คณะกรรมการวิทยุโทรทัศน์และโทรคมนาคมแห่งแคนาดา

Conseil de la radiodiffusion และ des télécommuications canadiennes
Terrasses de la Chaudièreเป็นสำนักงานใหญ่ของ CRTC
ภาพรวมของหน่วยงาน
ก่อตั้ง	1968 ( 1968 )
หน่วยงานก่อนหน้า	คณะกรรมการกำกับดูแลกิจการกระจายเสียง
เขตอำนาจศาล	รัฐบาลแคนาดา
สำนักงานใหญ่	กาติโน , ควิเบก, แคนาดา
รัฐมนตรีผู้รับผิดชอบ	มาร์ค มิลเลอร์รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอัตลักษณ์และวัฒนธรรมของแคนาดา
ผู้บริหารหน่วยงาน	วิกกี้ อีทไรด์ส(ประธานและซีอีโอ)
แผนกผู้ปกครอง	มรดกแคนาดา
เว็บไซต์	crtc.gc.ca
เชิงอรรถ
[ 1 ]

คณะกรรมการวิทยุโทรทัศน์และโทรคมนาคมแห่งแคนาดา ( CRTC ; ภาษาฝรั่งเศส : Conseil de la radiodiffusion et des télécommunications canadiennes ) เป็นองค์กรภาครัฐในแคนาดาที่ได้รับมอบหมายให้ทำหน้าที่เป็นหน่วยงานกำกับดูแลด้านการสื่อสารอิเล็กทรอนิกส์ต่างๆ ซึ่งครอบคลุมถึงการออกอากาศและการสื่อสารโทรคมนาคม^{[ 2 ]}ก่อตั้งขึ้นในปี 1976 เมื่อรับผิดชอบในการกำกับดูแลผู้ให้บริการโทรคมนาคม ก่อนปี 1976 เป็นที่รู้จักในชื่อคณะกรรมการวิทยุและโทรทัศน์แห่งแคนาดาซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 1968 โดยรัฐสภาแคนาดาเพื่อแทนที่คณะกรรมการผู้ว่าการออกอากาศสำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ในอาคารกลาง (Édifice central) ของ Les Terrasses de la Chaudièreในเมืองกาติโนรัฐควิเบก^{[ 3 ]}

เดิมที CRTC มีชื่อว่า คณะกรรมการวิทยุโทรทัศน์แห่งแคนาดา (Canadian Radio-Television Commission) ในปี 1976 อำนาจการกำกับดูแลบริการโทรคมนาคม ซึ่งส่วนใหญ่ให้บริการโดยผู้ให้บริการสาธารณะผูกขาด (เช่น บริษัทโทรศัพท์) ได้ถูกโอนจากคณะกรรมการขนส่งแห่งแคนาดา (Canadian Transport Commission) มายัง CRTC แม้ว่าตัวย่อ CRTC จะยังคงเหมือนเดิมก็ตาม

ในส่วนของธุรกิจโทรคมนาคม เดิมที CRTC กำกับดูแลเฉพาะผู้ให้บริการโทรคมนาคมเอกชนเท่านั้น:

• BC Tel (ซึ่งควบรวมกิจการกับTelus ) ซึ่งให้บริการในรัฐบริติชโคลัมเบียโดยมีบริษัทจากสหรัฐอเมริกา ( GTE ) ถือหุ้นอยู่เป็นจำนวนมาก
• บริษัทเบลล์แคนาดาซึ่งให้บริการในพื้นที่ส่วนใหญ่ของรัฐออนแทรีโอและควิเบกรวมถึงส่วนตะวันออกของดินแดนตะวันตกเฉียงเหนือ (ปัจจุบันคือนูนาวุต )
• การดำเนินงานด้านโทรศัพท์ที่บริษัทการรถไฟแห่งชาติแคนาดา (Canadian National Railways ) ซึ่งเป็นรัฐวิสาหกิจเป็นเจ้าของ ในนิวฟาวนด์แลนด์ ( Terra Nova Tel ), นอร์ทเวสต์เทริทอรีส์, ยูคอนและบริติชโคลัมเบียตอนเหนือ (สามแห่งหลังคือNorthwestel )

บริษัทโทรศัพท์อื่นๆ หลายแห่งเป็นของรัฐและตั้งอยู่ภายในเขตแดนของแต่ละจังหวัดเท่านั้น อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของหน่วยงานระดับจังหวัด จนกระทั่งคำตัดสินของศาลในช่วงทศวรรษ 1990 ยืนยันอำนาจศาลของรัฐบาลกลางเหนือภาคส่วนนี้ ซึ่งรวมถึงบริษัทโทรศัพท์อิสระขนาดเล็กอีกประมาณห้าสิบแห่ง ส่วนใหญ่อยู่ในออนแทรีโอและควิเบก บริษัทที่โดดเด่นในกลุ่มนี้ ได้แก่:

• โทรศัพท์นิวฟาวนด์แลนด์
• โทรเลขและโทรศัพท์ทางทะเล
• โทรศัพท์เกาะ (Island Tel)
• บริษัท นิวบรันสวิก เทเลโฟน (NBTel)
• ระบบโทรศัพท์แมนิโทบา (MTS)
• SaskTel (ซัสแคตเชวัน)
• บริษัทโทรศัพท์รัฐบาลอัลเบอร์ตา (AGT)
• บริษัท นอร์เทิร์น เทเลโฟน (ออนแทรีโอ)
• เทเลเบค
• บริการโทรศัพท์ของเทศบาลในเมืองพรินซ์รูเพิร์ต รัฐบริติชโคลัมเบีย ( CityWest ) และเมืองธันเดอร์เบย์ ( Tbaytel )

CRTC บริหารงานโดยสมาชิกเต็มเวลาสูงสุด 13 คน (รวมถึงประธาน รองประธานฝ่ายกระจายเสียง และรองประธานฝ่ายโทรคมนาคม) ซึ่งได้รับการแต่งตั้งโดยคณะรัฐมนตรีสำหรับวาระที่ต่ออายุได้สูงสุดห้าปี อย่างไรก็ตาม แตกต่างจากผู้ได้รับการแต่งตั้งทางการเมืองโดยตรงของคณะกรรมการการสื่อสารแห่งสหรัฐอเมริกา (FCC ) CRTC เป็นหน่วยงานกำกับดูแลที่เป็นอิสระและมีอำนาจอิสระมากกว่าในด้านโทรคมนาคม ตัวอย่างเช่น การตัดสินใจของ CRTC อาศัยกระบวนการทางตุลาการโดยอาศัยหลักฐานที่ส่งมาในระหว่างการปรึกษาหารือสาธารณะมากกว่าที่จะยึดตามแนวทางของพรรคการเมืองอย่างที่ FCC ของสหรัฐอเมริกามักจะทำ^{[ 4 ]}

คณะกรรมการกำกับดูแลการเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคมของ CRTC (CISC) มีส่วนช่วยในการพัฒนาข้อมูล ขั้นตอน และแนวทางปฏิบัติสำหรับกิจกรรมกำกับดูแลของ CRTC

• 1968–1975 – ปิแอร์ จูโน
• 1975–1977 – แฮร์รี เจ. บอยล์
• 1977–1979 – ปิแอร์ คามู
• 1980–1983 – จอห์น ไมเซล
• 1983–1989 – อองเดร บูโร
• 1990–1996 – คีธ สไปเซอร์
• 1996–2001 – ฟรองซัวส์ เบอร์ทรานด์
• ปี 2001–2002 – เดวิด โคลวิลล์ (รักษาการ)
• 2002–2006 – ชาร์ลส์ ดาลเฟน
• 2550–2555 – คอนราด ฟอน ฟินเคนชไตน์
• 2012 – เลียวนาร์ด แคทซ์ (รักษาการ)
• 2012–2017 – ฌอง-ปิแอร์ แบลส์
• 2017–2023 – เอียน สก็อตต์
• ปี 2023 – ปัจจุบัน – วิกกี้ อีทไรด์ส

• พระราชบัญญัติข่าวสารและข้อมูลที่ถูกต้อง
• กฎหมายเบลล์แคนาดา
• พระราชบัญญัติการออกอากาศ
• พระราชบัญญัติคณะกรรมการวิทยุโทรทัศน์และโทรคมนาคมของแคนาดา^{[ 5 ]}
• พระราชบัญญัติการออกอากาศสาธารณะ ค.ศ. 1967 – สหรัฐอเมริกา
• พระราชบัญญัติโทรคมนาคม
• พระราชบัญญัติการสตรีมมิ่งออนไลน์

CRTC กำกับดูแลกิจกรรมการออกอากาศและการสื่อสารโทรคมนาคมทั้งหมดของแคนาดาและบังคับใช้กฎที่ตนเองสร้างขึ้นเพื่อดำเนินการตามนโยบายที่ได้รับมอบหมาย ซึ่งกฎที่รู้จักกันดีที่สุดน่าจะเป็น กฎ ว่าด้วยเนื้อหาของแคนาดา CRTC รายงานต่อรัฐสภาแคนาดาผ่านทางรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมรดกทางวัฒนธรรมของแคนาดาซึ่งรับผิดชอบพระราชบัญญัติการออกอากาศและมีความสัมพันธ์อย่างไม่เป็นทางการกับกระทรวงอุตสาหกรรมของแคนาดาซึ่งรับผิดชอบพระราชบัญญัติการสื่อสารโทรคมนาคมบทบัญญัติในพระราชบัญญัติทั้งสองฉบับนี้ พร้อมด้วยคำสั่งที่ไม่เป็นทางการที่ออกโดยคณะรัฐมนตรีของรัฐบาลกลางที่เรียกว่าคำสั่งในสภา (orders-in-council)ถือเป็นขอบเขตอำนาจส่วนใหญ่ของ CRTC

ในหลายกรณี เช่น การห้ามชาวต่างชาติเป็นเจ้าของสถานีโทรทัศน์ตามคำสั่งของคณะรัฐมนตรี^{[ 6 ]}และหลักการที่บัญญัติไว้เกี่ยวกับการครอบงำของเนื้อหาแคนาดา^{[ 7 ]}การกระทำและคำสั่งเหล่านี้มักจะทำให้ CRTC มีพื้นที่ในการเปลี่ยนแปลงนโยบายน้อยกว่าที่นักวิจารณ์บางครั้งแนะนำ และผลที่ตามมาคือคณะกรรมาธิการมักจะเป็นเป้าหมายของการวิพากษ์วิจารณ์นโยบายที่อาจจะเหมาะสมกว่าหากมุ่งเป้าไปที่รัฐบาลเอง

ข้อร้องเรียนต่อผู้แพร่ภาพกระจายเสียง เช่น ข้อกังวลเกี่ยวกับรายการที่ไม่เหมาะสม จะได้รับการจัดการโดยสภามาตรฐานการแพร่ภาพกระจายเสียงแห่งแคนาดา (CBSC) ซึ่งเป็นสมาคมอุตสาหกรรมการแพร่ภาพกระจายเสียงอิสระ แทนที่จะเป็น CRTC แม้ว่าการตัดสินใจของ CBSC สามารถอุทธรณ์ไปยัง CRTC ได้หากจำเป็น อย่างไรก็ตาม บางครั้ง CRTC ก็ถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างผิดพลาดเกี่ยวกับการตัดสินใจของ CBSC — ตัวอย่างเช่น CRTC ถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างผิดพลาดเกี่ยวกับการตัดสินใจของ CBSC ที่เกี่ยวข้องกับการออกอากาศ รายการวิทยุภาคพื้นดินของ Howard Sternในแคนาดาในช่วงปลายทศวรรษ 1990 เช่นเดียวกับคำตัดสินที่เป็นข้อถกเถียงของ CBSC เกี่ยวกับเพลง " Money for Nothing " ของ Dire Straits ^{[ 8 ]}

คณะกรรมการนี้ไม่เทียบเท่ากับคณะกรรมการการสื่อสารแห่งสหรัฐอเมริกา (Federal Communications Commission ) อย่างสมบูรณ์ ซึ่งมีอำนาจเพิ่มเติมในเรื่องทางเทคนิคเกี่ยวกับการออกอากาศและด้านอื่นๆ ของการสื่อสารในประเทศนั้น ในแคนาดา กระทรวงนวัตกรรม วิทยาศาสตร์ และการพัฒนาเศรษฐกิจแห่งแคนาดา (เดิมคือกระทรวงอุตสาหกรรมแห่งแคนาดา) มีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดสรรความถี่และรหัสเรียกขาน การจัดการคลื่นความถี่สำหรับการออกอากาศ และการควบคุมประเด็นทางเทคนิคอื่นๆ เช่น การรบกวนอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์

ในอดีต CRTC เคยควบคุมราคาที่ ผู้จัดจำหน่าย เคเบิลทีวีสามารถเรียกเก็บได้ อย่างไรก็ตาม ในตลาดหลักส่วนใหญ่ ราคาไม่ได้ถูกควบคุมอีกต่อไปแล้ว เนื่องจากมีการแข่งขันที่เพิ่มมากขึ้นในการกระจายสัญญาณจากโทรทัศน์ดาวเทียม

CRTC ยังควบคุมช่องที่ผู้จัดจำหน่ายการออกอากาศต้องหรืออาจเสนอ ตามพระราชบัญญัติการออกอากาศ^{[ 9 ]}คณะกรรมการยังให้ความสำคัญกับสัญญาณของแคนาดาด้วย ดังนั้นช่องที่ไม่ใช่ของแคนาดาจำนวนมากที่แข่งขันกับช่องของแคนาดาจึงไม่ได้รับการอนุมัติให้เผยแพร่ในแคนาดา CRTC โต้แย้งว่าการอนุญาตให้มีการค้าเสรีในสถานีโทรทัศน์จะทำให้ตลาดแคนาดาขนาดเล็กถูกครอบงำ ซึ่งจะทำให้ไม่สามารถทำหน้าที่ส่งเสริมการสนทนาระดับชาติได้ อย่างไรก็ตาม บางคนมองว่านี่เทียบเท่ากับการเซ็นเซอร์

กฎ การทดแทนพร้อมกันของ CRTC กำหนดว่า เมื่อเครือข่ายโทรทัศน์ของแคนาดาได้รับลิขสิทธิ์รายการโทรทัศน์จาก เครือข่ายโทรทัศน์ ของสหรัฐฯและออกอากาศในเวลาเดียวกัน เมื่อได้รับการร้องขอจากผู้แพร่ภาพกระจายเสียงของแคนาดา ผู้จัดจำหน่ายการออกอากาศของแคนาดาจะต้องเปลี่ยนรายการดังกล่าวในช่องของสหรัฐฯ ด้วยการออกอากาศของช่องแคนาดา พร้อมทั้งภาพซ้อนและโฆษณาต่างๆ ด้วย

เนื่องจากGrey's Anatomyออกอากาศทางช่อง ABCแต่ในแคนาดาก็ออกอากาศทางช่อง CTVในเวลาเดียวกัน ตัวอย่างเช่น ผู้จัดจำหน่ายเคเบิล ดาวเทียม หรือผู้จัดจำหน่ายการออกอากาศอื่นๆ จะต้องส่งสัญญาณของ CTV ผ่านสัญญาณของสถานีพันธมิตร ABC ที่ออกอากาศ แม้ว่าเวอร์ชันของ ABC จะแตกต่างกันบ้าง โดยเฉพาะโฆษณา^{[ 10 ]} (กฎเหล่านี้ไม่ได้มีเจตนาที่จะใช้ในกรณีที่ตอนต่างๆของซีรีส์เดียวกันแตกต่างกัน ความแตกต่างนี้อาจไม่ได้แจ้งให้ผู้จัดจำหน่ายทราบเสมอไป แม้ว่าจะค่อนข้างหายากก็ตาม) ผู้ชมที่รับชมผ่านเสาอากาศ ที่บ้าน ซึ่งรับทั้งเครือข่ายอเมริกันและแคนาดาบนเครื่องรับของตนเองจะไม่ได้รับผลกระทบจากซิมซับ

เป้าหมายของนโยบายนี้คือการสร้างตลาดที่เครือข่ายโทรทัศน์ของแคนาดาสามารถสร้างรายได้จากการขายโฆษณาได้ แม้ว่าจะไม่สามารถเสนอราคาที่เทียบเท่ากับอัตราที่เครือข่ายโทรทัศน์ขนาดใหญ่กว่าของอเมริกาสามารถจ่ายได้สำหรับรายการที่ซื้อลิขสิทธิ์มาออกอากาศก็ตาม นโยบายนี้ยังเป็นเหตุผลว่าทำไมผู้ชมชาวแคนาดาจึงไม่เห็นโฆษณาของอเมริกาในระหว่างการแข่งขันซูเปอร์โบวล์แม้ว่าจะเปิดดูช่องโทรทัศน์ของอเมริกาหลายช่องที่ออกอากาศในโทรทัศน์ของแคนาดาก็ตาม

CRTC ยังควบคุมวิทยุในแคนาดา รวมถึงวิทยุชุมชนซึ่ง CRTC กำหนดให้รายการของแต่ละสถานีอย่างน้อย 15% ต้องเป็นรายการพูดที่ผลิตในท้องถิ่น^{[ 11 ]}

ในการตัดสินใจครั้งสำคัญในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2542 เกี่ยวกับ "สื่อใหม่" CRTC ได้ตัดสินว่าภายใต้พระราชบัญญัติการออกอากาศ CRTC มีอำนาจเหนือเนื้อหาบางอย่างที่สื่อสารผ่านทางอินเทอร์เน็ต รวมถึงเสียงและวิดีโอ แต่ไม่รวมถึงเนื้อหาที่เป็นตัวอักษรและตัวเลขเป็นหลัก เช่น อีเมลและเว็บเพจส่วนใหญ่ นอกจากนี้ยังได้ออกคำสั่งยกเว้นโดยยึดมั่นในนโยบายไม่แทรกแซง^{[ 12 ]}

ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2554 เพื่อตอบสนองต่อการปรากฏตัวของ รายการ Over-the-Top (OTT) ที่เพิ่มมากขึ้น CRTC ได้เรียกร้องให้สาธารณชนให้ข้อมูลเกี่ยวกับผลกระทบของรายการ OTT ที่มีต่อเนื้อหาของแคนาดาและการสมัครรับข้อมูลการออกอากาศที่มีอยู่ผ่านดาวเทียมและเคเบิล^{[ 13 ]}

เมื่อวันที่ 5 ตุลาคม 2554 CRTC ได้เผยแพร่ผลการศึกษาซึ่งรวมถึงการปรึกษาหารือกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียจากอุตสาหกรรมโทรคมนาคม ผู้ผลิตสื่อ และผู้นำทางวัฒนธรรม เป็นต้น หลักฐานที่ได้นั้นไม่สามารถสรุปได้แน่ชัด โดยชี้ให้เห็นว่าการมีตัวเลือก OTT เพิ่มมากขึ้นไม่ได้ส่งผลกระทบเชิงลบต่อความพร้อมใช้งานหรือความหลากหลายของเนื้อหาแคนาดา ซึ่งเป็นหนึ่งในนโยบายสำคัญของ CRTC และไม่มีสัญญาณบ่งชี้ว่าจำนวนการสมัครสมาชิกโทรทัศน์ผ่านเคเบิลหรือดาวเทียมลดลงอย่างมีนัยสำคัญ อย่างไรก็ตาม ด้วยความก้าวหน้าอย่างรวดเร็วในอุตสาหกรรม พวกเขากำลังดำเนินการศึกษาเชิงลึกเพิ่มเติมซึ่งจะแล้วเสร็จในเดือนพฤษภาคม 2555 ^{[ 14 ]}

CRTC ไม่ได้ ควบคุมอัตราค่าบริการ ปัญหาคุณภาพบริการ หรือแนวทางการดำเนินธุรกิจของผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ต โดยตรงอย่างไรก็ตาม CRTC ติดตามภาคส่วนนี้และแนวโน้มที่เกี่ยวข้องอย่างต่อเนื่อง^{[ 15 ]}เพื่อจัดการกับข้อร้องเรียน รัฐบาลแคนาดาได้สั่งให้ CRTC จัดตั้งหน่วยงานอิสระที่ได้รับทุนจากอุตสาหกรรมเพื่อแก้ไขข้อร้องเรียนจากผู้บริโภคและลูกค้าธุรกิจค้าปลีกโทรคมนาคมขนาดเล็ก ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2550 คณะกรรมการรับเรื่องร้องเรียนด้านบริการโทรคมนาคมและโทรทัศน์ (CCTS)ได้เปิดทำการ^{[ 16 ]}

การเข้าถึงอินเทอร์เน็ตผ่านผู้ให้บริการภายนอก (Third Party ISP Access ) หมายถึงกฎระเบียบที่บังคับให้ผู้ให้บริการเคเบิล (MSO) ต้องให้บริการอินเทอร์เน็ตแก่ผู้ค้าปลีกภายนอก

ปัจจุบันคณะกรรมการมีอำนาจหน้าที่บางส่วนในการควบคุมการให้ บริการ โทรศัพท์ พื้นฐานในท้องถิ่น ในแคนาดา ซึ่งส่วนใหญ่จำกัดอยู่เฉพาะผู้ให้บริการรายใหญ่ เช่นBell CanadaและTelusสำหรับบริการโทรศัพท์พื้นฐานแบบดั้งเดิม (แต่ไม่รวมVoice over Internet Protocol (VoIP)) คณะกรรมการได้เริ่มดำเนินการยกเลิกการควบคุมบริการดังกล่าวอย่างค่อยเป็นค่อยไปในกรณีที่คณะกรรมการเห็นว่ามีการแข่งขันในระดับที่เพียงพอ^{[ 17 ]}

บางครั้ง CRTC ถูกตำหนิว่าเป็นต้นเหตุของสถานการณ์ปัจจุบันของ อุตสาหกรรม โทรศัพท์มือถือในแคนาดา ซึ่งมีผู้ให้บริการเครือข่ายมือถือระดับชาติเพียงสามราย ได้แก่Bell Mobility , Telus MobilityและRogers Wirelessรวมถึง ผู้ให้บริการ MVNO อีกจำนวนหนึ่ง ที่ดำเนินการบนเครือข่ายเหล่านี้ ในความเป็นจริง คณะกรรมการนี้มีส่วนเกี่ยวข้องกับการกำกับดูแลบริการโทรศัพท์มือถือเพียงเล็กน้อย นอกเหนือจากประเด็นเรื่อง "การให้สิทธิพิเศษที่ไม่เหมาะสม" (ตัวอย่างเช่น ผู้ให้บริการเสนออัตราค่าบริการหรือบริการที่เหนือกว่าแก่ผู้ใช้บริการบางรายและไม่เสนอให้แก่รายอื่นโดยไม่มีเหตุผลอันสมควร)

กฎหมายนี้ไม่ได้ควบคุมอัตราค่าบริการ คุณภาพบริการ หรือแนวปฏิบัติทางธุรกิจอื่น ๆ และไม่จำเป็นต้องได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการสำหรับการขายหรือการควบรวมกิจการของผู้ให้บริการไร้สายเช่นเดียวกับในอุตสาหกรรมการออกอากาศ^{[ 18 ]}ยิ่งไปกว่านั้น กฎหมายนี้ไม่ได้จัดการกับความพร้อมใช้งานของคลื่นความถี่สำหรับบริการโทรศัพท์มือถือ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ ภารกิจของ กระทรวงอุตสาหกรรมแคนาดาและไม่ได้จัดการกับการรักษาการแข่งขัน ซึ่งส่วนใหญ่เป็นความรับผิดชอบของ สำนักงาน การ แข่งขัน

การโอนกรรมสิทธิ์ใบอนุญาตออกอากาศ (รวมถึงใบอนุญาตกระจายเสียงผ่านเคเบิล/ดาวเทียม) มากกว่า 30% จำเป็นต้องได้รับการอนุมัติล่วงหน้าจากคณะกรรมการ โดยปกติแล้วเงื่อนไขหนึ่งที่นำมาพิจารณาในการตัดสินใจดังกล่าวคือระดับการถือครองหุ้นโดยชาวต่างชาติ กฎระเบียบของรัฐบาลกลางกำหนดให้พลเมืองแคนาดาต้องเป็นเจ้าของใบอนุญาตออกอากาศส่วนใหญ่ในท้ายที่สุด โดยปกติแล้วกระบวนการนี้จะอยู่ในรูปแบบของกระบวนการสาธารณะ ซึ่งผู้มีส่วนได้ส่วนเสียสามารถแสดงข้อกังวลของตนได้ และบางครั้งอาจรวมถึงการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ ตามด้วยการตัดสินใจของคณะกรรมการ

แม้ว่าผู้ให้บริการโทรศัพท์บ้านและโทรศัพท์มือถือจะต้องมีชาวแคนาดาเป็นเจ้าของส่วนใหญ่ภายใต้พระราชบัญญัติโทรคมนาคม ของรัฐบาลกลาง แต่ CRTC ไม่ได้มีหน้าที่บังคับใช้บทบัญญัตินี้ อันที่จริง คณะกรรมการไม่ได้กำหนดให้บริษัทโทรศัพท์ต้องมีใบอนุญาตใดๆ เลย และโดยทั่วไปแล้วจึงไม่จำเป็นต้องได้รับการอนุมัติจาก CRTC สำหรับการขายบริษัทโทรศัพท์ เว้นแต่ว่าบริษัทดังกล่าวจะมีใบอนุญาตกระจายเสียงด้วย

นับตั้งแต่ปี 1987 เป็นต้นมา CRTC มีส่วนเกี่ยวข้องในการตัดสินใจที่สำคัญหลายครั้ง ซึ่งบางครั้งก็ก่อให้เกิดข้อโต้แย้งและการถกเถียง

สถานีวิทยุ Milestone : ในการพิจารณาใบอนุญาตสองรอบแยกกันในช่วงทศวรรษ 1990 CRTC ปฏิเสธคำขอของ Milestone Radio ในการเปิดสถานีวิทยุในโตรอนโตซึ่งจะเป็น สถานี เพลงแนวเออร์บัน แห่งแรกของแคนาดา ในทั้งสองกรณี CRTC กลับให้ใบอนุญาตแก่สถานีที่ทำซ้ำรูปแบบที่สถานีอื่น ๆ ในตลาดโตรอนโตนำเสนออยู่แล้ว การตัดสินใจนี้ได้รับการอ้างถึงอย่างกว้างขวางว่าเป็นหนึ่งในเหตุผลสำคัญที่สุดที่ทำให้ฮิปฮอปของแคนาดาประสบปัญหาในการสร้างความอยู่รอดในเชิงพาณิชย์ตลอดช่วงทศวรรษ 1990 ^{[ 19 ]}ในที่สุด CRTC ก็ให้ใบอนุญาตแก่ Milestone ในปี 2000 หลังจากคำสั่งคณะรัฐมนตรีสั่งให้คณะกรรมการออกใบอนุญาตสถานีวิทยุใหม่สองสถานีที่สะท้อนถึงความหลากหลายทางวัฒนธรรมของตลาดโตรอนโต และ CFXJ-FMก็เปิดตัวในปี 2001 ^{[ 19 ]}

CHOI-FM : คณะกรรมการกำกับดูแลกิจการวิทยุโทรทัศน์แห่งแคนาดา (CRTC) ประกาศว่าจะไม่ต่อใบอนุญาตให้กับสถานีวิทยุยอดนิยม CHOI-FMในเมืองควิเบกซิตี้หลังจากที่เคยลงโทษสถานีนี้ไปแล้วก่อนหน้านี้ เนื่องจากไม่ปฏิบัติตามสัญญา และในช่วงหลายปีต่อมาได้รับเรื่องร้องเรียนประมาณ 50 เรื่องเกี่ยวกับพฤติกรรมที่ไม่เหมาะสมของดีเจวิทยุ ซึ่งขัดต่อกฎของ CRTC เกี่ยวกับการออกอากาศคำพูดที่แสดงความเกลียดชังเช่นกัน แฟนเพลงของสถานีหลายพันคนได้เดินขบวนประท้วงตามท้องถนนและบนเนินรัฐสภาและบริษัทแม่ของ CHOI คือ Genex Corp. ได้ยื่นอุทธรณ์ต่อศาลสหพันธรัฐแคนาดา แต่ไม่ประสบความสำเร็จ

CBC Newsworld : CRTC อนุญาตให้ CBCดำเนินการเครือข่ายโทรทัศน์ข่าว ทั่วประเทศเมื่อวันที่ 1 ธันวาคม พ.ศ. 2530 ^{[ 20 ]}คู่แข่งของ CBC คือ Allarcomซึ่งตั้งอยู่ในอัลเบอร์ตาได้ยื่นอุทธรณ์คำตัดสินนี้ต่อสภาสามัญแห่งแคนาดา คำตัดสิน ถูกพลิกกลับ และมีคำถามว่านักการเมืองของรัฐบาลกลางควรแทรกแซงการตัดสินใจของ CRTC หรือไม่ ด้วยเหตุนี้ การเปิดตัวเครือข่ายจึงล่าช้าจากวันที่ 1 กันยายน พ.ศ. 2531 ไปเป็นวันที่ 31 กรกฎาคม พ.ศ. 2532

RAI International : ในช่วงฤดูร้อนปี 2004 ช่องโทรทัศน์ที่รัฐบาล อิตาลีควบคุมอยู่นี้ถูกปฏิเสธการอนุญาตให้เผยแพร่รายการอย่างอิสระในแคนาดา โดยให้เหตุผลว่าได้กระทำการและมีแนวโน้มที่จะกระทำการขัดต่อแนวนโยบายของแคนาดาที่กำหนดไว้ ประธานคนล่าสุดของ RAI International ซึ่งได้รับการแต่งตั้งทางการเมือง (ผู้ประกาศตนว่าเป็นชาตินิยมฝ่ายขวาและอดีตโฆษกของจอร์โจ อัลมิรันเต ผู้นำพรรคหลังฟาสซิสต์ของอิตาลี) ได้ยกเลิกข้อตกลงที่มีอายุ 20 ปีฝ่ายเดียว และตัดรายการทั้งหมด 1,500 ถึง 2,000 ชั่วโมงต่อปีออกจาก Telelatino (TLN) ซึ่งเป็นช่องโทรทัศน์ที่ดำเนินการโดยแคนาดา และได้อุทิศ 95% ของช่วงเวลาไพรม์ไทม์ให้กับรายการของ RAI มานานถึง 20 ปีนับตั้งแต่ก่อตั้ง TLN

ชาวอิตาลี-แคนาดาทุกคนถูกปฏิเสธการรับชมรายการของ RAI เนื่องจากการที่ RAI International ถอดรายการของตนออกจากตลาดแคนาดา การกระทำดังกล่าวมีจุดประสงค์เพื่อสร้างกระแสต่อต้านและข่มขู่ว่าชาวแคนาดาจะหันไปใช้ การ์ดรับชมผ่าน ดาวเทียมที่ได้มาจากสหรัฐอเมริกาเพื่อรับชม RAI แม้ว่าการ์ดเหล่านั้นจะเป็นสินค้าจากตลาดมืดหรือตลาดเทาตามการวิเคราะห์ต่างๆ (ดูด้านล่าง) หลังจากการแทรกแซงทางการเมืองจากต่างประเทศและภายในประเทศที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนในกระบวนการกำกับดูแลที่เป็นอิสระกึ่งตุลาการของ CRTC ภายในหกเดือนหลังจากการตัดสินใจครั้งแรก CRTC ได้ "ทบทวน" นโยบายเกี่ยวกับบริการภาษาที่สามจากต่างประเทศอย่างกะทันหัน โดยตัดสินใจยกเลิกข้อจำกัดเกือบทั้งหมดและนำแนวทาง "เปิดกว้าง" ใหม่มาใช้กับช่อง "ภาษาที่สาม" (ไม่ใช่ภาษาอังกฤษ ไม่ใช่ภาษาฝรั่งเศส) ที่ควบคุมโดยต่างประเทศ

อัลจาซีรา : ได้รับการอนุมัติจาก CRTC ในปี 2547 ให้เป็นช่องรายการเสริมสำหรับเคเบิลและดาวเทียม แต่มีเงื่อนไขว่าผู้ให้บริการจะต้องตัดต่อเนื้อหาที่แสดงถึงการกล่าวสุนทรพจน์ที่แสดงความเกลียดชังอย่างผิดกฎหมายออกไป บริษัทเคเบิลหลายแห่งประกาศว่าข้อจำกัดเหล่านี้จะทำให้การออกอากาศอัลจาซีรามีค่าใช้จ่ายสูงเกินไป แม้ว่าจะไม่มีบริษัทเคเบิลใดเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายของบริการตรวจสอบดังกล่าว แต่ผลลัพธ์สุดท้ายก็คือไม่มีบริษัทเคเบิลใดเลือกที่จะออกอากาศสถานีนี้เช่นกัน ทำให้ชาวแคนาดาที่พูดภาษาอาหรับจำนวนมากต้องใช้ จาน รับสัญญาณดาวเทียมแบบฟรีทีวีเพื่อรับชมสถานีนี้

สภาชาวยิวแห่งแคนาดาได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับ การยุยงปลุกปั่น ต่อต้านชาวยิว ที่อาจเกิดขึ้น ในสถานีนี้ และเห็นว่าข้อจำกัดที่มีต่ออัลจาซีรานั้นเหมาะสม ในขณะที่องค์กรบีไนบริธ แห่งแคนาดา คัดค้านการอนุมัติอัลจาซีราในแคนาดาไม่ว่ากรณีใดๆ คำตัดสินของ CRTC มีผลบังคับใช้กับอัลจาซีราเท่านั้น ไม่ได้มีผลบังคับใช้กับอัลจาซีราอิงลิชซึ่งเป็นสถานีโทรทัศน์ในเครือที่ออกอากาศเป็นภาษาอังกฤษ ซึ่งเปิดตัวหลังจากคำตัดสินดังกล่าวสองปี

ช่องข่าวฟ็อกซ์นิวส์ : จนถึงปี 2547 ความลังเลใจของ CRTC ในการให้ใบอนุญาตออกอากาศดิจิทัลแก่ช่องข่าวฟ็อกซ์นิวส์ภายใต้นโยบายเดียวกันกับที่ทำให้ RAI เข้ามาในประเทศได้ยาก – การแข่งขันในประเภทเดียวกันจากบริการต่างประเทศ – ทำให้ ชาวแคนาดา หัวอนุรักษ์นิยม จำนวนมากไม่พอใจ พวกเขาเชื่อว่าเครือข่ายนี้ถูกกีดกันอย่างจงใจเนื่องจากถูกมองว่ามีอคติทางการเมืองแบบอนุรักษ์นิยม โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อมีบริการต่างๆ เช่น CNNและ BBC World ให้บริการ ในแคนาดา มานานแล้ว

อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 18 พฤศจิกายน พ.ศ. 2547 CRTC ได้อนุมัติคำขอของบริษัทเคเบิลเพื่อนำเสนอช่อง Fox News Channel บน เคเบิล ดิจิทัล Fox เริ่มออกอากาศในแคนาดาหลังจากนั้นไม่นาน^{[ 21 ]}

วิทยุผ่านดาวเทียม : ในเดือนมิถุนายน ปี 2548 คณะกรรมการกำกับกิจการวิทยุโทรทัศน์แห่งแคนาดา (CRTC) สร้างความไม่พอใจให้กับกลุ่มชาตินิยมทางวัฒนธรรมของแคนาดาบางกลุ่ม (เช่น กลุ่ม Friends of Canadian Broadcasting ) และสหภาพแรงงานโดยการอนุญาตให้สองบริษัท คือ Canadian Satellite Radioและ Sirius Canadaให้บริการวิทยุผ่านดาวเทียมในแคนาดา บริษัททั้งสองเป็นพันธมิตรกับบริษัทอเมริกันXM Satellite Radioและ Sirius Satellite Radioตามลำดับ และตามการตัดสินใจของ CRTC จะต้องนำเสนอเนื้อหาแคนาดาเพียงร้อยละ 10 เท่านั้น CRTC อ้างว่าระดับเนื้อหาแคนาดาที่ต่ำเช่นนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเทียบกับกฎร้อยละ 35 สำหรับสถานีวิทยุท้องถิ่น เป็นสิ่งจำเป็นเนื่องจากเครื่องรับสัญญาณจากสหรัฐฯ ที่ไม่ได้รับอนุญาตกำลังหลั่งไหลเข้ามาในประเทศอยู่แล้ว ดังนั้นการบังคับใช้การห้ามเครื่องรับสัญญาณเหล่านี้จึงแทบเป็นไปไม่ได้ (ดูด้านล่าง)

คำอธิบายนี้ไม่เป็นที่พอใจของกลุ่มชาตินิยมทางวัฒนธรรม ซึ่งเรียกร้องให้คณะรัฐมนตรีของรัฐบาลกลางยกเลิกการตัดสินใจและกำหนดเนื้อหาแคนาดาขั้นต่ำ 35% ผู้สนับสนุนการตัดสินใจโต้แย้งว่าวิทยุผ่านดาวเทียมสามารถตั้งค่าได้อย่างมีประสิทธิภาพเฉพาะในระบบระดับทวีปเท่านั้น และการพยายามบังคับใช้เนื้อหาแคนาดา 35% ทั่วอเมริกาเหนือนั้นไม่สมจริง พวกเขายังโต้แย้งว่าวิทยุผ่านดาวเทียมจะส่งเสริมวัฒนธรรมแคนาดาโดยการให้โอกาสที่สำคัญแก่ศิลปินอิสระ แทนที่จะมุ่งเน้นเฉพาะดาราของประเทศ และชี้ให้เห็นถึงความสำเร็จของ CRTC ในการดึงคำมั่นสัญญาที่จะจัดรายการเนื้อหาแคนาดา 10% บนบริการดาวเทียมที่ดำเนินการอยู่แล้วในสหรัฐอเมริกาว่าเป็นสัมปทานที่สำคัญ^{[ 22 ]}แม้ว่าจะมีคนเข้าใจว่า CRTC ห้ามSirius Canadaออกอากาศ รายการของ Howard Sternแต่ความจริงแล้วไม่ใช่เช่นนั้น Sirius Canada เลือกที่จะไม่ออกอากาศ Stern ในตอนแรกเนื่องจากความเป็นไปได้ที่จะมีปัญหากับ CRTC ในอนาคต แม้ว่าบริษัทจะเปลี่ยนใจและเริ่มนำเสนอรายการของ Howard Stern ในปี 2549 ก็ตาม

ใบอนุญาตวิทยุออตตาวา ปี 2008 : เมื่อวันที่ 21 พฤศจิกายน 2008 เจมส์ มัวร์รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมรดกทางวัฒนธรรมและภาษาทางการของแคนาดาได้ออกแถลงการณ์เรียกร้องให้ CRTC ทบทวนการอนุมัติสถานีวิทยุใหม่สองสถานี ได้แก่CIDG-FM ของแฟรงค์ ตอร์เรส และCJOT-FMของAstral Mediaซึ่งได้รับใบอนุญาตในเดือนสิงหาคม 2008 เพื่อให้บริการ ตลาดวิทยุ ออตตาวา - กาติโนมัวร์ขอให้คณะกรรมการประเมินว่า ประชากร ที่พูดภาษาฝรั่งเศสในพื้นที่ออตตาวา-กาติโนได้รับการบริการวิทยุภาษาฝรั่งเศสที่มีอยู่เพียงพอหรือไม่ และให้พิจารณาออกใบอนุญาตให้กับแอปพลิเคชันภาษาฝรั่งเศสอย่างน้อยหนึ่งรายการ ซึ่งรวมถึงสถานีเพลงคริสเตียน สถานี วิทยุชุมชนและ สถานี วิทยุในมหาวิทยาลัยUniversité du Québec en Outaouaisนอกเหนือจากหรือแทนที่สถานีที่ได้รับอนุมัติ^{[ 23 ]}ในที่สุดการทบทวนก็ระบุความถี่ที่เหมาะสมสำหรับสถานีที่สาม และCJFO-FMก็เปิดตัวในปี 2010

การเรียกเก็บค่าบริการตามการใช้งานของ Bell Canada :เมื่อวันที่ 28 ตุลาคม 2553 คณะกรรมการกำกับกิจการโทรคมนาคมแห่งแคนาดา (CRTC) ได้มีมติขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับการเรียกเก็บค่าบริการจากลูกค้าขายส่งโดยผู้ให้บริการเครือข่ายขนาดใหญ่ ภายใต้แผนดังกล่าวซึ่งจะเริ่มใช้ภายใน 90 วัน Bellจะสามารถเรียกเก็บค่าธรรมเนียมรายเดือนคงที่จากผู้ให้บริการขายส่งสำหรับการเชื่อมต่อกับเครือข่ายของตน และเรียกเก็บค่าบริการตามปริมาณการใช้งานรายเดือนที่กำหนดไว้สำหรับลูกค้า ISP แต่ละราย หากเกินขีดจำกัดที่กำหนดไว้ ผู้ใช้แต่ละรายจะถูกเรียกเก็บค่าบริการต่อกิกะไบต์ ขึ้นอยู่กับความเร็วของการเชื่อมต่อ

ตัวอย่างเช่น ลูกค้าที่ใช้การเชื่อมต่อที่เร็วที่สุดที่ 5 เมกะบิตต่อวินาที จะได้รับโควต้าการใช้งานรายเดือน 60 GB หากใช้เกินกว่านั้น Bell จะคิดค่าบริการ 1.12 ดอลลาร์ต่อ GB สูงสุดไม่เกิน 22.50 ดอลลาร์ หากลูกค้าใช้มากกว่า 300 GB ต่อเดือน Bell ก็สามารถคิดค่าบริการเพิ่มเติมได้อีก 75 เซนต์ต่อกิกะไบต์ ในเดือนพฤษภาคม 2553 คณะกรรมการกำกับกิจการโทรคมนาคมแห่งแคนาดา (CRTC) ได้ตัดสินว่า Bell ไม่สามารถใช้ระบบการคิดค่าบริการตามการใช้งานได้จนกว่าลูกค้าปลีกทั้งหมดของ Bell จะถูกย้ายออกจากแผนการดาวน์โหลดแบบไม่จำกัดแบบเดิม ข้อกำหนดนี้หมายความว่า Bell จะต้องย้ายลูกค้าที่เก่าแก่และภักดีที่สุดของตนออกไป

นอกจากนี้ CRTC ยังระบุเพิ่มเติมว่า Bell จะต้องเสนอแผนประกันการใช้งานแบบเดียวกันกับที่ขายให้กับลูกค้าปลีกให้กับผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตแบบขายส่ง Bell ยื่นอุทธรณ์ข้อกำหนดทั้งสองข้อ โดยอ้างว่ากฎเหล่านี้ไม่ใช้กับบริษัทเคเบิล และถือเป็นการควบคุมอัตราค่าบริการเชิงรุกโดย CRTC ซึ่งขัดกับนโยบายอย่างเป็นทางการของรัฐบาลที่ระบุว่าหน่วยงานกำกับดูแลจะเข้าแทรกแซงตลาดก็ต่อเมื่อพิสูจน์ได้ว่ามีปัญหาด้านการแข่งขันแล้วเท่านั้น ในการตัดสินใจเมื่อวันพฤหัสบดี CRTC ได้ยกเลิกข้อกำหนดทั้งสองข้อ ทำให้ Bell สามารถดำเนินการเรียกเก็บเงินตามการใช้งานได้ คำตัดสินนี้ตามที่ Teksavvy ระบุว่าเป็นการจำกัดตลาดที่มีการแข่งขัน^{[ 24 ]} Stephen Harper และรัฐสภาได้ขอให้มีการทบทวนการตัดสินใจนี้ ตามทวีตของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมTony Clementหาก CRTC ไม่กลับคำตัดสินนี้ รัฐบาลจะใช้อำนาจในการยกเลิกคำตัดสิน^{[ 25 ]}

แม้ว่าจะยังไม่มีการระบุจำนวนที่แน่ชัด แต่ชาวแคนาดาหลายพันคนได้ซื้อและใช้บริการวิทยุและโทรทัศน์ ที่พวกเขาอ้างว่าเป็นบริการ ตลาดมืด ซึ่งได้รับอนุญาตใน สหรัฐอเมริกาแต่ไม่ได้รับอนุญาตในแคนาดา ผู้ใช้บริการที่ไม่มีใบอนุญาตเหล่านี้อ้างว่าพวกเขาไม่ได้ละเมิดกฎหมายใดๆ โดยตรงเพียงแค่ใช้อุปกรณ์เหล่านั้น อุปกรณ์มักจะซื้อจาก ผู้จำหน่าย ชาวอเมริกัน (แม้ว่าผู้ค้าบางรายจะพยายามตั้งร้านค้าในแคนาดา) และค่าบริการจะถูกเรียกเก็บไปยังที่อยู่ไปรษณีย์ของอเมริกา การมาถึงของการเรียกเก็บเงินออนไลน์และความสะดวกในการใช้ บริการ บัตรเครดิตทำให้เกือบทุกคนสามารถรักษาสถานะบัญชีให้ดีได้ ไม่ว่าพวกเขาจะอาศัยอยู่ที่ใดก็ตาม

มาตรา 9(1)(c) ของพระราชบัญญัติการสื่อสารทางวิทยุได้กำหนดข้อห้ามในการถอดรหัสสัญญาณรายการที่เข้ารหัสทั้งหมด ตามด้วยข้อยกเว้นในกรณีที่ได้รับอนุญาตจากบุคคลที่ถือสิทธิ์ตามกฎหมายในแคนาดาในการส่งและอนุญาตให้ถอดรหัสสัญญาณ ซึ่งหมายความว่าการรับชมรายการที่เข้ารหัสของ DishNetwork หรือDirecTVแม้จะสมัครใช้บริการในตลาดมืด ก็อาจถูกตีความว่าผิดกฎหมาย (นี่เป็นประเด็นทางรัฐธรรมนูญที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข)

อย่างไรก็ตาม การครอบครองอุปกรณ์ DishNetwork หรือ DirecTV ไม่ถือว่าผิดกฎหมายตามที่ระบุไว้ใน มาตรา 4(1)(b) ของ พระราชบัญญัติการสื่อสารทางวิทยุซึ่งระบุว่า:

"ห้ามมิให้บุคคลใดติดตั้ง ใช้งาน หรือครอบครองอุปกรณ์วิทยุ เว้นแต่จะได้รับอนุญาตทางวิทยุและเป็นไปตามการอนุญาตดังกล่าว เว้นแต่ (ข) อุปกรณ์วิทยุที่สามารถรับสัญญาณกระจายเสียงได้เท่านั้นและไม่ใช่กิจการกระจายเสียง ("อุปกรณ์วิทยุ" หมายถึง อุปกรณ์หรือชุดอุปกรณ์ที่มีวัตถุประสงค์เพื่อหรือสามารถใช้สำหรับการสื่อสารทางวิทยุได้)"

วิทยุผ่านดาวเทียมเป็นปัญหาที่ซับซ้อนกว่าสำหรับ CRTC ในขณะที่จานรับสัญญาณดาวเทียมที่ไม่มีใบอนุญาตมักจะระบุได้ง่าย แต่เครื่องรับวิทยุผ่านดาวเทียมนั้นมีขนาดกะทัดรัดกว่ามากและระบุได้ยาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากไม่ละเมิดบทบัญญัติเกี่ยวกับการค้นและยึด โดยไม่สมเหตุสมผล ในกฎบัตรสิทธิและเสรีภาพของแคนาดาผู้สังเกตการณ์บางคนโต้แย้งว่าสิ่งนี้มีอิทธิพลต่อการตัดสินใจของ CRTC ในเดือนมิถุนายน 2548 ที่จะผ่อนปรนข้อจำกัดเกี่ยวกับเนื้อหาของแคนาดาในวิทยุผ่านดาวเทียม (ดูข้างต้น)

วิกิมีเดียคอมมอนส์มีสื่อที่เกี่ยวข้องกับคณะกรรมการวิทยุโทรทัศน์และโทรคมนาคมแห่งแคนาดา

• เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ
• คลังข้อมูลดิจิทัลของ CBC – การปกครองคลื่นวิทยุ: CRTC และเนื้อหาของแคนาดา