยิว) กับรัฐอาหรับที่อยู่ติดกับปาเลสไตน์ยังคงเฟื่องฟูต่อไป[ 12 ]

หลังจากการประกาศเอกราชของอิสราเอลเมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม 1948 คณะกรรมการคว่ำบาตรถาวรก็ยุติการทำงานลงเมื่อเกิดสงครามระหว่างอิสราเอลและรัฐอาหรับโดยรอบเมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม 1948 และสันนิบาตอาหรับได้เรียกร้องอีกครั้งให้ห้ามการทำธุรกรรมทางการเงินและการค้าทั้งหมดกับชาวยิวปาเลสไตน์ โดยคว่ำบาตรรัฐอิสราเอลที่เพิ่งก่อตั้งขึ้นใหม่ สันนิบาตอาหรับตัดการติดต่อสื่อสารทางไปรษณีย์ โทรเลข และวิทยุกับอิสราเอล และรัฐอาหรับได้ปิดล้อม ทางบก ทางทะเล และทางอากาศ ต่อรัฐที่เพิ่งก่อตั้งใหม่นี้

คณะกรรมการคว่ำบาตรย้ายไปที่ดามัสกัส ประเทศซีเรียในปี พ.ศ. 2492 และเรียกร้องให้รัฐอาหรับจัดตั้งสำนักงานคว่ำบาตรระดับชาติ มาตรการที่คณะกรรมการนำมาใช้ในภายหลัง ได้แก่ การกำหนดให้ผู้ขายสินค้าให้กับรัฐอาหรับต้องแสดงใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้าเพื่อพิสูจน์ว่าสินค้าไม่ได้ผลิตโดยชาวยิวปาเลสไตน์ การจัดสรร 50% ของมูลค่าสินค้าที่ถูกยึดในลักษณะนี้ให้กับเจ้าหน้าที่ศุลกากร และการห้ามชาวอาหรับใช้ธนาคาร บริษัทประกันภัย ผู้รับเหมา และการขนส่งของชาวยิวในปาเลสไตน์ รัฐสมาชิกของสันนิบาตอาหรับเริ่มดำเนินการตามมติเหล่านี้ผ่านมาตรการทางกฎหมายและการบริหาร[ 13 ]

การคว่ำบาตรอียิปต์

ประเทศที่เข้าร่วมการคว่ำบาตรอิสราเอลของสันนิบาตอาหรับจนถึงปี 1987
  การคว่ำบาตรอย่างเต็มรูปแบบตั้งแต่ปี 1948
  เข้าร่วมการคว่ำบาตรเต็มรูปแบบในภายหลัง
  การคว่ำบาตรขั้นต้นเท่านั้น
  ประเทศที่ไม่ใช่สมาชิกของสันนิบาตอาหรับที่เข้าร่วมในบางปี
  อิสราเอล (เป้าหมายของการคว่ำบาตร)

สินค้าของอิสราเอลที่ขนส่งผ่านเมืองอเล็กซานเดรีย ท่าเรือสุเอซ และท่าเรือซาอิด ถูก เจ้าหน้าที่ตรวจสอบของอียิปต์ ยึดศาลตัดสินของกลางที่จัดตั้งขึ้นในเมืองอเล็กซานเดรียในปี พ.ศ. 2492 อนุญาตให้ยึดเรือบรรทุกสินค้าที่มุ่งหน้าไปยังอิสราเอลได้ ในปี พ.ศ. 2493 มีการออกกฎระเบียบเพื่อให้สามารถค้นเรือและเครื่องบิน และยึดสินค้าที่มุ่งหน้าไปยังอิสราเอลที่พบอยู่ภายใน[ 14 ]

เมื่อวันที่ 6 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2493 กษัตริย์ฟารุกแห่งอียิปต์ได้ออกพระราชกฤษฎีกาที่อนุญาตให้ตรวจค้นเอกสารรายการสินค้าและสินค้าที่บรรทุกบนเรือ เพื่อให้แน่ใจว่าไม่มี "สินค้าต้องห้ามทางสงคราม" อยู่บนเรือที่มุ่งหน้าไปยังอิสราเอลโดยตรงหรือโดยอ้อม สินค้าต้องห้ามทางสงครามรวมถึงอาวุธ กระสุน และยุทโธปกรณ์ อย่างไรก็ตาม มาตรา 10 ยังระบุเพิ่มเติมว่าสินค้าอื่นๆ จะต้องถือเป็น "สินค้าต้องห้าม" และได้รับการปฏิบัติเช่นเดียวกับยุทโธปกรณ์ ได้แก่ เรือ สารเคมี ยานยนต์ เงิน ทองคำ และเชื้อเพลิงทุกชนิด ในขณะนั้น น้ำมันของอิสราเอล 90% มาจากอิหร่านและนำเข้าผ่านช่องแคบติราน [ 15 ] เพื่อป้องกันไม่ให้น้ำมันของอิหร่านเข้าสู่อิสราเอล อียิปต์จึงปิดล้อมช่องแคบติรานและ อ่าวอัคคาบา เรือบรรทุกน้ำมันที่แล่นผ่านคลองสุเอซจะต้องยื่นเอกสารเพื่อรับประกันว่าสินค้าของพวกเขาจะไม่มาถึงท่าเรือของ อิสราเอล เพื่อบังคับใช้นโยบายการปฏิเสธสินค้าเชิงยุทธศาสตร์แก่อิสราเอล พระราชกฤษฎีกาอนุญาตให้ใช้กำลังกับเรือลำใดก็ตามที่พยายามหลีกเลี่ยงการตรวจค้น รวมถึงการยิงปืนจริง เพื่อบังคับให้เรือยอมให้ตรวจค้น หากเรือยอมให้ตรวจค้นในภายหลังและเปิดเผยว่าไม่ได้บรรทุก "สินค้าต้องห้าม" เรือก็จะได้รับอนุญาตให้เดินทางต่อไปได้ อย่างไรก็ตาม หากเรือขัดขืนการตรวจค้นโดยใช้กำลัง จะถือว่าเรือนั้นละเมิดความเป็นกลาง สำหรับ "การกระทำที่เป็นปรปักษ์" นี้ เรือจะถูกยึดและสินค้าจะถูกริบ แม้ว่าจะไม่พบว่ามี "สินค้าต้องห้าม" ก็ตาม เรือที่พบหรือสงสัยว่าละเมิดหลักปฏิบัติด้านการเดินเรือของอียิปต์ที่ระบุไว้ในพระราชกฤษฎีกานี้ จะถูกขึ้นบัญชีดำโดยอียิปต์และถูกปฏิเสธการใช้คลองสุเอซอย่างเสรี[ 16 ]พระราชกฤษฎีกาเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2493 บ่งชี้ถึงการเปลี่ยนแปลงนโยบายของสันนิบาตอาหรับ จุดประสงค์โดยตรงของการคว่ำบาตรเดิมคือการป้องกันการค้าโดยตรงระหว่างอาหรับกับอิสราเอล (เรียกว่าการคว่ำบาตรขั้นต้น) ด้วยพระราชกฤษฎีกานี้ การคว่ำบาตรจึงขยายไปสู่การขัดขวางการค้าระหว่างประเทศกับอิสราเอล (การคว่ำบาตรทางอ้อม) เมื่อวันที่ 8 เมษายน พ.ศ. 2493 สภาสันนิบาตอาหรับได้ยอมรับการเปลี่ยนแปลงนี้ โดยอนุมัติการตัดสินใจของคณะกรรมการทางการเมืองให้ขึ้นบัญชีดำเรือทุกลำที่บรรทุกสินค้าหรือผู้อพยพไปยังอิสราเอล[ 17 ] [ 18 ]

ในช่วงกลางปี ​​1950 รัฐบาลของอังกฤษ นอร์เวย์ และสหรัฐอเมริกาได้ยื่นเรื่องร้องเรียนต่ออียิปต์เกี่ยวกับการที่เรือบรรทุกน้ำมันบางลำของพวกเขาถูกขึ้นบัญชีดำและห้ามไม่ให้ใช้คลองสุเอซ เมื่อวันที่ 1 กันยายน 1951 หลังจากที่เรือที่มุ่งหน้าไปยังเอลัตถูกหยุดไว้ที่ทางเข้าอ่าวอักบา อิสราเอลได้ไปที่สหประชาชาติเรียกร้องให้อียิปต์ยุติข้อจำกัดในการเดินเรือผ่านทางน้ำระหว่างประเทศตามข้อตกลงหยุดยิงปี 1949 และมติของคณะมนตรีความมั่นคงที่ห้ามการสู้รบเพิ่มเติมระหว่างรัฐอาหรับและอิสราเอล คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติได้ออกมติประณามการกระทำของอียิปต์ว่าเป็น "การละเมิดการใช้สิทธิในการเยี่ยม ค้น และยึด" อียิปต์เพิกเฉยต่อมติของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ[ 19 ]

เมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน พ.ศ. 2496 อียิปต์ได้ขยายรายการ "สินค้าต้องห้าม" ให้รวมถึง "อาหารและสินค้าอื่นๆ ที่อาจช่วยเสริมสร้างศักยภาพของกลุ่มไซออนิสต์ในปาเลสไตน์ได้ไม่ว่าในทางใดก็ตาม" [ 16 ]

การจัดตั้งสำนักงานคว่ำบาตรกลาง

เมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม 1951 สภาสันนิบาตอาหรับได้จัดตั้งสำนักงานคว่ำบาตรกลาง (CBO) ซึ่งเป็นหน่วยงานสืบทอดจากคณะกรรมการคว่ำบาตรถาวรที่ยุบไปแล้ว โดยมีสำนักงานใหญ่อยู่ที่ดามัสกัส และมีสำนักงานสาขาในแต่ละรัฐสมาชิกของสันนิบาตอาหรับ ได้มีการจัดตั้งตำแหน่งกรรมาธิการคว่ำบาตรขึ้นเพื่อกำกับดูแล CBO และแต่งตั้งผู้แทนซึ่งทำหน้าที่เป็นเจ้าหน้าที่ประสานงานที่ได้รับการรับรองจากแต่ละรัฐสมาชิกของสันนิบาตอาหรับ ภารกิจหลักของ CBO ในดามัสกัสคือการประสานงานการคว่ำบาตรกับสำนักงานในเครือ และรายงานต่อสภาสันนิบาตอาหรับอย่างสม่ำเสมอ จะมีการประชุมทุกสองปีหลังจากปี 1951 เพื่อประสานนโยบายการคว่ำบาตรและจัดทำบัญชีดำของบุคคลและบริษัทที่ละเมิดการคว่ำบาตร แต่ละรัฐสมาชิกของสันนิบาตอาหรับจะบังคับใช้มติผ่านมาตรการทางกฎหมายและการบริหาร สุดท้าย มติดังกล่าวระบุว่า "จะไม่สามารถเข้าร่วมการประชุมระดับภูมิภาคที่จัดขึ้นตามความคิดริเริ่มของประเทศใดประเทศหนึ่งหรือโดยองค์กรระหว่างประเทศได้ หากอิสราเอลได้รับเชิญด้วย" ซึ่งเป็นการขยายความจากพระราชกฤษฎีกาในปี 1950 ที่ระบุว่าการประชุมดังกล่าวจะไม่จัดขึ้นโดยรัฐอาหรับ[ 20 ]

การคว่ำบาตรส่วนใหญ่มักกระทำกับบุคคลและบริษัทเฉพาะในประเทศที่สาม และแทบจะไม่กระทำกับประเทศเหล่านั้นเลย ยกเว้นการคว่ำบาตรประเทศต่างๆ ที่เกิดขึ้นในช่วงสั้นๆ ในช่วงต้นทศวรรษ 1950 ในปี 1952 สันนิบาตอาหรับได้วางแผนที่จะคว่ำบาตรสาธารณรัฐเยอรมนีหลังจากที่เยอรมนีลงนามในข้อตกลงชดเชยกับอิสราเอล ซึ่งจะชดเชยค่าเสียหายให้กับอิสราเอลสำหรับการใช้แรงงานทาสของชาวยิวในช่วงการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์และชดเชยความสูญเสียในวิถีชีวิตและทรัพย์สินของชาวยิวที่ถูกขโมยไปเนื่องจากการกดขี่ข่มเหงและการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ของนาซี สันนิบาตอาหรับคัดค้านข้อตกลงนี้อย่างรุนแรง[ 21 ]แต่การขู่ว่าจะคว่ำบาตรเยอรมนีตะวันตกนั้นไม่เคยเกิดขึ้นจริงเนื่องจากเหตุผลทางเศรษฐกิจ—สันนิบาตอาหรับจะได้รับผลกระทบในทางลบมากกว่าหากสูญเสียการค้ากับเยอรมนีตะวันตกมากกว่าในทางกลับกัน ในทำนองเดียวกัน ในการประชุมครั้งที่สองเกี่ยวกับการคว่ำบาตรในปี 1953 สันนิบาตอาหรับได้เสนอข้อจำกัดต่างๆ มากมายเกี่ยวกับการค้ากับไซปรัสซึ่งกลายเป็นศูนย์กลางของการค้าที่ผิดกฎหมายระหว่างอาหรับและอิสราเอล ข้อจำกัดต่างๆ ได้รับการผ่อนปรนอย่างมากเนื่องจากการวิพากษ์วิจารณ์จากนานาชาติเกี่ยวกับการคว่ำบาตรรัฐทั้งรัฐที่ไม่เกี่ยวข้องกับความขัดแย้งระหว่างอาหรับและอิสราเอล แต่ก็ไม่ได้ถูกยกเลิกไป[ 22 ]

การคว่ำบาตรบุคคลที่สาม (การคว่ำบาตรทางอ้อม) เดิมทีนั้นใช้เฉพาะกับเงินทุนและสินค้าเชิงยุทธศาสตร์เท่านั้น

ในปี 1953 การคว่ำบาตรของกลุ่มประเทศอาหรับได้กลายเป็นส่วนหนึ่งของการค้าระหว่างประเทศอย่างมั่นคง และเริ่มมีความรุนแรงมากขึ้น ในช่วงต้นปี 1953 มีรายงานฉบับแรกเกี่ยวกับการที่กลุ่มประเทศอาหรับพยายามกดดันสายการบินของอเมริกาและยุโรปให้คว่ำบาตรอิสราเอล โดยการปฏิเสธที่จะให้บริการชาวอิสราเอลหรือลงจอดในอิสราเอล หรืออย่างน้อยที่สุดก็ไม่ลงทุนในอิสราเอล การคว่ำบาตรในระดับที่สามนี้ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานอีกครั้งในนโยบายการคว่ำบาตร โดยที่รัฐอาหรับจะกดดันรัฐที่สามให้ตกลงที่จะคว่ำบาตรอิสราเอล อย่างไรก็ตาม ความพยายามเบื้องต้นเหล่านี้ไม่ประสบความสำเร็จ และการคว่ำบาตรสายการบินยังคงจำกัดอยู่เฉพาะในโลกอาหรับ

เมื่อวันที่ 11 ธันวาคม พ.ศ. 2497 สภาสันนิบาตอาหรับได้ผ่านมติที่ 849อนุมัติกฎหมายรวมว่าด้วยการคว่ำบาตรอิสราเอล บทบัญญัติของมตินี้ ซึ่งถูกนำไปใช้ในกฎหมายโดยรัฐสมาชิกส่วนใหญ่ในอีกหนึ่งปีต่อมา ได้ทำให้การคว่ำบาตรในกลุ่มประเทศอาหรับเป็นไปอย่างเป็นทางการและสม่ำเสมอ มติดังกล่าวมีข้อแนะนำใหม่ที่ห้ามหน่วยงานและบุคคลชาวอาหรับทำธุรกรรมกับหน่วยงานของบุคคลที่ทำงานให้กับอิสราเอล และกับบริษัทและองค์กรต่างชาติที่มีผลประโยชน์ หน่วยงาน หรือสาขาในอิสราเอล การส่งออกสินค้าอาหรับไปยังประเทศต่างๆ เพื่อนำไปส่งออกต่อยังอิสราเอลนั้นถือเป็นความผิดทางอาญา มีโทษปรับจำนวนมากและใช้แรงงานหนัก

การคว่ำบาตรที่ทวีความรุนแรงยิ่งขึ้นและการยอมจำนนของนานาชาติต่อการคว่ำบาตรขั้นที่สาม

ในช่วงกลางทศวรรษ 1950 กิจกรรมคว่ำบาตรทวีความรุนแรงขึ้น และได้พันธมิตรใหม่ที่มีอำนาจมาก นั่นคือ สหภาพโซเวียต ในช่วงแรกเริ่มของการก่อตั้งอิสราเอล สหภาพโซเวียตมองว่าอิสราเอลเป็นพันธมิตรที่มีศักยภาพ เนื่องจากความมุ่งมั่นในอุดมการณ์สังคมนิยมอย่างมากที่ผู้ก่อตั้งประเทศได้สนับสนุนและนำมาใช้ในการก่อตั้ง สหภาพโซเวียตเป็นหนึ่งในประเทศแรกๆ ที่ให้การรับรองอิสราเอลอย่างเป็นทางการเมื่อก่อตั้งประเทศในปี 1948 อย่างไรก็ตาม เมื่อลักษณะประชาธิปไตยของอิสราเอลปรากฏชัดและสายสัมพันธ์กับประเทศตะวันตกแข็งแกร่งขึ้น สหภาพโซเวียตก็มองอิสราเอลเป็นศัตรูในความขัดแย้งระหว่างตะวันตกกับตะวันออกในสงครามเย็นแทนที่จะเป็นเช่นนั้น สหภาพโซเวียตจึงได้ร่วมมือกับระบอบการปกครองปฏิวัติอาหรับ ได้แก่ อียิปต์ ซีเรีย เยเมน ซูดาน และต่อมาในทศวรรษเดียวกันก็คืออิรัก ซึ่งรวมกันด้วยเป้าหมายทางการเมืองต่อต้านอเมริกาและต่อต้านอิสราเอล อิทธิพลของสหภาพโซเวียตทำให้การคว่ำบาตรได้รับความชอบธรรมในระดับนานาชาติ และรับประกันว่ามติที่ต่อต้านการคว่ำบาตรจะมีอำนาจยับยั้งในคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ การคว่ำบาตรขั้นที่สาม ซึ่งก่อนหน้านี้ถูกมองข้ามว่าเป็นสิ่งที่ทำลายความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างประเทศ กลับกลายเป็นสิ่งที่บังคับใช้ได้ด้วยอำนาจทางการเมืองและเศรษฐกิจของสหภาพโซเวียต ในปี 1958 สายการบินแอร์ฟรานซ์ยอมจำนนต่อข้อเรียกร้องของสันนิบาตอาหรับ หลังจากถูกปฏิเสธสิทธิ์ในการบินผ่านและลงจอดในรัฐอาหรับเป็นเวลาสิบแปดเดือน เนื่องจากถูกกล่าวหาว่าลงทุนในโครงการพัฒนาของอิสราเอล

ด้วยความสำเร็จของการคว่ำบาตรขั้นที่สามครั้งแรก สันนิบาตอาหรับจึงเรียกร้องให้รัฐที่ไม่เกี่ยวข้องปฏิบัติตามการคว่ำบาตรอิสราเอลมากขึ้นเรื่อยๆ ในปี 1958 การคว่ำบาตรได้ขยายขอบเขตไปห้ามสินค้าส่งออกทั้งหมดจากรัฐที่สามซึ่งเหมือนกับสินค้าที่รัฐนั้นนำเข้าจากอิสราเอล รวมถึงสินค้าที่ผลิตโดยใช้วัตถุดิบหรือส่วนประกอบจากอิสราเอล ในปีเดียวกันนั้น เรือที่เข้าเทียบท่าในท่าเรืออาหรับและท่าเรืออิสราเอลในการเดินทางครั้งเดียวกันก็ถูกขึ้นบัญชีดำด้วย

ช่วงที่การคว่ำบาตรถึงจุดสูงสุด — วิกฤตการณ์น้ำมัน

ชายคนหนึ่งที่ปั๊มน้ำมันกำลังอ่านข่าวเกี่ยวกับระบบการปันส่วนน้ำมันในหนังสือพิมพ์ช่วงบ่าย โดยมีป้ายในฉากหลังระบุว่าไม่มีน้ำมันจำหน่าย ปี 1974

การคว่ำบาตรอิสราเอลของกลุ่มประเทศอาหรับทวีความรุนแรงขึ้นในช่วงวิกฤตการณ์น้ำมันในปี 1973 เมื่อสมาชิกขององค์การประเทศผู้ส่งออกน้ำมันอาหรับ (OAPEC ซึ่งประกอบด้วย สมาชิก อาหรับ 9 ประเทศ ของOPECบวกกับอียิปต์และซีเรีย) ประกาศคว่ำบาตร น้ำมัน ในเดือนตุลาคม 1973 หลังจากที่สหรัฐอเมริกาส่งอาวุธให้กับอิสราเอลอีกครั้งในช่วงสงครามยมคิปปูร์ปี 1973 การคว่ำบาตรของ OAPEC มุ่งเป้าไปที่แคนาดาญี่ปุ่นเนเธอร์แลนด์สหราชอาณาจักรและสหรัฐอเมริกา[ 23 ] OAPEC ขู่ว่าจะลดการผลิตน้ำมันลง 5% ทุกเดือน "จนกว่ากองกำลังอิสราเอลจะถอนตัวออกจากดินแดนอาหรับทั้งหมดที่ถูกยึดครองในสงครามเดือนมิถุนายน 1967..." การคว่ำบาตรนี้กินเวลาประมาณห้าเดือนก่อนที่จะถูกยกเลิกในเดือนมีนาคม 1974 แม้ว่าผลกระทบที่ตามมาจะยังคงอยู่ต่อไป

การคว่ำบาตรอ่อนลง

หลังจาก การลงนาม ในข้อตกลงสันติภาพออสโลสภาความร่วมมือแห่งรัฐอาหรับในอ่าวเปอร์เซีย (GCC) ได้ยุติการเข้าร่วมการคว่ำบาตรอิสราเอล และประกาศว่าการยกเลิกการคว่ำบาตรโดยสิ้นเชิงเป็นขั้นตอนที่จำเป็นสำหรับสันติภาพและการพัฒนาเศรษฐกิจในภูมิภาค

บริษัทจำนวนหนึ่งพบหนทางที่จะหลีกเลี่ยงการคว่ำบาตรและสามารถทำการค้ากับทั้งอิสราเอลและโลกอาหรับได้ ตัวอย่างเช่น บริษัทบางแห่งที่ทำธุรกิจกับประเทศอาหรับปฏิบัติตามการคว่ำบาตรอย่างเป็นทางการ แต่ในทางปฏิบัติได้ว่าจ้างบริษัทที่ถูกขึ้นบัญชีดำโดยรัฐอาหรับให้ทำการค้ากับอิสราเอลแทน ในขณะที่บริษัทอื่นๆ ทำธุรกิจกับอิสราเอลผ่านแผนกหรือบริษัทในเครือที่มีการปกปิดความเชื่อมโยงกับบริษัทหลัก บริษัทอื่นๆ พยายามสร้างความสัมพันธ์ส่วนตัวที่ดีกับผู้นำอาหรับ ซึ่งจะอนุญาตให้พวกเขาทำการค้ากับอิสราเอลได้โดยไม่มีผลกระทบทางเศรษฐกิจในประเทศของตนเองเป็นการตอบแทน บริษัทบางแห่งที่ถูกขึ้นบัญชีดำสามารถล็อบบี้หรือซื้อทางออกจากบัญชีดำได้[ 24 ]

อิสราเอลตอบโต้การคว่ำบาตรโดยการสร้างบัญชีดำของบริษัทที่เคารพการคว่ำบาตร และเผยแพร่ไปทั่วโลกเพื่อกระตุ้นให้ธุรกิจของชาวยิวหลีกเลี่ยงการติดต่อกับบริษัทเหล่านั้น นอกจากนี้ ผู้สนับสนุนอิสราเอลในบางประเทศตะวันตกยังสามารถผลักดันให้มีการออกกฎหมายต่อต้านการคว่ำบาตรได้ แต่โดยทั่วไปแล้วกฎหมายเหล่านี้มักไม่ได้รับการบังคับใช้ในทุกที่ยกเว้นในสหรัฐอเมริกา[ 24 ]ในปี 1977 รัฐสภาสหรัฐอเมริกาได้ผ่านกฎหมายที่ประธานาธิบดีจิมมี คาร์เตอร์ลงนาม ซึ่งทำให้การปฏิบัติตามการคว่ำบาตรเป็นความผิดทางอาญา และกำหนดค่าปรับแก่บริษัทอเมริกันที่พบว่าปฏิบัติตามการคว่ำบาตร หลังจากการบังคับใช้กฎหมายนี้ สำนักงานที่เรียกว่า "สำนักงานการปฏิบัติตามการต่อต้านการคว่ำบาตร" ได้ถูกเปิดขึ้นในกระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐอเมริกา แม้จะมีค่าปรับ แต่ก็มีบริษัทอเมริกันบางแห่ง (เช่นแมคโดนัลด์ ) ที่เลือกที่จะจ่ายค่าปรับและคว่ำบาตรอิสราเอลต่อไปมากกว่าที่จะสูญเสียธุรกิจกับโลกอาหรับ

อิสราเอลยังได้ดำเนินการหลายขั้นตอนเพื่อหลีกเลี่ยงการคว่ำบาตรและทำการค้ากับโลกอาหรับอย่างลับๆ มีการจัดตั้งบริษัทหน้าฉากในประเทศที่สาม ซึ่งนำเข้าสินค้าแล้วส่งออกไปยังประเทศอาหรับอีกครั้งโดยใช้ฉลากและใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้าปลอม ในบางกรณี บริษัทต่างชาติจะซื้อเทคโนโลยีและวัสดุของอิสราเอล นำมาประกอบเป็นผลิตภัณฑ์สำเร็จรูป และส่งออกไปยังประเทศอาหรับโดยปกปิดข้อเท็จจริงนี้จากลูกค้า มีการจัดทำข้อตกลงกับบริษัทอเมริกัน โดยบริษัทอเมริกันจะซื้อสินค้าจากบริษัทในเครือของอิสราเอลและส่งออกในฐานะสินค้าที่ผลิตในอเมริกา เรือของอิสราเอลถูกเปลี่ยนธงเป็นเรือของประเทศอื่นและได้รับใบตราส่งสินค้าปลอมเพื่อให้สามารถส่งออกสินค้าไปยังโลกอาหรับและมุสลิมได้โดยตรงกรีซและไซปรัสเป็นศูนย์กลางที่ได้รับความนิยมเป็นพิเศษสำหรับการลักลอบนำสินค้าอิสราเอลเข้าสู่โลกอาหรับเนื่องจากที่ตั้ง การเชื่อมโยงทางเศรษฐกิจแบบพหุภาคี กองเรือพาณิชย์ขนาดใหญ่ และกฎหมายความลับของบริษัทและธนาคารของไซปรัส[ 24 ]

อียิปต์เป็นประเทศแรกที่ยกเลิกการคว่ำบาตร โดยทำเช่นนั้นในปี 1980 หลังจากลงนามในสนธิสัญญาสันติภาพกับอิสราเอลในปีก่อนหน้า หลังจากที่ยึดมั่นในการยึดสินค้าที่มุ่งหน้าไปยังอิสราเอลมาโดยตลอดตั้งแต่ปี 1950 ช่องแคบติรานและอ่าวอักบาบาได้เปิดให้การค้าของอิสราเอล และสินค้าของอิสราเอลก็ปราศจากการรบกวนเป็นครั้งแรกในรอบหลายทศวรรษ หลังจากนั้น อียิปต์ก็กลายเป็นจุดหมายปลายทางที่สะดวกในการลักลอบนำสินค้าอิสราเอลเข้าสู่โลกอาหรับ เนื่องจากสินค้าอิสราเอลสามารถนำเข้าอียิปต์ได้อย่างถูกกฎหมายและติดฉลากใหม่เป็นสินค้าอียิปต์เพื่อการค้ากับประเทศอาหรับอื่นๆ แม้ว่าสนธิสัญญาดังกล่าวจะทำให้ประเทศอาหรับอื่นๆ สงสัยในสินค้าของอียิปต์มากขึ้นก็ตาม[ 24 ]ในช่วงปลายทศวรรษ 1980 มาตรการตอบโต้การคว่ำบาตรของอิสราเอลประสบความสำเร็จ และสำนักงานคว่ำบาตรประเมินว่าสินค้าอิสราเอลมูลค่าระหว่าง 750 ล้านถึง 1 พันล้านดอลลาร์ หรือประมาณ 10% ของการส่งออกของอิสราเอลในขณะนั้น เข้าสู่ตลาดอาหรับในแต่ละปี[ 24 ]

ในปี 1995 หนึ่งปีหลังจากที่จอร์แดนลงนามในสนธิสัญญาสันติภาพกับอิสราเอลจอร์แดนได้ยกเลิกการคว่ำบาตรทางการปาเลสไตน์ก็ตกลงที่จะไม่ปฏิบัติตามการคว่ำบาตรในปีเดียวกันนั้นเช่นกัน ในปี 1994 รัฐอาหรับหลายแห่งในอ่าวเปอร์เซียได้ยกเลิกการคว่ำบาตรระดับรองและระดับที่สาม ช่วงเวลานี้ยังได้เห็น "ความสัมพันธ์ทางการทูตระดับต่ำ" ระหว่างอิสราเอลกับโมร็อกโกมอริเตเนียโอมานและกาตาร์ [ 9 ] ในปี 1994 ภายหลังข้อตกลงสันติภาพออสโลสภาความร่วมมือแห่งรัฐอาหรับในอ่าว (GCC) ได้ยุติการเข้าร่วมในการคว่ำบาตรอาหรับต่ออิสราเอล[ 5 ]การเคลื่อนไหวนี้กระตุ้นให้เกิดการลงทุนในอิสราเอลเพิ่มขึ้น และส่งผลให้มีการริเริ่มโครงการความร่วมมือร่วมกันระหว่างอิสราเอลและประเทศอาหรับ[ 5 ]ในปี 1996 รัฐ GCC ตระหนักว่าการยกเลิกการคว่ำบาตรโดยสิ้นเชิงเป็นขั้นตอนที่จำเป็นสำหรับสันติภาพและการพัฒนาเศรษฐกิจในภูมิภาค[ 4 ]แอลจีเรียโมร็อกโก และตูนิเซียไม่ได้บังคับใช้การคว่ำบาตร มอริเตเนียซึ่งไม่เคยใช้การคว่ำบาตร ได้สถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตกับอิสราเอลในปี 1999 [ 4 ]ซาอุดีอาระเบียเคยให้คำมั่นว่าจะยุติการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจเป็นเงื่อนไขสำหรับการเป็นสมาชิกองค์การการค้าโลกแต่กลับผิดสัญญาหลังจากได้รับการยอมรับเข้าเป็นสมาชิกองค์การเมื่อวันที่ 11 ธันวาคม พ.ศ. 2548 [ 25 ]

เนื่องจากการคว่ำบาตรผ่อนคลายลง (หรือกล่าวอีกนัยหนึ่งคือ ไม่ได้บังคับใช้อย่างเข้มงวดเท่าเดิม) ตั้งแต่ช่วงปลายทศวรรษ 1980 และต้นทศวรรษ 1990 บริษัทหลายแห่งที่ก่อนหน้านี้ไม่ได้เข้ามาในตลาดอิสราเอลก็ได้เข้ามาทำตลาด เช่นแมคโดนัลด์และเนสท์เล่ในปี 1985 การห้ามถูกยกเลิกสำหรับฟอร์ด ซึ่งมีผลบังคับใช้มาตั้งแต่บริษัทเปิดโรงงานประกอบรถยนต์ในอิสราเอล และคอลเกต-ปาล์มอลีฟแม้ว่าจะมีบริษัทอีก 5 แห่งถูกเพิ่มเข้าไปในบัญชีดำ[ 26 ]โตโยต้าเริ่มขายรถยนต์ในอิสราเอลในปี 1991 แม้ว่าจะอ้างว่าไม่เคยปฏิบัติตามการคว่ำบาตร โดยให้เหตุผลว่าไม่มีทรัพยากรเพียงพอที่จะขายรถยนต์ในประเทศ[ 27 ]

การไม่ให้ความร่วมมือทางทหาร

การคว่ำบาตรอิสราเอลของสันนิบาตอาหรับขยายไปถึงการไม่ให้ความร่วมมือทางทหารและความมั่นคง ตัวอย่างเช่น ก่อนสงครามอ่าว (1990–91) สหรัฐอเมริกาพยายามจัดตั้งพันธมิตรทางทหารที่รวมถึงประเทศอาหรับเพื่อเผชิญหน้ากับ อิรักของ ซัดดัม ฮุสเซนหลังจากการรุกรานคูเวต ในระหว่างสงคราม อิรักได้ยิงขีปนาวุธสกั๊ด จำนวนมาก ซึ่งอาจมีแก๊สพิษใส่อิสราเอล ซึ่งก่อให้เกิดความเดือดร้อนและความเสียหายอย่างมากในอิสราเอล โดยหวังว่าจะกระตุ้นให้เกิดการตอบโต้ทางทหารจากอิสราเอล รัฐบาลอิรักหวังว่ารัฐอาหรับจะถอนตัวออกจากพันธมิตร เนื่องจากพวกเขาจะไม่เต็มใจที่จะต่อสู้เคียงข้างอิสราเอล[ 28 ]ประธานาธิบดีบุช ของสหรัฐฯ กดดันนายกรัฐมนตรีอิสราเอลยิตซัค ชามีร์ไม่ให้ตอบโต้และถอนเครื่องบินรบอิสราเอลออกไป โดยเกรงว่าหากอิสราเอลโจมตีอิรัก ประเทศอาหรับอื่นๆ จะละทิ้งพันธมิตรหรือเข้าร่วมกับอิรัก นอกจากนี้ยังเกรงว่าหากอิสราเอลใช้น่านฟ้าของซีเรียหรือจอร์แดนโจมตีอิรัก พวกเขาจะเข้าแทรกแซงสงครามโดยอยู่ฝ่ายอิรักหรือโจมตีอิสราเอล[ 29 ] [ 30 ]

การคว่ำบาตรในยุคปัจจุบัน

ปัจจุบัน ประเทศอาหรับส่วนใหญ่ ยกเว้น ซีเรียไม่พยายามบังคับใช้การคว่ำบาตรขั้นที่สองหรือขั้นที่สามอีกต่อไป ซีเรีย เลบานอน และอิหร่าน (แม้จะไม่ใช่รัฐอาหรับและไม่ได้เป็นสมาชิกของสันนิบาตอาหรับ) เป็นเพียงรัฐที่บังคับใช้การคว่ำบาตรขั้นแรกอย่างแข็งขัน สำนักงานคว่ำบาตรกลางกลายเป็นสิ่งที่ล้าสมัยไปแล้ว เนื่องจากรัฐอาหรับส่วนใหญ่ได้รับประโยชน์จากการค้ากับอิสราเอล การ "คว่ำบาตร" ใดๆ จึงกลายเป็นเพียงสัญลักษณ์ จำกัดอยู่เพียงการละเลยทางด้านระบบราชการ เช่น การจำกัดหนังสือเดินทาง

การประท้วง BDS ในเมลเบิร์นประเทศออสเตรเลียปี 2010

ขบวนการคว่ำบาตร การถอนการลงทุน และการลงโทษ (BDS) ก่อตั้งขึ้นในปี 2548 โดยมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มแรงกดดันทางเศรษฐกิจและการเมืองต่ออิสราเอล และสนับสนุนการคว่ำบาตรสินค้าอิสราเอลในระดับนานาชาติ การถอนการลงทุนในอิสราเอล และการลงโทษต่างๆ นอกจากมาตรการทางเศรษฐกิจต่อต้านอิสราเอลแล้ว ขบวนการ BDS ยังพยายามขัดขวางการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรมและธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับอิสราเอล ชาวอิสราเอล และธุรกิจที่ทำการค้ากับพวกเขา นอกจากนี้ ทีมกีฬาจากประเทศอาหรับต่างๆ ยังคงคว่ำบาตรการแข่งขันระดับนานาชาติเมื่อต้องเจอกับทีมอิสราเอล โดยเลือกที่จะยอมแพ้แทน

การรับรองและความสัมพันธ์ทางการทูต

ปัจจุบัน สมาชิกสันนิบาตอาหรับ 15 จาก 22 ประเทศ ได้แก่ แอลจีเรีย โคมอรอส จิบูตี อิรัก คูเวต เลบานอน ลิเบีย มอริเตเนีย โอมาน กาตาร์ ซาอุดีอาระเบีย โซมาเลีย ซีเรีย ตูนิเซีย และเยเมน ไม่ยอมรับหรือไม่มีความสัมพันธ์ทางการทูตกับอิสราเอลยกเว้นบาห์เรน อียิปต์ จอร์แดน โมร็อกโก ปาเลสไตน์ ซูดาน และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ นอกจากนี้ สันนิบาตอาหรับยังเรียกร้องให้สมาชิกองค์การความร่วมมืออิสลาม อีก 9 ประเทศไม่มีความสัมพันธ์ทางการทูตกับอิสราเอล ได้แก่ อัฟกานิสถาน บังกลาเทศ บรูไน อินโดนีเซีย อิหร่าน มาเลเซีย มาลี ไนเจอร์ และปากีสถาน[ 31 ]ในปี 2545 สันนิบาตอาหรับได้เสนอให้อิสราเอลและประเทศอาหรับมีความสัมพันธ์ทางการทูตกัน ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการแก้ไขความขัดแย้งระหว่างปาเลสไตน์และอิสราเอลในแผน ริเริ่มสันติภาพอาหรับ

การกีดกันทางการทูตอื่นๆ

สมาชิกของสหประชาชาติได้จัดตั้งกลุ่มภูมิภาค ขึ้น เพื่อแบ่งปันการจัดสรรตำแหน่งสำหรับคณะกรรมการสมัชชาใหญ่ หน่วยงานของสหประชาชาติหลายแห่งได้รับการจัดสรรตามการเป็นตัวแทนทางภูมิศาสตร์ ตำแหน่งผู้นำระดับสูง รวมถึงเลขาธิการและประธานสมัชชาใหญ่จะหมุนเวียนกันระหว่างกลุ่มภูมิภาค กลุ่มเหล่านี้ยังประสานงานนโยบายที่สำคัญและจัดตั้งแนวร่วมสำหรับการเจรจาและ การลงคะแนนเสียง แบบกลุ่ม[ 32 ]อิสราเอลตั้งอยู่ในทวีปเอเชีย แต่ถูกกลุ่มอาหรับ-มุสลิมในกลุ่มนั้นกีดกันไม่ให้เข้าร่วมกลุ่มเอเชียทำให้อิสราเอลพลาดโอกาสที่จะเป็นสมาชิกที่กระตือรือร้นของหน่วยงานและตำแหน่งของสหประชาชาติ ในปี 2000 อิสราเอลได้รับการยอมรับให้เป็นสมาชิกของกลุ่มยุโรปตะวันตกและอื่นๆ เพื่อหลีกเลี่ยงกลุ่มอาหรับ-มุสลิม[ 33 ]ด้วยเหตุนี้ ตัวอย่างเช่น อิสราเอลจึงไม่เคยเป็นสมาชิกของ คณะกรรมาธิการสิทธิมนุษย ชน แห่งสหประชาชาติ

นอกจากนี้ ยังมีการคว่ำบาตรต่อการเข้าร่วมของอิสราเอลในคณะทำงานเฉพาะกิจด้านการดำเนินการทางการเงินในตะวันออกกลางและแอฟริกาเหนือ (MENAFATF) ซึ่งเป็นหน่วยงานระดับภูมิภาคของคณะทำงานเฉพาะกิจด้านการป้องกันการฟอกเงิน (FATF) โดยอิสราเอลอาจเข้าร่วมในฐานะผู้สังเกตการณ์ในกลุ่มMoneyval ซึ่งเป็นกลุ่มระดับภูมิภาคของยุโรปที่มีลักษณะคล้ายกับ FATF แทน

การจำกัดการเดินทาง

หนังสือเดินทางของบางประเทศไม่สามารถใช้เดินทางไปอิสราเอลได้ รวมถึงบังกลาเทศ บรูไน อิหร่าน อิรัก และปากีสถาน มี 13 ประเทศที่ไม่ยอมรับหนังสือเดินทางอิสราเอลได้แก่[ 34 ] [ 35 ] [ 36 ] [ 37 ] [ 38 ] [ 39 ] [ 40 ] [ 41 ] [ 42 ] [ 43 ] [ 44 ]แอลจีเรีย บังกลาเทศ บรูไน อิหร่าน อิรัก คูเวต เลบานอน ลิเบีย มาเลเซีย ปากีสถาน ซาอุดีอาระเบีย ซีเรีย และเยเมน นอกจากนี้ 7 ประเทศในจำนวนนี้ ได้แก่ อัฟกานิสถาน อิหร่าน[ 45 ] คูเวต [ 46 ] เลบานอน [ 47 ] ลิเบีย [ 48 ] ซีเรีย [ 49 ] และเยเมน[ 50 ]ไม่อนุญาตให้ผู้ที่มีหลักฐานการเดินทางไปอิสราเอล หรือผู้ที่มีหนังสือเดินทางที่มีวีซ่าอิสราเอลที่ใช้แล้วหรือยังไม่ได้ใช้ เข้าประเทศตราประทับอาจเป็นตราประทับวีซ่า หรือตราประทับเข้าหรือออกประเทศ เนื่องจากปัญหาเหล่านี้ การควบคุมการเข้าเมืองของอิสราเอลจึงไม่ประทับตราวีซ่าเข้าประเทศลงบนหนังสือเดินทาง แต่จะประทับตราลงบนแผ่นแทรกแยกต่างหากซึ่งจะถูกทิ้งเมื่อเดินทางออก อย่างไรก็ตาม ตราประทับของประเทศอื่นที่บ่งชี้ว่าบุคคลนั้นได้เข้าประเทศอิสราเอลแล้ว อาจทำให้กระบวนการดังกล่าวล้มเหลวได้ ตัวอย่างเช่น หากมีการใช้ตราประทับขาออกของอียิปต์ในหนังสือเดินทางใดๆ ที่ด่านทาบานั่นแสดงว่าบุคคลนั้นได้เข้าประเทศอิสราเอลแล้ว และสถานการณ์ที่คล้ายกันนี้เกิดขึ้นสำหรับการข้ามแดนทางบกไปยังจอร์แดน ปัจจุบันหลายประเทศสมาชิกสันนิบาตอาหรับยอมรับหนังสือเดินทางอิสราเอลสำหรับผู้โดยสารที่เดินทางผ่านบนเที่ยวบิน

ตำนาน:
  รัฐอิสราเอล
  ประเทศที่ปฏิเสธหนังสือเดินทางจากอิสราเอล
  ประเทศที่ปฏิเสธหนังสือเดินทางจากอิสราเอล และหนังสือเดินทางอื่นๆ ที่มีตราประทับหรือวีซ่าของอิสราเอล
ประเทศที่มีมาตรการจำกัดต่างๆ
ประเทศ พลเมืองของอิสราเอล แสตมป์อิสราเอล หรือสิ่งบ่งชี้อื่นใดที่แสดงถึงความเชื่อมโยงกับอิสราเอล
อัฟกานิสถานการรับเข้าเรียนถูกปฏิเสธ การรับเข้าเรียนถูกปฏิเสธ
แอลจีเรียการรับเข้าเรียนถูกปฏิเสธ ไม่มีข้อมูล
บังกลาเทศการรับเข้าเรียนถูกปฏิเสธ ไม่มีข้อมูล
บรูไนการรับเข้าถูกปฏิเสธ[ 51 ]ไม่มีข้อมูล
อิหร่านการรับเข้าเรียนถูกปฏิเสธ การรับเข้าถูกปฏิเสธ[ 52 ]
อิรัก (ยกเว้นเขตปกครองตนเองเคอร์ดิสถาน ) การรับเข้าเรียนถูกปฏิเสธ การรับเข้าถูกปฏิเสธ[ 53 ]
คูเวตการรับเข้าเรียนถูกปฏิเสธ การรับเข้าถูกปฏิเสธ[ 54 ]
เลบานอนการรับเข้าเรียนถูกปฏิเสธ การรับเข้าถูกปฏิเสธ[ 55 ]
ลิเบียการรับเข้าเรียนถูกปฏิเสธ การรับเข้าถูกปฏิเสธ[ 56 ]
มาเลเซียจะไม่รับเข้าศึกษาเว้นแต่จะมีหนังสืออนุมัติจากกระทรวงมหาดไทยไม่มีข้อมูล
มัลดีฟส์การรับเข้าเรียนถูกปฏิเสธ ไม่มีข้อมูล
โอมานการรับเข้าเรียนถูกปฏิเสธ ไม่มีข้อมูล
ปากีสถานการรับเข้าเรียนถูกปฏิเสธ ไม่มีข้อมูล
ซาอุดีอาระเบียการรับเข้าเรียนถูกปฏิเสธ ไม่มีข้อมูล
ซีเรียการรับเข้าเรียนถูกปฏิเสธ การรับเข้าถูกปฏิเสธ[ 57 ]
เยเมนการรับเข้าเรียนถูกปฏิเสธ การรับเข้าถูกปฏิเสธ[ 58 ]

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2563 สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์อนุญาตให้เที่ยวบินตรงไปและกลับจากอิสราเอล โดยซาอุดีอาระเบียและบาห์เรนอนุญาตให้บินผ่านน่านฟ้าของตนสำหรับเที่ยวบินดังกล่าว[ 59 ]เมื่อวันที่ 8 ตุลาคม พ.ศ. 2563 อิสราเอลและจอร์แดนบรรลุข้อตกลงที่จะอนุญาตให้เที่ยวบินบินผ่านน่านฟ้าของทั้งสองประเทศ นอกจากนี้ยังอนุญาตให้สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์และบาห์เรน รวมถึงประเทศอื่นๆ ในภูมิภาค บินผ่านน่านฟ้าของอิสราเอลได้[ 60 ]

ผลกระทบจากการคว่ำบาตร

ผลกระทบทางเศรษฐกิจ

แม้ว่าจะไม่สามารถประเมินได้ว่าการคว่ำบาตรส่งผลกระทบต่อ เศรษฐกิจของอิสราเอลมากน้อยเพียงใด แต่ก็ไม่สามารถกล่าวได้ว่าการคว่ำบาตรส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจของอิสราเอลในระดับที่ชาวอาหรับตั้งใจไว้[ 9 ]เศรษฐกิจของอิสราเอลมีผลการดำเนินงานค่อนข้างดีนับตั้งแต่ปี 1948 โดยมีGDPต่อหัวสูงกว่าประเทศอาหรับทั้งหมด ยกเว้นรัฐในอ่าวที่มีน้ำมันอุดมสมบูรณ์อย่างคูเวตและกาตาร์อย่างไรก็ตาม การคว่ำบาตรได้สร้างความเสียหายให้กับอิสราเอลในระดับหนึ่งอย่างไม่ต้องสงสัย หอการค้าอิสราเอลประเมินว่าด้วยการคว่ำบาตร การส่งออกของอิสราเอลลดลง 10 เปอร์เซ็นต์เมื่อเทียบกับกรณีไม่มีการคว่ำบาตร และการลงทุนในอิสราเอลก็ลดลง 10 เปอร์เซ็นต์เช่นกัน

รัฐอาหรับก็ได้รับผลกระทบทางเศรษฐกิจจากการคว่ำบาตรเช่นกัน ในรายงานเกี่ยวกับต้นทุนของความขัดแย้งในตะวันออกกลางStrategic Foresight Groupประมาณการว่ารัฐอาหรับสูญเสียโอกาสในการส่งออกสินค้ามูลค่า 10 พันล้านดอลลาร์ไปยังอิสราเอลระหว่างปี 2000 ถึง 2010 ยิ่งไปกว่านั้นรัฐอาหรับในอ่าวเปอร์เซียและอิหร่านจะสูญเสียมูลค่ารวม 30 พันล้านดอลลาร์จากต้นทุนค่าเสียโอกาสของการไม่ส่งออกน้ำมันไปยังอิสราเอลในช่วงครึ่งหลังของทศวรรษ[ 61 ]

เนื่องจากการคว่ำบาตร ผลิตภัณฑ์ที่พบได้ทั่วไปในโลกตะวันตกเช่นเป๊ปซี่แมคโดนัลด์และรถยนต์ญี่ปุ่นส่วนใหญ่ ไม่สามารถหาซื้อได้ในอิสราเอลจนกระทั่งการคว่ำบาตรเริ่มลดลงในช่วงปลายทศวรรษ 1980 สถานการณ์ที่คล้ายคลึงกันนี้เกิดขึ้นในโลกอาหรับซึ่งคว่ำบาตรผลิตภัณฑ์ของบริษัทที่จำหน่ายในอิสราเอล เช่น กรณีของโคคา-โคล่า ฟอร์ดและเรฟลอน[ 62 ]

การหลีกเลี่ยงการคว่ำบาตร

แม้จะมีการคว่ำบาตร สินค้าของอิสราเอลก็มักจะเข้าสู่ตลาดในประเทศอาหรับที่คว่ำบาตรอยู่ กลยุทธ์การหลีกเลี่ยงการคว่ำบาตรโดยใช้ประเทศที่สามเป็นฉากบังหน้าเพื่อส่งออกสินค้าของอิสราเอลไปยังโลกอาหรับและมุสลิมได้ถูกนำมาใช้ นอกจากนี้ ผลิตภัณฑ์ของอิสราเอลไม่ได้ถูกคว่ำบาตรอย่างหนักในดินแดนปาเลสไตน์และมักจะเข้าสู่โลกอาหรับที่กว้างขึ้นผ่านทางชาวปาเลสไตน์หรือประเทศที่เป็นกลางอื่นๆ[ 9 ] [ 63 ]

ปฏิกิริยาจากต่างประเทศต่อการคว่ำบาตร

สหรัฐอเมริกาได้ออก กฎหมาย ต่อต้านการคว่ำบาตร สองฉบับ ที่มุ่งต่อต้านการมีส่วนร่วมของพลเมืองสหรัฐฯ ในการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจหรือการห้ามค้าขายของประเทศอื่น (แม้ว่ากฎหมายเหล่านี้จะไม่จำกัดความสามารถในการดำเนิน แคมเปญถอน การลงทุนก็ตาม) กฎหมายเหล่านี้คือการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติการบริหารการส่งออก (EAA) ปี 1977 และการแก้ไขเพิ่มเติม Ribicoffของพระราชบัญญัติการปฏิรูปภาษีปี 1976 (TRA) [ 64 ]บทบัญญัติต่อต้านการคว่ำบาตรของระเบียบการบริหารการส่งออก (EAR) ใช้กับ "บุคคลชาวสหรัฐฯ" ทั้งหมด ซึ่งหมายความรวมถึงบุคคลและบริษัทที่ตั้งอยู่ในสหรัฐอเมริกาและบริษัทในเครือต่างประเทศ และห้ามมิให้พวกเขามีส่วนร่วมในการคว่ำบาตรที่ไม่ได้รับการอนุมัติต่อประเทศอื่น ซึ่งมีโทษปรับสูงสุด 50,000 ดอลลาร์หรือห้าเท่าของมูลค่าการส่งออกที่เกี่ยวข้อง[ 65 ]หรือจำคุกสูงสุด 10 ปี[ 66 ]

พฤติกรรมที่อาจถูกลงโทษภายใต้ TRA และ/หรือถูกห้ามภายใต้ EAR ได้แก่:

  • ข้อตกลงที่จะปฏิเสธหรือการปฏิเสธที่จะทำธุรกิจกับหรือในอิสราเอล หรือกับบริษัทที่ถูกขึ้นบัญชีดำ
  • ข้อตกลงในการเลือกปฏิบัติหรือการเลือกปฏิบัติจริงต่อบุคคลอื่นโดยอิงจากเชื้อชาติ ศาสนา เพศ สัญชาติ หรือถิ่นกำเนิด
  • ข้อตกลงในการให้ข้อมูลเกี่ยวกับความสัมพันธ์ทางธุรกิจกับหรือในอิสราเอล หรือกับบริษัทที่ถูกขึ้นบัญชีดำ หรือการให้ข้อมูลเกี่ยวกับความสัมพันธ์ทางธุรกิจดังกล่าว
  • ข้อตกลงในการให้ข้อมูลเกี่ยวกับเชื้อชาติ ศาสนา เพศ หรือสัญชาติของบุคคลอื่น หรือการให้ข้อมูลเกี่ยวกับเรื่องนี้จริง ๆ

ในบรรดาประเทศตะวันตก ทั้งหมด มีเพียงสหราชอาณาจักร เท่านั้น ที่ไม่ได้ออกกฎหมายต่อต้านการคว่ำบาตรของกลุ่มประเทศอาหรับ ถึงกระนั้น บริษัทหลายแห่งในประเทศตะวันตกก็ยังคงปฏิบัติตามการคว่ำบาตรในระดับหนึ่ง[ 9 ]

ญี่ปุ่นเป็นประเทศอุตสาหกรรมที่ปฏิบัติตามการคว่ำบาตรมากที่สุด ส่งผลให้ความสัมพันธ์ระหว่างอิสราเอลและญี่ปุ่นมีจำกัดจนถึงช่วงทศวรรษ 1990 [ 9 ]

รายชื่อเป้าหมายสำคัญของบัญชีดำ

ประชากร

ต่อไปนี้เป็นรายชื่อบุคคลสำคัญที่เคยถูกขึ้นบัญชีดำในโลกอาหรับ[ 67 ]

บริษัทต่างๆ

ต่อไปนี้เป็นรายชื่อบริษัทที่มีชื่อเสียงซึ่งเคยถูกขึ้นบัญชีดำในโลกอาหรับ[ 67 ]

ภาพยนตร์

ต่อไปนี้เป็นรายชื่อภาพยนตร์ที่โดดเด่นซึ่งเคยถูกขึ้นบัญชีดำในโลกอาหรับ[ 67 ]

ดูเพิ่มเติม

  • สำนักงานกำกับดูแลการต่อต้านการคว่ำบาตรกระทรวงพาณิชย์แห่ง สหรัฐอเมริกา
  • การคว่ำบาตรของกลุ่มประเทศอาหรับต่อ JVL
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Arab_League_boycott_of_Israel&oldid=1350737609"

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ สันนิบาตอาหรับคว่ำบาตรอิสราเอล

สันนิบาต อาหรับ และรัฐสมาชิกได้ คว่ำบาตร ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและด้านอื่นๆ ระหว่างชาวอาหรับและรัฐอาหรับกับ อิสราเอล...

การคว่ำบาตรในปาเลสไตน์ภายใต้การปกครองของอังกฤษ

ในฐานะส่วนหนึ่งของการต่อต้านของชาวอาหรับต่อการปรากฏตัวของชาวยิวที่เพิ่มมากขึ้นในปาเลสไตน์ภายใต้การปกครองของอังกฤษ ผู้นำชาวอาหรับบางคนพยายามจัดให้มี การคว่ำบาตรต่อต้านชาวยิว ตั้งแต่ปี 1922 [ 9 ]...

การคว่ำบาตรครั้งแรกของสันนิบาตอาหรับ

เมื่อวันที่ 2 ธันวาคม ค.ศ. 1945 สันนิบาตอาหรับที่เพิ่งก่อตั้งขึ้นใหม่ ซึ่งในขณะนั้นประกอบด้วยสมาชิก 6 ประเทศ ได้ออกแถลงการณ์เรียกร้องให้คว่ำบาตรทางเศรษฐกิจต่อชุมชนชาวยิวในปาเลสไตน์เป็นครั้งแรก แถลงการณ์ดังกล่าวเรียกร้องให้รัฐอาหรับทั้งหมด (ไม่ใช่เฉพาะสมาชิก)...

การคว่ำบาตรอียิปต์

สินค้าของอิสราเอลที่ขนส่งผ่านเมืองอเล็กซานเดรีย ท่าเรือสุเอซ และท่าเรือซาอิด ถูก เจ้าหน้าที่ตรวจสอบของอียิปต์ ยึด ศาลตัดสินของกลางที่จัดตั้งขึ้นในเมืองอเล็กซานเดรียในปี พ.ศ. 2492 อนุญาตให้ยึดเรือบรรทุกสินค้าที่มุ่งหน้าไปยังอิสราเอลได้ ในปี พ.ศ.