สหภาพเอเชียกลาง ( CAU ) หรือที่เรียกว่าสหภาพเศรษฐกิจเอเชียกลาง ( CAEU ) ^{[ 1 ]}เป็นองค์กรระหว่างรัฐบาลเพื่อการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่าง สาธารณรัฐ หลังโซเวียตในเอเชียกลาง ระหว่างปี 1994 ^{[ 2 ]}และ 2004 ^{[ 1 ]}ในตอนแรกประกอบด้วยคาซัคสถานคีร์กีซสถานและอุซเบกิสถานต่อมาได้ขยายสมาชิกภาพไปยังทาจิกิสถานในปี 1998 ^{[ 2 ] [ 3 ]}

หลังจากผ่านการเปลี่ยนแปลงหลายครั้ง รวมถึง ประชาคมเศรษฐกิจ เอเชียกลาง(CAEC)และองค์การความร่วมมือเอเชียกลาง (CACO)สหภาพดังกล่าวก็ได้ถูกผนวกเข้ากับประชาคมเศรษฐกิจยูเรเซีย (EurAsEC) ในปี 2548 ซึ่งเป็นปีหลังจากที่รัสเซียได้รับสถานะสมาชิก^{[ 3 ] [ 4 ]}

แนวคิดเรื่องสหภาพเอเชียกลางเกิดขึ้นไม่นานหลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียตในปี 1991 แม้ว่ารัฐทั้งหมดจะเข้าร่วมเครือรัฐเอกราช (CIS) ที่จัดตั้งขึ้นใหม่ แต่ก็ยังมีความรู้สึกว่าจำเป็นต้องมีความร่วมมือในระดับภูมิภาคมากขึ้น^{[ 2 ]}

สาธารณรัฐทั้งสาม ได้แก่ คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน และอุซเบกิสถาน ได้ลงนามในสนธิสัญญาเมื่อวันที่ 23 กันยายน พ.ศ. 2536 เพื่อจัดตั้งสหภาพเศรษฐกิจ ซึ่งต่อมาได้มีการประกาศจัดตั้ง "พื้นที่เศรษฐกิจเดียว" เมื่อวันที่ 10 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2537 สหภาพเอเชียกลาง (CAU) ได้ก่อตั้งขึ้นอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 8 กรกฎาคม พ.ศ. 2537 โดยมีสภาระหว่างรัฐซึ่งประกอบด้วยประมุขของรัฐ คณะกรรมการบริหารเป็นหน่วยงานทำงานถาวรในอัลมาตีและธนาคารเพื่อความร่วมมือและการพัฒนาแห่งเอเชียกลาง (CABCD) ^{[ 3 ]}สหภาพเอเชียกลางยังเป็นที่รู้จักในชื่อสหภาพเศรษฐกิจเอเชียกลาง (CAEU) อีกด้วย

ตามทฤษฎีแล้ว ประเทศสมาชิก CIS ใดๆ ก็สามารถเข้าร่วมสหภาพได้^{[ 5 ]}อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ต้นปี 1992 ทาจิกิสถานได้ตกอยู่ในสงครามกลางเมืองทาจิกิสถานระหว่างกองกำลังรัฐบาลและกลุ่มกบฏอิสลามต่างๆ ที่ได้รับการสนับสนุนจากตาลีบันดังนั้นพวกเขาจึงไม่สามารถเข้าร่วมในกระบวนการบูรณาการได้ แม้ว่าพวกเขาจะเข้าร่วม CAU ในฐานะผู้สังเกตการณ์ในปี 1996 ก็ตาม^{[ 2 ] [ 6 ]}ในขณะเดียวกันเติร์กเมนิสถานเลือกที่จะรักษาความเป็นกลาง และตัดสินใจที่จะไม่เข้าร่วมใน CIS หรือการบูรณาการเอเชียกลาง^{[ 3 ] [ 6 ]}

CAU ยังได้รับมิติทางทหารด้วย มีการจัดตั้งสภารัฐมนตรีกลาโหมขึ้น และภายใต้การดูแลของสหประชาชาติได้มีการจัดตั้งกองกำลังรักษาสันติภาพขึ้น ซึ่งได้จัดการฝึกซ้อมครั้งแรกในดินแดนของคาซัคสถานและอุซเบกิสถานในเดือนกันยายน พ.ศ. 2540 ^{[ 5 ]}

หลังจากที่ทาจิกิสถานลงนามในข้อตกลงสันติภาพในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2540 ประเทศสมาชิก CAU ทั้งสามประเทศตกลงให้ประเทศดังกล่าวเข้าร่วมกระบวนการบูรณาการในวันที่ 5 มกราคม พ.ศ. 2541 ในการประชุมสุดยอดที่เมืองอัชกาบัตเมื่อการเข้าเป็นสมาชิกของทาจิกิสถานได้รับการรับรองอย่างเป็นทางการในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2541 CAU จึงเปลี่ยนชื่อเป็นประชาคมเศรษฐกิจเอเชียกลาง (CAEC) ^{[ 3 ]}

นอกเหนือจากการเข้าร่วมของทาจิกิสถานในอดีตแล้ว กลุ่มประเทศ CAU ทั้งสามยังตระหนักถึงความจำเป็นในการรวมกลุ่ม ดังนั้นจุดเน้นของ CAEC ใหม่จึงอยู่ที่การเสริมสร้างความแข็งแกร่งของสหภาพในเชิงสถาบัน การขจัดอุปสรรคทางศุลกากร และการแก้ไขปัญหาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจ^{[ 3 ]}

อย่างไรก็ตาม ในช่วงไม่กี่ปีต่อมา CAEC แทบไม่มีความคืบหน้าในการจัดตั้งเขตการค้าเสรีหรือตลาดร่วม การบูรณาการทางเศรษฐกิจพิสูจน์แล้วว่าเป็นเรื่องยากด้วยเหตุผลหลายประการ^{[ 6 ]}ประการแรก รัฐต่างๆ พบว่าตนเองอยู่ในเส้นทางเศรษฐกิจที่แตกต่างกัน โดยอุซเบกิสถานยังคงรักษานโยบายเศรษฐกิจแบบโซเวียตไว้ ในขณะที่คาซัคสถานและคีร์กีสถานหันไปสู่การปฏิรูปที่มุ่งเน้นตลาด และในฐานะรัฐที่เพิ่งได้รับเอกราช สมาชิกพบว่าเป็นการยากที่จะยอมลดทอนผลประโยชน์ของชาติเพื่อประโยชน์ของสถาบันเหนือชาติ นอกจากนี้ คาซัคสถานและอุซเบกิสถานยังพบว่าตนเองกำลังแย่งชิงความเป็นผู้นำของ CAEC และภูมิภาคโดยรวมอีกด้วย^{[ 7 ]}

ในช่วงต้นทศวรรษ 2000 ปัญหาทางเศรษฐกิจของ CAEC เริ่มปรากฏชัดขึ้น และการเกิดขึ้นของกรอบการทำงานทางเลือกที่แข็งแกร่งกว่า เช่นประชาคมเศรษฐกิจยูเรเซีย (EurAsEC) ที่นำโดยรัสเซีย ทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับความอยู่รอดของกลุ่มและศักยภาพในการซ้ำซ้อน^{[ 3 ]}ด้วยเหตุนี้ ในการประชุมสุดยอดที่เมืองทาชเคนต์เมื่อวันที่ 28 ธันวาคม พ.ศ. 2544 ผู้นำของประเทศสมาชิกจึงตกลงที่จะเปลี่ยนจากการมุ่งเน้นเฉพาะประเด็นทางเศรษฐกิจไปสู่เสถียรภาพ การรักษาสันติภาพ และความร่วมมือทางการเมือง สหภาพนี้จึงเปลี่ยนชื่อเป็นองค์การความร่วมมือเอเชียกลาง (CACO)

CACO ใหม่ได้จัดการประชุมสุดยอดครั้งแรกที่อัลมาตีเมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2545 โดยมุ่งเน้นใหม่ไปที่การต่อต้านการก่อการร้าย ลัทธิสุดโต่ง การค้ายาเสพติด และภัยคุกคามข้ามชาติอื่นๆ^{[ 3 ]}อย่างไรก็ตาม ความสำคัญขององค์กรนี้ลดลง แม้ว่าจะสร้างขึ้นบนรากฐานสถาบันของ CAEC ที่เหลืออยู่ แต่คณะกรรมการบริหารได้ถูกแทนที่ด้วยคณะกรรมการผู้ประสานงานระดับชาติในระดับรองรัฐมนตรี

ในปี 2547 รัสเซียได้ยื่นสมัครเป็นสมาชิก CACO เนื่องจากในขณะนั้นรัฐในเอเชียกลาง ไม่สามารถปฏิเสธ มอสโก ได้ ^{[ 4 ] [ 3 ]} จึงอนุมัติคำขอ และการเข้าเป็นสมาชิกของรัสเซียได้รับการยอมรับอย่างเป็นทางการในการประชุมสุดยอดที่ เมืองดูชานเบเมื่อวันที่ 18 ตุลาคม 2547 ^{[ 3 ]}สิ่งนี้ได้เปลี่ยนแปลงลักษณะของกลุ่มอย่างพื้นฐานและเปลี่ยนจุดเน้นไปที่กรอบความมั่นคงระดับภูมิภาคที่นำโดยรัสเซีย^{[ 4 ​​] [ 3 ]}การประชุมสุดยอดครั้งสุดท้ายของ CACO จัดขึ้นที่เซนต์ปีเตอร์สเบิร์กเมื่อวันที่ 6-7 ตุลาคม 2548 ซึ่งผู้นำของรัฐสมาชิกตกลงที่จะรวม CACO เข้ากับ EurAsEC

ความพยายามในการบูรณาการทางเศรษฐกิจในเอเชียกลางส่วนใหญ่ถูกครอบงำโดยมหาอำนาจนอกภูมิภาค เช่น รัสเซียผ่านทาง EurAsEC และจีนผ่านทางองค์การความร่วมมือเซี่ยงไฮ้ (SCO ) ^{[ 3 ] [ 8 ]}

มีการประกาศริเริ่มโครงการต่างๆ มากมายเพื่อเสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างรัฐทั้งห้า^{[ 9 ]}แต่ความพยายามที่อยู่นอกเหนืออิทธิพลของมหาอำนาจระดับโลกอย่างรัสเซีย จีน หรือสหรัฐอเมริกาหรือแม้แต่ประเทศมหาอำนาจระดับภูมิภาคอย่างตุรกีและอิหร่านมักจะเป็นไปในลักษณะทวิภาคี อย่างไรก็ตาม วิสัยทัศน์ขององค์กรระดับภูมิภาคที่ประกอบด้วยรัฐในเอเชียกลางเท่านั้นยังคงอยู่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับประธานาธิบดีนูร์ซุลตัน นาซาร์บาเยฟ แห่งคาซัคสถาน^{[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]}

ย้อนกลับไปในปี 2548 นาซาร์บาเยฟได้เสนอสหภาพเอเชียกลางตามแบบอย่างของสหภาพยุโรป^{[ 12 ]}ในข้อเสนอของเขา ประธานาธิบดีคาซัคสถานกล่าวว่า:

“ในภูมิภาคนี้ เรามีผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจร่วมกัน มรดกทางวัฒนธรรม ภาษา ศาสนา และความท้าทายด้านสิ่งแวดล้อม และเผชิญกับภัยคุกคามภายนอกร่วมกัน บรรพบุรุษผู้ก่อตั้งสหภาพยุโรปคงได้แต่หวังว่าพวกเขาจะมีสิ่งต่างๆ ร่วมกันมากมายเช่นนี้ เราควรทุ่มเทความพยายามของเราไปสู่การบูรณาการทางเศรษฐกิจที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้น ตลาดร่วม และสกุลเงินเดียว” ^{[ 12 ]}

ในปี 2550 คาซัคสถานและคีร์กีสถานประกาศจัดตั้ง "สภาสูงสุดระหว่างประเทศ" ทวิภาคีและเพิ่มความร่วมมือทางการเมืองและเศรษฐกิจ พร้อมทั้งความตั้งใจที่จะจัดตั้งสหภาพเอเชียกลางเพื่อแก้ไขข้อพิพาทภายในภูมิภาคเกี่ยวกับพลังงานและน้ำ^{[ 11 ] [ 10 ]} หากเกิดขึ้นจริง สหภาพเอเชียกลางจะเป็นตัวถ่วงดุลกับ องค์การความมั่นคงร่วมที่รัสเซียครอบงำอยู่ และ องค์การความร่วมมือเซี่ยงไฮ้ที่จีนและรัสเซียเป็นผู้นำ^{[ 10 ]}

คาซัคสถานและอุซเบกิสถานได้ตัดสินใจจัดตั้งเขตการค้าเสรีในปี 2551 เช่นกัน ^{[ 13 ] [ 14 ]}อย่างไรก็ตาม สหภาพเอเชียกลางใหม่ที่เสนอขึ้นนั้นถูกปฏิเสธอย่างสิ้นเชิงโดยประธานาธิบดีอิสลาม คาริมอฟ แห่งอุซเบกิสถาน ในปีเดียวกันนั้น แม้ว่าโครงการดังกล่าวจะได้รับการสนับสนุนจากประธานาธิบดีของคาซัคสถาน คีร์กีสถาน และทาจิกิสถานก็ตาม^{[ 7 ]}อย่างไรก็ตาม หลังจากที่คาริมอฟเสียชีวิตในปี 2559 แนวคิดเรื่องการรวมกลุ่มก็กลับมาอยู่ในวาระการพิจารณาอีกครั้ง^{[ 15 ] [ 16 ]}

ภายใต้การนำของประธานาธิบดีคนใหม่ของอุซเบกิสถานชาฟคัต มีร์ซิโยเยฟประธานาธิบดีของรัฐเอเชียกลางทั้งห้าได้พบกันที่อัสตานาเมื่อวันที่ 15 มีนาคม 2018 นี่เป็นการประชุมสุดยอดระหว่างผู้นำเอเชียกลางครั้งแรกในรอบเกือบสิบปี^{[ 17 ]}การประชุมปรึกษาหารือเหล่านี้ได้จัดขึ้นทุกปี ยกเว้นปี 2020 และปัจจุบันทำหน้าที่เป็นกลไกปกติสำหรับการเจรจาระดับภูมิภาคโดยไม่จำเป็นต้องมีสถาบันที่เป็นทางการและเข้มงวด

• อาชกาบัต เติร์กเมนิสถาน (1991) ^{[ 18 ]}
• ทาชเคนต์ อุซเบกิสถาน (1993) ^{[ 18 ]}
• Daşoguz, เติร์กเมนิสถาน (1995) ^{[ 18 ]}
• อาชกาบัต เติร์กเมนิสถาน (1998) ^{[ 18 ]}
• อาชกาบัต เติร์กเมนิสถาน (1999) ^{[ 18 ]}
• อัลมาตี, คาซัคสถาน (2009) ^{[ 19 ]}

การประชุมหารือของผู้นำประเทศในเอเชียกลาง:

• อัสตานา, คาซัคสถาน (2018) ^{[ 19 ]}
• ทาชเคนต์, อุซเบกิสถาน (2019) ^{[ 19 ]}
• อาวาซา เติร์กเมนิสถาน (2021) ^{[ 20 ]}
• โชลปอน-อาตา, คีร์กีซสถาน (2022) ^{[ 21 ]}
• ดูชานเบ, ทาจิกิสถาน (2023) ^{[ 22 ]}
• อัสตานา, คาซัคสถาน (2024) ^{[ 23 ]}
• ทาชเคนต์, อุซเบกิสถาน (2025) ^{[ 24 ]}

ประเทศ	การเป็นสมาชิก	ประชากร	พื้นที่ ( ตร.กม. )	ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (ตามมูลค่าที่แท้จริง)	ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศต่อหัว (ตามราคาปัจจุบัน)	ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (PPP)	ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศต่อหัว (ตามกำลังซื้อ)
คาซัคสถาน	เข้าร่วมเมื่อเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2537	20,500,000 ( ลำดับที่ 62 )	2,724,900 ( อันดับ 9 )	319.770 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ( อันดับที่ 49 )	15,527 ดอลลาร์ ( อันดับที่ 69 )	973.357 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ( อันดับที่ 37 )	47,263 ดอลลาร์สหรัฐ ( อันดับที่ 48 )
คีร์กีซสถาน	เข้าร่วมเมื่อเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2537	7,404,300 ( อันดับที่ 104 )	199,951 ( อันดับที่ 85 )	21.563 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ( อันดับที่ 128 )	2,925 ดอลลาร์ ( อันดับที่ 144 )	68.694 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ( อันดับที่ 120 )	9,318 ดอลลาร์ ( อันดับที่ 133 )
อุซเบกิสถาน	เข้าร่วมเมื่อเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2537	38,230,000 ( อันดับที่ 38 )	448,978 ( อันดับที่ 56 )	159.199 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ( อันดับที่ 60 )	4,136 ดอลลาร์ ( อันดับที่ 132 )	511.017 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ( อันดับที่ 54 )	13,276 ดอลลาร์สหรัฐ ( อันดับที่ 118 )
ทาจิกิสถาน	เข้าร่วมเมื่อเดือนมีนาคม พ.ศ. 2541	10,499,000 ( อันดับที่ 89 )	142,326 ( อันดับที่ 94 )	18.941 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ( อันดับที่ 133 )	1,799 ดอลลาร์ ( อันดับที่ 158 )	67.749 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ( อันดับที่ 122 )	6,434 ดอลลาร์ ( อันดับที่ 149 )
เติร์กเมนิสถาน	เป็นสมาชิกสมทบแต่ไม่ใช่สมาชิกภาพ	7,057,841 ( อันดับที่ 105 )	491,210 ( อันดับที่ 52 )	76.897 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ( อันดับที่ 85 )	11,387 ดอลลาร์ ( อันดับที่ 82 )	158.975 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ( อันดับที่ 89 )	23,542 ดอลลาร์ ( อันดับที่ 80 )
ทั้งหมด		83,691,141 ( ลำดับที่ 19 )	4,007,275 ( อันดับ 7 )	596.370 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ( อันดับที่ 30 )	7,126.6 ดอลลาร์สหรัฐ( อันดับที่ 105 )	1,779.792 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ( อันดับที่ 27 )	21,266 ดอลลาร์สหรัฐ( อันดับที่ 94 )

• เทงรีบนดาวอังคาร