อ่าน 6 นาที
หน่วยงานความมั่นคงแห่งรัฐ (เบลเยียม)
สำนักงาน ความมั่นคงแห่งรัฐ ( ภาษาดัตช์ : Veiligheid van de Staat ; ภาษาฝรั่งเศส : Sûreté de l'État หรือที่รู้จักกันในชื่อย่อ VSSE ) เป็น หน่วยงานข่าวกรองและความมั่นคงของ เบลเยียม...
หน่วยงานความมั่นคงแห่งรัฐ (เบลเยียม)
| วีเอสเอสอี | |
![]() | |
| ภาพรวมของหน่วยงาน | |
|---|---|
| ก่อตั้ง | 1830 |
| สำนักงานใหญ่ | 6, Boulevard du Roi Albert, บรัสเซลส์ , เบลเยียม50°51′27.69″เหนือ4°21′18.58″ตะวันออก / 50.8576917°N 4.3551611°E |
| พนักงาน | 600 |
| งบประมาณประจำปี | 50 ล้านยูโร |
ผู้บริหารหน่วยงาน |
|
หน่วยงานแม่ | ความยุติธรรมบริการสาธารณะของรัฐบาลกลาง |
สำนักงานความมั่นคงแห่งรัฐ ( ภาษาดัตช์ : Veiligheid van de Staat ; ภาษาฝรั่งเศส : Sûreté de l'Étatหรือที่รู้จักกันในชื่อย่อVSSE ) เป็น หน่วยงานข่าวกรองและความมั่นคงของ เบลเยียม ก่อตั้งขึ้นในปี 1830 นับเป็น หน่วยงานข่าวกรองที่เก่าแก่ที่สุดในโลกสำนักงานความมั่นคงแห่งรัฐเป็นหน่วยงานพลเรือนภายใต้การกำกับดูแลของกระทรวงยุติธรรมในขณะที่หน่วยงานข่าวกรองทางทหารสำนักงานข้อมูลและความมั่นคงทั่วไปดำเนินงานภายใต้การกำกับดูแลของกระทรวงกลาโหม[ 1 ] ผู้บริหารสูงสุดคนปัจจุบันคือ ฟรานซิสกา บอสติน หลังจากที่ จาค ราเอส ผู้ ดำรงตำแหน่งก่อนหน้าดำรงตำแหน่งระหว่างปี 2014 ถึง 2022 [ 2 ] VSSE มีส่วนร่วมในความสัมพันธ์ความร่วมมือด้านข่าวกรองระหว่างประเทศหลายแห่ง เช่นClub de BerneและCTGมีการติดต่อกับหน่วยงานพันธมิตรมากกว่า 90 แห่งในสี่ทวีป[ 3 ]
ภารกิจ
วัตถุประสงค์หลักของหน่วยงานความมั่นคงแห่งรัฐคือการรวบรวม วิเคราะห์ และประมวลผลข้อมูลข่าวกรองทั้งหมดที่อาจมีความเกี่ยวข้องกับการป้องกันกิจกรรมใดๆ ที่อาจเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงภายในหรือภายนอกของรัฐ ระบอบประชาธิปไตยและรัฐธรรมนูญ หรือความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ การดำเนินการสอบสวนด้านความมั่นคง และการปฏิบัติภารกิจที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองบุคคลสำคัญบางกลุ่ม[ 4 ]ภารกิจสุดท้ายนี้ถูกโอนไปยังตำรวจสหพันธ์เบลเยียมในปี 2016 [ 5 ] หน่วย งานความมั่นคงแห่งรัฐยังเป็นหนึ่งในผู้จัดหาข้อมูลข่าวกรองภัยคุกคามหลักให้กับศูนย์วิเคราะห์ภัยคุกคามของเบลเยียมหน่วยประสานงานการวิเคราะห์ภัยคุกคาม (CUTA/OCAD/OCAM) [ 6 ]ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา กิจกรรมของหน่วยงานความมั่นคงแห่งรัฐมุ่งเน้นไปที่ภัยคุกคามจากการก่อการร้ายที่มาจากกลุ่มDaesh [ 3 ]
ประวัติศาสตร์
ศตวรรษที่ 19
ภายในไม่กี่วันหลังจากการได้รับเอกราชของเบลเยียม "สำนักงานบริหารความปลอดภัยสาธารณะ" ( Administration de la Sûreté Publique ) ได้ถูกจัดตั้งขึ้นเพื่อปกป้องรัฐที่เพิ่งก่อตั้งขึ้นใหม่จากการพยายามปราบปรามกลุ่มกบฏเบลเยียมโดยกษัตริย์วิลเลียมที่ 1 แห่งเนเธอร์แลนด์ สำนักงานความปลอดภัยสาธารณะจะมีสองหน่วยงานหลัก คือ หน่วยงานตำรวจต่างชาติ และหน่วยงานรักษาความปลอดภัย ในฐานะหน่วยงานรักษาความปลอดภัย สำนักงานความปลอดภัยสาธารณะต้องปกป้องรัฐเบลเยียมจากสายลับและกลุ่มสาธารณรัฐนิยมชาวดัตช์ การรวบรวมข้อมูลข่าวกรองเกิดขึ้นเฉพาะภายในประเทศเท่านั้น การสอดแนมในต่างประเทศถือเป็นการละเมิด ความเป็นกลางของประเทศซึ่งเป็นเงื่อนไขที่รัฐอื่นๆ ในยุโรปกำหนดไว้สำหรับการได้รับเอกราชของเบลเยียม หน่วยงานนี้ได้ริเริ่มติดต่อกับหน่วยข่าวกรองต่างประเทศเกือบจะตั้งแต่เริ่มต้น และสร้างความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นกับหน่วยงานลับอื่นๆ ในยุโรป หลังจากสงบศึกกับเนเธอร์แลนด์แล้ว หน่วยงานนี้ได้มุ่งเน้นไปที่กลุ่มผู้ก่อการร้าย และประสบความสำเร็จในการขัดขวางการพยายามก่อรัฐประหารของฝ่ายสาธารณรัฐที่นำโดยคาร์ล มาร์กซ์ในปี 1848 ความสำเร็จอื่นๆ ได้แก่ การจัดตั้งหน่วยข่าวกรองต่างประเทศเฉพาะกิจในช่วงสงครามฝรั่งเศส-ปรัสเซียปี 1870เพื่อสนับสนุนกองทัพเบลเยียม ซึ่งทำหน้าที่เฝ้าระวังการรุกรานเบลเยียมที่อาจเกิดขึ้น
ตั้งแต่ปลายทศวรรษ 1870 และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงทศวรรษ 1880 ความกังวลหลักของหน่วยงานความปลอดภัยสาธารณะคือการเติบโตของขบวนการสังคมนิยม เนื่องจากขาดกรอบกฎหมายและนักการเมืองที่ต้องการรักษาระยะห่างจากหน่วยงานข่าวกรอง ทำให้หน่วยงานนี้เข้าไปมีส่วนร่วมในการปฏิบัติการยั่วยุอย่างแข็งขัน ในปี 1886 เหตุการณ์นี้ทำให้เกิดเรื่องอื้อฉาวเมื่อสายลับที่ได้รับค่าจ้างถูกจับได้ขณะวางแผนโจมตีด้วยระเบิด เหตุการณ์นี้ถูกเรียกว่าคดีปูร์แบ็กซ์ (Pourbaix Affair) ซึ่งนำไปสู่การตัดงบประมาณของหน่วยงานความปลอดภัยสาธารณะ อย่างไรก็ตาม ในไม่ช้าก็ต้องเพิ่มงบประมาณอีกครั้ง เนื่องจากเกิดการโจมตีของผู้ก่อการร้ายโดยกลุ่มอนาร์คิสต์ชาวรัสเซียหลายระลอกในยุโรป ในช่วงเวลานั้น หน่วยข่าวกรองของเบลเยียมได้สร้างความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดกับสำนักงานปารีสของหน่วยข่าวกรองรัสเซีย ( Okhrana )
ศตวรรษที่ 20
เมื่อ สงครามโลกครั้งที่หนึ่งปะทุขึ้นสำนักงานบริหารความปลอดภัยสาธารณะได้ทำลายเอกสารสำคัญของตนเพื่อป้องกันไม่ให้ตกไปอยู่ในมือของศัตรู จึงไม่มีใครทราบประวัติความเป็นมาของสำนักงานนี้ในช่วงสงคราม ที่แนวหน้า มีการจัดตั้งหน่วยข่าวกรองทางทหารขึ้นในปี 1915 ซึ่งทำหน้าที่ด้านข่าวกรองทั้งหมดและประสานงานกิจกรรมของฝ่ายต่อต้าน ไม่นานหลังจากสิ้นสุดสงคราม ความขัดแย้งระหว่างสำนักงานความปลอดภัยสาธารณะและหน่วยงานทางทหาร ซึ่งปัจจุบันรู้จักกันในชื่อ สำนักงานข้อมูลและความมั่นคงทั่วไป ( ADIV/SGRS ) ก็เกิดขึ้น เนื่องจากกิจกรรมของทั้งสองหน่วยงานบางครั้งก็ทับซ้อนกัน หน่วยข่าวกรองทางทหารได้รับมอบหมายภารกิจต่อต้านการจารกรรม แต่หลังจากถูกระงับในปี 1923 เนื่องจากเรื่องอื้อฉาวเกี่ยวกับการยึดครองไรน์แลนด์ของเบลเยียม สำนักงานความปลอดภัยสาธารณะจึงต้องกลับมารับภารกิจนี้อีกครั้ง ในปี 1929 การปฏิรูปการบริหารทำให้ตำรวจต่างชาติเป็นหน่วยงานอิสระ และสำนักงานความปลอดภัยสาธารณะได้รับชื่อที่ใช้มาจนถึงปัจจุบัน คือ ความมั่นคงแห่งรัฐ (Veiligheid van de Staat/Sûrete de l'Etat)
ในช่วงทศวรรษ 1930 หน่วยงานความมั่นคงแห่งรัฐต้องรับมือกับกลุ่มหัวรุนแรงทั้งฝ่ายซ้ายและฝ่ายขวา รวมถึงกิจกรรมจารกรรมของเยอรมนีที่เพิ่มขึ้นอย่างมาก ภัยคุกคามจากเยอรมนีทำให้รัฐบาลเบลเยียมต้องฟื้นฟูหน่วยข่าวกรองทางทหารในปี 1937 เมื่อสงครามใกล้จะปะทุขึ้น หน่วยงานทั้งสองจึงถูกรวมเข้าด้วยกันภายใต้กระทรวงเดียวกันชั่วคราว หลังจากการรุกรานของเยอรมนีหน่วยข่าวกรองเบลเยียมได้ติดตามรัฐบาลพลัดถิ่นไปยังลอนดอนเพื่อประสานงานการต่อต้านอีกครั้ง แต่ภารกิจนี้ถูกขัดขวางโดยความแตกแยกKระหว่างรัฐบาลกับกษัตริย์เลโอโปลด์ที่ 3ซึ่งทรงตัดสินใจประทับอยู่ในเบลเยียมและตกอยู่ในมือของนาซี รัฐบาลไม่เต็มใจที่จะไว้วางใจหน่วยข่าวกรองทางทหารเนื่องจากความภักดีต่อผู้บัญชาการสูงสุดที่ถูกจับเป็นเชลยศึก จึงหันมาให้ความสำคัญกับหน่วยงานความมั่นคงแห่งรัฐมากกว่า ซึ่งยิ่งทำให้ความขัดแย้งระหว่างสองหน่วยงานทวีความรุนแรงขึ้น ความเป็นปรปักษ์ระหว่างกันทำให้รัฐบาลต้องแต่งตั้งข้าหลวงใหญ่เพื่อประสานงานการปฏิบัติงานของทั้งสองหน่วยงาน
ในปี 1944 หน่วยงานความมั่นคงแห่งรัฐได้กลับมายังเบลเยียมพร้อมกับหน่วย MI6และหน่วยข่าวกรองลับของเนเธอร์แลนด์ ซึ่งได้รับอนุญาตให้ตั้งฐานในบรัสเซลส์ขณะรอการปลดปล่อยเนเธอร์แลนด์ หน่วยงานนี้จะมีบทบาทสำคัญในการติดตามและลงโทษผู้ที่ร่วมมือกับเยอรมัน หลังจากนั้นวิกฤตการณ์ทางการเมืองอย่างรุนแรงก็เกิดขึ้น เนื่องจากชาวเบลเยียมจำนวนมากคัดค้านการกลับมาของพระเจ้าเลโอโปลด์ที่ 3 ผู้เสื่อมเสียชื่อเสียง หน่วยงานความมั่นคงแห่งรัฐต้องเฝ้าระวังกองกำลังฝ่ายตรงข้าม โดยเฉพาะอย่างยิ่งขบวนการคอมมิวนิสต์ที่เพิ่งก่อตัวขึ้น การเริ่มต้นของสงครามเย็นทำให้ความสนใจเปลี่ยนไปอยู่ที่ลัทธิคอมมิวนิสต์เกือบทั้งหมด ภัยคุกคามจากการจารกรรมของโซเวียตกลายเป็นเรื่องสำคัญเมื่อเบลเยียมกลายเป็นประเทศเจ้าภาพสำนักงานใหญ่ของนาโต้ด้วยความช่วยเหลือจากอังกฤษและอเมริกา หน่วยข่าวกรองของเบลเยียมจึงขยายตัวอย่างมากเพื่อรับมือกับการเพิ่มขึ้นของ สายลับ จากสนธิสัญญาวอร์ซอเนื่องจากการต่อต้านการจารกรรมต้องใช้กำลังคนและทรัพยากรจำนวนมาก ตั้งแต่ทศวรรษ 1970 เป็นต้นมา ภัยคุกคามจากการก่อการร้ายระหว่างประเทศจึงกลับมาหลอกหลอนยุโรปอีกครั้ง เนื่องจากเบลเยียมเป็นประเทศทางผ่านที่สะดวก จึงมักตกเป็นเป้าหมายของการก่อการร้าย ทำให้หน่วยงานความมั่นคงแห่งรัฐมีบทบาทสำคัญในการปฏิบัติการต่อต้านการก่อการร้ายที่ประสบความสำเร็จหลายครั้ง อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ปี 1982 เป็นต้นมา เบลเยียมก็ตกเป็นเหยื่อของความรุนแรงที่เพิ่มขึ้น การโจมตีโดยกลุ่มก่อการร้ายคอมมิวนิสต์Cellulles Combattantes Communistes (CCC) เกิดขึ้นพร้อมกับเหตุการณ์หลายครั้งที่กระทำโดยกลุ่มอันธพาล (ซึ่งต่อมาได้ชื่อว่า "Les tueurs du Brabant" หรือ " Bende van Nijvel ") ซึ่งค่อยๆ เพิ่มระดับความรุนแรงขึ้นเรื่อยๆ ในขณะที่ CCC ถูกปราบปรามได้อย่างมีประสิทธิภาพภายในหนึ่งปี แต่กลุ่มฆาตกรแห่งบราบันต์ยังคงก่อเหตุนองเลือดต่อไปก่อนที่จะหายตัวไปในเดือนพฤศจิกายน 1985 หลังจากการปล้นซูเปอร์มาร์เก็ตที่รุนแรงที่สุด ซึ่งคร่าชีวิตผู้คนไป 28 ราย คดีนี้รวมถึงตัวตนของผู้ก่อเหตุยังคงไม่ได้รับการคลี่คลาย
ในการพยายามสืบสวนเหตุการณ์ที่น่าสะเทือนใจ กิจกรรมของหน่วยงานความมั่นคงแห่งรัฐจึงถูกตรวจสอบ การเปิดเผยเกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างเจ้าหน้าที่ข่าวกรองบางคนกับองค์กรฝ่ายขวา สอดคล้องกับเบาะแสที่ว่าฆาตกรในบราบันต์มีความเชื่อมโยงกับ ปฏิบัติการ Stay Behind ที่นำโดย NATO ซึ่งในอิตาลี เรียก ว่าGladioและมีการประสานงานในประเทศที่เข้าร่วมโดยหน่วยงานลับของประเทศเหล่านั้น การสอบสวนของรัฐสภาที่ตามมาพบว่าหน่วยงานความมั่นคงของเบลเยียมมีข้อบกพร่องตรงที่กระจัดกระจายและขาดการกำกับดูแล ดังนั้นข้อเสนอแนะหลักจึงเป็นการจัดให้มีกรอบกฎหมายสำหรับหน่วยงานข่าวกรองและหน่วยงานความมั่นคงในการดำเนินงาน และให้อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐสภา หน่วยงานความมั่นคงแห่งรัฐเข้าสู่ยุคหลังสงครามเย็นด้วยความไม่แน่นอนเกี่ยวกับอนาคต แม้จะมีความท้อแท้ในหมู่เจ้าหน้าที่อย่างกว้างขวางเนื่องจากเรื่องนี้ หน่วยงานก็ยังคงสามารถต่อต้านปฏิบัติการ KGB ที่เหลืออยู่ในเบลเยียมได้สำเร็จ ตลอดช่วงทศวรรษ 1990 หน่วยงานพยายามที่จะปรับโครงสร้างและฟื้นฟูตัวเอง[ 7 ]
ศตวรรษที่ 21
เมื่อปี 1998 พระราชบัญญัติบริการข่าวกรองมีผลบังคับใช้ หน่วยงานความมั่นคงแห่งรัฐจึงมีกรอบกฎหมายที่กำหนดขอบเขตอำนาจหน้าที่และความสามารถในการปฏิบัติภารกิจ[ 8 ]ความละเอียดอ่อนของงานข่าวกรอง หลังจากเรื่องอื้อฉาวในช่วงทศวรรษ 1980 ทำให้ผู้ร่างกฎหมายเลื่อนการอนุญาตให้ใช้เทคนิคที่รุกล้ำเพื่อรวบรวมข่าวกรองออกไป แทนที่จะเป็นเช่นนั้น หน่วยข่าวกรองของเบลเยียมได้รับอนุญาตให้ทำงานกับแหล่งข่าวที่เป็นมนุษย์ (HUMINT) เท่านั้น การรวบรวมข่าวกรองด้วยเทคนิคไม่ได้รับอนุญาต ซึ่งทำให้หน่วยข่าวกรองของเบลเยียมล้าหลังหน่วยงานข่าวกรองของต่างประเทศอย่างมากในแง่ของการรวบรวมและประสิทธิภาพ สิ่งนี้เปลี่ยนแปลงไปในปี 2010 ผ่านการนำพระราชบัญญัติวิธีการข่าวกรองพิเศษ ( Bijzondere Inlichtingenmethoden , 'BIM' ดูด้านล่าง) มาใช้ ก่อนหน้านั้น ตำรวจเบลเยียมมีขีดความสามารถที่เหนือกว่า เนื่องจากได้รับอนุญาตให้ใช้การดักฟังและการเฝ้าระวังทางเทคนิคในปี 2003 (มีความตั้งใจที่จะมอบขีดความสามารถที่คล้ายคลึงกันให้กับหน่วยข่าวกรอง แต่การทำงานนี้ยังไม่เสร็จสมบูรณ์จนถึงปี 2009) แน่นอนว่าสิ่งนี้ทำให้เกิดความไม่พอใจอย่างมากต่อหน่วยงานความมั่นคงแห่งรัฐ ซึ่งต้องยอมสละตำแหน่งพันธมิตรเบลเยียมที่ได้รับความนิยมในระดับนานาชาติสำหรับการต่อต้านการก่อการร้าย[ 9 ]
สาเหตุอีกประการหนึ่งที่ทำให้เกิดความไม่พอใจคือการติดตั้งศูนย์รวมข่าวกรองภัยคุกคามในปี 2549 ซึ่งเป็นผลมาจากข้อตกลงของยุโรปในการจัดตั้งศูนย์ดังกล่าวเพื่อตอบสนองต่อการโจมตีของผู้ก่อการร้ายในมาดริดและลอนดอนในปี 2547-2548 ด้วยความกลัวการแข่งขันและแม้กระทั่งความล้าสมัยที่อาจเกิดขึ้น หัวหน้าหน่วยความมั่นคงแห่งรัฐ Koenraad Dassen จึงพยายามขัดขวางการจัดตั้งหน่วยประสานงานการวิเคราะห์ภัยคุกคาม (CUTA) อย่างแข็งขัน [ 10 ]อย่างไรก็ตาม Dassen พยายามที่จะเปิดเผยความลับของหน่วยความมั่นคงแห่งรัฐ โดยการเผยแพร่รายงานกิจกรรมสาธารณะเป็นครั้งแรกในปี 2548 ซึ่งเป็นปีเดียวกับที่หน่วยความมั่นคงแห่งรัฐฉลองครบรอบ 175 ปีด้วยการประชุมและหนังสือเกี่ยวกับประวัติและกิจกรรมของตน[ 11 ]อย่างไรก็ตาม หน่วยงานดังกล่าวต้องอับอายขายหน้ากับการหลบหนีของผู้ก่อการร้ายชาวเคิร์ด เนื่องจากเจ้าหน้าที่ VSSE ได้รับมอบหมายให้ดูแลเธอขณะถูกกักบริเวณในบ้าน ดัสเซ่นลาออก โดยระบุว่าการเฝ้าผู้ต้องสงสัยไม่ใช่ภารกิจที่เหมาะสมสำหรับหน่วยข่าวกรอง แต่เป็นงานของตำรวจ
ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา หน่วยข่าวกรองของเบลเยียมกำลังปรับตัวให้เข้ากับการอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมการตรวจสอบรัฐสภาคณะกรรมการที่ 1การปรับโครงสร้างและการปรับปรุงบริการให้ทันสมัยเกิดขึ้นอย่างช้าๆ และการตรวจสอบประสิทธิภาพครั้งแรกโดยคณะกรรมการที่ 1 พบข้อบกพร่องหลายประการ อย่างไรก็ตาม รากเหง้าของปัญหาคือการขาดงบประมาณเรื้อรังและความไม่สนใจทางการเมืองในหน่วยงานด้านความมั่นคง[ 8 ]จำเป็นต้องมีการปรับโครงสร้างครั้งใหญ่เมื่อในที่สุดหน่วยงานได้รับอนุญาตให้ดำเนินการปฏิบัติการเฝ้าระวังทางเทคนิค ซึ่งไม่เพียงแต่ต้องการอุปกรณ์ในการดำเนินการเท่านั้น แต่ยังต้องการทัศนคติที่ถูกต้องเพื่อตอบสนองความต้องการในการให้เหตุผลที่เหมาะสมสำหรับการใช้วิธีการที่ได้รับอนุญาตจากกฎหมาย BIM ปี 2010 [ 9 ]
ในช่วงทศวรรษ 2010 หน่วยงาน VSSE พบว่าการจารกรรมเพิ่มสูงขึ้นอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน ซึ่งเป็นผลมาจากข้อมูลที่มีค่าและละเอียดอ่อนจำนวนมากที่อยู่ในบรัสเซลส์ ซึ่งเป็นที่ตั้งของสถาบันต่างๆ ของสหภาพยุโรปหน่วยงาน CUTA และ VSSE เป็นหน่วยงานความมั่นคงกลุ่มแรกที่เตือนถึงภัยคุกคามจากนักรบต่างชาติที่เดินทางกลับประเทศในช่วงเริ่มต้นของความขัดแย้งในซีเรียเมื่อจำนวนนักรบต่างชาติเพิ่มขึ้น หน่วยงานก็รับมือไม่ไหวอย่างรวดเร็ว และคำขอความช่วยเหลือทางการเงินเพิ่มเติมก็ไม่ได้รับการอนุมัติจากรัฐบาล แม้ว่า VSSE จะให้ข้อมูลที่ขัดขวางกลุ่มก่อการร้ายในเมืองชายแดนแวร์วิเยร์ที่วางแผนโจมตีหลังจากเหตุการณ์สังหารหมู่ชาร์ลี เอ็บโด ไม่นานก็ตาม การโจมตีปารีสเมื่อวันที่ 13-14 พฤศจิกายน 2015เผยให้เห็นว่าเบลเยียมเป็นศูนย์กลางของกิจกรรมก่อการร้าย ซึ่งได้รับการยืนยันอย่างนองเลือดในวันที่22 มีนาคม 2016ด้วยการวางระเบิดสนามบินแห่งชาติเบลเยียมและรถไฟใต้ดินในย่านยุโรป[ 3 ]สถานการณ์ที่นำไปสู่ความล้มเหลวในการป้องกันการโจมตีได้รับการตรวจสอบโดยคณะกรรมการรัฐสภาซึ่งแนะนำให้เพิ่มกำลังคนและงบประมาณของหน่วยงานรักษาความปลอดภัยอย่างมีนัยสำคัญ รวมถึงการบูรณาการผู้เกี่ยวข้องต่างๆ ให้ดียิ่งขึ้น ตลอดจนการปรับปรุงการจัดการและการแบ่งปันข้อมูล ตั้งแต่ปี 2016 เป็นต้นมา VSSE ได้เพิ่มขีดความสามารถในการต่อต้านการก่อการร้าย โดยได้รับการสนับสนุนทางการเงินที่รอคอยมานาน ความร่วมมือกับหน่วยงานรักษาความปลอดภัยอื่นๆ ก็เกิดขึ้นในระดับความเข้มข้นที่ไม่เคยมีมาก่อน เพื่อสนับสนุนความเข้าใจของประชาชนเกี่ยวกับงานของหน่วยข่าวกรอง VSSE ได้ฉลองครบรอบ 20 ปีของกรอบกฎหมายโดยการเปิดตัวเว็บไซต์และเผยแพร่รายงานกิจกรรมเป็นครั้งแรกในรอบเจ็ดปี[ 12 ]
ในปี 2022 VSSE ได้แจ้งเบาะแสให้FBIเกี่ยวกับผู้ก่อการร้ายชาวอิรัก แผนการฆาตกรรมที่มุ่งเป้าไปที่อดีตประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู บุช ของสหรัฐอเมริกา จึงถูกขัดขวาง[ 13 ]
ระหว่างเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2568 ถึงฤดูใบไม้ผลิ พ.ศ. 2569 VSSE ตกเป็นเป้าหมายของการโจมตีทางไซเบอร์ ซึ่งข้อมูลส่วนบุคคลของพนักงานอาจถูกขโมยไป รายงานระบุว่าการละเมิดไม่ได้เกิดขึ้นภายในหน่วยงานความมั่นคงแห่งรัฐเอง แต่เกิดจากช่องโหว่ของซอฟต์แวร์ในบริษัทรักษาความปลอดภัยทางไซเบอร์ของอเมริกา Ivanti ซึ่งช่วยรักษาความปลอดภัยในการสื่อสาร ผู้ตรวจสอบพบข้อบกพร่องดังกล่าวในระหว่างการตรวจสอบโครงสร้างพื้นฐานด้านไอที และผู้โจมตีอ้างว่าสามารถเข้าถึงข้อมูลส่วนบุคคล หมายเลขโทรศัพท์ และอีเมลของพนักงานได้ แม้ว่าจะไม่สามารถเข้าถึงเครือข่ายภายในของหน่วยงานความมั่นคงแห่งรัฐซึ่งมีการแลกเปลี่ยนข้อมูลที่มีความละเอียดอ่อนและเป็นความลับสูงก็ตาม ยังไม่มีการเปิดเผยข้อมูลที่ชัดเจนเกี่ยวกับผู้ที่อยู่เบื้องหลังการโจมตีหรือสิ่งที่เกิดขึ้นกับข้อมูลที่อาจถูกขโมยไป[ 14 ]
ผู้กำกับ
หน่วยงานความมั่นคงแห่งเบลเยียมมีผู้อำนวยการ (เรียกว่า 'administrateur général') ดังต่อไปนี้:
- อิซิโดร์ เพลซองต์ (ค.ศ. 1830-1831)
- เอ็มมานูเอล ฟรองซัวส์ (นักการเมือง) (1831-1839)
- อเล็กซิส โฮดี (ค.ศ. 1840-1852)
- นโปเลียน โจเซฟ เวอร์เฮเยน (ค.ศ. 1852-1869)
- วิคเตอร์ เบอร์เดน (1869-1882)
- อดอล์ฟ โกติเยร์ เดอ ราส (ค.ศ. 1882-1890)
- ฟรองซัวส์ เดอลาตูร์ (ค.ศ. 1890-1903)
- ฌ็อง บัปติสต์ เดอ โรด (1903-1906)
- หลุยส์ กอนน์ (1906-1927)
- อัลเฟรด เรมี (1927-1929)
- เรเน่ เบลต์เยนส์ (1929-1933)
- โรเบิร์ต เดอ ฟอย (1933-1943)
- เฟอร์นันด์ เลปาจ (1940-1944)
- พอล บิฮิน (1944-1947)
- โรเบิร์ต เดอ ฟอย (1947–1958)
- ลูโดวิค เคย์แม็กซ์ (1958–1977)
- อัลเบิร์ต เรส (1977–1990)
- สเตฟาน เชเวบัค (1990–1993)
- บาร์ต ฟาน ลิจเซเบธ (1994 – 1999)
- โกเดลีฟ ทิมเมอร์แมนส์ (2000 – 2002)
- โคเอนราด ดาสเซ่น (2002 – 2006)
- อลัน วินันต์ (2006 – 2014)
- จากแรซ (2014–2022) [ 15 ]
- ฟรานซิสกา บอสติน (2022–ปัจจุบัน) [ 16 ]
การกำกับดูแลโดยรัฐสภา
ในช่วงทศวรรษ 1980 เหตุการณ์หลายอย่าง รวมถึงการสังหารหมู่ที่ซูเปอร์มาร์เก็ตบราบันต์ กิจกรรมของกลุ่มก่อการร้าย เช่นกลุ่มคอมมิวนิสต์นักรบและ กลุ่ม นีโอนาซีเวสต์แลนด์นิวโพสต์ทำให้เกิดความสนใจและคำวิจารณ์ต่อกิจกรรมและความไร้ประสิทธิภาพของตำรวจและหน่วยงานข่าวกรองของประเทศ[ 7 ]
ในปี พ.ศ. 2534 หลังจากการสอบสวนของรัฐบาลสองครั้ง คณะกรรมการรัฐสภาถาวรคณะกรรมการที่ 1ได้ถูกจัดตั้งขึ้นเพื่อนำหน่วยงานเหล่านี้ ซึ่งก่อนหน้านี้ไม่ได้อยู่ภายใต้การควบคุมจากภายนอกใดๆ มาอยู่ภายใต้อำนาจของรัฐสภาสหพันธ์ของเบลเยียม กฎหมายที่ควบคุมภารกิจและวิธีการของหน่วยงานเหล่านี้ได้ถูกนำมาใช้ในปี พ.ศ. 2541 [ 17 ]
สิทธิ์
อำนาจหน้าที่ของหน่วยงานความมั่นคงได้รับมอบจากพระราชบัญญัติบริการข่าวกรองเมื่อวันที่ 30 พฤศจิกายน 1998 หน่วยข่าวกรองของเบลเยียมไม่มีอำนาจในการบังคับใช้กฎหมาย และมีอำนาจเพียงรวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูลเท่านั้น ตามพระราชบัญญัติวิธีการข่าวกรองพิเศษปี 2010 ( “Wet op de Bijzondere Inlichtingenmethoden” , BIM) วิธีการ BIM ทำให้สามารถดำเนินการเฝ้าระวังด้วยวิธีการทางเทคนิคและดักฟังการสื่อสารได้ การใช้งานอยู่ภายใต้การกำกับดูแลอย่างเข้มงวดของคณะกรรมการที่ 1 ทั้งในระหว่างและหลังการปฏิบัติการ และสามารถถูกระงับโดยหน่วยงานกำกับดูแลหากเห็นว่าการใช้วิธีการนั้นผิดกฎหมาย วิธีการ BIM ที่รุกล้ำมากที่สุดจะต้องได้รับการอนุมัติล่วงหน้าจากคณะกรรมการแยกต่างหากซึ่งประกอบด้วยผู้พิพากษาที่ได้รับการแต่งตั้งเป็นพิเศษสามคน เรียกว่าคณะกรรมการ BIM และจะต้องได้รับการตรวจสอบอีกครั้งในระหว่างและหลังการปฏิบัติการโดยคณะกรรมการที่ 1
วิธีการส่วนใหญ่ที่ใช้ (ระหว่าง 1,500 ถึง 2,000 ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา) เกี่ยวข้องกับการระบุตำแหน่งและการระบุหมายเลขโทรศัพท์มือถือ ซึ่งเชื่อมโยงกับการต่อต้านการก่อการร้าย[ 9 ]
ดูเพิ่มเติม
วรรณกรรมและแหล่งข้อมูล
- L. Keunings, ตำรวจลับในบรัสเซลส์ศตวรรษที่ 19 , ใน: หน่วยข่าวกรองและความมั่นคงแห่งชาติ, 1989.
- C. Carpentier & F. Moser, La Sûreté de l'État: histoire d'une déstabilisation , Ottignies, 1993.
- L. Van Outryve, Les services de renseignement et de sécurité , Bruxelles, Courier du CRISP, 1999.
- F. Caestecker, ตำรวจคนต่างด้าวในเบลเยียม 1840-1940 การสร้างแรงงานต่างชาติ , นิวยอร์ก - อ็อกซ์ฟอร์ด, 2000
- M. Cools, K. Dassen, R. Libert, P. Ponsaerts (บรรณาธิการ), La Sûreté. Essais sur les 175 ans de la Sûreté de l'État , บรัสเซลส์, Politeia, 2005.
- โบเว, ลาร์ส (2015) Les Secrets de la sûreté de l'état. Enquête sur une การบริหารงานเดอลอมเบร (ภาษาฝรั่งเศส) Tielt: รุ่น Lannoo ไอเอสบีเอ็น 9789401425902.
- Lasoen, Kenneth (2016). "185 ปีของหน่วยงานความมั่นคงเบลเยียม". วารสารประวัติศาสตร์ข่าวกรอง . 15 (2): 98– 116. doi : 10.1080/16161262.2016.1145854 . S2CID 147394882 .
- Lasoen, Kenneth (2017). "ข้อบ่งชี้และคำเตือนในเบลเยียม บรัสเซลส์ไม่ใช่เดลฟี" วารสารการศึกษาเชิงกลยุทธ์ 40 ( 7): 927– 962. doi : 10.1080/01402390.2017.1288111 . S2CID 157685300 .
- Lasoen, Kenneth (2017). "สำหรับชาวเบลเยียมเท่านั้น ความร่วมมือด้านข่าวกรองในเบลเยียม"วารสารข่าวกรองและข่าวกรองต่อต้านนานาชาติ30 (3): 464– 490. doi : 10.1080/08850607.2017.1297110 . hdl : 1854/LU-8512001 . S2CID 157376383 .
- Lasoen, Kenneth (2018). "แผน B(ruxelles): หน่วยข่าวกรองเบลเยียมและการโจมตีของผู้ก่อการร้ายในปี 2015-16" การก่อการร้ายและความรุนแรงทางการเมือง : 1– 19. doi : 10.1080/09546553.2018.1464445 . S2CID 149729772 .
- Lasoen, Kenneth (2019). "ปฏิบัติการข่าวกรอง SIGINT ของเบลเยียม". วารสารข่าวกรองและการต่อต้านข่าวกรองระหว่างประเทศ . 32 : 5– 19. doi : 10.1080/08850607.2018.1488501 . S2CID 158963928 .
ลิงก์ภายนอก
สื่อที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานความมั่นคงแห่งรัฐ (VSSE)ใน Wikimedia Commons
- เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ
- คณะกรรมการตรวจสอบหน่วยงานข่าวกรองถาวร
สรุปเนื้อหา
ข้อมูลสำคัญจากบทความ
ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ หน่วยงานความมั่นคงแห่งรัฐ (เบลเยียม)
สำนักงาน ความมั่นคงแห่งรัฐ ( ภาษาดัตช์ : Veiligheid van de Staat ; ภาษาฝรั่งเศส : Sûreté de l'État หรือที่รู้จักกันในชื่อย่อ VSSE ) เป็น หน่วยงานข่าวกรองและความมั่นคงของ เบลเยียม...
ภารกิจ
วัตถุประสงค์หลักของหน่วยงานความมั่นคงแห่งรัฐคือการรวบรวม วิเคราะห์ และประมวลผลข้อมูลข่าวกรองทั้งหมดที่อาจมีความเกี่ยวข้องกับการป้องกันกิจกรรมใดๆ ที่อาจเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงภายในหรือภายนอกของรัฐ ระบอบประชาธิปไตยและรัฐธรรมนูญ หรือความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ...
ศตวรรษที่ 19
ภายในไม่กี่วันหลังจาก การได้รับเอกราชของเบลเยียม "สำนักงานบริหารความปลอดภัยสาธารณะ" ( Administration de la Sûreté Publique ) ได้ถูกจัดตั้งขึ้นเพื่อปกป้องรัฐที่เพิ่งก่อตั้งขึ้นใหม่จากการพยายามปราบปรามกลุ่มกบฏเบลเยียมโดยกษัตริย์วิลเลียมที่ 1 แห่งเนเธอร์แลนด์...
ศตวรรษที่ 20
เมื่อ สงครามโลกครั้งที่หนึ่ง ปะทุขึ้นสำนักงานบริหารความปลอดภัยสาธารณะได้ทำลายเอกสารสำคัญของตนเพื่อป้องกันไม่ให้ตกไปอยู่ในมือของศัตรู จึงไม่มีใครทราบประวัติความเป็นมาของสำนักงานนี้ในช่วงสงคราม ที่แนวหน้า มีการจัดตั้งหน่วยข่าวกรองทางทหารขึ้นในปี 1915...
