พระราชบัญญัติเจ้าหน้าที่การเงินระดับสูง
| ชื่อเรื่องยาว | พระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 31แห่งประมวลกฎหมายสหรัฐอเมริกา เพื่อปรับปรุงการบริหารจัดการทางการเงินโดยทั่วไปของรัฐบาลกลาง |
|---|---|
| คำย่อ(ภาษาพูด) | พระราชบัญญัติซีเอฟโอ |
| ตรากฎหมายโดย | รัฐสภาสหรัฐอเมริกาชุดที่ 101 |
| มีประสิทธิภาพ | 15 พฤศจิกายน 2533 |
| การอ้างอิง | |
| กฎหมายมหาชน | สิ่งพิมพ์ L. 101–576 |
| ประวัติการออกกฎหมาย | |
| |
พระราชบัญญัติ หัวหน้าเจ้าหน้าที่การเงิน ( CFO ) ปี 1990 (กฎหมายมหาชน 101–576)ซึ่งประธานาธิบดีจอร์จ เอช.ดับเบิลยู. บุช ลงนามบังคับใช้ เมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน 1990 เป็นกฎหมายของรัฐบาลกลางสหรัฐอเมริกาที่มุ่งปรับปรุงการจัดการทางการเงิน ของรัฐบาล โดยกำหนดมาตรฐานด้านประสิทธิภาพและการเปิดเผยข้อมูลทางการเงิน มาตรการต่างๆ รวมถึง การให้อำนาจแก่ สำนักงานบริหารงบประมาณ (OMB) ในการจัดการทางการเงินของรัฐบาลกลางมากขึ้น มีการจัดตั้งตำแหน่งหัวหน้าเจ้าหน้าที่การเงิน ขึ้นสำหรับ 24 กระทรวงและหน่วยงานของรัฐบาล กลาง ตามพระราชบัญญัติ CFO แต่ละหน่วยงานหรือกระทรวงจะมอบอำนาจหน้าที่การจัดการทางการเงินให้แก่หัวหน้าเจ้าหน้าที่การเงินของตน รายชื่อต่อไปนี้เป็นรายชื่อของ 24 หน่วยงานที่ได้รับผลกระทบ ซึ่งรวมถึงกระทรวงบริหารของรัฐบาลกลาง ทั้ง 15 กระทรวง ที่มีหัวหน้าอยู่ในคณะรัฐมนตรีของสหรัฐอเมริกาตลอดจนหน่วยงานขนาดใหญ่อื่นๆ: [ 1 ]
- กรมเกษตร
- กระทรวงพาณิชย์
- กระทรวงกลาโหม
- กระทรวงศึกษาธิการ
- กระทรวงพลังงาน
- กระทรวงสาธารณสุขและบริการมนุษย์
- กระทรวงความมั่นคงแห่งชาติ
- กระทรวงการเคหะและการพัฒนาเมือง
- กระทรวงมหาดไทย
- กระทรวงยุติธรรม
- กระทรวงแรงงาน
- กระทรวงการต่างประเทศ
- กรมการขนส่ง
- กระทรวงการคลัง
- กระทรวงกิจการทหารผ่านศึก
- สำนักงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อม
- องค์การบริหารการบินและอวกาศแห่งชาติ
- หน่วยงานเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศ
- สำนักงานประกันสังคม
- สำนักงานบริหารบริการทั่วไป
- มูลนิธิวิทยาศาสตร์แห่งชาติ
- คณะกรรมการกำกับดูแลนิวเคลียร์
- สำนักงานบริหารงานบุคคล
- สำนักงานบริหารธุรกิจขนาดเล็ก
กฎหมายฉบับนี้ได้สร้างตำแหน่งใหม่ในสำนักงานบริหารงบประมาณ (OMB) คือรองผู้อำนวยการฝ่ายบริหารซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่บริหารการเงินระดับสูงของรัฐบาล นอกจากนี้ยังได้จัดตั้งหน่วยงานย่อยใหม่ใน OMB คือสำนักงานบริหารการเงินของรัฐบาลกลาง (OFFM) เพื่อดำเนินการรับผิดชอบด้านการบริหารการเงินของรัฐบาลโดยรวม หัวหน้าเจ้าหน้าที่ของ OFFM ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นตำแหน่งผู้ควบคุมการเงินที่จัดตั้งขึ้นใหม่ ทั้งรองผู้อำนวยการฝ่ายบริหารและผู้ควบคุมการเงินได้รับการแต่งตั้งโดยประธานาธิบดีโดยได้รับคำแนะนำและความเห็นชอบจากวุฒิสภา
คณะกรรมการปฏิรูปภาครัฐมีหน้าที่กำกับดูแลการบริหารจัดการและโครงสร้างพื้นฐานของหน่วยงานรัฐบาลกลาง รวมถึงหน่วยงานที่อยู่ภายใต้พระราชบัญญัติ CFO ด้วย
พระราชบัญญัติ CFO ยังได้จัดตั้งสภา CFOซึ่งประกอบด้วย CFO และรอง CFO ของหน่วยงานรัฐบาลกลางที่ใหญ่ที่สุดและเจ้าหน้าที่อาวุโสของ OMB และกระทรวงการคลัง[ 2 ]
สำหรับการอภิปรายเกี่ยวกับประวัติและแรงจูงใจที่อยู่เบื้องหลังพระราชบัญญัติ CFO - โดยเน้นเป็นพิเศษถึงความยากลำบากที่กระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ ประสบในการพยายามปฏิบัติตามข้อกำหนดการรายงานงบการเงินของพระราชบัญญัติ - โปรดดู "ความรับผิดชอบทางการเงินที่กระทรวงกลาโหม: การทบทวนการประมูล" ซึ่งตีพิมพ์ในวารสาร Defense Acquisition Review Journal ฉบับเดือนกรกฎาคม 2552 หน้า 181–196 [ 3 ]
ร่างพระราชบัญญัติ CFO นั้นจัดทำโดยเจ้าหน้าที่ของคณะกรรมการด้านการดำเนินงานของรัฐบาลแห่งสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งปัจจุบันคือคณะกรรมการกำกับดูแลและปฏิรูปการปกครอง ภายใต้การนำของประธานคณะกรรมการ จอห์น คอนเยอร์ส (พรรคเดโมแครต รัฐมิชิแกน) และสมาชิกอาวุโสฝ่ายค้าน แฟรงค์ ฮอร์ตัน (พรรครีพับลิกัน รัฐนิวยอร์ก) พระราชบัญญัติ CFO ผ่านการลงมติเห็นชอบเป็นเอกฉันท์ในสภาผู้แทนราษฎร
หน่วยงานรัฐบาลกลางที่ไม่ได้ระบุไว้ข้างต้น ซึ่งรวมถึงหน่วยงานขนาดเล็กหรือ "ขนาดจิ๋ว" อย่างน้อย 75 แห่ง ไม่ต้องปฏิบัติตามพระราชบัญญัติ CFO [ 4 ]หน่วยงานเหล่านี้อาจต้องปฏิบัติตามมาตรฐานการรายงานทางการเงินอื่นๆ ภายใต้บทบัญญัติ เช่น พระราชบัญญัติความรับผิดชอบของเงินภาษีปี 2545 [ 5 ]
ดูเพิ่มเติม
ลิงก์ภายนอก
- เว็บไซต์สภา CFO
- คู่มือเกี่ยวกับพระราชบัญญัติ CFO (สำนักงานบัญชีทั่วไปของสหรัฐอเมริกา ซึ่งปัจจุบันรู้จักกันในชื่อสำนักงานตรวจสอบบัญชีภาครัฐ)
- ข้อความของพระราชบัญญัติ CFO ปี 1990
- คำถามที่พบบ่อยเกี่ยวกับที่มาของเงิน: ใครเป็นผู้รับผิดชอบ