เขตคลองปานามา
เขตคลองปานามา Zona del Canal de Panamá | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1903–1979 | |||||||||
| คติพจน์: แผ่นดินแตกแยก โลกเป็นหนึ่งเดียว | |||||||||
แผนที่เขตคลองปานามาทะเลแคริบเบียนอยู่ทางซ้ายบนอ่าวปานามาอยู่ทางขวาล่าง | |||||||||
| สถานะ | สัมปทานของสหรัฐอเมริกาในปานามา | ||||||||
| เมืองหลวง | บัลโบอา | ||||||||
| ภาษาทั่วไป | ภาษาสเปนภาษาอังกฤษ | ||||||||
| ประชาชาติ | โซเนียน | ||||||||
| ผู้ว่าการ | |||||||||
• 1904–1905 | จอร์จ ไวท์ฟิลด์ เดวิส (ทหารคนแรก) | ||||||||
• 1913–1914 | ริชาร์ด ลี เมตคาล์ฟ (ทหารคนสุดท้าย) | ||||||||
• 1914–1917 | จอร์จ วอชิงตัน โกเอธัลส์ (พลเรือนคนแรก) | ||||||||
• 1975–1979 | ฮาโรลด์ พาร์ฟิตต์ (นามสกุลเดิม) | ||||||||
| ประวัติศาสตร์ | |||||||||
| วันที่ 18 พฤศจิกายน พ.ศ. 2446 | |||||||||
| วันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ. 2522 | |||||||||
| พื้นที่ | |||||||||
• ทั้งหมด | 1,432 ตาราง กิโลเมตร(553 ตารางไมล์) | ||||||||
| สกุลเงิน | เงินดอลลาร์สหรัฐฯเงินบัลโบอาปานามา (ยอมรับได้) | ||||||||
| |||||||||
| วันนี้เป็นส่วนหนึ่งของ | ปานามา | ||||||||
เขตคลองปานามา ( ภาษาสเปน: Zona del Canal de Panamá ) หรือเรียกง่ายๆ ว่าเขตคลองเป็นสัมปทานของสหรัฐอเมริกาที่ตั้งอยู่ในคอคอดปานามาซึ่งมีอยู่ตั้งแต่ปี 1903 ถึง 1979 ประกอบด้วยคลองปานามาและพื้นที่โดยทั่วไปขยายออกไปห้าไมล์ (8 กม.)ในแต่ละด้านของเส้นศูนย์กลาง แต่ไม่รวมเมืองปานามาซิตี้และโคลอน[ 1 ]เมืองหลวงคือบัลโบอา
เขตคลองปานามาถูกสร้างขึ้นเมื่อวันที่ 18 พฤศจิกายน ค.ศ. 1903 จากดินแดนของประเทศปานามาโดยจัดตั้งขึ้นจากการลงนามในสนธิสัญญาเฮย์-บูนอว์-วาริลลาซึ่งอนุญาตให้สหรัฐอเมริกาทำการก่อสร้างคลองปานามาภายในดินแดนดังกล่าว ในปี ค.ศ. 1904 ได้มีการประกาศใช้ อนุสัญญาคลองอิสท์เมียนซึ่งให้สิทธิแก่สหรัฐอเมริกาอย่างถาวรในการใช้ ครอบครอง และควบคุมเขตพื้นที่บนบกและใต้น้ำเพื่อการก่อสร้าง บำรุงรักษา ดำเนินการ สุขาภิบาล และปกป้องคลอง ตั้งแต่ปี ค.ศ. 1903 ถึง ค.ศ. 1979 ดินแดนดังกล่าวอยู่ภายใต้การควบคุมของสหรัฐอเมริกา ซึ่งได้ซื้อที่ดินจากเจ้าของเอกชนและรัฐ สร้างคลอง และให้เงินทุนในการก่อสร้าง
เขตคลองปานามาถูกยกเลิกเมื่อวันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ. 2522 ตามข้อตกลงในสนธิสัญญาตอร์ริโฮส-คาร์เตอร์เมื่อสองปีก่อนหน้านั้น คลองปานามาเองก็อยู่ภายใต้การควบคุมร่วมกันระหว่างสหรัฐอเมริกาและปานามา จนกระทั่งถูกโอนให้ปานามาอย่างสมบูรณ์ในปี พ.ศ. 2542 [ 2 ]
ประวัติศาสตร์

ข้อเสนอสำหรับการสร้างคลอง
ข้อเสนอสำหรับการสร้างคลองข้ามคอคอดปานามามีมาตั้งแต่ปี ค.ศ. 1529 ไม่นานหลังจากที่สเปนพิชิตปานามาอัลวาโร เด ซาอาเบดรา เซรอนนายทหารของวาสโก นูเนซ เด บัลบัว ผู้พิชิต ได้เสนอเส้นทางที่เป็นไปได้สี่เส้นทาง โดยเส้นทางหนึ่งนั้นอยู่ใกล้กับคลองในปัจจุบัน ซาอาเบดราเชื่อว่าคลองดังกล่าวจะทำให้เรือของยุโรปเข้าถึงเอเชียได้ง่ายขึ้น แม้ว่าพระเจ้าชาร์ลส์ที่ 1จะทรงกระตือรือร้นและสั่งให้เริ่มงานเบื้องต้น แต่เจ้าหน้าที่ของพระองค์ในปานามาก็ตระหนักในไม่ช้าว่าโครงการดังกล่าวเกินขีดความสามารถของเทคโนโลยีในศตวรรษที่ 16 เจ้าหน้าที่คนหนึ่งเขียนถึงชาร์ลส์ว่า "ข้าพเจ้าขอสาบานต่อพระองค์ว่าไม่มีเจ้าชายองค์ใดในโลกที่มีอำนาจที่จะทำให้สิ่งนี้สำเร็จได้" [ 3 ]ชาวสเปนจึงสร้างถนนข้ามคอคอดแทน เส้นทางนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อเศรษฐกิจของสเปน เนื่องจากสมบัติที่ได้มาตามแนวชายฝั่งแปซิฟิกของอเมริกาใต้ถูกขนถ่ายที่เมืองปานามาซิตี้ และขนส่งผ่านป่าไปยังท่าเรือ Nombre de Dios บนฝั่งมหาสมุทรแอตแลนติก ซึ่งอยู่ใกล้กับ เมือง Colónในปัจจุบัน[ 4 ]แม้ว่าจะมีการเสนอให้สร้างคลองเพิ่มเติมตลอดศตวรรษที่ 16 และ 17 แต่ก็ไม่ประสบผลสำเร็จ[ 3 ]
ในช่วงปลายศตวรรษที่ 18 และต้นศตวรรษที่ 19 มีการสร้างคลองจำนวนมาก ความสำเร็จของคลองอีรีในสหรัฐอเมริกาและการล่มสลายของจักรวรรดิสเปนในอเมริกาใต้ทำให้สหรัฐอเมริกามีความสนใจอย่างมากในการสร้างคลองเชื่อมมหาสมุทร เริ่มตั้งแต่ปี 1826 เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ เริ่มเจรจากับกรานโคลอมเบีย (ปัจจุบันคือโคลอมเบียเวเนซุเอลาเอกวาดอร์และปานามา ) โดยหวังว่าจะได้รับสัมปทานสำหรับการสร้างคลอง ด้วยความอิจฉาในเอกราชที่เพิ่งได้รับและเกรงว่าจะถูกครอบงำโดยอเมริกา ประธานาธิบดีซีมอน โบลิวาร์และ เจ้าหน้าที่ของ นิวกรานาดาจึงปฏิเสธข้อเสนอของอเมริกา ประเทศใหม่นี้มีความไม่มั่นคงทางการเมือง และปานามาก่อกบฏหลายครั้งในช่วงศตวรรษที่ 19
ในปี ค.ศ. 1836 ชาร์ลส์ บิดเดิล รัฐบุรุษชาวอเมริกันบรรลุข้อตกลงกับรัฐบาลนิวกรานาดาเพื่อทดแทนถนนสายเก่าด้วยถนนที่ดีขึ้นหรือทางรถไฟที่วิ่งจากปานามาซิตีบนชายฝั่งแปซิฟิกไปยังแม่น้ำชากเรสซึ่งจะมีบริการเรือกลไฟที่จะช่วยให้ผู้โดยสารและสินค้าสามารถเดินทางต่อไปยังโคลอนได้ ข้อตกลงของเขาถูกปฏิเสธโดย ฝ่ายบริหาร ของแจ็กสันซึ่งต้องการสิทธิ์ในการสร้างคลอง ในปี ค.ศ. 1841 เมื่อปานามาเกิดการกบฏอีกครั้ง ผลประโยชน์ของอังกฤษจึงได้รับสิทธิ์ในการใช้เส้นทางผ่านคอคอดจากระบอบกบฏและเข้ายึดครองท่าเรือนิการากัวซึ่งอาจทำหน้าที่เป็นจุดสิ้นสุดของคลองในมหาสมุทรแอตแลนติก[ 5 ] [ 6 ]
ในปี ค.ศ. 1846 ทูตสหรัฐฯ คนใหม่ประจำโบโกตาเบนจามิน บิดแล็ครู้สึกประหลาดใจเมื่อไม่นานหลังจากที่เขาเดินทางมาถึง ชาวนิวกรานาดาเสนอให้สหรัฐฯ เป็นผู้ค้ำประกันความเป็นกลางของคอคอด ผลที่ตามมาคือสนธิสัญญามัลลาริโน-บิดแล็คซึ่งอนุญาตให้สหรัฐฯ เข้าแทรกแซงทางทหารเพื่อให้แน่ใจว่าเส้นทางระหว่างมหาสมุทร (และเมื่อสร้างเสร็จแล้วทางรถไฟปานามาด้วย) จะไม่ถูกขัดขวาง นิวกรานาดาหวังว่าประเทศอื่นๆ จะลงนามในสนธิสัญญาที่คล้ายกัน แต่สนธิสัญญากับสหรัฐฯ ซึ่งได้รับการให้สัตยาบันโดยวุฒิสภาสหรัฐฯในเดือนมิถุนายน ค.ศ. 1848 หลังจากการล็อบบี้อย่างมากโดยนิวกรานาดา เป็นสนธิสัญญาเดียว[ 7 ]
สนธิสัญญาดังกล่าวทำให้รัฐบาลสหรัฐฯ ทำสัญญาให้บริการเรือกลไฟไปยังปานามาจากท่าเรือบนชายฝั่งทั้งสองฝั่ง เมื่อการตื่นทองแคลิฟอร์เนียเริ่มต้นขึ้นในปี 1848 การจราจรผ่านปานามาก็เพิ่มขึ้นอย่างมาก และนิวกรานาดาตกลงที่จะอนุญาตให้ชาวอเมริกันสร้างทางรถไฟปานามา ทางรถไฟ "ข้ามทวีป" สายแรกนี้เปิดให้บริการในปี 1850 [ 8 ]เกิดเหตุจลาจลในเมืองปานามาซิตี้ในปี 1856 มี ชาวอเมริกันเสียชีวิตหลายคน เรือรบของสหรัฐฯ ได้ส่งนาวิกโยธิน ขึ้นฝั่ง ซึ่งเข้ายึดสถานีรถไฟและป้องกันไม่ให้การบริการรถไฟถูกขัดจังหวะจากความไม่สงบ สหรัฐฯ เรียกร้องค่าชดเชยจากนิวกรานาดา รวมถึงเขตพื้นที่ กว้าง 20 ไมล์ (32 กิโลเมตร)ซึ่งจะอยู่ภายใต้การปกครองของเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ และสหรัฐฯ สามารถสร้าง "ทางรถไฟหรือทางเดิน" ใดๆ ก็ได้ตามที่ต้องการ ข้อเรียกร้องนี้ถูกยกเลิกเนื่องจากการต่อต้านจากเจ้าหน้าที่ของนิวกรานาดา ซึ่งกล่าวหาว่าสหรัฐฯ กำลังแสวงหาอาณานิคม[ 9 ]
ตลอดช่วงที่เหลือของศตวรรษที่ 19 สหรัฐอเมริกาได้ส่งทหารขึ้นฝั่งหลายครั้งเพื่อรักษาเส้นทางรถไฟไว้ ในขณะเดียวกันก็พยายามเจรจาสนธิสัญญาคลองกับโคลอมเบีย (ซึ่งต่อมาเปลี่ยนชื่อเป็นนิวกรานาดา) สนธิสัญญาฉบับหนึ่งที่ลงนามในปี 1868 ถูกวุฒิสภาโคลอมเบีย ปฏิเสธ เนื่องจากหวังว่าจะได้รับเงื่อนไขที่ดีกว่าจากรัฐบาลของแกรนต์ ที่กำลังจะเข้ามา ภายใต้สนธิสัญญานี้ คลองจะตั้งอยู่ตรงกลางของ เขต 20 ไมล์ (32 กิโลเมตร)ภายใต้การบริหารจัดการของอเมริกาแต่ยังคงอธิปไตยของโคลอมเบีย และคลองจะกลับคืนสู่โคลอมเบียในอีก 99 ปี รัฐบาลของแกรนต์ไม่ได้ดำเนินการใดๆ เพื่อเจรจาสนธิสัญญา และในปี 1878 สัมปทานในการสร้างคลองตกเป็นของบริษัทฝรั่งเศส ความพยายามของฝรั่งเศสล้มเหลวในที่สุด แต่เนื่องจากปานามาดูเหมือนจะไม่สามารถใช้งานได้ สหรัฐอเมริกาจึงพิจารณาสถานที่สร้างคลองที่เป็นไปได้ในเม็กซิโกและนิการากัว[ 10 ]

สงคราม สเปน-อเมริกาในปี 1898 ทำให้การถกเถียงเรื่องคลองกลับมามีชีวิตชีวาอีกครั้ง ในระหว่างสงคราม เรือรบอเมริกันในมหาสมุทรแอตแลนติกที่ต้องการไปยังเขตการรบในมหาสมุทรแปซิฟิกถูกบังคับให้อ้อมแหลม ฮอร์ น ผู้เชี่ยวชาญด้านกองทัพเรือที่มีอิทธิพล เช่น กัปตันอัลเฟรด เธเยอร์ มาฮานได้เรียกร้องให้สร้างคลองอเมริกากลาง ในปี 1902 เมื่อความพยายามของฝรั่งเศสล้มเหลว ประธานาธิบดีธีโอดอร์ รูสเวลต์ ของสหรัฐฯ สนับสนุนเส้นทางปานามา และรัฐสภาได้ผ่านกฎหมายอนุญาตให้เขาซื้อทรัพย์สินของฝรั่งเศส[ 11 ]โดยมีเงื่อนไขว่าต้องบรรลุข้อตกลงกับโคลอมเบีย[ 12 ]
ในเดือนมีนาคม ค.ศ. 1902 โคลอมเบียได้กำหนดเงื่อนไขสำหรับสนธิสัญญาดังกล่าว โดยโคลอมเบียจะมีอำนาจอธิปไตยเหนือคลองแห่งนี้ ซึ่งจะมีชาวโคลอมเบียเป็นผู้ดูแลรักษาความปลอดภัย โดยได้รับค่าจ้างจากสหรัฐอเมริกา และประเทศเจ้าภาพจะได้รับส่วนแบ่งค่าธรรมเนียมการใช้คลองมากกว่าที่ระบุไว้ในร่างสนธิสัญญาฉบับก่อนๆ อย่างไรก็ตาม ร่างเงื่อนไขดังกล่าวถูกเจ้าหน้าที่อเมริกันปฏิเสธอย่างรวดเร็ว
รูสเวลต์รีบเร่งที่จะบรรลุสนธิสัญญา ในขณะที่ชาวโคลอมเบียซึ่งจะได้รับกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินของฝรั่งเศสกลับคืนมาในปี 1904 ไม่ได้รีบร้อน การเจรจาจึงยืดเยื้อไปจนถึงปี 1903 ซึ่งในช่วงเวลานั้นเกิดความไม่สงบในเมืองปานามาซิตี้และโคลอน สหรัฐอเมริกาจึงส่งนาวิกโยธินเข้าไปคุ้มกันขบวนรถไฟ อย่างไรก็ตาม ในต้นปี 1903 สหรัฐอเมริกาและโคลอมเบียได้ลงนามในสนธิสัญญา ซึ่งแม้จะมีการคัดค้านจากโคลอมเบียก่อนหน้านี้ แต่ก็ให้สหรัฐอเมริกามี เขตพื้นที่กว้าง 6 ไมล์ (9.7 กิโลเมตร)ที่สามารถส่งกองกำลังเข้าไปได้โดยได้รับความยินยอมจากโคลอมเบีย ในวันที่ 12 สิงหาคม 1903 วุฒิสภาโคลอมเบียลงมติไม่เห็นด้วยกับสนธิสัญญาด้วยคะแนนเสียง 24 ต่อ 0 [ 13 ]

รูสเวลต์รู้สึกโกรธเคืองต่อการกระทำของชาวโคลอมเบีย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อวุฒิสภาโคลอมเบียยื่นข้อเสนอโต้กลับที่ให้ผลประโยชน์ทางการเงินแก่โคลอมเบียมากกว่าฟิลิปป์ บูโน-วาริลลา ชาวฝรั่งเศสที่เคยทำงานในโครงการขุดคลองของประเทศตน เป็นตัวแทนของกลุ่มกบฏปานามา เขาได้พบกับรูสเวลต์และรัฐมนตรีต่างประเทศจอห์น เฮย์ซึ่งดูแลให้การสนับสนุนอย่างลับๆ แก่ผู้ใต้บังคับบัญชาของเขา เมื่อการปฏิวัติเกิดขึ้นในเดือนพฤศจิกายน ค.ศ. 1903 สหรัฐอเมริกาได้เข้าแทรกแซงเพื่อปกป้องกลุ่มกบฏ ซึ่งประสบความสำเร็จในการยึดครองจังหวัดและประกาศ เอกราช เป็นสาธารณรัฐปานามาบูโน-วาริลลาเป็นตัวแทนของปานามาในสหรัฐอเมริกาในตอนแรก แม้ว่าเขาจะถูกแทนที่โดยชาวปานามาตัวจริง และได้เจรจาสนธิสัญญา อย่างเร่งด่วน โดยให้สหรัฐอเมริกาได้เขตปกครอง กว้าง 20 ไมล์ (32 กิโลเมตร)และอำนาจเต็มในการออกกฎหมายเพื่อปกครองเขตนั้น เขตคลองปานามา (เขตคลอง หรือ เขต) ไม่รวมเมืองปานามาซิตี้และโคลอน แต่รวมเกาะนอกชายฝั่งสี่เกาะ และอนุญาตให้สหรัฐอเมริกาเพิ่มดินแดนเพิ่มเติมใดๆ ที่จำเป็นต่อการดำเนินงานของคลองเข้าไปในเขตได้ ชาวปานามาตั้งใจที่จะปฏิเสธสนธิสัญญา แต่บูนัว-วาริลลาได้บอกกับรัฐบาลใหม่ว่า หากปานามาไม่เห็นด้วย สหรัฐอเมริกาจะถอนการคุ้มครองและเจรจาเงื่อนไขที่ดีที่สุดเท่าที่จะทำได้กับโคลอมเบีย ชาวปานามาตกลง แม้กระทั่งเพิ่มบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ตามคำขอของสหรัฐฯ ซึ่งอนุญาตให้ประเทศที่มีขนาดใหญ่กว่าสามารถเข้าแทรกแซงเพื่อรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชนได้[ 14 ]

การก่อสร้าง (พ.ศ. 2446–2457)
สนธิสัญญานี้ได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลชั่วคราวของปานามาเมื่อวันที่ 2 ธันวาคม พ.ศ. 2446 และจากวุฒิสภาสหรัฐฯ เมื่อวันที่ 23 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2447 ภายใต้สนธิสัญญานี้ ปานามาได้รับเงินก้อนเดียวจำนวน10 ล้านดอลลาร์สหรัฐซึ่งสหรัฐฯ กำหนดให้ลงทุนในประเทศนั้นเป็นจำนวนมาก บวกกับเงินรายปีอีก250,000 ดอลลาร์สหรัฐเมื่อมีการชำระเงินก้อนแรกแล้ว รวมถึงการชำระเงินอีกครั้งเพื่อซื้อสินทรัพย์ของบริษัทฝรั่งเศส เขตคลองปานามาจึงถูกส่งมอบอย่างเป็นทางการจากปานามาเมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม พ.ศ. 2447 เมื่อเจ้าหน้าที่อเมริกันเปิดสำนักงานของบริษัทคลองปานามาในเมืองปานามาซิตี้อีกครั้งและชักธงชาติอเมริกันขึ้น[ 15 ] [ 16 ]นี่เป็นจุดเริ่มต้นของการขุดและก่อสร้างของสหรัฐฯ ซึ่งเสร็จสิ้นในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2457 ด้วยการเปิดคลองให้เรือพาณิชย์สัญจร
การปกครอง
ตามคำสั่งของประธานาธิบดีธีโอดอร์ รูสเวลต์ภายใต้พระราชบัญญัติคลองปานามา ค.ศ. 1902 และ 1904 เลขาธิการกระทรวงสงครามได้รับแต่งตั้งให้เป็นผู้ควบคุมดูแลการก่อสร้างคลอง และคณะกรรมการคลองอิสท์เมียน ชุดที่สอง ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นหน่วยงานปกครองเขตคลอง ปานามา [ 17 ]ภายใต้พระราชบัญญัติคลองปานามา ลงวันที่ 24 พฤษภาคม ค.ศ. 1912 ประธานาธิบดีวูดโรว์ วิลสันได้ออกคำสั่งบริหารที่ 1885 ลงวันที่ 27 มกราคม ค.ศ. 1914 ซึ่งมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 เมษายน ค.ศ. 1914 ยกเลิกการปกครองก่อนหน้านี้และมอบอำนาจให้เลขาธิการกระทรวงสงครามดูแล โดยหน่วยงานดังกล่าวได้รับการกำหนดให้เป็นคลองปานามา[ 18 ] [ 19 ]คำสั่งบริหารนี้มอบหมายให้ผู้ว่าการคลองปานามามีหน้าที่ "ดำเนินการก่อสร้าง บำรุงรักษา ดำเนินการ บริหาร และสุขาภิบาลคลองปานามาและส่วนประกอบต่างๆ รวมถึงการปกครองเขตคลองปานามา" [ 19 ]มีการระบุหน่วยงานจำนวนหนึ่งไว้ในคำสั่งดังกล่าว โดยจะมีการจัดตั้งหน่วยงานอื่น ๆ เพิ่มเติมตามความจำเป็นโดยผู้ว่าการคลองปานามา โดยได้รับอนุมัติจากประธานาธิบดี และอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม[ 19 ]การป้องกันคลองเป็นความรับผิดชอบของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ซึ่งยังคงควบคุมกองกำลังทหารไว้ โดยมีบทบัญญัติให้ประธานาธิบดีแต่งตั้งนายทหารกองทัพบกในช่วงสงคราม ซึ่งจะมี “อำนาจแต่เพียงผู้เดียวในการดำเนินการของคลองปานามาและการปกครองเขตคลอง” [ 19 ]คำสั่งบริหารระบุในตอนท้ายว่า “การกำกับดูแลการดำเนินงานของคลองปานามาภายใต้องค์กรถาวรควรอยู่ภายใต้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม” ซึ่งเป็นการจัดตั้งการจัดการและบรรยากาศทางทหารสำหรับคลองและเขตคลองโดยพื้นฐาน[ 19 ]
เมื่อวันที่ 5 กันยายน พ.ศ. 2482 เมื่อเกิดสงครามในยุโรป คำสั่งบริหารหมายเลข 8232 ได้กำหนดให้การปกครองคลองปานามาและ "ส่วนประกอบและส่วนประกอบทั้งหมด รวมถึงการปกครองเขตคลองปานามา" อยู่ภายใต้การควบคุมแต่เพียงผู้เดียวของผู้บัญชาการกรมคลองปานามาตลอดระยะเวลา[ 20 ] [ 21 ]รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมของสหรัฐฯ ระบุว่ากองทัพอากาศและปืนต่อต้านอากาศยานที่ครอบคลุมเขตคลองปานามาจะต้องได้รับการเสริมกำลังอย่างมาก ก่อนปี พ.ศ. 2482 อุปกรณ์ของกองทัพอากาศโดยทั่วไปล้าสมัยและมีคุณค่าที่น่าสงสัย หลังจากนั้น การป้องกันทางอากาศของเขตคลองปานามาจึงได้รับการขยายตัวครั้งใหญ่[ 22 ] : 1–2
ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2494 ภายใต้พระราชบัญญัติของรัฐสภาลงวันที่ 26 กันยายน พ.ศ. 2493 (64 Stat. 1038) การปกครองเขตคลองปานามาอยู่ภายใต้รัฐบาลเขตคลองปานามา โดยคลองดำเนินการโดยบริษัทคลองปานามาจนถึงปี พ.ศ. 2522 เมื่อคณะกรรมการคลองปานามาเข้ามารับช่วงการปกครอง[ 23 ] [ 24 ]โครงสร้างทั้งหมดอยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐบาลสหรัฐอเมริกา โดยเลขาธิการกองทัพบกเป็นผู้แต่งตั้งคณะกรรมการบริหารของบริษัทคลองปานามา และรัฐบาลเขตคลองปานามาได้รับเงินทุนทั้งหมดจากบริษัท[ 25 ]ตำแหน่งผู้ว่าการเขตคลองปานามามักไม่ใช่บันไดสู่ตำแหน่งทางการเมืองที่สูงขึ้น แต่เป็นตำแหน่งที่มอบให้แก่นายพลประจำการของกองทัพบกสหรัฐฯ ในกองวิศวกรกองทัพบกสหรัฐฯ[ 26 ] ผู้ว่าการยังดำรง ตำแหน่งประธานบริษัทคลองปานามาด้วย เขตคลองสุเอซมีกองกำลังตำรวจของตนเอง ( ตำรวจเขตคลองสุเอซ ) ศาล และผู้พิพากษาของตนเอง ( ศาลแขวงสหรัฐอเมริกาประจำเขตคลองสุเอซ )
ทุกคนทำงานให้กับบริษัทหรือรัฐบาลในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่ง ผู้อยู่อาศัยไม่ได้เป็นเจ้าของบ้าน แต่เช่าบ้านซึ่งจัดสรรตามลำดับอาวุโสในพื้นที่ เมื่อพนักงานย้ายออกไป บ้านหลังนั้นจะถูกประกาศให้พนักงานใหม่เข้ามาสมัครเช่าได้ บริษัทก็บริหารจัดการสาธารณูปโภคต่างๆ ด้วยเช่นกัน ไม่มีร้านค้าอิสระ สินค้าถูกนำเข้ามาขายในร้านค้าของบริษัทเช่นร้านขายของชำร้านขายของใช้ในบ้าน และอื่นๆ
ในปี พ.ศ. 2495 บริษัทคลองปานามาถูกกำหนดให้ดำเนินงานโดยคำนึงถึงจุดคุ้มทุน ตามประกาศที่ประธานาธิบดีเสนอต่อรัฐสภาสหรัฐอเมริกา[ 27 ]แม้ว่าเจ้าหน้าที่ของบริษัทจะมีส่วนร่วมในการเตรียมข้อกำหนดดังกล่าว แต่ก็ไม่มีการเปิดเผยล่วงหน้า แม้ว่าสำนักงานงบประมาณจะสั่งให้ระบอบใหม่มีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มีนาคม ก็ตาม [ 27 ]โครงสร้างองค์กรของบริษัทถูกปรับโครงสร้างใหม่เป็นสามส่วนหลัก ได้แก่ กิจกรรมคลองและกิจกรรมเชิงพาณิชย์ โดยกิจกรรมบริการจะให้บริการแก่กิจกรรมการดำเนินงานทั้งสองในอัตราที่เพียงพอต่อการชดเชยต้นทุน[ 28 ]จะต้องมีการปรับอัตราค่าบริการด้านที่อยู่อาศัยและบริการอื่นๆ สำหรับพนักงาน และจะใช้รูปแบบการประเมินมูลค่าแบบเดียวกับภาษีทรัพย์สินเพื่อกำหนดส่วนแบ่งของแต่ละส่วนให้กับรัฐบาลเขตคลอง[ 29 ]
อาณาเขต
เขตคลองปานามาตั้งอยู่ภายในอาณาเขตของประเทศปานามาประกอบด้วยคลองปานามาและพื้นที่โดยทั่วไปขยายออกไป5 ไมล์ (8.0 กม.)ในแต่ละด้านของเส้นกลาง แต่ไม่รวมเมืองปานามาซิตี้และเมืองโคลอนซึ่งหากไม่รวมเมืองทั้งสองนี้ก็จะอยู่ในเขตคลองปานามาบางส่วน เมื่อมีการสร้างทะเลสาบเทียมขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่ามีน้ำเพียงพอสำหรับประตูน้ำ ทะเลสาบเหล่านั้นก็ถูกรวมอยู่ในเขตคลองปานามาด้วย พรมแดนของเขตคลองปานามาครอบคลุมสอง จังหวัดของ ประเทศปานามาได้แก่โคลอนและปานามาพื้นที่ทั้งหมดของเขตคลองปานามาคือ553 ตารางไมล์ (1,430 ตารางกิโลเมตร) [ 1 ]
แม้ว่าเขตนี้จะอยู่ภายใต้การควบคุมของสหรัฐอเมริกา แต่ก็ไม่มีข้อจำกัดด้านพรมแดนอย่างเป็นทางการสำหรับชาวปานามาที่เดินทางข้ามไปมาระหว่างสองฝั่งของประเทศ หรือสำหรับผู้มาเยือนอื่นๆ มีรั้วคลองปานามาอยู่ตามทางหลวงสายหลัก แต่เป็นเพียงมาตรการด้านความปลอดภัยเพื่อแยกคนเดินเท้าออกจากรถยนต์เท่านั้น และบางส่วนของดินแดนเขตคลองปานามาก็อยู่นอกเหนือรั้วนั้น ในเมืองปานามาซิตี้ หากไม่มีการประท้วงขัดขวางการสัญจร ก็สามารถเข้าไปในเขตได้ง่ายๆ เพียงแค่ข้ามถนน
ความตึงเครียดและการสิ้นสุดของเขตคลองสุเอซ
ในปี ค.ศ. 1903 สหรัฐอเมริกาไม่สามารถได้รับสิทธิ์จากโคลอมเบียในการสร้างคลองข้ามคอคอดปานามาซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของประเทศนั้น จึงส่งเรือรบไปสนับสนุนเอกราชของปานามาจากโคลอมเบีย เมื่อได้รับเอกราชแล้ว ประเทศปานามาใหม่จึงยอมยกสิทธิ์ที่ชาวอเมริกันต้องการในสนธิสัญญาเฮย์-บูนอว์-วาริลลาอย่างไรก็ตาม เมื่อเวลาผ่านไป การมีอยู่ของเขตคลองปานามา ซึ่งเป็นดินแดนส่วนแยกทางการเมืองของสหรัฐอเมริกาที่แบ่งปานามา ออก เป็นสองส่วนทางภูมิศาสตร์ และมีศาล ตำรวจ และรัฐบาลพลเรือนของตนเอง กลายเป็นสาเหตุของความขัดแย้งระหว่างสองประเทศ เกิดการจลาจลและการปะทะกันครั้งใหญ่ในวันที่ 21 พฤษภาคม ค.ศ. 1958 และ3 พฤศจิกายน ค.ศ. 1959 มีการประท้วงเกิดขึ้นในพิธีเปิดสะพานแทตเชอร์เฟอร์รี ซึ่งปัจจุบันรู้จักกันในชื่อ สะพานแห่งอเมริกาในปี ค.ศ. 1962 และ เกิด การจลาจลอย่างรุนแรงในเดือนมกราคม ค.ศ. 1964 [ 30 ]สิ่งนี้ทำให้สหรัฐอเมริกาต้องผ่อนคลายการควบคุมในเขตคลองปานามาตัวอย่างเช่น อนุญาตให้ชักธงชาติปานามาควบคู่กับธงชาติอเมริกาได้ หลังจากการเจรจาอย่างกว้างขวาง เขตคลองปานามาก็สิ้นสุดลงในวันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ. 2522 โดยเป็นไปตามข้อกำหนดของสนธิสัญญาตอร์ริโฆส-คาร์เตอร์[ 31 ]
ในปี พ.ศ. 2532 สหรัฐอเมริกาได้บุกปานามาโดยปฏิบัติการทางทหารเกือบทั้งหมดเกิดขึ้นภายในเขตคลองปานามา รวมถึงปฏิบัติการ Acid Gambitการโจมตีเรือนจำเรนาเซอร์และอื่นๆ อีกมากมาย รวมถึงปฏิบัติการที่ทางเข้า ทางออก และประตูน้ำทั้งหมด[ 32 ]
วิถีชีวิตของผู้อยู่อาศัย
ม้วน "ทอง" และม้วน "เงิน"
ในระหว่างการก่อสร้างและจนถึงช่วงทศวรรษ 1940 แรงงานในเขตคลองปานามา (ซึ่งเกือบทั้งหมดเป็นแรงงานของรัฐ) ถูกแบ่งออกเป็นสองประเภท คือ ประเภท "บัญชีทอง" (ย่อมาจากบัญชีเงินเดือน) และประเภท "บัญชีเงิน" ที่มาของระบบนี้ไม่ชัดเจน แต่เป็นธรรมเนียมปฏิบัติในทางรถไฟปานามาในศตวรรษที่ 19 ที่จ่ายเงินให้ชาวอเมริกันเป็นเหรียญทองของสหรัฐฯ และจ่ายให้คนงานท้องถิ่นเป็นเหรียญเงิน[ 33 ]แม้ว่าเจ้าหน้าที่เขตคลองปานามาบางคนจะเปรียบเทียบบัญชีทองกับนายทหาร และบัญชีเงินกับพลทหาร แต่ลักษณะที่กำหนดว่าพนักงานจะถูกจัดอยู่ในบัญชีใดนั้นคือเชื้อชาติ โดยมีข้อยกเว้นเพียงเล็กน้อย คนงานชาวอเมริกันและชาวยุโรปเหนือ (ผิวขาว) จะถูกจัดอยู่ในบัญชีทอง และคนงานผิวดำและชาวยุโรปใต้จะถูกจัดอยู่ในบัญชีเงิน โดยทั่วไปแล้วชาวอเมริกันผิวดำจะไม่ได้รับการว่าจ้าง พนักงานผิวดำมาจากแคริบเบียน มักมาจากบาร์เบโดสและจาเมกาชาวอเมริกันผิวขาวที่ต้องการทำงานเป็นกรรมกร ซึ่งเกือบทั้งหมดเป็นตำแหน่งในบัญชีเงิน ไม่ได้รับการสนับสนุนให้สมัคร[ 34 ]ในช่วงแรกของระบบ หัวหน้างานสามารถเลื่อนตำแหน่งคนงานที่มีผลงานดีเด่นจากระดับเงินไปเป็นระดับทองได้ แต่การปฏิบัติเช่นนี้ก็ยุติลงในไม่ช้า เนื่องจากเชื้อชาติกลายเป็นปัจจัยกำหนด[ 35 ]จากนโยบายเริ่มต้น ทำให้มีคนงานผิวดำและคนงานจากยุโรปใต้ที่มีทักษะหลายร้อยคนอยู่ในบัญชีรายชื่อระดับทอง[ 36 ]ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2449 หัวหน้าวิศวกรจอห์น สตีเวนส์สั่งให้ย้ายคนผิวดำส่วนใหญ่ที่อยู่ในบัญชีรายชื่อระดับทองไปอยู่ในบัญชีรายชื่อระดับเงินแทน (เหลือเพียงไม่กี่คนที่ยังอยู่ในตำแหน่งเช่น ครูและหัวหน้าไปรษณีย์) เดือนต่อมา คณะกรรมการคลองปานามารายงานว่าพนักงานในบัญชีรายชื่อระดับทอง 3,700 คน "เกือบทั้งหมดเป็นชาวอเมริกันผิวขาว" และคนงานในบัญชีรายชื่อระดับเงิน 13,000 คน "ส่วนใหญ่เป็นชาวต่างชาติ" [ 34 ]เมื่อวันที่ 8 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2451 ประธานาธิบดีรูสเวลต์สั่งห้ามไม่ให้มีการเพิ่มชาวต่างชาติที่ไม่ใช่ชาวอเมริกันเข้าไปในบัญชีรายชื่อระดับทองอีกต่อไป หลังจากที่ชาวปานามาคัดค้าน บัญชีรายชื่อระดับทองจึงเปิดให้พวกเขาอีกครั้งในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2451 อย่างไรก็ตาม ความพยายามที่จะถอดถอนคนงานที่ไม่ใช่ชาวอเมริกันออกจากบัญชีรายชื่อระดับทองยังคงดำเนินต่อไป[ 37 ]
จนกระทั่งปี พ.ศ. 2461 เมื่อพนักงานทุกคนเริ่มได้รับเงินเดือนเป็นดอลลาร์สหรัฐ พนักงานที่ทำงานบนม้วนทองคำจะได้รับเงินเดือนเป็นทองคำในสกุลเงินอเมริกัน ในขณะที่พนักงานที่ทำงานบนม้วนเงินจะได้รับเงินเดือนเป็นเหรียญเงิน ซึ่งในตอนแรกเป็นเงินเปโซโคลอมเบียตลอดหลายปีของการก่อสร้างคลอง คนงานที่ทำงานบนม้วนเงินได้รับเงินเดือนเป็นเหรียญจากหลายประเทศ ในหลายปีนั้น มีการนำเข้าเหรียญจากสหรัฐอเมริกาเนื่องจากขาดแคลนในท้องถิ่น แม้หลังจากปี พ.ศ. 2461 ทั้งการกำหนดและการไม่เท่าเทียมกันในสิทธิพิเศษก็ยังคงอยู่[ 36 ]
"การกระจายตัว" ในเขตคลองปานามา
จนกระทั่งสิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่สองในปี 1945 เขตคลองปานามาดำเนินงานภายใต้สังคมแบบจิม โครว์โดยที่ "ระดับทอง" หมายถึงคนงานชาวอเมริกันผิวขาว และ "ระดับเงิน" หมายถึงคนงานที่ไม่ใช่คนผิวขาวและไม่ใช่ชาวอเมริกันในเขตดังกล่าว แม้แต่ทางเข้าที่ทำการไปรษณีย์ก็ยังมีการแยกกันสำหรับแต่ละกลุ่ม หลังจากเหตุการณ์ประท้วงหยุดงานในปี 1920 เจ้าหน้าที่คลองปานามาของสหรัฐฯ ได้ห้ามคนงานผิวดำไม่ให้รวมตัวกันเป็นสหภาพแรงงาน ส่งผลให้มีการก่อตั้งสมาคมพนักงานชาวอินเดียตะวันตกแห่งคลองปานามา (PCWIEA) ขึ้นในปี 1924 เพื่อเติมเต็มช่องว่างของการเป็นตัวแทนนี้[ 38 ] PCWIEA ไม่ได้รับการสนับสนุนมากนักในเขตคลองปานามาเนื่องจากนโยบายการเป็นสมาชิกที่เข้มงวดและผลกระทบที่ร้ายแรงจากเหตุการณ์ประท้วงหยุดงานในปี 1920 อย่างไรก็ตาม ในปี 1946 PCWIEA ได้เรียกร้องให้สภาองค์กรอุตสาหกรรม (CIO) เป็นตัวแทนและจัดตั้งสหภาพแรงงานท้องถิ่น ในเดือนกรกฎาคมของปีนั้น คนงานชาวเวสต์อินเดียและปานามาได้รับใบอนุญาตจัดตั้ง Local 713 ของ United Public Workers of America (UPWA)-CIO [ 39 ] [ 40 ]ร่วมกับความช่วยเหลือจากตัวแทนสหรัฐฯ ของ Local คนงานผิวดำเหล่านี้ได้รวมตัวกันเพื่อเรียกร้องผลประโยชน์ทางวัตถุสำหรับการดำรงชีวิต พวกเขารวมตัวกันเพื่อต่อต้านระบบจิม โครว์อย่างจริงจัง อย่างไรก็ตาม ผลลัพธ์ที่ได้กลับมีเพียงเล็กน้อย นโยบายการแบ่งแยกเชื้อชาติของอเมริกายังคงมีอยู่ต่อไปในเรื่องที่อยู่อาศัยและการศึกษา[ 41 ]ในที่สุด ความสัมพันธ์กับลัทธิคอมมิวนิสต์ได้ทำลาย UPWA และส่งผลให้ Local 713 ล่มสลาย[ 42 ]อย่างไรก็ตาม แฟรงค์ กูร์ริดี อธิบายสิ่งนี้ว่าเป็นการพลัดถิ่น "การพลัดถิ่นในทางปฏิบัติ หรือวิธีการที่การเชื่อมโยงระหว่างชาวแอฟริกันพลัดถิ่นเกิดขึ้นจริง" [ 43 ]ในกรณีของเขตคลองปานามา การเชื่อมโยงเหล่านี้ไม่ได้เกิดขึ้นเฉพาะจากชุมชนชาวเวสต์อินเดียและปานามาเท่านั้น แต่ยังเกิดขึ้นระหว่างคนงานเชื้อสายแอฟริกันในเขตดังกล่าวและชาวแอฟริกันอเมริกันบนแผ่นดินใหญ่ผ่านการต่อสู้ข้ามชาติเพื่อทำลายระบบจิมโครว์
ชุมชน
ที่อยู่อาศัยและสินค้า
ที่อยู่อาศัยในเขตคลองปานามาถูกสร้างขึ้นในช่วงแรกของการก่อสร้าง ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแผนงานของสตีเวนส์ ที่อยู่อาศัยที่สร้างขึ้นสำหรับคู่รักและครอบครัวประกอบด้วยโครงสร้างที่มีอพาร์ตเมนต์สองชั้นสี่ห้อง ตัวอาคารมีหลังคาสังกะสีลูกฟูก และทาสีเทาตัดกับสีขาว สร้างด้วยไม้สนมีหน้าต่างยาวและเพดานสูงเพื่อให้อากาศถ่ายเทได้ดี พนักงานที่มีรายได้สูงกว่าจะได้รับพื้นที่อยู่อาศัยมากกว่า ซึ่งเป็นหน่วยที่ใช้ในการคำนวณค่าเบี้ยเลี้ยง ในตอนแรก พนักงานจะได้รับพื้นที่1 ตารางฟุต (0.093 ตารางเมตร) ต่อเงินเดือนหนึ่งดอลลาร์ สตีเวนส์สนับสนุนให้พนักงานระดับสูงส่งเงินไปให้ภรรยาและลูกๆ ตั้งแต่แรกเริ่ม เพื่อเป็นการสนับสนุนเช่นนั้น ภรรยาจะได้รับค่าเบี้ยเลี้ยงที่อยู่อาศัยเท่ากับสามี แม้ว่าพวกเขาจะไม่ใช่พนักงานก็ตาม ส่วนใหญ่แล้วคนโสดจะอาศัยอยู่ในอาคารคล้ายโรงแรม อาคารทั้งหมดมีระเบียงที่มีมุ้งลวดและระบบประปาที่ทันสมัย รัฐบาลจัดหาไฟฟ้า น้ำ ถ่านหินสำหรับทำอาหาร น้ำแข็งสำหรับตู้เย็น การดูแลสนามหญ้า การดูแลรักษาพื้นที่ การกำจัดขยะ และสำหรับคนโสดเท่านั้น จะมีบริการแม่บ้าน[ 44 ]
ในช่วงแรกของการก่อตั้งเขตคลองปานามาคณะกรรมการคลองอิสท์เมียน (ICC) ไม่ได้จัดหาอาหารให้ และคนงานต้องดิ้นรนหาอาหารเอง โดยซื้ออาหารคุณภาพต่ำในราคาที่สูงเกินจริงจากพ่อค้าชาวปานามา เมื่อสตีเวนส์เดินทางมาถึงในปี 1905 เขาได้สั่งให้จัดหาอาหารในราคาต้นทุน ซึ่งนำไปสู่การจัดตั้งสำนักงานจัดหาเสบียงเขตคลองปานามา หน้าที่ของสำนักงานจัดหาเสบียงขยายตัวอย่างรวดเร็ว โดยส่วนใหญ่ขัดกับความต้องการของรัฐบาลปานามา ซึ่งมองว่าสินค้าและบริการต่างๆ ควรจัดหาในเขตคลองปานามามากกว่าในปานามา พ่อค้าไม่สามารถแข่งขันกับราคาหรือคุณภาพของสำนักงานจัดหาเสบียงได้ ตัวอย่างเช่น สำนักงานจัดหาเสบียงอ้างว่าเนื้อสัตว์ที่ขายนั้นได้รับการแช่เย็นตลอดเวลาตั้งแต่โรงฆ่าสัตว์ในชิคาโกจนถึงวินาทีที่ส่งถึงมือผู้บริโภค ในปี 1913 สำนักงานจัดหาเสบียงประกอบด้วยร้านค้าทั่วไป 22 แห่ง ร้านขายซิการ์ 7 แห่ง หอพัก 22 แห่ง โรงแรม 2 แห่ง และแผนกสั่งซื้อทางไปรษณีย์ ให้บริการอาหารคุณภาพสูงในราคาประหยัดแก่คนงาน และอาหารราคาแพงกว่าแก่พนักงานคลองระดับสูงและบุคคลอื่น ๆ ที่สามารถจ่ายได้[ 45 ]
ร้านค้าสวัสดิการเป็นแหล่งที่มาของความขัดแย้งระหว่างเขตคลองปานามาและปานามาด้วยเหตุผลอื่นๆ อีกหลายประการ ร้านค้าสวัสดิการมีบทบาทสำคัญในการขายเสบียงให้กับเรือที่แล่นผ่าน[ 46 ]ร้านค้าสวัสดิการเป็นพื้นที่ห้ามเข้าสำหรับบุคคลที่ไม่ใช่ทหารสหรัฐฯ พนักงานของบริษัทคลองปานามา รัฐบาลเขตคลองปานามา และ/หรือผู้อุปการะของพวกเขา ข้อจำกัดนี้ได้รับการร้องขอจากปานามาเพื่อประโยชน์ของผู้ค้าในปานามา ซึ่งเกรงว่าจะสูญเสียการค้า ปานามามีกฎหมายจำกัดการนำเข้าจากเขตคลองปานามา สินค้าจากร้านค้าสวัสดิการบางครั้งก็ปรากฏในร้านค้าของปานามาและในแผงขายสินค้า ซึ่ง สินค้าจากร้านค้า สวัสดิการถือว่ามีคุณภาพสูง[ 47 ]นอกจากนี้ ยังมีร้านค้าสวัสดิการแยกต่างหากในฐานทัพทหารสหรัฐฯ ซึ่งให้บริการเฉพาะบุคลากรทางทหารสหรัฐฯ และผู้อุปการะของพวกเขาเท่านั้น พนักงานและผู้อุปการะของบริษัทคลองปานามา/รัฐบาลไม่ได้รับอนุญาตให้ใช้ร้านค้าสวัสดิการร้าน ค้า แลกเปลี่ยนร้านขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ โรงภาพยนตร์ ปั๊มน้ำมัน และสิ่งอำนวยความสะดวกอื่นๆ ในฐานทัพทหารสหรัฐฯ
พนักงานมีช่องทางความบันเทิงและสันทนาการที่หลากหลาย ได้แก่ ห้องสมุดในเมืองซิสโตบัล คลับเฮาส์ในแต่ละชุมชน โรงละคร และโรงยิม[ 48 ]
การศึกษา
มีการจัดการศึกษาให้กับพนักงานในเขตดังกล่าว มีโรงเรียนมัธยมปลายสองแห่ง ได้แก่โรงเรียนมัธยมปลาย Balboaและโรงเรียนมัธยมปลาย Cristobal นอกจากนี้ยังมี วิทยาลัยระดับจูเนียร์ชื่อ Canal Zone Junior College [ 48 ]ซึ่งเริ่มดำเนินการในปี 1933 [ 49 ]วิทยาลัยระดับจูเนียร์แห่งนี้ยังมีชั้นเรียนภาคค่ำด้วย[ 48 ]ในช่วงทศวรรษ 1960 วิทยาลัยมีนักเรียนมากกว่าหนึ่งพันคน และยังมีหอพักสำหรับนักเรียนด้วย ต่อมาวิทยาลัยได้ถูกโอนจากรัฐบาลพลเรือนไปยังกระทรวงกลาโหมของสหรัฐอเมริกา[ 49 ]
สัญชาติ

สนธิสัญญากับปานามาไม่ได้กล่าวถึงสถานะสัญชาติของผู้อยู่อาศัยดั้งเดิมของเขต[ 50 ]ตามหลักการของกฎหมายระหว่างประเทศ พวกเขากลายเป็นพลเมืองสหรัฐฯ ที่ไม่ใช่พลเมืองเว้นแต่พวกเขาจะเลือกที่จะรักษาสัญชาติเดิมของตนไว้ โดยทั่วไปแล้วบุตรของพลเมืองสหรัฐฯ ที่ไม่ใช่พลเมืองจะได้รับสถานะเดียวกับบิดามารดา
สำหรับวัตถุประสงค์ด้านสัญชาติส่วนใหญ่ภายใต้กฎหมายรัฐบาลกลางของสหรัฐอเมริกา เขตคลองสุเอซถือเป็นดินแดนต่างประเทศ และสถานะที่บุคคลได้รับตั้งแต่เกิดนั้นอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของมาตรา 1993 แห่งประมวลกฎหมายแก้ไขของสหรัฐอเมริกา (พระราชบัญญัติเมื่อวันที่ 10 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 1855, 10 Stat. 604) [ 51 ]ซึ่งให้สัญชาติสหรัฐอเมริกาตามกฎหมายแก่พวกเขาตั้งแต่เกิด แต่เฉพาะในกรณีที่บิดาของพวกเขาเป็นพลเมืองสหรัฐอเมริกาและเคยอาศัยอยู่ในสหรัฐอเมริกามาก่อน ณ เวลาที่เด็กเกิด ในปี ค.ศ. 1934 กฎหมายได้รับการแก้ไขเพื่อให้สามารถได้รับสัญชาติตั้งแต่เกิดผ่านทางบิดาหรือมารดา หากบิดาหรือมารดาเป็นพลเมืองสหรัฐอเมริกาและเคยอาศัยอยู่ในสหรัฐอเมริกามาก่อน ในปี พ.ศ. 2480 มีการออกกฎหมายใหม่ (พระราชบัญญัติวันที่ 4 สิงหาคม พ.ศ. 2480, 50 Stat. 558) [ 52 ]เพื่อให้สิทธิพลเมืองสหรัฐฯ แก่บุคคลที่เกิดในเขตคลองสุเอซ (ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2447) โดยมีบิดาหรือมารดาเป็นพลเมืองสหรัฐฯ โดยที่บิดาหรือมารดาไม่จำเป็นต้องเคยพำนักอยู่ในสหรัฐอเมริกามาก่อน[ 53 ]ปัจจุบันกฎหมายนี้ได้รับการบัญญัติไว้ในหมวดที่ 8 มาตรา 1403 [ 54 ] กฎหมาย นี้ไม่เพียงแต่ให้สิทธิพลเมืองโดยกำเนิดตามกฎหมายและการประกาศแก่ผู้ที่เกิดในเขตคลองสุเอซหลังวันที่ 26 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2447 โดยมีบิดาหรือมารดาเป็นพลเมืองสหรัฐฯ อย่างน้อยหนึ่งคนเท่านั้น แต่ยังให้สิทธิย้อนหลังแก่บุตรทุกคนที่เกิดในเขตคลองสุเอซโดยมีบิดาหรือมารดาเป็นพลเมืองสหรัฐฯ อย่างน้อยหนึ่งคนก่อนการประกาศใช้กฎหมายนี้ด้วย[ 55 ]
เมื่อจอห์น แมคเคนเกิดในเขตดังกล่าวในปี 1936 โดยมีพ่อแม่เป็นชาวอเมริกัน ได้รับการเสนอชื่อเป็นผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีจากพรรครีพับลิกันในปี 2008มีการถกเถียงกันเล็กน้อยว่าเขาตรงตาม ข้อกำหนด "พลเมืองโดยกำเนิด" ของตำแหน่งประธานาธิบดีหรือ ไม่ วุฒิสภาสหรัฐฯ ผ่านมติที่ไม่ผูกมัดว่าเขาตรงตามข้อกำหนดดังกล่าว[ 56 ]
บุคคลสำคัญ
บุคคลที่เกิดในเขตคลองปานามา อาศัยอยู่ในเขตคลองปานามา หรือมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับเขตคลองปานามา ได้แก่:
- เอิร์ล เบลล์ (เกิดปี 1955) นักกระโดดค้ำถ่อ โอลิมปิกชาวอเมริกัน เกิดในเขตคลองปานามา[ 57 ]
- สามแฝดเดล รูบิโอ (1921–1996, 2001, 2011) เอดิธ เอเลนา และมิลเดรด บอยด์ สามแฝด นักร้อง เกิดที่ เมือง อันคอนเขตคลองปานามา[ 58 ]
- บิล ดันน์ (เกิดปี 1961) นักการเมืองชาวอเมริกัน สังกัด พรรครีพับลิกันและอดีตประธานสภาผู้แทนราษฎรแห่งรัฐเทนเนสซี ( รักษาการ) [ 59 ]
- เออร์เนสต์ ฮัลเลน (1875–1947) ชาวอเมริกันที่ทำงานเป็นช่างภาพอย่างเป็นทางการของคลองปานามา[ 60 ]
- นอร์แมน ซีตัน ไอเวส (1923–1978) ศิลปินนักออกแบบกราฟิกนักการศึกษา และผู้จัดพิมพ์งานศิลปะชาวอเมริกัน เกิดในเขตคลองปานามา[ 61 ]
- จอห์น แมคเคน (1936–2018) ผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีจากพรรครีพับลิกัน ในปี 2008 และอดีตวุฒิสมาชิกสหรัฐฯจากรัฐแอริโซนาเกิดที่สถานีฐานทัพอากาศโคโคโซโล ในเขตคลองปานามา [ 62 ]
- กุสตาโว เอ. เมลแลนเดอร์นักประวัติศาสตร์ชื่อดังและผู้เชี่ยวชาญด้านประวัติศาสตร์ปานามา ตลอดจนผู้บริหารมหาวิทยาลัยมากประสบการณ์ จบการศึกษาจากโรงเรียนมัธยมบัลโบอาและวิทยาลัยจูเนียร์เขตคลองสุเอซ บันทึกการประชุมรัฐสภา สภาผู้แทนราษฎร 23 เมษายน 1985 วอชิงตัน ดี.ซี.
- ริชาร์ด พรินซ์ (เกิดปี 1949) จิตรกรและช่างภาพชาวอเมริกัน เกิดในเขตคลองปานามา[ 63 ]
- โทมัส แซงค์ตัน ซีเนียร์ (1915–2012) นักเขียนนวนิยายและนักข่าว ชาว อเมริกัน
- แมนนี่ ซานกิเยน (เกิดปี 1944) นัก เบสบอลชาว อเมริกัน ตำแหน่งแคชเชอร์ สังกัดทีมพิตต์ สเบิร์ก ไพเรตส์ในเมเจอร์ลีก เบสบอล (MLB )
- เคลีย สก็อตต์ (เกิดปี 1968) นักแสดงชาวแคนาดา เกิดที่เมืองปานามาซิตี้ เขตคลองปานามา[ 64 ]
- Louis E. Sola (เกิดปี 1968) กรรมาธิการของคณะกรรมการการเดินเรือแห่งสหพันธรัฐเติบโตในเขตคลองปานามา[ 65 ]
- Sage Steele (เกิดปี 1972) ผู้ประกาศข่าวโทรทัศน์ ชาวอเมริกัน เกิดในเขตคลองปานามาและใช้ชีวิตวัยเด็กตอนต้นที่นั่น เธอมาจากครอบครัวทหารสหรัฐฯ[ 66 ]
- Stephen Stills (เกิดปี 1945) นักดนตรี จบการศึกษาจากโรงเรียนมัธยมลินคอล์น[ 67 ]
- จอห์น ฟินด์ลีย์ วอลเลซ (1852–1921) หัวหน้าวิศวกรชาวอเมริกันคนแรกของคลองปานามา (1904–1905) [ 68 ] [ 69 ]
- ฮิลลารี วอห์ (1920–2008) นักเขียนนิยายลึกลับ ซึ่งรับราชการในกองทัพเรือสหรัฐฯในฐานะนักบินในเขตคลองปานามา[ 70 ]
วัฒนธรรม
Frederick Wisemanสร้างภาพยนตร์เรื่องCanal Zoneซึ่งออกฉายและออกอากาศทาง PBS ในปี 1977 [ 71 ]
เมืองและฐานทัพทหาร
โดยทั่วไปแล้วเขตคลองสุเอซแบ่งออกเป็นสองส่วน คือ ฝั่งมหาสมุทรแปซิฟิกและฝั่งมหาสมุทรแอตแลนติก โดยมีทะเลสาบกาตุนคั่นกลาง
รายชื่อบางส่วนของเมืองในเขตคลองสุเอซและสถานที่ทางทหาร: [ 72 ]
ฝั่งมหาสมุทรแปซิฟิก (ชายฝั่งอ่าวเม็กซิโก)
เมืองต่างๆ
- อันคอน – ตั้งอยู่บนเนินเขาอันคอนตอน ล่าง ติดกับเมืองปานามาซิตี้และเป็นที่ตั้งของโรงพยาบาลกอร์กัส
- บัลโบอา – ศูนย์กลางการบริหารของเขตปกครองพิเศษแห่งนี้ รวมทั้งเป็นที่ตั้งของท่าเรือและโรงเรียนมัธยมหลักฝั่งมหาสมุทรแปซิฟิก
- บัลโบอา ไฮท์ส
- คาร์เดนาส – ในขณะที่เขตคลองปานามาค่อยๆ ถูกส่งมอบให้แก่การควบคุมของปานามา คาร์เดนาสเป็นหนึ่งในพื้นที่สุดท้ายที่ยังคงอยู่ภายใต้ การปกครอง ของเขตคลองปานามา
- โคโคลี
- โคโรซัล – ที่ตั้งของสุสานและอนุสรณ์สถานทหารอเมริกันโคโรซัล
- คูรุนดู – ตั้งอยู่ในฐานทัพทหาร แต่เป็นที่พักอาศัยของเจ้าหน้าที่ทหารพลเรือน และยังเป็นที่ตั้งของโรงเรียนมัธยมต้นสำหรับฝั่งแปซิฟิกอีกด้วย
- คูรุนดู ไฮท์ส
- ดิอาโบล
- ดิอาโบล ไฮท์ส
- กัมโบอา – สำนักงานใหญ่ของแผนกขุดลอก ตั้งอยู่บนทะเลสาบกาตุน – พนักงานใหม่จำนวนมากที่เข้ามาทำงานในเขตคลองสุเอซได้รับการมอบหมายให้มาประจำการที่นี่
- La Boca - ที่ตั้งของวิทยาลัยคลองปานามา
- ลอส ริโอส
- สวรรค์
- เปโดร มิเกล
- เรดแทงค์ – บ่อร้างที่ปล่อยให้พืชขึ้นรกปกคลุมตั้งแต่ประมาณปี 1950
- รอสโซ (Rosseau) – สร้างขึ้นเป็นโรงพยาบาลทหารเรือในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง และเป็นที่พักของเจ้าหน้าที่ FAA จนกระทั่งมีการสร้างคาร์เดนาส (Cardenas) ขึ้น – ถูกรื้อถอนหลังจากนั้นประมาณ 20 ปี
สถานที่ทางทหาร

- ป้อมอะมาดอร์ ป้อมแกรนท์ และป้อมคอบเบ เป็นป้อมป้องกันท่าเรือบัลโบอาของกองทัพบกสหรัฐฯ หน่วยปืนใหญ่ชายฝั่งตั้งแต่ปี 1912 ถึงปี 1948
- ป้อมอามาดอร์ – ตั้งอยู่บนชายฝั่ง สร้างขึ้นบางส่วนบนพื้นที่ที่ยื่นออกไปในทะเล โดยใช้ดินที่ขุดได้จากการก่อสร้างคลอง
- ป้อมแกรนต์ – ป้อมปืนใหญ่ชายฝั่ง ตั้งอยู่บนหมู่เกาะที่ทอดยาวออกไปในทะเลจากป้อมอะมาดอร์
- ป้อมเคลย์ตัน – ตั้งอยู่ทางฝั่งตะวันออกของคลอง เป็นที่ตั้งกองบัญชาการของกองทหารราบที่ 193 และเครือข่ายกองบัญชาการภาคใต้ (SCN) ซึ่งเป็นสถานีส่งสัญญาณวิทยุและโทรทัศน์ของกองทัพอเมริกัน (AFRTS)
- ค่ายทหารโคโรซัล – อยู่ใกล้เคียง แต่แยกเป็นสัดส่วนจากเขตที่อยู่อาศัยของพลเรือน
- Fort Kobbe – ป้อมปืนใหญ่ชายฝั่ง
- สถานีทหารเรือร็อดแมน (ซึ่งรวมถึงค่ายทหารนาวิกโยธิน)
- ฐานทัพอากาศอัลบรูค
- ฐานทัพอากาศโฮเวิร์ด
- ควอรีไฮท์ส – กองบัญชาการภาคใต้ของสหรัฐอเมริกา
ฝั่งมหาสมุทรแอตแลนติก (ทะเลแคริบเบียน)
เมืองต่างๆ
- บราซอส ไฮท์ส – ที่อยู่อาศัยส่วนตัว (โดยบริษัท ยูไนเต็ด แบรนด์ส และบริษัทอื่นๆ ส่วนใหญ่เป็นบริษัทขนส่งสินค้า) ซึ่งเป็นที่อยู่อาศัยของพนักงานและเจ้าของบริษัทขนส่งสินค้า ทนายความ และหัวหน้าของ YMCA
- โคโค โซโล – โรงพยาบาลหลักและที่ตั้งของโรงเรียนมัธยมแห่งเดียวริมฝั่งมหาสมุทรแอตแลนติก คือ โรงเรียนมัธยมคริสโตบัล
- คริสโตบัล – ท่าเรือหลักและท่าเทียบเรือ
- กาตุน
- มาร์การิต้า
- เมาท์โฮป – ที่ตั้งของสุสานและอู่ต่อเรือริมฝั่งมหาสมุทรแอตแลนติกแห่งเดียว
- เมืองสายรุ้ง ปัจจุบันคืออาร์โค ไอริส

สถานที่ทางทหาร
- ป้อมแรนดอล์ฟ ป้อมเดอเลสเซปส์ และป้อมเชอร์แมน เป็นป้อมป้องกันท่าเรือคริสโตบัลของกองทัพบกสหรัฐฯ หน่วยปืนใหญ่ชายฝั่งตั้งแต่ปี 1912 ถึง 1948
- ป้อมกูลลิค – ที่ตั้งของโรงเรียนแห่งอเมริกา
- เกาะกาเลตา
- ป้อมแรนดอล์ฟ – ป้อมปืนใหญ่ชายฝั่ง ตั้งอยู่บนเกาะมาร์การิตาในอ่าวมานซานิโย
- ป้อมเดอเลสเซปส์ – ป้อมปืนใหญ่ชายฝั่งที่ตั้งอยู่ในเมืองโคลอน
- ฟอร์ตเดวิส
- สนามฝรั่งเศส
- ป้อมเชอร์แมน – สร้างขึ้นเป็นป้อมปืนใหญ่ชายฝั่ง ต่อมาเป็นที่ตั้งของศูนย์ฝึกปฏิบัติการในป่า
การดำเนินการตามสนธิสัญญาคลองปานามา
เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ. 2522 ซึ่งเป็นวันที่สนธิสัญญาคลองปานามาพ.ศ. 2520 มีผลบังคับใช้ พื้นที่ส่วนใหญ่ภายในเขตคลองปานามาเดิมถูกโอนไปยังปานามา อย่างไรก็ตาม สนธิสัญญาได้กำหนดพื้นที่และสิ่งอำนวยความสะดวกในเขตคลองปานามาหลายแห่งไว้สำหรับการโอนในช่วง 20 ปีถัดไป สนธิสัญญาได้จำแนกพื้นที่และสิ่งอำนวยความสะดวกออกเป็นประเภทต่างๆ อย่างเฉพาะเจาะจง ได้แก่ "พื้นที่ประสานงานทางทหาร" "พื้นที่ป้องกัน" และ "พื้นที่ที่อยู่ภายใต้ข้อตกลงทวิภาคีแยกต่างหาก" ซึ่งสหรัฐฯ จะโอนให้ปานามาภายในช่วงเวลาที่กำหนด หรือเพียงแค่ภายในสิ้นสุดระยะเวลาสนธิสัญญา 243 เดือน เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ. 2522 ในบรรดาพื้นที่จำนวนมากที่กำหนดไว้ในสนธิสัญญาดังกล่าว มี 35 แห่งที่ปรากฏเป็นพื้นที่ปิดล้อม (ล้อมรอบด้วยที่ดินที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของปานามาเท่านั้น) [ 73 ]ในปีต่อมา เมื่อพื้นที่อื่นๆ ถูกโอนไปยังปานามา ก็มีพื้นที่ปิดล้อมเพิ่มขึ้นอีก 9 แห่ง
อย่างน้อย 13 แปลงอื่นๆ แต่ละแปลงถูกล้อมรอบบางส่วนด้วยที่ดินภายใต้เขตอำนาจศาลเด็ดขาดของปานามา และบางส่วนด้วย "พื้นที่ประสานงานพลเรือน" (ที่อยู่อาศัย) ซึ่งตามสนธิสัญญาอยู่ภายใต้กฎหมายมหาชนของทั้งสหรัฐอเมริกาและปานามา นอกจากนี้ สนธิสัญญาปี 1977 ยังกำหนดพื้นที่และสิ่งอำนวยความสะดวกต่างๆ จำนวนมากให้เป็น "พื้นที่ปฏิบัติการคลอง" สำหรับการดำเนินงานร่วมกันระหว่างสหรัฐอเมริกาและปานามาโดยคณะกรรมการ ในวันที่สนธิสัญญามีผลบังคับใช้ พื้นที่เหล่านี้หลายแห่ง รวมถึงเขื่อนแมดเดน ได้กลายเป็นพื้นที่ที่ถูกล้อมรอบด้วยดินแดนของปานามามากขึ้น หลังเที่ยงวันตามเวลาท้องถิ่นของวันที่ 31 ธันวาคม 1999 แปลงที่ดินเขตคลองเดิมทุกประเภทได้ตกอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลเฉพาะของปานามา[ 74 ] [ 75 ] [ 76 ] [ 77 ] [ 78 ] [ 79 ]
ตารางด้านล่างแสดงดินแดนส่วนแยกของสหรัฐฯ จำนวน 44 แห่งที่เคยมีอยู่ภายใต้สนธิสัญญาดังกล่าว
ชื่อเขตปกครอง ประเภท (ทหาร/พลเรือน)* การทำงาน วันที่สร้าง วันที่โอน อาคาร 1019 ในพื้นที่ PAD (อดีตคลังเก็บเครื่องบินปานามา) (หน่วยงานทำแผนที่ทางทหาร) ทหาร โลจิสติกส์ 1 ตุลาคม 2522 1 ตุลาคม 2523 อาคาร 1007 (สำนักงานใหญ่สำรวจทางธรณีวิทยาแห่งอเมริกา) ทหาร โลจิสติกส์ 1 ตุลาคม 2522 1 ตุลาคม 2523 อาคาร 1022 (คลังสินค้า) ในพื้นที่ PAD ทหาร โลจิสติกส์ 1 ตุลาคม 2522 1 ตุลาคม 2523 พื้นที่ PAD อาคาร 490 (คลังเวชภัณฑ์ทหารบกสหรัฐฯ) ทหาร โลจิสติกส์ 1 ตุลาคม 2522 1 ตุลาคม 2524 พื้นที่ PAD อาคาร 1010 (คลังเวชภัณฑ์ทหารบกสหรัฐฯ) ทหาร โลจิสติกส์ 1 ตุลาคม 2522 1 ตุลาคม 2524 พื้นที่ PAD อาคาร 1008 (คลังสินค้า AAFES) ทหาร โลจิสติกส์ 1 ตุลาคม 2522 1 ตุลาคม 2525 พื้นที่ PAD อาคาร 1009 (คลังสินค้า AAFES) ทหาร โลจิสติกส์ 1 ตุลาคม 2522 1 ตุลาคม 2525 ฟาร์มเสาอากาศคูรุนดู ทหาร การสื่อสาร 1 ตุลาคม 2522 1 ตุลาคม 2525 คูรุนดู ไฮท์ส ทหาร ที่อยู่อาศัย 1 ตุลาคม 2522 1 ตุลาคม 2525 โครงการบ้านจัดสรร France Field (15 ยูนิต) บนถนน McEwen ทหาร ที่อยู่อาศัย 1 ตุลาคม 2522 1 ตุลาคม พ.ศ. 2527 พื้นที่เก็บรักษาซากเรือของกองทัพเรือ (บัลโบอา) ทหาร โลจิสติกส์ 1 ตุลาคม 2522 1 ตุลาคม พ.ศ. 2527 โรงพยาบาลโคโค่ โซโล พลเรือน ทางการแพทย์ 1 ตุลาคม 2522 31 พฤษภาคม 2536 อาคาร 107 สโมสรบริการฟอร์ตอมาดอร์ ทหาร ฐาน 1 ตุลาคม 2522 1 ตุลาคม 2539 อาคาร Ft. Amador 105 complex ทหาร ฐาน 1 ตุลาคม 2522 1 ตุลาคม 2539 เรดาร์ระยะไกลของ FAA ที่เซมาฟอร์ฮิลล์ (พิกัด 485035) พลเรือน การบิน 1 ตุลาคม 2522 13 ธันวาคม พ.ศ. 2539 แอนคอนฮิลล์: อาคาร 140 (พิกัด 595904) ทหาร โลจิสติกส์ 1 ตุลาคม 2522 8 มกราคม 2541 แอนคอนฮิลล์: อาคาร 159 – อู่ซ่อมรถควอรีไฮท์ส ทหาร โลจิสติกส์ 1 ตุลาคม 2522 8 มกราคม 2541 สถานีทวนสัญญาณไมโครเวฟ FAA แอนคอนฮิลล์ อาคาร 148 (พิกัด 594906) พลเรือน การบิน 1 ตุลาคม 2522 16 มกราคม 2541 สถานีสื่อสาร VHF/UHF ของ FAA ที่ Ancon Hill (พิกัด 595902) พลเรือน การบิน 1 ตุลาคม 2522 16 มกราคม 2541 เทือกเขาปินา (บางส่วน) ทหาร การฝึกอบรม 1 ตุลาคม 2522 30 มิถุนายน 2542 อาคารช่างฝีมือโรงเรียนมัธยมบัลโบอา พลเรือน โรงเรียน 1 ตุลาคม 2522 31 สิงหาคม 2542 อาคารกิจกรรมโรงเรียนมัธยมบัลโบอา พลเรือน โรงเรียน 1 ตุลาคม 2522 31 สิงหาคม 2542 ศูนย์การสื่อสารเซร์โร กอร์โด ทหาร การสื่อสาร 1 ตุลาคม 2522 31 สิงหาคม 2542 ฐานทัพอากาศโฮเวิร์ด/ศูนย์บัญชาการฟอร์ตคอบเบ ทหาร ฐาน 1 ตุลาคม 2522 1 พฤศจิกายน 2542 กองบัญชาการจัดการจราจรทางทหาร อาคาร 1501 บัลบัว/ท่าเทียบเรือ 18 ทหาร โลจิสติกส์ 1 ตุลาคม 2522 22 ธันวาคม พ.ศ. 2542 ห้องทดสอบนิวเคลียร์ ชีวภาพ และเคมีของกองทัพบก (ปัจจุบันอยู่ในอุทยานธรรมชาติเมโทรโพลิทาโน ) ทหาร วิจัย 1 ตุลาคม 2522 31 ธันวาคม พ.ศ. 2542 อาคาร 611 สำนักงานบริหารการบินแห่งสหรัฐอเมริกา พลเรือน การบิน 1 ตุลาคม 2522 31 ธันวาคม พ.ศ. 2542 สถานีเรดาร์ของ FAA อิสลา เปริโก พลเรือน การบิน 1 ตุลาคม 2522 31 ธันวาคม พ.ศ. 2542 สถานีส่งสัญญาณ Stratcom อาคาร 430 (ในพื้นที่เสาอากาศ Corozal) ทหาร การสื่อสาร 1 ตุลาคม 2522 31 ธันวาคม พ.ศ. 2542 สถานีส่งสัญญาณ Stratcom อาคาร 433 (ในพื้นที่เสาอากาศ Corozal) ทหาร การสื่อสาร 1 ตุลาคม 2522 31 ธันวาคม พ.ศ. 2542 สถานีส่งสัญญาณ Stratcom อาคาร 435 (ในพื้นที่เสาอากาศ Corozal) ทหาร การสื่อสาร 1 ตุลาคม 2522 31 ธันวาคม พ.ศ. 2542 ศูนย์ขนส่งทางเรือของกองทัพบก (บัลโบอา) ทหาร โลจิสติกส์ 1 ตุลาคม 2522 31 ธันวาคม พ.ศ. 2542 ศูนย์ซ่อมบำรุงอุปกรณ์สื่อสารและไฟฟ้าของกองทัพเรือ (บัลโบอา) ทหาร การสื่อสาร 1 ตุลาคม 2522 31 ธันวาคม พ.ศ. 2542 อาคาร 875 สถานที่จัดเก็บ/ฝึกอบรมของกลุ่มสื่อสารกองทัพอากาศสหรัฐฯ ทหาร โลจิสติกส์ 1 ตุลาคม 2522 31 ธันวาคม พ.ศ. 2542 ห้องทดสอบเครื่องยนต์เจ็ท สถาบันกองทัพอากาศอเมริกาเหนือ-ใต้ อาคาร 1901 ทหาร วิจัย 1 ตุลาคม 2522 31 ธันวาคม พ.ศ. 2542 ที่พักสำหรับนายทหารโสด (ที่ดินแปลงใหญ่) – คูรุนดู ไฮท์ส ทหาร ที่อยู่อาศัย 2 ตุลาคม 2525 พฤศจิกายน-ธันวาคม 1992 ที่พักสำหรับนายทหารโสด (แปลงเล็ก) – คูรุนดู ไฮท์ส ทหาร ที่อยู่อาศัย 2 ตุลาคม 2525 พฤศจิกายน-ธันวาคม 1992 โรงซักรีดคูรุนดู ทหาร ที่อยู่อาศัย 2 ตุลาคม 2525 15 พฤศจิกายน 2542 โรงเรียนประถมฟอร์ต กูลลิค พลเรือน โรงเรียน 2 ตุลาคม 2527 1 กันยายน 2538 คลังเก็บกระสุนฟอร์ต กูลลิค ทหาร โลจิสติกส์ 2 ตุลาคม 2527 1 กันยายน 2538 โรงเรียนมัธยมต้น-ปลายคริสโตบัล พลเรือน โรงเรียน 1990 1 กันยายน 2538 ชิวา ชิวา แอนเทนนา ฟาร์ม (บริการข้อมูลการออกอากาศต่างประเทศ) ทหาร การสื่อสาร พ.ศ. 2536 6 มกราคม 2541 โรงเรียนมัธยมต้นคูรุนดู พลเรือน โรงเรียน 1 สิงหาคม 2540 15 กันยายน 2542 เทือกเขาปินา (ส่วนที่เหลือ) ทหาร การฝึกอบรม 30 มิถุนายน 2542 1 กรกฎาคม 2542 - * พื้นที่ปิดล้อม (Enclaves) เป็นส่วนย่อยของพื้นที่ที่ถูกจัดประเภทไว้ในสนธิสัญญาคลองปานามา ปี 1977 ว่าเป็น "เขตประสานงานทางทหาร" "พื้นที่ป้องกัน" และ "พื้นที่ที่อยู่ภายใต้ข้อตกลงทวิภาคีแยกต่างหาก" คำอธิบายแผนที่และรหัสสีที่ปรากฏในภาคผนวกของสนธิสัญญาคลองปานามาเป็นหลักฐานยืนยันทางภาพของภาษาในสนธิสัญญา
แสตมป์ไปรษณีย์

เขตคลองปานามาออกแสตมป์ไปรษณีย์ของตนเองตั้งแต่ปี พ.ศ. 2447 จนถึงวันที่ 25 ตุลาคม พ.ศ. 2521 [ 80 ]ในช่วงปีแรก ๆ มีการใช้แสตมป์ไปรษณีย์ของสหรัฐอเมริกาที่พิมพ์คำว่า "Canal Zone" ทับลงไป หลังจากนั้นไม่กี่ปี ก็มีการออกแสตมป์ Canal Zone ที่ได้รับการรับรอง
หลังจากช่วงเปลี่ยนผ่านซึ่งปานามาเข้ามารับช่วงการบริหารจัดการบริการไปรษณีย์ แสตมป์เขตคลองปานามาจึงหมดอายุการใช้งาน
ตัวย่อสองตัวอักษรของรัฐสำหรับจดหมายที่ส่งไปยังเขตดังกล่าวคือ CZ
วิทยุสมัครเล่น
ใบอนุญาตวิทยุสมัครเล่นออกโดยคณะกรรมการการสื่อสารแห่ง สหรัฐอเมริกา และมีคำนำหน้า KZ5 โดยตัวอักษร 'K' ตัวแรกบ่งบอกถึงสถานีที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของอเมริกา[ 81 ]สมาคมวิทยุถ่ายทอดสัญญาณอเมริกันมีส่วนของเขตคลองปานามา และเขตคลองปานามาถือเป็นหน่วยงาน หนึ่ง สำหรับวัตถุประสงค์ของDX Century Clubการติดต่อกับสถานีในเขตคลองปานามาก่อนการส่งกลับประเทศอาจยังคงนับรวมเป็นเครดิต DXCC แยกต่างหากจากปานามา[ 82 ]คำนำหน้าวิทยุสมัครเล่น KZ5 ได้รับการออกให้กับผู้ได้รับใบอนุญาตตั้งแต่ปี 1979 แต่ปัจจุบันไม่มีความหมายพิเศษใดๆ
ดูเพิ่มเติม
อ่านเพิ่มเติมและรับชมเพิ่มเติม
- "อเมริกันยิ่งกว่าอเมริกาเสียอีก"นิตยสารไทม์ 24 มกราคม 1964
- "ปานามา: ไม่มีวันพรุ่งนี้อีกแล้ว" . ไทม์ . 15 ตุลาคม 1979. เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อ 10 เมษายน 2023 . สืบค้นเมื่อ8 พฤศจิกายน 2013 .
- Dimock, Marshall E. (1934) วิสาหกิจที่ดำเนินการโดยรัฐบาลในเขตคลองปานามา (สำนัก พิมพ์มหาวิทยาลัยชิคาโก) ออนไลน์
- โดโนฮิว, ไมเคิล อี. (2014). พรมแดนบนคอคอด: เชื้อชาติ วัฒนธรรม และการต่อสู้เพื่อเขตคลอง สุเอ ซ. เดอร์แฮม, นอร์ทแคโรไลนา: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยดุ๊ก.
- Frenkel, Stephen. (2002) "การแสดงภาพทางภูมิศาสตร์ของ 'คนอื่น': ภูมิทัศน์ของเขตคลองปานามา" วารสารภูมิศาสตร์ประวัติศาสตร์ 28.1 (2002): 85–99 ครอบคลุมช่วงปี 1910–1940
- กรีน, จูลี (2009). ผู้สร้างคลอง: การสร้างจักรวรรดิอเมริกาที่คลองปานามา . นิวยอร์ก: สำนักพิมพ์เพนกวิน.
- กรีน, จูลี. (2004) "ชาวสเปนบนบัญชีรายชื่อผู้ได้รับเงินช่วยเหลือ: ปัญหาแรงงานและภาวะกึ่งกลางในเขตคลองปานามา ค.ศ. 1904–1914" ประวัติศาสตร์แรงงานและชนชั้นแรงงานระหว่างประเทศ 66 (2004): 78–98
- ฮาร์ดิง, โรเบิร์ต ซี. (2001). รากฐานทางทหารของการเมืองปานามา.สำนักพิมพ์ทรานซิชัน.
- ฮาร์ดิง, โรเบิร์ต ซี. (2006). ประวัติศาสตร์ของปานามา.สำนักพิมพ์กรีนวูด.
- รัฐบาลของสหรัฐอเมริกาและสาธารณรัฐปานามา“สนธิสัญญาคลองปานามา” สืบค้นเมื่อ 17 มกราคม 2557
- แนปป์, เฮอร์เบิร์ต และ แนปป์, แมรี (1984). สวรรค์สีแดง ขาว และน้ำเงิน: เขตคลองอเมริกันในปานามา . ซานดิเอโก: ฮาร์คอร์ต, เบรซ และ โจวาโนวิช. ISBN 0-15-176135-3.
- เมเจอร์, จอห์น (1993). สมบัติล้ำค่า: สหรัฐอเมริกาและคลองปานามา, 1903–1979 . เคมบริดจ์: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยเคมบริดจ์. ISBN 978-0-521-52126-0.
- เมารอร์, โนเอล; ยู, คาร์ลอส (2011). คลองใหญ่: อเมริกาเข้ายึด สร้าง ดำเนินการ และสุดท้ายก็ยกคลองปานามาให้คนอื่นไปได้อย่างไร . พรินซ์ตัน, นิวเจอร์ซีย์: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยพรินซ์ตัน. ISBN 978-0-691-14738-3. LCCN 2010029058 . สืบค้นเมื่อ 17 มกราคม 2014 .
- แมคคัลลัฟ, เดวิด (1977). เส้นทางระหว่างทะเล: การสร้างคลองปานามา, 1870–1914 . นิวยอร์ก: ไซมอน แอนด์ ชูสเตอร์. ISBN 978-0-671-24409-5.
- Mellander, Gustavo A., Mellander, Nelly, Charles Edward Magoon: ปีแห่งปานามา Río Piedras, เปอร์โตริโก: บรรณาธิการ Plaza Mayor ไอเอสบีเอ็น 1-56328-155-4. OCLC 42970390 . (1999)
- เมลแลนเดอร์, กุสตาโว เอ., สหรัฐอเมริกาในการเมืองปานามา: ช่วงปีแห่งการก่อร่างสร้างตัวที่น่าสนใจ.แดนวิลล์, อิลลินอยส์: สำนักพิมพ์อินเตอร์สเตท. OCLC 138568. (1971)
- NARA. "185.6 บันทึกของคณะกรรมการคลองอิสท์เมียนชุดที่สอง ค.ศ. 1904–1916 – ประวัติ" . สำนักงานจดหมายเหตุและบันทึกแห่งชาติ (NARA) . สืบค้นเมื่อ18 มกราคม 2014 .
- NARA. "185.8 บันทึกของรัฐบาลเขตคลองปานามาและบริษัทคลองปานามา 1904–84 – ประวัติศาสตร์" . สำนักงานจดหมายเหตุและบันทึกแห่งชาติ (NARA) . สืบค้นเมื่อ18 มกราคม 2014 .
- " บริษัทคลองปานามาจะดำเนินงานโดยยึดหลักจุดคุ้มทุน"วารสารคลองปานามา 1 กุมภาพันธ์ 1952 สืบค้นเมื่อ17 มกราคม 2014
- ไวส์แมน, เฟรเดอริค (1977). เขตคลอง (ภาพยนตร์). ซิปโปราห์ ฟิล์มส์.
- วูดโรว์ วิลสัน (27 มกราคม 1914) "คำสั่งบริหารหมายเลข 1885 – เพื่อจัดตั้งองค์กรถาวรสำหรับการดำเนินงานและการบริหารคลองปานามา"ประธานาธิบดีแห่งสหรัฐอเมริกา เก็บถาวรจากต้นฉบับเมื่อวันที่ 1 มิถุนายน 2016 สืบค้นเมื่อวันที่ 18 มกราคม 2014
ลิงก์ภายนอก
- คู่มือทางการของคลองปานามา – ปี 1915
- สุนทรพจน์ของผู้ว่าการพาร์ฟิตต์ในพิธีลดธงลงเมื่อวันที่ 30 กันยายน 1979
- แผนที่เขตคลองสุเอซ
- ระบบป้องกันภัยทางอากาศของคลองปานามา ค.ศ. 1958–1970
- คอลเลกชันดิจิทัลปานามาและคลองปานามา
- นิทรรศการออนไลน์ครบรอบ 100 ปีคลองปานามา
- การแพทย์ในเขตคลองปานามา: หอจดหมายเหตุอนุสรณ์ซามูเอล เทย์เลอร์ ดาร์ลิง
9°07′04″เหนือ79°43′13″ตะวันตก/9.11778°N 79.72028°W