คำว่า " byfoged"เป็น ชื่อเรียกเจ้าหน้าที่เทศบาลของ เดนมาร์กและนอร์เวย์  บางครั้งชื่อนี้ก็ถูกแปลว่า " เจ้าหน้าที่บังคับคดี " " ผู้พิพากษา " หรือ " ผู้พิพากษาประจำตำแหน่ง "

เดิมที byfoged เป็นตัวแทนของกษัตริย์ในชุมชนท้องถิ่น ซึ่งมีมาตั้งแต่ศตวรรษที่ 13 ^{[ 1 ]}ในนอร์เวย์ ตำแหน่งนี้มีมาตั้งแต่ปี 1337 ที่เมืองเบอร์เกน^{[ 2 ]}

ในศตวรรษที่ 16 เขากลายเป็นหัวหน้าศาลเมือง ( byting ) และเริ่มทำหน้าที่เป็นผู้พิพากษา ในศตวรรษที่ 17 เขาเริ่มได้รับการแต่งตั้งโดยกษัตริย์^{[ 3 ]}ในขณะเดียวกัน ในเมืองตลาดผู้พิพากษาและbyfogedมีหน้าที่รับผิดชอบร่วมกันในการบริหารและการบริหารงานยุติธรรม ตำแหน่งนี้มักจะดำรงโดยสมาชิกที่ได้รับการเคารพนับถือของชนชั้นพ่อค้าและเขามักจะเป็นสมาชิกของผู้พิพากษา ทั้งก่อนและหลังช่วงเวลาที่เขาดำรงตำแหน่งfogedค่อยๆ หน้าที่การบริหารส่วนใหญ่ของเมืองถูกรวมเข้าไว้ในสำนักงานนี้ และในช่วงศตวรรษที่ 18 เขากลายเป็นข้าราชการพลเรือนมืออาชีพคนแรกในชุมชนท้องถิ่น

หน้าที่ของเขามีมากมายและหลากหลาย: เขาเป็นผู้พิพากษาทั้งในศาลเมืองและ ศาลของเจ้าหน้าที่บังคับคดี ( fogedret ) เขาเป็นผู้จัดการประมูล รับผิดชอบการบริหารจัดการทรัพย์สินและการจดทะเบียนที่ดิน และตั้งแต่ปี 1701 เขายังทำหน้าที่เป็นหัวหน้าตำรวจ และในหลายกรณีก็ทำหน้าที่เป็นทั้งผู้พิพากษาและประธานสภาเมืองด้วย

ในปี ค.ศ. 1736 มีการออกพระราชกฤษฎีกาบังคับให้ผู้พิพากษาต้องเข้ารับการสอบทางกฎหมาย แต่การบังคับใช้เป็นไปอย่างช้าๆ เนื่องจากพระมหากษัตริย์มักทรงเลือกผู้พิพากษาตามคำแนะนำของผู้พิพากษาประจำเขต ( stiftamtmanden ) ซึ่งมักพิจารณาจากปัจจัยในท้องถิ่นด้วย ผู้พิพากษาประจำเขตยังมีหน้าที่กำกับดูแลศาลชั้นล่างอีกด้วย

ก่อนปี 1919 เจ้าหน้าที่เฮอร์เรดสโฟเกด ( เจ้าหน้าที่ปกครอง ประจำเขต ) ทำหน้าที่ทั้งเป็นหัวหน้าตำรวจและผู้พิพากษา หากมีเมืองตลาดอยู่ในเขตอำนาจศาลเจ้าหน้าที่เฮอร์เรดสโฟเกดก็จะเป็นนายกเทศมนตรีของเมืองนั้นด้วย (ตั้งแต่ปี 1868 ถึง 1919) ซึ่งได้รับเลือกจากพระมหากษัตริย์ ในช่วงเวลานั้น เจ้าหน้าที่เฮอร์เรดสโฟเกดจึงทำหน้าที่ต่างๆ ที่ก่อนหน้านี้เคยเป็นหน้าที่ของเจ้าหน้าที่บายโฟเกด