คณะกรรมาธิการ Nationale de l'informatique และ des libertes

คณะกรรมการแห่งชาติว่าด้วยเทคโนโลยีสารสนเทศและเสรีภาพ ( CNIL ; การออกเสียงภาษาฝรั่งเศส: [knil] ; ภาษาอังกฤษ: National Commission on Informatics and Liberty ) เป็น หน่วยงานกำกับดูแลทางปกครองอิสระของ ฝรั่งเศสมีภารกิจในการตรวจสอบให้แน่ใจว่า กฎหมาย คุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลถูกนำไปใช้กับการเก็บรวบรวม จัดเก็บ และใช้ข้อมูลส่วนบุคคล CNIL เป็นหน่วยงานคุ้มครองข้อมูลระดับชาติของฝรั่งเศส การก่อตั้ง CNIL เกิดขึ้นจากกฎหมายฝรั่งเศสฉบับที่ 78-17ว่าด้วยเทคโนโลยีสารสนเทศ ไฟล์ข้อมูล และเสรีภาพของพลเมือง ลงวันที่ 6 มกราคม 1978 ตั้งแต่เดือนกันยายน 2011 ถึงเดือนกุมภาพันธ์ 2019 อิซาเบลล์ ฟัลเก-ปิแอร์โรแตง ดำรงตำแหน่งประธาน ปัจจุบัน มารี-ลอเร เดนิส เป็นประธาน

ประวัติศาสตร์

CNIL ถูกสร้างขึ้นส่วนหนึ่งเพื่อตอบสนองต่อความไม่พอใจของประชาชนต่อ โครงการ SAFARIซึ่งเป็นความพยายามของ รัฐบาล ฝรั่งเศสในการสร้างฐานข้อมูล ส่วนกลาง ที่อนุญาตให้หน่วยงานรัฐบาลต่างๆ สามารถระบุตัวตนของพลเมืองฝรั่งเศสได้ เมื่อวันที่ 21 มีนาคม 1974 บทความในหนังสือพิมพ์Le Mondeเรื่อง " SAFARI ou la chasse aux Français " (SAFARI หรือ การล่าชาวฝรั่งเศส) ได้ดึงความสนใจของสาธารณชนมาที่โครงการนี้ฌาคส์ ชีรัก รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ที่เพิ่งได้รับการแต่งตั้งใหม่หลังเหตุการณ์เดือนพฤษภาคม 1968ต้องเผชิญกับความไม่พอใจของประชาชน ชีรักเป็นผู้สืบทอดตำแหน่งต่อจากเรย์มอนด์ มาร์เซลลินซึ่งถูกบังคับให้ลาออกในปลายเดือนกุมภาพันธ์ 1974 หลังจากพยายามดักฟังโทรศัพท์ในสำนักงานของหนังสือพิมพ์รายสัปดาห์Le Canard enchaînéการต่อต้านอย่างรุนแรงจากประชาชนต่อกิจกรรมของรัฐบาลในด้านนี้เป็นแรงผลักดันให้เกิดการก่อตั้ง CNIL ขึ้น

ในช่วงต้นปี 1980 เมื่อ CNIL เริ่มดำเนินกิจกรรมหลัก ผู้ประกาศข่าวPatrick Poivre d'Arvorประกาศว่า CNIL ได้จดทะเบียนไฟล์จำนวน 125,000 ไฟล์^{[ 1 ]}เมื่อสิ้นปี 1980 Poivre d'Arvor นับได้ 250,000 ไฟล์ (ทั้งสาธารณะและส่วนตัว) ^{[ 1 ]}

องค์ประกอบและความเป็นอิสระ

CNIL ประกอบด้วยสมาชิก 17 คนจากหน่วยงานภาครัฐต่างๆ โดย 4 คนเป็นสมาชิกของรัฐสภาฝรั่งเศส ( สภาแห่งชาติและวุฒิสภา ) และอีก 12 คนได้รับการเลือกตั้งจากองค์กรตัวแทนของตนใน CNIL

สถานะของ CNIL ในฐานะหน่วยงานกำกับดูแลด้านการบริหาร ทำให้ CNIL มีความเป็นอิสระอย่างสมบูรณ์ในการเลือกแนวทางการดำเนินการ อย่างไรก็ตาม อำนาจของ CNIL นั้นมีขอบเขตจำกัดและถูกกำหนดโดยกฎหมาย CNIL ได้รับเงินทุนจากงบประมาณของสาธารณรัฐฝรั่งเศส

ประธานของ CNIL	เริ่มต้น	สิ้นสุดแล้ว
ปิแอร์ เบลเลต์	5 ธันวาคม พ.ศ. 2521	27 พฤศจิกายน 2522
ฌาคส์ ไทโรด์	พ.ศ. 2522	พ.ศ. 2526
ฌอง โรเซนวาลด์	พ.ศ. 2526	มิถุนายน พ.ศ. 2527
ฌาคส์ โฟเวต์	14 มิถุนายน 2527	1999
มิเชล เจนทอต	3 กุมภาพันธ์ 2542	7 มกราคม 2547
อเล็กซ์ เทิร์ก	3 กุมภาพันธ์ 2547	21 กันยายน 2554
อิซาเบลล์ ฟัลเก-ปิเอโรติน	21 กันยายน 2554	2 กุมภาพันธ์ 2562
มารี-ลอเร เดนิส	2 กุมภาพันธ์ 2562

พลัง

สำนักงานทะเบียนบริษัทแห่งชาติฝรั่งเศส (CNIL) ทำหน้าที่จดทะเบียนการจัดตั้งระบบสารสนเทศที่ประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคลในดินแดนฝรั่งเศส ภายในเดือนกันยายน พ.ศ. 2547 มีการแจ้งระบบดังกล่าวไปแล้วกว่า 800,000 ระบบ นอกจากนี้ CNIL ยังตรวจสอบกฎหมายที่บังคับใช้ในด้านนี้ รวมถึงดำเนินการ "ภารกิจควบคุม" ประมาณ 50 ครั้งต่อปี CNIL สามารถออกคำเตือนแก่องค์กรหรือบุคคลที่พบว่าไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย และรายงานไปยังรัฐสภาฝรั่งเศสได้ เช่นกัน

ระเบียบข้อบังคับ

หลักการสำคัญในการกำกับดูแลการประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคลมีดังต่อไปนี้ (รายการนี้ไม่ครบถ้วน):

ห้ามมิให้มีการเก็บรวบรวมข้อมูลโดยวิธีการผิดกฎหมายทุกรูปแบบ
ต้องระบุวัตถุประสงค์ของไฟล์ข้อมูลอย่างชัดเจน
บุคคลที่ลงทะเบียนในฐานข้อมูลจะต้องได้รับแจ้งถึงสิทธิ์ของตน เช่น สิทธิ์ในการแก้ไขและลบข้อมูลตามคำขอ
สุดท้ายแล้ว ไม่มีสิ่งใดที่คอมพิวเตอร์สามารถตัดสินใจเกี่ยวกับบุคคลได้

การจัดเก็บ ข้อมูล ลับอาจส่งผลให้ถูกจำคุกห้าปีและปรับ 300,000 ยูโร

บริบทของยุโรปและนานาชาติ

เยอรมนีในปี 1971 สวีเดนในปี 1973 และฝรั่งเศสในปี 1978 เป็นสามประเทศแรกที่ลงมติเห็นชอบกฎหมาย "คอมพิวเตอร์และเสรีภาพ" โดยกฎหมายเหล่านี้ทำงานร่วมกับหน่วยงานควบคุมอิสระ

มีการสร้างหรือมอบหมายโครงสร้างระหว่างประเทศ เศรษฐกิจ และการเมืองเพื่อนำคำสั่งของ CNIL ไปใช้ ตัวอย่างเช่นองค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) ในปี 1980 สภาแห่งยุโรปในปี 1981 และสหประชาชาติ (UN) ในปี 1990 ในปี 1995 คณะกรรมาธิการยุโรปได้ลงมติผ่านคำสั่งในลักษณะเดียวกันนี้ ณ ปี 2004 มี 25 ประเทศที่นำคำสั่งนี้ไปใช้แล้ว

คำวิจารณ์

CNIL ตกเป็นเป้าหมายของการวิพากษ์วิจารณ์ต่างๆ มากมาย โดยกล่าวหาว่าขาดการดำเนินการและมีแนวโน้มที่จะสนับสนุนกฎหมายของรัฐบาล โดยลืมเป้าหมายดั้งเดิมในการปกป้องความเป็นส่วนตัวของข้อมูลและสิทธิของพลเมือง^{[ 1 ]}มีการวิพากษ์วิจารณ์อยู่เป็นประจำว่าขาดการลงโทษที่เหมาะสมต่อการละเมิดความเป็นส่วนตัวของข้อมูล[ 2 ^{]ตัวอย่างเช่น}มีการวิพากษ์วิจารณ์ว่าอนุญาตให้มี "สถิติชาติพันธุ์" ซึ่งเป็นสิ่งต้องห้ามในสถิติประชากรอย่างเป็นทางการ^{[ 3 ]}

CNIL ถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าพยายามบังคับใช้ คำตัดสินเรื่อง สิทธิในการถูกลืมในผลการค้นหาทั่วโลก ในปี 2559 Googleได้ยื่นอุทธรณ์คำตัดสินเรื่องสิทธิในการถูกลืมของ CNIL โดยอ้างว่าอาจสร้างบรรทัดฐานสำหรับการละเมิดโดยรัฐบาลที่ "ไม่เปิดกว้างและเป็นประชาธิปไตย" ^{[ 4 ]}

ดูเพิ่มเติม

หมายเหตุและเอกสารอ้างอิง

↑ ^a ^b ^cเลพรินซ์, โคลเอ (6 มกราคม พ.ศ. 2551) CNIL: trente ans contre la 'tyrannie de l'ordinateur'" . ถนนหมายเลข 89 (ในภาษาฝรั่งเศส)
↑เดเวอร์กรานน์, ตีเอโบต์. “L'invariable bienséance de la CNIL” (ในภาษาฝรั่งเศส) สืบค้นเมื่อ14 กรกฎาคม 2568 .
↑เลพรินซ์, โคลเอ (17 กันยายน พ.ศ. 2550) "สถิติชาติพันธุ์ au détour de la loi sur l'immigration " ถนน 89 (ภาษาฝรั่งเศส)
^ "Google ต่อต้านคำสั่ง 'สิทธิในการถูกลืม' ของฝรั่งเศส" . bbc.com . ข่าวบีบีซี . 19 พฤษภาคม 2016. เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 21 พฤษภาคม 2016 . เรียกดูเมื่อ22 พฤษภาคม 2016 .

ลิงก์ภายนอก

เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ
สำนักงานกำกับดูแลกิจการโทรคมนาคมแห่งไอร์แลนด์เหนือ (CNIL ) การวิเคราะห์โดยละเอียดเกี่ยวกับอำนาจหน้าที่แต่ละด้านของ CNIL (เป็นภาษาฝรั่งเศส)

[History-1] เลพรินซ์, โคลเอ (6 มกราคม พ.ศ. 2551) CNIL: trente ans contre la 'tyrannie de l'ordinateur'" . ถนนหมายเลข 89 (ในภาษาฝรั่งเศส)

[2] เดเวอร์กรานน์, ตีเอโบต์. “L'invariable bienséance de la CNIL” (ในภาษาฝรั่งเศส) สืบค้นเมื่อ14 กรกฎาคม 2568 .

[3] เลพรินซ์, โคลเอ (17 กันยายน พ.ศ. 2550) "สถิติชาติพันธุ์ au détour de la loi sur l'immigration " ถนน 89 (ภาษาฝรั่งเศส)

[4] "Google ต่อต้านคำสั่ง 'สิทธิในการถูกลืม' ของฝรั่งเศส" . bbc.com . ข่าวบีบีซี . 19 พฤษภาคม 2016. เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 21 พฤษภาคม 2016 . เรียกดูเมื่อ22 พฤษภาคม 2016 .

[ 1 ]

]ตัวอย่างเช่น

[ 3 ]

[ 4 ]