สหภาพชุมชนแอตแลนตา (Atlanta Neighborhood Union) ก่อตั้งโดยลูเจเนีย เบิร์นส์ โฮป นักปฏิรูปสังคมและภรรยาของ จอ ห์น โฮปประธานวิทยาลัยมอร์ เฮาส์ องค์กรนี้เริ่มต้นขึ้นในเดือนมิถุนายน ค.ศ. 1908 เมื่อโฮปได้รวมตัวกับสตรีชนชั้นกลางอีก 8 คน^{[ 2 ]}ในขณะนั้น แอตแลนตาเป็น "เมืองที่มีการแบ่งแยกทางเชื้อชาติมากที่สุดในจอร์เจีย" ^{[ 4 ]}และเด็กผิวดำไม่มีสถานที่ให้เล่น ในแอตแลนตา "ไม่มีสนามเด็กเล่นหรือสวนสาธารณะสำหรับเด็กผิวดำแม้แต่แห่งเดียว" ในที่สุด ผู้หญิงเหล่านี้ก็ทำให้วิทยาลัยมอร์เฮาส์ยอมสละพื้นที่บางส่วนเพื่อสร้างสนามเด็กเล่น ความสำเร็จนี้กระตุ้นให้กลุ่มดำเนินการต่อไป^{[ 5 ]}วิทยาลัยมอร์เฮาส์ โดยเฉพาะคฤหาสน์ของอธิการบดี ยังทำหน้าที่เป็นสถานที่ประชุมในช่วงปีแรก ๆ ขององค์กรอีกด้วย^{[ 6 ]}

เป้าหมายของสหภาพคือการริเริ่มโครงการตั้งถิ่นฐานเพื่อช่วยเหลือครอบครัวคนผิวดำที่ด้อยโอกาส^{[ 2 ]}ย่านต่างๆ ในเมืองถูกแบ่งออกเป็นเขต โดยแต่ละเขตมีคณะกรรมการบริหารที่ตรวจสอบสภาพความเป็นอยู่ โดยเฉพาะสถานการณ์ด้านการศึกษา^{[ 7 ] [ 8 ]}สหภาพได้รวบรวมข้อมูลทางประชากรศาสตร์เพื่อระบุประเภทของโปรแกรมที่จะช่วยเหลือพลเมืองที่ด้อยโอกาส และเริ่มชั้นเรียนที่สอนวิชาต่างๆ เช่น การดูแลบ้านและการดูแลส่วนบุคคลอย่างรวดเร็ว สหภาพให้การสนับสนุนคลินิกสุขภาพและจัดตั้งโครงการหลังเลิกเรียน และในปี 1909 ได้เริ่มกิจกรรมทางการเมืองเมื่อยื่นคำร้องต่อสภาเมืองแอตแลนตา "เพื่อกำจัด 'บ้านที่มีลักษณะน่าสงสัย' ออกจากชุมชน" ^{[ 2 ]}สหภาพได้เริ่มคลินิกสุขภาพในปี 1915 ซึ่งตรวจสุขภาพเด็กหลายพันคน ลงทะเบียนผู้ปกครองในชั้นเรียนสุขภาพ และมีชมรมเด็กชายและเด็กหญิง^{[ 5 ]}สหภาพทำให้แน่ใจว่าเมืองปูถนนและจัดให้มีแสงสว่างและการบำบัดน้ำเสียที่เพียงพอ และได้เปลี่ยนบ้านที่ทรุดโทรม^{[ 7 ]}

สหภาพให้ความสนใจเป็นพิเศษกับการศึกษา และนอกจากจะจัดชั้นเรียนเองแล้ว ยังได้ยื่นคำร้องต่อคณะกรรมการการศึกษาแอตแลนตาในปี 1913 เพื่อขอให้สร้างโรงเรียนใหม่สองแห่ง ผู้จัดงานในระดับเขตได้ตรวจสอบโรงเรียนทุกแห่ง และรายงานว่าโรงเรียนเหล่านั้นมีขนาดเล็กเกินไป ระบายอากาศไม่ดี มืด และโดยทั่วไปแล้วแออัด รายงานและความพยายามในการล็อบบี้เหล่านี้ส่งผลให้เงินเดือนครูเพิ่มขึ้นและมีการสร้างโรงเรียนชั่วคราวขึ้นในเซาท์แอตแลนตา^{[ 8 ]}

ในช่วงทศวรรษ 1920 สหภาพฯ พยายามที่จะทำให้เป็นมืออาชีพ และเพื่อจุดประสงค์นั้นจึงได้ก่อตั้งโรงเรียนสังคมสงเคราะห์แอตแลนตาขึ้น ในช่วงภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ สหภาพ ฯ ได้ขอความช่วยเหลือจากศูนย์บรรเทาทุกข์ฟุลตันเคาน์ตี้แต่กลับพบกับการต่อต้านทางเชื้อชาติจากเจ้าหน้าที่ผิวขาวของเมือง สหภาพฯ ได้รับคำร้องเรียนว่าไม่มีของขวัญคริสต์มาสใด ๆ มอบให้กับคนผิวดำที่ยากจน ในขณะที่คนผิวขาวได้รับความช่วยเหลือดังกล่าว โฮปได้เผชิญหน้ากับเจ้าหน้าที่ของเมือง และหลังจากที่เธอได้รับของขวัญอย่างไม่เต็มใจ เจ้าหน้าที่ก็กล่าวเสริมว่า "ปัญหาคือพวกคุณไม่ได้มีส่วนร่วมในสิ่งเหล่านี้" หลังจากนั้นเธอจึงอธิบายว่าคนผิวดำก็เป็นพลเมืองที่เสียภาษีเช่นเดียวกับคนผิวขาว^{[ 9 ]}

ในช่วงทศวรรษ 1930 สหภาพเริ่มเสื่อมถอยลง ส่วนหนึ่งเป็นเพราะองค์กรของผู้ชาย เช่นAtlanta Urban Leagueเริ่มมีบทบาทในด้านงานสังคมสงเคราะห์และสวัสดิการ และมักจ้างผู้ทำงานมืออาชีพ^{[ 10 ]}อย่างไรก็ตาม ในช่วงต้นทศวรรษ 1930 คลินิกสุขภาพขององค์กรได้เพิ่มบริการทันตกรรมและการดูแลมารดา โดยมีการตรวจสุขภาพผู้คนมากกว่า 4,000 คนต่อปี^{[ 7 ]}