หน่วยงานประเมินผลกระทบของแคนาดา
| หน่วยงานประเมินผลกระทบของประเทศแคนาดา | |
| ภาพรวมของหน่วยงาน | |
|---|---|
| ก่อตั้ง | พ.ศ. 2537 |
| เขตอำนาจศาล | รัฐบาลแคนาดา |
| สำนักงานใหญ่ | ออตตาวา , ออนแทรีโอ |
| พนักงาน | 508 (2023–2024) [ 1 ] |
| งบประมาณประจำปี | 97.5 ล้านเหรียญสหรัฐ (2023–2024) [ 2 ] |
รัฐมนตรีผู้รับผิดชอบ | |
ผู้บริหารหน่วยงาน |
|
แผนกผู้ปกครอง | กระทรวงสิ่งแวดล้อมและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของแคนาดา |
| เว็บไซต์ | www.canada.ca/en/impact-assessment-agency |
สำนักงานประเมินผลกระทบแห่งแคนาดา ( IAAC ; ภาษาฝรั่งเศส: Agence d'évaluation d'impact du Canada ; AEIC ) เป็นหน่วยงานของรัฐบาลแคนาดาที่รับผิดชอบ กระบวนการ ประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม ระดับรัฐบาลกลาง สำหรับโครงการขนาดใหญ่
หน่วยงานนี้ประเมินผลกระทบทางสิ่งแวดล้อมและเศรษฐกิจสังคมของโครงการขนาดใหญ่ตามพระราชบัญญัติการประเมินผลกระทบพ.ศ. 2562และพระราชบัญญัติการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมของแคนาดาพ.ศ. 2555หน่วยงานนี้กำกับดูแลกระบวนการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมของรัฐบาลกลางส่วนใหญ่ ยกเว้นโครงการที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมการความปลอดภัยทางนิวเคลียร์ของแคนาดาหรือหน่วยงานกำกับดูแลพลังงานของแคนาดา (CER) หน่วยงานนี้ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน ให้การสนับสนุนด้านการบริหารและการให้คำปรึกษาแก่คณะกรรมการตรวจสอบ ส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืน และทำหน้าที่เป็นผู้ประสานงานการปรึกษาหารือของรัฐบาลกลางเพื่อบูรณาการกิจกรรมการปรึกษาหารือกับชนพื้นเมืองของรัฐบาลกลาง หน่วยงานนี้เป็นส่วนหนึ่งของ กระทรวง สิ่งแวดล้อมและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของแคนาดาและรายงานต่อ รัฐมนตรีว่า การกระทรวงสิ่งแวดล้อมและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
ประวัติศาสตร์
หน่วยงานนี้ก่อตั้งขึ้นในปี 1994 ก่อนที่รัฐสภาแคนาดา จะรับรอง พระราชบัญญัติการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมของแคนาดาในปี 1995 กฎหมายนี้เป็นพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับกระบวนการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมของรัฐบาลกลางในแคนาดา[ 4 ]
เมื่อวันที่ 26 เมษายน 2555 รัฐบาลได้เสนอร่างกฎหมาย C-38 พระราชบัญญัติงาน การเติบโต และความเจริญรุ่งเรืองในระยะยาวซึ่งยกเลิกพระราชบัญญัติการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมของแคนาดา ฉบับเดิม และแทนที่ด้วยพระราชบัญญัติการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมของแคนาดาฉบับใหม่ พ.ศ. 2555ร่างกฎหมาย C-38 ได้รับพระราชทานพระบรมราชานุญาตเมื่อวันที่ 29 มิถุนายน 2555 และมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 6 กรกฎาคม 2555 [ 5 ]
หน่วยงานประเมินผลกระทบของแคนาดาเคยเป็นที่รู้จักในชื่อหน่วยงานประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมของแคนาดา ( ภาษาฝรั่งเศส: Agence canadienne d'évaluation environnementale ) การเปลี่ยนชื่อมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 28 สิงหาคม 2562 พร้อมกับการแก้ไขกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องภายใต้ร่างกฎหมายรวมชื่อ พระราชบัญญัติ ว่าด้วยการตราพระราชบัญญัติประเมินผลกระทบและพระราชบัญญัติควบคุมพลังงานของแคนาดา เพื่อแก้ไขพระราชบัญญัติคุ้มครองการเดินเรือ และเพื่อแก้ไขพระราชบัญญัติอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องซึ่งได้รับพระราชทานพระบรมราชานุญาตเมื่อวันที่ 21 มิถุนายน 2562 [ 6 ] [ 7 ]
โครงการต่างๆ
การประเมินผลกระทบที่ดำเนินการโดยหน่วยงานนั้นต้องผ่านกระบวนการห้าขั้นตอน: [ 8 ]
ขั้นตอนการวางแผน
ผู้เสนอโครงการส่งคำอธิบายเบื้องต้นของโครงการ (คำอธิบายโครงการเบื้องต้น) ให้กับหน่วยงาน จากนั้นหน่วยงานจะแบ่งปันข้อมูลนี้กับสาธารณชนและชนพื้นเมือง ซึ่งได้รับเชิญให้ให้ข้อมูลและมีส่วนร่วมในการวางแผนการประเมิน[ 8 ]
ขั้นตอนการจัดทำรายงานผลกระทบ
หน่วยงานจะแจ้งข้อกำหนดด้านข้อมูลแก่ผู้เสนอโครงการ ซึ่งผู้เสนอโครงการจะต้องปฏิบัติตามก่อนที่จะดำเนินการในขั้นตอนการประเมินถัดไป การตอบสนองของผู้เสนอโครงการประกอบด้วยเอกสารทางเทคนิคโดยละเอียดที่จัดทำโดยผู้เสนอโครงการเพื่อตอบสนองต่อข้อกำหนดด้านข้อมูลของหน่วยงาน[ 8 ]
ขั้นตอนการประเมินผลกระทบ
หน่วยงานจะวิเคราะห์คำตอบของผู้เสนอโครงการว่าครบถ้วนหรือไม่ รวมถึงการปรึกษาหารือกับสาธารณชนชนพื้นเมืองและหน่วยงานรัฐบาลกลางอื่นๆ “ที่อาจมีข้อมูลหรือความรู้เฉพาะทางหรือผู้เชี่ยวชาญ” [ 8 ] จากนั้นหน่วยงานจะจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบซึ่งพิจารณา “ข้อมูลและการวิเคราะห์โดยผู้เสนอโครงการและมุมมองที่เกี่ยวข้อง รวมถึงหน่วยงานรัฐบาลกลางผู้เชี่ยวชาญ กลุ่มชนพื้นเมือง สาธารณชน และเขตอำนาจศาลระดับจังหวัด เขตแดน หรือชนพื้นเมือง” [ 8 ]รายงานฉบับนี้จะถูกส่งต่อให้ผู้มีอำนาจตัดสินใจเพื่อประกอบการตัดสินใจอนุมัติหรือปฏิเสธโครงการ[ 8 ]
ขั้นตอนการตัดสินใจ
การทำงานของหน่วยงานจะแจ้งให้รัฐมนตรีหรือผู้ว่าการในสภา ทราบ ถึงการตัดสินใจว่าผลกระทบเชิงลบของโครงการเป็นไปเพื่อประโยชน์สาธารณะหรือไม่ คำแถลงการตัดสินใจจะระบุเหตุผลในการตัดสินใจ[ 8 ]
ขั้นตอนหลังการตัดสินใจ
หากโครงการได้รับการอนุมัติ หน่วยงานจะต้องตรวจสอบการปฏิบัติตามคำแถลงการตัดสินใจและแก้ไขเหตุการณ์ที่ไม่ปฏิบัติตาม[ 8 ]
นโยบายและแนวทางปฏิบัติ
ผลกระทบสะสม
CEAA นิยามการประเมินผลกระทบสะสมว่า "[การประเมินผลกระทบที่เพิ่มขึ้นของการกระทำต่อสิ่งแวดล้อมเมื่อผลกระทบเหล่านั้นรวมกับผลกระทบจากการกระทำอื่นๆ ในอดีต ปัจจุบัน และอนาคต" [ 9 ] " ผลกระทบสะสมคือการเปลี่ยนแปลงของสิ่งแวดล้อมที่เกิดจากการกระทำร่วมกับการกระทำของมนุษย์อื่นๆ ในอดีต ปัจจุบัน และอนาคต" [ 10 ]
ในปี พ.ศ. 2537 CEAA ได้เผยแพร่คู่มืออ้างอิงสำหรับพระราชบัญญัติการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมของแคนาดา: การพิจารณาผลกระทบสิ่งแวดล้อมสะสม[ 11 ]
ลิงก์ภายนอก
- พระราชบัญญัติการประเมินผลกระทบ พ.ศ. 2562
- พระราชบัญญัติการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมของแคนาดา ปี 2012