กลุ่มชนพื้นเมือง( ภาษาฝรั่งเศส: bande ; หรือที่รู้จักกันในชื่อFirst Nation ) ^{[ a ]}เป็นหน่วยงานบริหารและหน่วยการปกครองพื้นฐานสำหรับชนพื้นเมืองในแคนาดาซึ่งก่อตั้งขึ้นโดยพระราชบัญญัติอินเดียน ค.ศ. 1876 ^{[ 2 ] [ b ]}ประกอบด้วยสมาชิกของกลุ่มชนพื้นเมือง "ที่ได้รับการจัดสรรที่ดิน และเงินที่ รัฐบาล ถือครองไว้ " ^{[ 1 ]}ณ ปี 2024 มีกลุ่มชนพื้นเมือง 619 กลุ่มในแคนาดา^{[ 5 ]}ซึ่งเป็นตัวแทนของกลุ่มชนพื้นเมืองกว่า 50 กลุ่ม^{[ 6 ]}

กลุ่มชนเผ่าทำหน้าที่เป็นรัฐบาลท้องถิ่น บริหารจัดการโครงสร้างพื้นฐานในเขตสงวน การศึกษา และบริการทางสังคม โดยทั่วไปแล้วแต่ละกลุ่มชนเผ่าจะปกครองโดยสภาชนเผ่าที่มาจากการเลือกตั้ง ( ภาษาฝรั่งเศส: conseil de bande ) ซึ่งมีหัวหน้าเผ่าที่มาจากการเลือกตั้งเป็นประธาน และบางครั้งก็ มี หัวหน้าเผ่าที่สืบทอดตำแหน่งทางสายเลือด ด้วย ^{[ 2 ]}การ เป็นสมาชิกจะพิจารณาจากทะเบียนชาวอินเดียนที่ดูแลโดยIndigenous Services Canadaหรือโดยกลุ่มชนเผ่าแต่ละกลุ่มเอง^{[ 7 ] [ 8 ]}ชนเผ่าพื้นเมืองหลายแห่งยังมีประชากรนอกเขตสงวนจำนวนมาก ซึ่งรัฐบาลชนเผ่าก็เป็นตัวแทนด้วย นอกจากนี้ยังอาจต้องติดต่อกับผู้ที่ไม่ใช่สมาชิกที่อาศัยอยู่ในเขตสงวนหรือทำงานให้กับชนเผ่าด้วย

กลุ่มชนพื้นเมืองสามารถรวมตัวกันเป็นกลุ่มระดับภูมิภาคที่ใหญ่ขึ้น เช่นสภาชนเผ่าสภาสนธิสัญญา หรือสมาคม สภาหัวหน้าเผ่า สภาจังหวัด หรือองค์กรที่คล้ายคลึงกัน และองค์กรระดับชาติ เช่นสมัชชาชนพื้นเมืองแห่งชาติ (Assembly of First Nations )

คำว่า "กลุ่มชน" ( band)ในทางประวัติศาสตร์มีความเกี่ยวข้องกับคำทางมานุษยวิทยาว่า "สังคมกลุ่มชน" (band society)แต่ในฐานะหน่วยทางกฎหมายและการบริหาร กลุ่มชนไม่จำเป็นต้องสอดคล้องกับคำว่า "กลุ่มชน" ในความหมายนี้เสมอไป กลุ่มชนบางกลุ่มมีสมาชิกมาจากสองกลุ่มชาติพันธุ์ขึ้นไป เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงวิถีชีวิตดั้งเดิมจากการล่าอาณานิคมและ/หรือความสะดวกในการบริหารของแคนาดา หรือจากการรวมตัวกันโดยสมัครใจระหว่างกลุ่มต่างๆ ซึ่งบางกลุ่มมีมาก่อนพระราชบัญญัติอินเดียน (Indian Act )

ชนพื้นเมืองกลุ่มแรกได้รับการจัดตั้งเป็นกลุ่มโดยพระราชบัญญัติการให้สิทธิออกเสียงอย่างค่อยเป็นค่อยไปในปี พ.ศ. 2410 พระราชบัญญัติดังกล่าว ได้แทนที่รัฐบาลแบบดั้งเดิมด้วยรัฐบาลกลุ่มในรูปแบบเทศบาล ซึ่งได้รับอำนาจการปกครองเพียงเล็กน้อย ในขณะที่รัฐบาลกลางควบคุมเขตสงวน^{[ 9 ]}สภากลุ่มได้รับการแนะนำเพื่อทำลายรูปแบบการปกครองแบบดั้งเดิม ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของนโยบายการกลืนกลายทางวัฒนธรรมของรัฐบาล^{[ 10 ]}

ในแคนาดา รัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งของกลุ่มชนพื้นเมืองประกอบด้วยหัวหน้าและสมาชิกสภา หลายกลุ่ม โดยเฉพาะในบริติชโคลัมเบียควบคุมพื้นที่สงวนของชนพื้นเมือง หลายแห่ง ซึ่งก็คือที่ดินหลายแปลง แม้ว่ากลุ่มชนพื้นเมืองจะมีอำนาจควบคุมที่ดินสงวนของตนได้มาก แต่ในทางกฎหมาย ทั้งกลุ่มชนพื้นเมืองเองและสมาชิกก็ไม่ได้ถือครองกรรมสิทธิ์ในที่ดินของชนพื้นเมืองแต่ที่ดินนั้นถูกถือครองในฐานะทรัสต์เพื่อกลุ่มชนพื้นเมืองโดยรัฐบาลกลาง^{[ 11 ]}

การดำเนินงานของกลุ่มชนพื้นเมืองอยู่ภายใต้การควบคุมของพระราชบัญญัติอินเดียนซึ่งเป็นกฎหมายที่กำหนดสถานะของชาวอินเดียน รัฐบาลของกลุ่มชนพื้นเมืองอยู่ภายใต้การควบคุมของหัวหน้าสภาและสภา จำนวนสมาชิกสภาจะถูกกำหนดโดยจำนวนสมาชิกกลุ่มชนพื้นเมือง โดยมีอย่างน้อยสองคนนอกเหนือจากหัวหน้าสภาพระราชบัญญัติอินเดียนระบุขั้นตอนสำหรับการเลือกตั้งหัวหน้าสภาและสภา บางกลุ่มใช้ข้อกำหนดนโยบาย (เรียกว่า 'การเลือกตั้งตามประเพณี') ซึ่งอนุญาตให้พวกเขาได้รับการยกเว้นจากข้อกำหนดเหล่านี้เพื่อปฏิบัติตามขั้นตอนดั้งเดิมในการเลือกผู้นำ นี่เป็นเรื่องที่ถกเถียงกัน ผู้สนับสนุนโต้แย้งว่ามันช่วยให้ชนพื้นเมืองสามารถปรับระบบที่กำหนดจากภายนอกให้เข้ากับประเพณีของพวกเขาได้ บางครั้งหมายความว่าผู้นำ 'สืบทอดทางสายเลือด' จะกลายเป็นหัวหน้าสภา ฝ่ายตรงข้ามโต้แย้งว่าระบบตามประเพณีมักไม่ใช่แบบดั้งเดิม และไม่ว่าจะเป็นแบบดั้งเดิมหรือไม่ ระบบเหล่านี้ก็ไม่ยุติธรรมและไม่เป็นประชาธิปไตย และมีผลในการรักษาอำนาจของกลุ่มที่ทุจริต ในหลายกรณี ระบบเหล่านี้กีดกันผู้หญิงและกีดกันผู้นำที่สืบทอดทางสายเลือดด้วย^{[ 12 ]}คำว่า "หัวหน้า" หมายถึงหัวหน้าสภา บุคคลนี้ไม่จำเป็นต้องเป็นหัวหน้าหรือผู้นำที่สืบทอดทางสายเลือด แม้ว่าบางคนจะเป็นก็ตาม

แม้ว่านโยบายปัจจุบันของกระทรวงความสัมพันธ์ระหว่างชนพื้นเมืองและกิจการทางเหนือของแคนาดา (CIRNAC) จะถือว่ารัฐบาลของกลุ่มชนพื้นเมืองมีอำนาจปกครองตนเองเป็นส่วนใหญ่ แต่ภายใต้พระราชบัญญัติชนพื้นเมืองมติของสภากลุ่มชนพื้นเมืองจะไม่มีผลบังคับใช้เว้นแต่จะได้รับการรับรองจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความสัมพันธ์ระหว่างชนพื้นเมืองและรัฐบาลกลาง

นอกเหนือจากระบบหัวหน้าและสภาตามที่กฎหมายIndian Act กำหนดแล้ว กลุ่มชนบางกลุ่มยังมีระบบการปกครองแบบดั้งเดิมที่ยังคงมีอิทธิพลอย่างมาก ในบางกรณี ระบบทั้งสองได้ปรับตัวเข้าหากันได้ เช่น สำนักงานหัวหน้าสืบทอดตำแหน่งของชาว Wet'suwet'enในขณะที่บางกรณี ระบบทั้งสองก็ขัดแย้งกัน

กลุ่มตั้งแต่สองกลุ่มขึ้นไปอาจรวมตัวกันเพื่อจัดตั้งสภาชนเผ่า สภาชนเผ่าไม่มีสถานะที่เป็นอิสระ อำนาจของสภาชนเผ่านั้นขึ้นอยู่กับกลุ่มสมาชิกเป็นหลัก อำนาจที่มอบหมายให้แก่สภาชนเผ่าและบริการที่สภาชนเผ่าจัดหาให้จากส่วนกลางนั้นแตกต่างกันไปตามความต้องการของกลุ่มสมาชิก^{[ 13 ]}

• ชนพื้นเมืองกลุ่มแรกในแคนาดา
• การจำแนกประเภทชนพื้นเมืองของทวีปอเมริกา
• รายชื่อรัฐบาลกลุ่มชนพื้นเมืองกลุ่มแรก
• รายชื่อเขตสงวนของชนพื้นเมืองอเมริกันในแคนาดา