อ่าน 3 นาที
หน่วยงานควบคุมอาคาร
หน่วย งานควบคุมอาคาร คือ องค์กรที่ได้รับอนุญาตตาม พระราชบัญญัติอาคาร ค.ศ. 1984 (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 1 ตุลาคม ค.ศ. 2023 โดยพระราชบัญญัติความปลอดภัยอาคาร ค.ศ.
หน่วยงานควบคุมอาคาร
หน่วยงานควบคุมอาคารคือ องค์กรที่ได้รับอนุญาตตามพระราชบัญญัติอาคาร ค.ศ. 1984 (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 1 ตุลาคม ค.ศ. 2023 โดยพระราชบัญญัติความปลอดภัยอาคาร ค.ศ. 2022) ให้ควบคุมงานก่อสร้างที่อยู่ภายใต้ข้อบังคับอาคารในประเทศอังกฤษและเวลส์ (ระบบที่คล้ายกันนี้มีอยู่ในไอร์แลนด์เหนือ และในสกอตแลนด์ ซึ่งใช้คำว่า 'มาตรฐานอาคาร' ข้อบังคับหรือมาตรฐานดังกล่าวเป็นที่รู้จักกันในชื่อรหัสอาคารในส่วนอื่นๆ ของโลก)
ภาพรวม
บทบาทการควบคุมอาคารดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ของรัฐภายในหน่วยงานท้องถิ่นและพนักงานภาคเอกชนของผู้อนุมัติการควบคุมอาคารที่จดทะเบียน (RBCAs) ซึ่งเข้ามาแทนที่ "ผู้ตรวจสอบที่ได้รับการอนุมัติ" เดิม ซึ่งเคยได้รับอนุญาตจาก CICAIR Ltd [ 1 ] [ 2 ]ซึ่งเป็นหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการเคหะ ชุมชน และรัฐบาลท้องถิ่นภายใต้พระราชบัญญัติอาคาร พ.ศ. 2527 (แก้ไขเพิ่มเติม)
ในอังกฤษและเวลส์ หน่วยงานท้องถิ่นแต่ละแห่งคือ "หน่วยงานควบคุมอาคารท้องถิ่น" (Local Building Control Authority หรือ LBCA) คำว่า "หน่วยงานควบคุมอาคารท้องถิ่น" (Local Authority Building Control หรือ LABC) หมายถึงองค์กรที่ไม่ใช่หน่วยงานตามกฎหมาย (เป็น 'องค์กรการค้า') ที่มีชื่อดังกล่าว ซึ่งเป็นตัวแทนของบริการควบคุมอาคารของหน่วยงานท้องถิ่นทั้งหมดในอังกฤษและเวลส์[ 3 ] LABC อยู่ภายใต้การควบคุมของสมาชิก ซึ่งก็คือหน่วยงานท้องถิ่น LABC ดำเนินการเว็บไซต์ทั่วไปหลายแห่งที่ให้ "คำแนะนำ" และ "ข้อมูล" เกี่ยวกับข้อบังคับการก่อสร้างแก่ทั้งผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมการก่อสร้างและประชาชนทั่วไป
ตำแหน่ง "เจ้าหน้าที่ควบคุมอาคาร" (BCO) (หรือที่รู้จักกันในชื่อ "ผู้ตรวจสอบอาคาร" หรือ "ผู้สำรวจควบคุมอาคาร") ส่วนใหญ่ใช้โดยหน่วยงานท้องถิ่น ซึ่งมอบตำแหน่ง "เจ้าหน้าที่" ให้กับพนักงานหลายคนที่ทำหน้าที่กำกับดูแล ควบคุม หรือบังคับใช้กฎหมาย
ในปี 2021 สภาสามัญชนได้พิจารณาร่างพระราชบัญญัติความปลอดภัยของอาคารเพื่อดำเนินการตาม คำแนะนำ จากการสอบสวนเหตุเพลิงไหม้ตึกเกรนเฟลล์ทาวเวอร์ เพื่อความปลอดภัยที่ดีขึ้นในการก่อสร้างอาคารที่มีความเสี่ยงสูงในอนาคต และการจัดการที่ดีขึ้นสำหรับอาคารชุดและที่พักนักศึกษาที่มีความเสี่ยงสูงที่มีอยู่ทั้งหมด (และที่ยังอยู่ระหว่างการก่อสร้างทั้งหมด) (สูงกว่า 6 ชั้นหรือ 18 เมตรเหนือระดับพื้นดิน) [ 4 ]พระราชบัญญัติความปลอดภัยของอาคาร พ.ศ. 2565 ได้กลายเป็นกฎหมายในประเทศอังกฤษแล้ว
ข้อบังคับเกี่ยวกับการก่อสร้างเป็นกฎหมายที่อยู่ภายใต้ระบบการปกครองที่แตกต่างกันระหว่างสี่ประเทศที่ประกอบกันเป็นสหราชอาณาจักร (UK) สก็อตแลนด์มีมาตรฐานความปลอดภัยในการก่อสร้างที่แตกต่างออกไปเสมอมาภายใต้ระบบกฎหมายของสก็อตแลนด์เอง
คุณสมบัติและการแต่งตั้ง
พระราชบัญญัติความปลอดภัยอาคาร พ.ศ. 2565ได้สร้างวิชาชีพที่มีการควบคุมและคุ้มครองทางกฎหมายสำหรับผู้ประกอบวิชาชีพควบคุมอาคารทุกคน เพื่อประกอบวิชาชีพในภาครัฐกับหน่วยงานท้องถิ่นและ/หรือในภาคเอกชนในฐานะพนักงานของบริษัท (RBCAs) หรือในฐานะบุคคลที่ประกอบอาชีพอิสระ ผู้ประกอบวิชาชีพควบคุมอาคารทุกคนต้องลงทะเบียนกับหน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยอาคาร (BSR) ซึ่งเป็นหน่วยงานตามกฎหมายที่จัดตั้งขึ้นโดยพระราชบัญญัติความปลอดภัยอาคาร พ.ศ. 2565 ดังนั้น ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ. 2566 เป็นต้นไป การอ้างว่าเป็นผู้ตรวจสอบอาคารที่จดทะเบียน (RBI) โดยไม่ลงทะเบียนกับ BSR ถือเป็นความผิดทางอาญา
ปัจจุบันมีองค์กรวิชาชีพที่ไม่ใช่หน่วยงานตามกฎหมายหลักอยู่ 3 องค์กร ได้แก่สถาบันวิศวกรสำรวจแห่งราชอาณาจักร (RICS) สถาบันวิศวกรอาคารแห่งสหราชอาณาจักร (CIOB) และสมาคมวิศวกรอาคารแห่งสหราชอาณาจักร (CABE) ซึ่งมีสมาชิกอยู่ในอุตสาหกรรมการก่อสร้างและหน่วยงานท้องถิ่นหรือภาคเอกชนที่เกี่ยวข้องกับ "การควบคุมอาคาร"
ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2562 มีผู้ตรวจสอบที่ได้รับการอนุมัติ 95 รายที่ดำเนินงานในสหราชอาณาจักร แต่เบี้ยประกันภัยที่เพิ่มสูงขึ้นหลังจากเหตุการณ์ไฟไหม้ตึกเกรนเฟลล์อาจทำให้บางรายต้องเลิกกิจการ[ 5 ] [ 6 ]
ฟังก์ชัน
หน้าที่หลักของการควบคุมการก่อสร้างคือการตรวจสอบให้แน่ใจว่าข้อกำหนดของกฎระเบียบการก่อสร้างได้รับการปฏิบัติตามในโครงการพัฒนาทุกประเภทที่ไม่ได้รับการยกเว้น โดยทั่วไปแล้ว พวกเขาจะตรวจสอบแบบแปลนข้อกำหนด และเอกสารอื่นๆ ที่ยื่นขออนุมัติ รวมถึงทำการสำรวจในระหว่างดำเนินการ ปัจจุบันเจ้าหน้าที่สำรวจควบคุมการก่อสร้างส่วนใหญ่มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในขั้นตอนการออกแบบสำหรับโครงการต่างๆ มากมาย และได้รับการยอมรับว่ามีส่วนช่วยอย่างมากในทุกขั้นตอนของการพัฒนา
ผู้ตรวจสอบควบคุมอาคารจำนวนมากที่ทำงานให้กับหน่วยงานท้องถิ่นมีส่วนเกี่ยวข้องกับกฎหมายอื่นๆ เช่น ความปลอดภัยในสนามกีฬา การจัดการกับโครงสร้างที่เป็นอันตรายและการรื้อถอน รวมถึงเรื่องต่างๆ เกี่ยวกับการพัฒนาและการก่อสร้าง
หน่วยงานท้องถิ่น (เช่น หน่วยงานควบคุมอาคารท้องถิ่น) และหน่วยงานกำกับดูแลความปลอดภัยอาคาร มีอำนาจตามกฎหมายภายใต้พระราชบัญญัติอาคาร ค.ศ. 1984 (แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติความปลอดภัยอาคาร ค.ศ. 2022 ) ในการบริหารจัดการและบังคับใช้การปฏิบัติตามข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องของข้อบังคับการก่อสร้าง และสั่งให้แก้ไขหรือรื้อถอนงานที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนด อำนาจเหล่านี้ไม่ได้มอบให้แก่ผู้ใดที่ทำงานในภาคเอกชน
หน่วยงานกำกับดูแลอาคารทุกแห่งมีหน้าที่ตามกฎหมายอย่างชัดเจนที่จะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องของข้อบังคับด้านการก่อสร้าง และต้องปฏิบัติตามจรรยาบรรณวิชาชีพอย่างเคร่งครัด
ผู้มีหน้าที่รับผิดชอบ
ข้อบังคับการก่อสร้างปี 2010 ได้รับการแก้ไขเมื่อวันที่ 1 ตุลาคม 2023 เพื่อกำหนดหน้าที่ทางกฎหมายที่ชัดเจนแก่ลูกค้า ผู้ออกแบบ (สถาปนิก ฯลฯ) และผู้รับเหมา (ผู้สร้าง ผู้ติดตั้ง ผู้เชี่ยวชาญ ฯลฯ) ทุกคนให้ปฏิบัติตามข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องของข้อบังคับการก่อสร้างปี 2010 [ดู "ส่วนที่ 2A ของข้อบังคับการก่อสร้างปี 2010" ฉบับใหม่]
องค์กรต่างๆ
องค์กรควบคุมอาคารของหน่วยงานท้องถิ่น (LABC) เป็นองค์กรสมาชิกที่ไม่ขึ้นกับหน่วยงานตามกฎหมาย ซึ่งเป็นตัวแทนของทีมควบคุมอาคารของหน่วยงานท้องถิ่น 370 แห่งในประเทศอังกฤษ
LABSS (Local Authority Building Standards Scotland) เป็นองค์กรสมาชิกที่ไม่แสวงหาผลกำไรซึ่งเป็นตัวแทนของผู้ตรวจสอบมาตรฐานอาคารของหน่วยงานท้องถิ่นทั้งหมดในสกอตแลนด์[ 7 ]
สมาคมผู้ตรวจสอบที่ได้รับการอนุมัติจากที่ปรึกษา (ACAI) ก่อตั้งขึ้นในปี 1996 ส่งเสริมการควบคุมอาคารของภาคเอกชนในฐานะทางเลือกเชิงพาณิชย์ มืออาชีพ และคุ้มค่ากว่าผู้ตรวจสอบของหน่วยงานท้องถิ่น[ 8 ]
ACAI และ LABC ได้เข้าร่วมกับ CABE, CIOB และ RICS เพื่อก่อตั้ง Building Control Alliance ซึ่งจดทะเบียนในปี 2008 พันธมิตรดังกล่าวได้ยุบเลิกไปในปี 2018
สมาคมผู้ตรวจสอบอาคารที่ขึ้นทะเบียน (ARBI) กำลังอยู่ในระหว่างการจัดตั้งโดยผู้ตรวจสอบอาคารที่ขึ้นทะเบียน (RBI) ตามกฎหมายใหม่ที่จะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 ตุลาคม 2566
ดูเพิ่มเติม
- การอนุมัติตามระเบียบข้อบังคับการก่อสร้าง
- ข้อบังคับเกี่ยวกับการก่อสร้างในสหราชอาณาจักร
- ประสิทธิภาพการใช้พลังงานในที่อยู่อาศัยของชาวอังกฤษ
- การขออนุญาตก่อสร้างในสหราชอาณาจักร
หมายเหตุและเอกสารอ้างอิง
- ^ ข้อมูลจาก Companies House, CICAIR Ltd. , เข้าถึงเมื่อ 6 พฤษภาคม 2021
- ^ "CIC เปิดตัว CICAIR Limited" . สภาอุตสาหกรรมการก่อสร้าง . CIC. 27 มีนาคม 2014 . สืบค้นเมื่อ8 มิถุนายน 2018 .
- ^ "เกี่ยวกับเรา" . LABC . สืบค้นเมื่อ8 มิถุนายน 2018 .
- ^ดูรายละเอียดเพิ่มเติมได้ที่ https://www.labc.co.uk/building-safetyและ https://www.gov.uk/government/publications/draft-building-safety-bill
- ^ Barratt, Luke (19 กรกฎาคม 2019). "ผู้ตรวจสอบล้มเหลว: วิกฤตประกันภัยควบคุมอาคารหมายความว่าอย่างไรสำหรับภาคที่อยู่อาศัย" Inside Housing . สืบค้นเมื่อ6 พฤษภาคม 2021 .
- ^ "รัฐบาลกำลังเผชิญหายนะกับประกันภัยผู้ตรวจสอบอาคารเอกชน" . ACAI . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 2 พฤศจิกายน 2019 . สืบค้นเมื่อ6 พฤษภาคม 2021 .
- ^ "มาตรฐานอาคารของหน่วยงานท้องถิ่นสกอตแลนด์" . LABSS.org . สืบค้นเมื่อ9 มิถุนายน 2018 .
- ^ "อาซาอิ" . อาซาอิ . เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 4 กันยายน 2011 . เรียกดูเมื่อวันที่ 6 พฤษภาคม 2018 .
ลิงก์ภายนอก
- ข้อบังคับการก่อสร้าง พ.ศ. 2553 (SI 2010/2214)
- ระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับอาคาร (ผู้มีอำนาจอนุมัติการควบคุมอาคารที่จดทะเบียน) ปี 2024 (SI 2024/110)
สรุปเนื้อหา
ข้อมูลสำคัญจากบทความ
ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ หน่วยงานควบคุมอาคาร
หน่วย งานควบคุมอาคาร คือ องค์กรที่ได้รับอนุญาตตาม พระราชบัญญัติอาคาร ค.ศ. 1984 (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 1 ตุลาคม ค.ศ. 2023 โดยพระราชบัญญัติความปลอดภัยอาคาร ค.ศ.
ภาพรวม
บทบาทการควบคุมอาคารดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ของรัฐภายในหน่วยงานท้องถิ่นและพนักงานภาคเอกชนของผู้อนุมัติการควบคุมอาคารที่จดทะเบียน (RBCAs) ซึ่งเข้ามาแทนที่ "ผู้ตรวจสอบที่ได้รับการอนุมัติ" เดิม ซึ่งเคยได้รับอนุญาตจาก CICAIR Ltd [ 1 ] [ 2 ]...
คุณสมบัติและการแต่งตั้ง
พระราชบัญญัติ ความปลอดภัยอาคาร พ.ศ. 2565 ได้สร้างวิชาชีพที่มีการควบคุมและคุ้มครองทางกฎหมายสำหรับผู้ประกอบวิชาชีพควบคุมอาคารทุกคน เพื่อประกอบวิชาชีพในภาครัฐกับหน่วยงานท้องถิ่นและ/หรือในภาคเอกชนในฐานะพนักงานของบริษัท (RBCAs) หรือในฐานะบุคคลที่ประกอบอาชีพอิสระ...
ฟังก์ชัน
หน้าที่หลักของการควบคุมการก่อสร้างคือการตรวจสอบให้แน่ใจว่าข้อกำหนดของกฎระเบียบการก่อสร้างได้รับการปฏิบัติตามในโครงการพัฒนาทุกประเภทที่ไม่ได้รับการยกเว้น โดยทั่วไปแล้ว พวกเขาจะตรวจสอบ แบบแปลน ข้อกำหนด และเอกสารอื่นๆ ที่ยื่นขออนุมัติ...