ธนาคารโครงสร้างพื้นฐานแคนาดา

ชื่อพื้นเมือง	Banque de l'infrastructure ในแคนาดา
พิมพ์	บริษัทของรัฐ
อุตสาหกรรม	ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน - โครงสร้างพื้นฐาน
ก่อตั้ง	22 มิถุนายน 2560 ( 22 มิถุนายน 2017 )
สำนักงานใหญ่	แคนาดา
บุคคลสำคัญ	เอห์เรน คอรี (ซีอีโอ) เกรเกอร์ โรเบิร์ตสัน (รัฐมนตรีผู้รับผิดชอบ)
สินทรัพย์รวม	17,663,062,000 ดอลลาร์แคนาดา[ 1 ] : 12  (31 ธันวาคม 2568 [ 1 ] : 12 )
เจ้าของ	รัฐบาลแคนาดา
จำนวนพนักงาน	149 (มีนาคม 2025 [ 2 ] )
เว็บไซต์	cib-bic .ca

ธนาคารโครงสร้างพื้นฐานแห่งแคนาดา ( CIB ; ภาษาฝรั่งเศส : Banque de l'infrastructure du Canada ) เป็น องค์กร ของรัฐบาลกลางแคนาดาที่มีหน้าที่ให้การสนับสนุนทางการเงินแก่โครงการโครงสร้างพื้นฐานที่สร้างรายได้และ "เป็นประโยชน์ต่อสาธารณะ" โดยการกระตุ้นการลงทุนจากภาคเอกชนผ่านวิธีการต่างๆ เช่น การลงทุนโดยตรงและ การ เป็น หุ้นส่วนระหว่างภาครัฐและเอกชน

ธนาคารแห่งนี้จัดตั้งขึ้นโดยความร่วมมือกับนักลงทุนในหุ้น เช่นBlackRockและกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ใหญ่ที่สุดของแคนาดา ธนาคาร CIB ก่อตั้งขึ้นอย่างเป็นทางการในเดือนมิถุนายน 2017 โดยมีJanice Fukakusa อดีต CAO และ CFO ของRoyal Bank of Canada เป็นประธานคนแรก ธนาคาร CIB เข้ามาทำหน้าที่แทนPPP Canadaซึ่งถูกยุบไปในปี 2018

วัตถุประสงค์ที่ CIB ประกาศไว้คือการสนับสนุนนโยบายโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญของรัฐบาลแคนาดา เช่น การลงทุนในระบบขนส่งสาธารณะ การค้าและการขนส่ง และโครงสร้างพื้นฐานสีเขียว

บทบาทและการดำเนินงานของธนาคารแห่งนี้ถูกวิพากษ์วิจารณ์จากสมาคม นักวิชาการ และพรรคฝ่ายค้านต่างๆ มาตั้งแต่เริ่มก่อตั้ง นักวิจารณ์ต่างตำหนิ CIB ว่าขาดความโปร่งใส ประสิทธิภาพต่ำ และมีค่าใช้จ่ายสูง ในเดือนพฤษภาคม 2022 คณะกรรมการคมนาคมของสภาผู้แทนราษฎรได้แนะนำให้ยุบธนาคารแห่งนี้

ธนาคารโครงสร้างพื้นฐานแห่งแคนาดาได้รับการประกาศโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังบิลมอร์โนในระหว่างการแถลงข่าวประจำฤดูใบไม้ร่วงปี 2016 ซึ่งเป็นไปตามคำสัญญาในการหาเสียงของพรรคเสรีนิยมในการเลือกตั้งรัฐบาลกลางแคนาดาปี 2015ธนาคารแห่งนี้ก่อตั้งขึ้นอย่างเป็นทางการในเดือนมิถุนายน 2017 เมื่อพระราชบัญญัติธนาคารโครงสร้างพื้นฐานแห่งแคนาดาได้รับพระราชทานพระบรมราชานุญาต เว็บไซต์ของธนาคารระบุไว้ก่อนหน้านี้ว่า "ก่อตั้งขึ้นเพื่อตอบสนองต่อช่องว่างในตลาดระหว่างโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่ได้รับเงินทุนจากรัฐบาลและโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่ได้รับเงินทุนจากภาคเอกชน" ^{[ 3 ] [ 4 ]}บางคนคาดการณ์ว่าการก่อตั้งธนาคารนี้เป็นวิธีที่รัฐบาลใช้เพื่อหลีกเลี่ยงการฟ้องร้องของคณะกรรมการด้านการปฏิรูปการเงินและเศรษฐกิจ^{[ 5 ]}

นักลงทุนธนาคารชาวแคนาดาที่ทำงานให้กับBank of America Merrill Lynchได้ช่วยออกแบบและจัดตั้งธนาคารโครงสร้างพื้นฐานของแคนาดา^{[ 6 ]}ในเดือนพฤศจิกายน 2016 รัฐบาลได้จัดการประชุมระดับสูงเกี่ยวกับโครงสร้างของธนาคารแบบปิดลับกับที่ปรึกษาเอกชนจากMcKinseyนักลงทุนรายใหญ่ เช่นBlackRockและกองทุนบำเหน็จบำนาญที่ใหญ่ที่สุดของแคนาดา^{[ 7 ]}

การก่อตั้งธนาคารโครงสร้างพื้นฐานแห่งแคนาดาเกิดขึ้นพร้อมกับการยุบเลิกโครงการPPP Canadaและกองทุน PPP Canada ซึ่งก่อตั้งขึ้นในสมัยนายกรัฐมนตรีสตีเฟน ฮาร์เปอร์เพื่อให้ทุนสนับสนุนโครงการโครงสร้างพื้นฐานโดยใช้รูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน

Janice Fukakusaได้รับการแต่งตั้งเป็นประธานคณะกรรมการบริหารคนแรกของ CIB ในเดือนกรกฎาคม 2017 และในเดือนพฤษภาคม 2018 Pierre Lavallée ได้เข้าร่วมเป็นประธานคนแรก ประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายการเงิน (CFO) และประธานเจ้าหน้าที่บริหาร (CEO) ของ CIB

ช่วงไม่กี่ปีแรกของการก่อตั้งธนาคารเต็มไปด้วยข้อโต้แย้งที่เกี่ยวข้องกับข้อเท็จจริงที่ว่าโครงการหลักบางโครงการจะได้รับเงินทุนส่วนใหญ่จากค่าธรรมเนียมผู้ใช้ ทั้งพรรคอนุรักษ์นิยมและพรรคประชาธิปไตยใหม่ต่างให้คำมั่นว่าจะยุบธนาคารหากได้รับเลือกตั้ง^{[ 8 ]}ท่ามกลางเสียงวิพากษ์วิจารณ์อย่างกว้างขวางเกี่ยวกับการดำเนินงานของธนาคาร ทั้งฟุคากุสะและลาวาเล่ย์จึงลาออกจากตำแหน่งในเดือนเมษายน 2020 เมื่อลาออก ลาวาเล่ย์ได้รับโบนัสมูลค่า 720,000 ดอลลาร์ หรือ 120% ของเงินเดือนประจำปีของเขา^{[ 9 ]}ในเดือนตุลาคม 2020 เขาถูกแทนที่โดยเอห์เรน คอรี อดีตหุ้นส่วนของMcKinsey & Company ^{[ 10 ]}

ในเดือนมกราคม 2021 Tamara Vroomanได้รับเลือกให้เป็นประธานคนใหม่ของธนาคาร ในเดือนกรกฎาคม Vrooman รายงานว่า CIB "ได้ให้เงินทุนและสนับสนุนโครงการต่างๆ มูลค่าประมาณ 13.9 พันล้านดอลลาร์ โดยกว่า 70 เปอร์เซ็นต์ของโครงการเหล่านั้นเกิดขึ้นในช่วงหกเดือนที่ผ่านมา และเกือบ 70 เปอร์เซ็นต์ของเงินทุนดังกล่าวมาจากภาคเอกชน" ^{[ 11 ]}

คณะกรรมการคมนาคมของสภาสามัญชนได้กำกับดูแลการทบทวนธนาคาร และจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับการดำเนินงานของธนาคารในปี 2021 ในเดือนพฤษภาคม 2022 คณะกรรมการได้เผยแพร่รายงานตามผลการค้นพบเหล่านี้พร้อมข้อเสนอแนะหนึ่งข้อคือ "รัฐบาลแคนาดาควรยกเลิกธนาคารโครงสร้างพื้นฐานของแคนาดา" ^{[ 12 ]}

พระราชบัญญัติธนาคารโครงสร้างพื้นฐานแห่งแคนาดาปี 2017 กำหนดอำนาจหน้าที่ขององค์กรในการลงทุน และแสวงหาการลงทุนจากนักลงทุนภาคเอกชนและนักลงทุนสถาบัน ในโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่สร้างรายได้และ "เป็นประโยชน์ต่อสาธารณะ"

CIB ใช้เครื่องมือทางการเงินต่างๆ รวมถึงเงินกู้ หุ้น และการค้ำประกันเงินกู้ตามความเหมาะสม เพื่อมอบการสนับสนุนจากรัฐบาลกลางให้กับโครงการต่างๆ เพื่อให้โครงการเหล่านั้นสามารถดำเนินการได้ในเชิงพาณิชย์ CIB จัดหาเงินทุนและการลงทุนโดยใช้เครื่องมือเหล่านี้ผสมผสานกัน ขึ้นอยู่กับลักษณะของโครงการ^{[ 13 ]}รูปแบบดังกล่าวคือการใช้เงินทุนจากภาคเอกชนและสถาบันเพื่อจัดหาเงินทุนให้กับโครงการในระยะเริ่มต้น ในขณะที่ภาครัฐและผู้ใช้จะจัดหาเงินทุนเพื่อผลตอบแทนจากการลงทุนจากภาคเอกชนในระยะยาว^{[ 7 ]}

รัฐบาลแคนาดากำหนดลำดับความสำคัญเชิงนโยบายระดับสูงสำหรับ CIB ซึ่งรวมถึงโครงการต่างๆ ดังต่อไปนี้:

• สนับสนุนนโยบายสำคัญของรัฐบาลในปัจจุบันที่มุ่งเน้นการลงทุนในระบบขนส่งสาธารณะ การค้าและการขนส่ง และโครงสร้างพื้นฐานที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม
• สนับสนุนเป้าหมายของแผนการลงทุนในแคนาดาและกรอบความร่วมมือระดับประเทศว่าด้วยการเติบโตอย่างยั่งยืนและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและ
• โดยทั่วไปแล้ว บุคคลเหล่านี้มีสิทธิ์ได้รับการแบ่งปันค่าใช้จ่ายภายใต้โครงการสนับสนุนโครงสร้างพื้นฐานของรัฐบาลกลาง

จะมีการพิจารณาโครงการที่มีศักยภาพซึ่งเหมาะสมกับรูปแบบการระดมทุนแบบใหม่ที่เน้นความร่วมมือและรายได้

CIB รายงานต่อรัฐสภาผ่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงโครงสร้างพื้นฐานและชุมชน^{[ 13 ]}

รัฐสภาแคนาดาได้อนุมัติงบประมาณ 35 พันล้านดอลลาร์แคนาดา ครอบคลุมระยะเวลา 11 ปี ซึ่งสิ้นสุดในปีงบประมาณ 2027–2028 โดยรวมถึง 15 พันล้านดอลลาร์แคนาดาสำหรับกรอบงบประมาณ การสนับสนุนทางการเงินนี้ไม่ได้จัดสรรให้กับโครงการโดยตรง แต่เพื่อ "ระดมการลงทุนจากภาคเอกชน" ในโครงการที่อาจไม่มีการลงทุนจากภาคเอกชนเลย ซึ่งอาจอยู่ในรูปแบบของ "เครื่องมือทางการเงิน" หรือ "เงินกู้ การลงทุนในหุ้น และการค้ำประกันเงินกู้" ^{[ 14 ] : 11 [ 1 ]}

โครงการ CIB ได้รับเงินทุนผ่านค่าธรรมเนียมผู้ใช้ ในการกล่าวสุนทรพจน์สำคัญในเดือนกันยายน 2017 ต่อสภาความร่วมมือภาครัฐและเอกชนของแคนาดา Janice Fukakusa ประธาน CIV ยืนยันว่าโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่ได้รับเงินทุนผ่าน CIB จะอยู่นอกงบดุลสาธารณะจากนั้นเธอกล่าวว่าโครงการต่างๆ สามารถสร้างรายได้ "ในหลายรูปแบบ รวมถึงค่าธรรมเนียม ค่าผ่านทาง ค่าโดยสารอัตราภาษีและกลไกที่อิงตามมูลค่าที่ดินที่เพิ่มขึ้น" ^{[ 15 ]}ในการสัมภาษณ์กับนิตยสารB2B IPE Real Assets ในปี 2018 Pierre Lavallée ซีอีโอของ CIB ชี้แจงว่า "เมื่อเปิดใช้งานแล้ว ผู้ใช้จะเป็นผู้สนับสนุนเงินทุนส่วนใหญ่ของการดำเนินงาน" ^{[ 16 ] [ 17 ]}

นับตั้งแต่เริ่มก่อตั้ง CIB ได้ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนในการจัดซื้อจัดจ้างโครงสร้างพื้นฐาน^{[ 18 ]}ในเดือนกรกฎาคม 2022 หกเดือนหลังจากดำรงตำแหน่งประธานของ CIB ทามารา วรูแมน ได้กล่าวต่อคณะกรรมการการค้าภูมิภาคโทรอนโตว่าเธอเป็น "แฟนตัวยงของความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน" ^{[ 19 ]}

โดยทั่วไปแล้ว ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนมีค่าใช้จ่ายสูงกว่าโครงการที่ได้รับเงินทุนจากภาครัฐ ส่วนหนึ่งเป็นเพราะการใช้เงินทุนจากภาคเอกชน ซึ่งมีอัตราดอกเบี้ยสูงกว่าเงินทุนจากภาครัฐ^{[ 7 ]} CIB อุดหนุนต้นทุนการกู้ยืมที่สูงขึ้นนี้ ทำให้โครงการของ CIB มีกำไรมากขึ้นสำหรับพันธมิตรภาคเอกชน แต่มีค่าใช้จ่ายสูงขึ้นสำหรับผู้เสียภาษีและ/หรือผู้ใช้ ธนาคารยังเรียกเก็บค่าบริการจากรัฐบาลท้องถิ่นด้วย^{[ 20 ] [ 21 ]}

ประธานธนาคารได้ รับการแต่งตั้งโดย ผู้ว่าการในสภาตามคำแนะนำของ รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงโครงสร้างพื้นฐานและชุมชนTamara Vroomanได้รับการแต่งตั้งเป็นประธานเมื่อวันที่ 27 มกราคม 2021 ^{[ 22 ]} Ehren Cory เป็นประธานเจ้าหน้าที่บริหารและประธานธนาคาร^{[ 10 ]}และ Annie Ropar เป็นประธานเจ้าหน้าที่บริหาร (CAO) และประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายการเงิน (CFO) ของ CIB ^{[ 23 ]}

สมาชิก คณะกรรมการส่วนใหญ่เป็นนักลงทุนที่มีอาชีพในธนาคารขนาดใหญ่หรือกองทุนบำเหน็จบำนาญสมาชิกมากกว่าครึ่งมีความเกี่ยวข้องกับพรรคเสรีนิยมรวมถึงอดีตนายกเทศมนตรีเมืองแคลการีและอดีตผู้บริจาคพรรคเสรีนิยมเดฟ บรอนคอนเนียร์^{[ 24 ]}

นักวิทยาศาสตร์การเมือง Heather Whiteside คาดการณ์ว่าคณะกรรมการบริหารซึ่งส่วนใหญ่มาจากภาคเอกชนจะให้ความสำคัญกับผลกำไรของโครงการเป็นหลัก และจะไม่สนใจลำดับความสำคัญด้านโครงสร้างพื้นฐานอื่นๆ ของรัฐบาล^{[ 7 ]}อันที่จริง ในรายงานการดำเนินงานของธนาคารประจำปี 2022 คณะกรรมการคมนาคมของสภาผู้แทนราษฎรได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับการตัดสินใจของธนาคารในการให้ทุนสนับสนุนโครงการต่างๆ รายงานระบุว่าประชาชนจำนวนมากเชื่อว่าการตัดสินใจดังกล่าวไม่สอดคล้องกับความต้องการของชุมชนของพวกเขา^{[ 12 ]}

ธนาคารไม่อยู่ภายใต้กฎระเบียบด้านความรับผิดชอบและความโปร่งใสที่เข้มงวดของรัฐบาลแคนาดา และผู้ตรวจสอบบัญชีทั่วไปของแคนาดามีอำนาจกำกับดูแลธนาคารและโครงการต่างๆ อย่างจำกัด^{[ 25 ]}ภายใต้การบริหารของ Ehren Cory ธนาคารได้ปรับปรุงกระบวนการอนุมัติให้คล่องตัวขึ้น ตั้งแต่ปี 2021 เป็นต้นไป รัฐบาลกลางได้หยุดการตรวจสอบโครงการแต่ละโครงการและเริ่มอนุมัติการลงทุนของ CIB ตามภาคส่วน^{[ 26 ]}

ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2563 หลังจากการวิพากษ์วิจารณ์การดำเนินงานของธนาคารหลายครั้ง สภาสามัญชนได้สั่งให้มีการตรวจสอบโครงการโครงสร้างพื้นฐานของรัฐบาลกลาง (มูลค่ากว่า 186.7 พันล้านดอลลาร์) และทบทวนธนาคารทั้งหมด^{[ 9 ]}

สำนักงานงบประมาณรัฐสภา (PBO) ได้ทบทวนการประกาศของ CIB ณ เดือนเมษายน 2021 และเปรียบเทียบกับผลงานที่ผ่านมาของสถาบันที่คล้ายคลึงกัน โดยสรุปว่า CIB มีแนวโน้มที่จะใช้จ่ายเพียง 16 พันล้านดอลลาร์จากงบประมาณทั้งหมด 35 พันล้านดอลลาร์ตลอดระยะเวลา 11 ปี^{[ 27 ]}

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2564 คณะกรรมการประจำสภาผู้แทนราษฎรแคนาดาด้านการขนส่ง โครงสร้างพื้นฐาน และชุมชนได้ร้องขอเป็นเอกฉันท์ให้ CIB จัดส่ง "เอกสารทั้งหมดที่แสดงรายละเอียดนโยบายโบนัสและการจ่ายโบนัสให้กับผู้บริหารและคณะกรรมการบริหารตั้งแต่เริ่มก่อตั้งธนาคาร" ให้แก่คณะกรรมการ คำตอบของธนาคารจำนวน 157 หน้าต่อคำขอนี้ไม่ได้รวมรายละเอียดเกี่ยวกับโบนัสของผู้บริหาร โดยอ้างถึง "ข้อพิจารณาด้านการแข่งขันและความเป็นส่วนตัว" สมาชิกฝ่ายค้านของคณะกรรมการได้วิพากษ์วิจารณ์ธนาคารอย่างรุนแรงสำหรับการละเว้นนี้^{[ 28 ]}

นับตั้งแต่เริ่มก่อตั้ง ธนาคารแห่งนี้ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักจากสหภาพแรงงานภาครัฐ เช่นสหภาพแรงงานพนักงานภาครัฐของแคนาดา (CUPE) ซึ่งระบุว่า CIB เป็น "ธนาคารเพื่อการแปรรูป " และ "แจ็กพอตสำหรับบริษัทต่างๆ" ^{[ 25 ]}

ตามที่ CUPE กล่าว โครงสร้างของ CIB แสดงถึงการทรยศต่อคำสัญญาในการหาเสียงของนายกรัฐมนตรีจัสติน ทรูโดเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐาน ในการหาเสียงในปี 2015 ทรูโดได้กล่าวว่ารัฐบาลสามารถให้ทุนสนับสนุนโครงการโครงสร้างพื้นฐานได้โดยใช้ประโยชน์จากอัตราดอกเบี้ยต่ำของภาครัฐ เมื่อรวมกับคำสัญญาที่จะขาดดุลในระดับปานกลาง วาทศิลป์ของเขาจึงต่อต้านมาตรการรัดเข็มขัด อย่างชัดเจน บางคนโต้แย้งว่านี่เป็นการหลอกลวงเพราะ CIB ถูกออกแบบมาเพื่อส่งเสริมความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนและการหมุนเวียนสินทรัพย์ (การขายโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะที่มีอยู่เพื่อเป็นทุนสนับสนุนโครงการใหม่) ดังนั้น “ความพยายามของทรูโดในการถ่ายโอนสินทรัพย์สาธารณะไปยังภาคเอกชนแสดงให้เห็นถึงความแยบยลและการหลอกลวงในระดับที่เกินกว่า แนวทาง อนุรักษ์นิยมในการแปรรูปโครงสร้างพื้นฐาน” ^{[ 7 ]}

หลังจากดำเนินการมาสองปี ในปี 2019 ภาคเอกชนไม่พอใจกับความล่าช้าในการอนุมัติโครงการของธนาคาร ตามที่Matt Jeneroux นักวิจารณ์โครงสร้างพื้นฐานของพรรคอนุรักษ์นิยมกล่าว ว่า CIB "ควรจะเป็นวิธีการใหม่ในการสร้างโครงสร้างพื้นฐาน แต่เรายังคงเผชิญกับความล่าช้าแบบเดิม และปัญหาในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานจริง ๆ ก็แย่ลงเมื่อเราผูกเงินจำนวนมากไว้ในธนาคาร" ^{[ 8 ]}

ทั้งพรรคอนุรักษ์นิยมที่นำโดยแอนดรูว์ เชียร์และพรรคประชาธิปไตยใหม่ (NDP) ที่นำโดยจั๊กมีต ซิงห์ต่างให้คำมั่นว่าจะยุติโครงการ CIB หากพวกเขาได้รับเลือกให้จัดตั้งรัฐบาลในการเลือกตั้งรัฐบาลกลางแคนาดาปี 2019 [ ^{8 ] พรรค} Bloc Québécoisก็คัดค้านโครงการ CIB เช่นกัน โดยให้เหตุผลว่าเงินทุนของรัฐบาลกลางที่โอนไปยังควิเบกไม่ควรมีเงื่อนไขผูกมัด ใดๆ ^{[ 12 ]}ในการเลือกตั้ง พรรคเสรีนิยมยังคงรักษารัฐบาลไว้ได้ แม้ว่าจะอยู่ใน สถานะรัฐบาล เสียงข้างน้อยซึ่งลดลงจากรัฐบาลเสียงข้างมาก ก่อนหน้า นี้

ความไม่พอใจของฝ่ายค้านที่มีต่อธนาคารยังคงดำเนินต่อไปตลอดปี 2021 แอนดรูว์ เชียร์ นักวิจารณ์โครงสร้างพื้นฐานของพรรคอนุรักษ์นิยมและอดีตผู้นำ เรียก CIB ว่า "สถาบันที่ล้มเหลว" เนื่องจากความล้มเหลวในการดำเนินโครงการให้แล้วเสร็จ ในขณะที่เทย์เลอร์ บาชแรค นักวิจารณ์โครงสร้างพื้นฐานของพรรค NDP วิพากษ์วิจารณ์การมุ่งเน้นของธนาคารในการดึงดูดการลงทุนจากสถาบันเอกชน และโต้แย้งให้กลับไปใช้รูปแบบการจัดหาเงินทุนโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะแบบดั้งเดิม^{[ 27 ]}

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2565 สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร NDP Niki Ashtonได้เสนอร่างกฎหมายเพื่อแก้ไขอำนาจหน้าที่ของ CIB โดยมุ่งเน้นที่โครงการที่จัดการกับผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศจัดหาเงินทุนสำหรับโครงสร้างพื้นฐานที่เป็นของรัฐแทนที่จะพยายามดึงเงินทุนจากภาคเอกชน และลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานใน ชุมชน พื้นเมืองและชุมชนทางเหนือ มากขึ้น ^{[ 31 ] [ 32 ]}

เมื่อวันที่ 15 กรกฎาคม 2562 CIB ได้ให้คำมั่นสัญญาลงทุน 20 ล้านดอลลาร์แคนาดาในโครงการน้ำและน้ำเสียในเขตเทศบาลเมืองแมปเลตัน รัฐออนแทรีโอ [ ^{14 ] : 5} การจัดหาเงินทุนมาในรูปแบบของ "แพ็คเกจการจัดหาเงินทุนหนี้มาตรฐาน" ซึ่งมีจุดประสงค์เพื่อ "ดึงดูดความเชี่ยวชาญด้านเงินทุนจากภาคเอกชน" ^{[ 47 ]}แมปเลตัน ซึ่งมีประชากรในชนบท 11,000 คน กำลังมองหาความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนเพื่อ " ออกแบบ สร้าง จัดหาเงินทุน ดำเนินการ และบำรุงรักษา " โครงการระยะเวลา 20 ปีที่เสนอเพื่อปรับปรุงและขยาย" โครงสร้างพื้นฐานด้านน้ำและน้ำเสียที่เป็นของรัฐของเทศบาล^{[ 48 ]}

CIB กล่าวว่าโครงการนี้เป็นโครงการนำร่องและแบบจำลองที่มีศักยภาพ ซึ่งสามารถแสดงให้เทศบาลของแคนาดา—รวมถึงชุมชนขนาดเล็ก—ที่มีปัญหาเรื่องน้ำและน้ำเสียเห็นว่า CIB สามารถช่วยเหลือพวกเขาในการดึงดูดเงินทุนจากภาคเอกชนเพื่อจัดหาเงินทุนในการปรับปรุงระบบน้ำและน้ำเสียที่เป็นของรัฐได้อย่างไร^{[ 47 ] [ 14 ] : 5} แม้ว่าระบบน้ำและน้ำเสียจะยังคงเป็นของรัฐ แต่องค์กรต่างๆ เช่นสหภาพแรงงานพนักงานภาครัฐของแคนาดา (CUPE) ได้แสดงความกังวลว่าชุมชนขนาดเล็กอาจติดอยู่ในข้อตกลงระยะยาวกับผู้ให้เงินทุนเอกชน ซึ่งส่งผลให้ค่าธรรมเนียมผู้ใช้บริการน้ำและน้ำเสียสูงขึ้น^{[ 36 ]}

ข้อเสนอดังกล่าวได้รับความสนใจจากนานาชาติเนื่องจากรูปแบบการจัดหาเงินทุนที่เป็นเอกลักษณ์ของโครงการ อย่างไรก็ตาม ในเดือนสิงหาคม 2020 หลังจากตรวจสอบการวิเคราะห์ทางการเงินของข้อเสนอหลักแล้ว เทศบาลได้เลือกที่จะยกเลิกโครงการ รายงานระบุว่าการจัดหาเงินทุนด้วยตนเองจะเป็นประโยชน์ต่อ Mapleton มากกว่าการใช้รูปแบบของ CIB ^{[ 37 ]}

CIB ก่อตั้งขึ้นโดยพระราชบัญญัติธนาคารโครงสร้างพื้นฐานของแคนาดา (พระราชบัญญัติ CIB) ซึ่งเป็นพระราชบัญญัติของรัฐสภาเมื่อวันที่ 22 มิถุนายน พ.ศ. 2560 ^{[ 49 ] [ 14 ] : 11}