อ่าน 5 นาที
มาตรา IV
ข้อที่ 4 เป็นส่วนหนึ่งของข้อบังคับของพรรคแรงงาน ซึ่งกำหนดเป้าหมายและค่านิยมของ พรรคแรงงาน อังกฤษ ข้อบังคับดั้งเดิมที่นำมาใช้ในปี 1918 เรียกร้องให้มี การเป็นเจ้าของ...
มาตรา IV
ข้อที่ 4เป็นส่วนหนึ่งของข้อบังคับของพรรคแรงงาน ซึ่งกำหนดเป้าหมายและค่านิยมของพรรคแรงงาน อังกฤษ ข้อบังคับดั้งเดิมที่นำมาใช้ในปี 1918 เรียกร้องให้มีการเป็นเจ้าของอุตสาหกรรมร่วมกัน และกลายเป็นประเด็นถกเถียงในภายหลังฮิวจ์ เกตสเกลล์พยายามที่จะลบข้อบังคับนี้ออกหลังจากที่พรรคแรงงานพ่ายแพ้ในการเลือกตั้งทั่วไปปี 1959
ในปี 1995 ภายใต้การนำของโทนี่ แบลร์ได้มีการนำมาตรา 4 ฉบับใหม่มาใช้ ซึ่งถือเป็นช่วงเวลาสำคัญในการกำหนดนิยามใหม่ของพรรคภายใต้การนำของแบลร์ในฐานะพรรคแรงงานใหม่ (New Labour) แต่มาตรานี้ก็ยังคงใช้มาจนถึงปัจจุบันแม้จะไม่ได้ใช้ชื่อพรรคแรงงานใหม่แล้วก็ตาม
ข้อความ

ร่างฉบับดั้งเดิมของมาตรา IV จัดทำโดยซิดนีย์และเบียทริซ เวบบ์ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2460 [ 1 ]และพรรคได้นำมาใช้ในปี พ.ศ. 2461 [ 2 ]โดยในส่วนที่ 4 มีใจความว่า:
เพื่อให้คนงานทั้งด้วยมือหรือสมองได้รับผลประโยชน์อย่างเต็มที่จากอุตสาหกรรมของตน และการกระจายผลประโยชน์อย่างยุติธรรมที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้บนพื้นฐานของการเป็นเจ้าของร่วมกันของวิธีการผลิตการจัดจำหน่ายและการแลกเปลี่ยนและระบบการบริหารและการควบคุมของประชาชนที่ดีที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้สำหรับแต่ละอุตสาหกรรมหรือบริการ[ 3 ]
ส่วนนี้ได้รับการมองอย่างกว้างขวางว่าเป็นความมุ่งมั่นของพรรคแรงงานต่อลัทธิสังคมนิยมแม้ว่าคำว่า "สังคมนิยม" จะไม่ได้ถูกกล่าวถึงอย่างชัดเจนก็ตาม[ 3 ]หนังสือพิมพ์ Manchester Guardianยกย่องว่าเป็น "การกำเนิดของพรรคสังคมนิยม" โดยระบุว่า:
การเปลี่ยนแปลงของกลไกไม่ได้เป็นการปฏิวัติ แต่มีความสำคัญ ขณะนี้เป็นครั้งแรกที่มีการประกาศหลักการทางการเมืองไว้ในรัฐธรรมนูญของพรรค และหลักการเหล่านี้เป็นสังคมนิยมอย่างแน่นอน ... กล่าวอีกนัยหนึ่ง พรรคแรงงานกลายเป็นพรรคสังคมนิยม (วลีที่สำคัญคือ "การเป็นเจ้าของร่วมกันของวิธีการผลิต") ... ก่อนหน้านี้มีการผ่านมติแบบเพลโตมาแล้ว ทั้งโดยพรรคแรงงานและโดยสภาสหภาพแรงงาน เพื่อสนับสนุนการจัดระเบียบสังคมแบบสังคมนิยม แต่ขณะนี้เป็นครั้งแรกที่มติเหล่านั้นถูกรวมไว้ในรัฐธรรมนูญของพรรค[ 2 ]
ในปี พ.ศ. 2461 ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจำนวนมากมองว่าการแปรรูปเป็นของรัฐ นั้นคล้ายคลึงกับการพัฒนาให้ทันสมัย – ตัวอย่างเช่น การแปรรูปทางรถไฟเป็นของรัฐเป็นนโยบายที่ได้รับการสนับสนุนอย่างกว้างขวาง เนื่องจากจะช่วยลดจำนวนบริษัทที่ไม่ประสานงานและแข่งขันกันเอง ข้อความนี้มักถูกสันนิษฐานว่าเกี่ยวข้องกับการแปรรูปเศรษฐกิจทั้งหมดเป็นของรัฐ แต่การอ่านข้อความอย่างละเอียดแสดงให้เห็นว่ามีการตีความอื่นๆ ที่เป็นไปได้อีกมากมาย การเป็นเจ้าของร่วมกันแม้ว่าต่อมาจะได้รับคำจำกัดความทางเทคนิคในพระราชบัญญัติการเป็นเจ้าของร่วมกันทางอุตสาหกรรม พ.ศ. 2519ก็อาจหมายถึงการเป็นเจ้าของโดยเทศบาลสหกรณ์แรงงานหรือสหกรณ์ผู้บริโภค[ 4 ]
ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2487 พรรคแรงงานได้นำนโยบาย "การเป็นเจ้าของโดยรัฐ" มาใช้[ 5 ]และได้รับการสนับสนุนอย่างชัดเจนสำหรับนโยบายของตน – การทำลาย "ยักษ์ร้าย" แห่งความต้องการ ความไม่รู้ ความสกปรก โรคภัยไข้เจ็บ และความเกียจคร้าน (ที่ระบุโดยวิลเลียม เบเวอร์ริดจ์ในรายงานเบเวอร์ริดจ์ ) [ 6 ] – ในชัยชนะการเลือกตั้งหลังสงครามในปี พ.ศ. 2488 ซึ่งนำเคลเมนต์ แอตต์ลีขึ้นสู่อำนาจ อย่างไรก็ตาม พรรคไม่มีแผนที่ชัดเจนว่าการเป็นเจ้าของโดยรัฐจะกำหนดรูปแบบการปฏิรูปของพวกเขาอย่างไร และมีการถกเถียงกันมากมาย
การแปรรูปเป็นของรัฐนำโดยเฮอร์เบิร์ต มอร์ริสันผู้ซึ่งมีประสบการณ์ในการรวมระบบรถโดยสารประจำทางและรถไฟใต้ดินของลอนดอนเข้าเป็นระบบส่วนกลางในช่วงทศวรรษ 1930 เขาเริ่มต้นด้วยธนาคารแห่งอังกฤษในเดือนเมษายน 1946 โดยผู้ถือหุ้นได้รับค่าชดเชย และผู้ว่าการและรองผู้ว่าการได้รับการแต่งตั้งใหม่ อุตสาหกรรมอื่นๆ ก็ตามมาอย่างรวดเร็ว ได้แก่ การบินพลเรือนในปี 1946 และทางรถไฟและโทรคมนาคมในปี 1947 พร้อมกับการก่อตั้งคณะกรรมการถ่านหินแห่งชาติซึ่งรับผิดชอบในการจัดหาพลังงาน 90% ของความต้องการพลังงานของสหราชอาณาจักร ปี 1946 ยังเป็นปีที่ก่อตั้งบริการสุขภาพแห่งชาติซึ่งมีผลบังคับใช้ในเดือนกรกฎาคม 1948 ทางรถไฟ คลอง การขนส่งทางถนน และไฟฟ้าก็ถูกแปรรูปเป็นของรัฐในปี 1948 เช่นกัน ภายในปี 1951 อุตสาหกรรมเหล็ก เหล็กกล้า และก๊าซก็ถูกนำมาอยู่ภายใต้การเป็นเจ้าของของรัฐเช่นกัน[ 7 ]
การต่อสู้ของฮิวจ์ เกตสเคลล์
หลังจากพ่ายแพ้ในการเลือกตั้งทั่วไปในปี พ.ศ. 2492 หัวหน้าพรรคแรงงานฮิวจ์ เกตสเคลล์เชื่อว่าการต่อต้านการแปรรูปกิจการ ของรัฐจากประชาชน ทำให้พรรคมีผลงานไม่ดี และเสนอให้แก้ไขมาตรา IV [ 8 ]ฝ่ายซ้ายของพรรคต่อต้านและสามารถเอาชนะการเปลี่ยนแปลงใดๆ ได้ โดยในเชิงสัญลักษณ์ ได้มีการตกลงที่จะรวมมาตรา IV ส่วนที่ 4 ไว้ในบัตรสมาชิกพรรคแรงงาน[ 1 ] [ 9 ]
วิกฤตเศรษฐกิจในช่วงทศวรรษ 1970 และความพ่ายแพ้ของ ขบวนการ สหภาพแรงงานตลอดจนอิทธิพลที่ลดลงของพรรคคอมมิวนิสต์แห่งบริเตนใหญ่ส่งผลให้ตำแหน่งของสมาชิกพรรคแรงงานที่ต่อต้านลัทธิมาร์กซ์แข็งแกร่ง ขึ้น [ 1 ]
การเปลี่ยนแปลงของโทนี่ แบลร์

ในปี 1993 ก่อนที่จะดำรงตำแหน่งผู้นำพรรคแรงงานโทนี่ แบลร์ ได้เขียนจุลสารให้กับ สมาคมเฟเบียนซึ่งวิพากษ์วิจารณ์ถ้อยคำในมาตรา 4 ที่ไม่ได้ระบุวิธีการและเป้าหมายของพรรคอย่างชัดเจน[ 10 ]แบลร์เสนอแนวคิดในการกำหนดนิยามใหม่ของสังคมนิยมโดยอิงจากชุดของค่านิยมที่คงที่ ในขณะที่นโยบายที่จำเป็นในการบรรลุเป้าหมายเหล่านั้นจะต้องคำนึงถึงสังคมที่เปลี่ยนแปลงไป ในตอนท้ายของการประชุมในปี 1994 หลังจากที่เขาดำรงตำแหน่งผู้นำ แบลร์เสนอว่าพรรคแรงงานจำเป็นต้องมีแถลงการณ์ใหม่เกี่ยวกับเป้าหมายและค่านิยม และระบุว่าเขาจะร่างขึ้นและนำเสนอต่อพรรค สิ่งนี้ทำให้หลายคนประหลาดใจ เนื่องจากครั้งสุดท้ายที่มีการดำเนินการเช่นนี้ในช่วงปลายทศวรรษ 1950 นั้นล้มเหลว[ 3 ]ฉบับใหม่ได้รับการรับรองในการประชุมพิเศษในช่วงเทศกาลอีสเตอร์ปี 1995 หลังจากการอภิปราย และมีใจความบางส่วนดังนี้:
พรรคแรงงานเป็นพรรคสังคมนิยมประชาธิปไตย พรรคเชื่อว่าด้วยพลังแห่งความพยายามร่วมกัน เราจะบรรลุผลสำเร็จได้มากกว่าการทำงานเพียงลำพัง เพื่อสร้างหนทางให้แต่ละคนได้ตระหนักถึงศักยภาพที่แท้จริงของตนเอง และสร้างชุมชนที่อำนาจ ความมั่งคั่ง และโอกาสอยู่ในมือของคนส่วนใหญ่ ไม่ใช่คนส่วนน้อย ที่ซึ่งสิทธิที่เราได้รับสะท้อนถึงหน้าที่ที่เรามี และที่ซึ่งเราอยู่ร่วมกันอย่างอิสระด้วยจิตวิญญาณแห่งความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน ความอดทน และความเคารพ[ 3 ]
มาตรา 4 ฉบับนี้ปรากฏอยู่ด้านหลังบัตรสมาชิกพรรคแรงงานของแต่ละคนในปัจจุบัน
ในแง่ของการนำเสนอ การละทิ้งหลักการสังคมนิยมของมาตรา IV เดิมถือเป็นการแตกหักกับอดีตของพรรคแรงงาน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งเป็นการแตกหักกับแถลงการณ์ปี 1983 (ซึ่งGerald Kaufmanหนึ่งในสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของพรรค ขนานนามว่าเป็น " จดหมายลาตายที่ยาวที่สุดในประวัติศาสตร์ " ) [ 11 ]ซึ่งเสนอให้รัฐเป็นเจ้าของมากขึ้น[ 12 ]
ความเป็นผู้นำของเจเรมี คอร์บิน
เจเรมี คอร์บินผู้นำพรรคแรงงานตั้งแต่ปี 2015 ถึง 2020 เป็นผู้สนับสนุนอย่างต่อเนื่องในการ โอน กิจการสาธารณูปโภคกลับมาเป็น ของรัฐ เช่นการรถไฟอังกฤษและบริษัทพลังงานเพื่อให้กลับมาอยู่ภายใต้การเป็นเจ้าของของรัฐ อีก ครั้ง[ 13 ] [ 14 ]
คอร์บินจุดชนวนความขัดแย้งภายในพรรคของเขาในการให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์ The Independent on Sunday :
“ผมคิดว่าเราควรพูดคุยกันเกี่ยวกับวัตถุประสงค์ของพรรค ไม่ว่าจะเป็นการฟื้นฟูมาตราสี่ตามที่เขียนไว้แต่เดิมหรือเป็นมาตราอื่น แต่ผมคิดว่าเราไม่ควรหลีกเลี่ยงการมีส่วนร่วมของประชาชน การลงทุนของภาครัฐในอุตสาหกรรม และการควบคุมทางรถไฟโดยภาครัฐ ผมสนใจแนวคิดที่ว่าเราควรมีวัตถุประสงค์ที่ครอบคลุมและชัดเจนมากขึ้น ผมอยากให้เรามีวัตถุประสงค์ที่รวมถึงการเป็นเจ้าของโดยภาครัฐในสิ่งจำเป็นบางอย่าง เช่น ทางรถไฟ” [ 13 ]
แม้ว่าบางคนจะมองว่านี่เป็นการรับรองให้คืนมาตรา IV เดิม แต่คอร์บินปฏิเสธเรื่องนี้และกล่าวว่าจำเป็นต้องมีการหารือเพิ่มเติมภายในพรรค[ 15 ] [ 16 ]
การใช้งานอื่นๆ
มาตราสี่เป็นชื่อของกลุ่มรณรงค์ภายในปีกนักศึกษาของพรรคแรงงาน (ปัจจุบันคือLabour Students ) ซึ่งประสบความสำเร็จในการยุติการควบคุมโดย กลุ่ม Militantในปี 1975 อย่างไรก็ตาม ความพยายามของกลุ่มมาตราสี่ในการต่อต้าน Militant ในกลุ่มเยาวชนสังคมนิยมพรรคแรงงาน (LPYS) ล้มเหลว และในที่สุด LPYS ก็ถูกยุบ[ 17 ]
ช่วงเวลาข้อสี่
การเปลี่ยนแปลงมาตรา IV ถูกมองโดยนักวิเคราะห์ทางการเมืองว่าเป็นช่วงเวลาสำคัญที่พรรคแรงงานเก่ากลายเป็น พรรค แรงงานใหม่[ 18 ]วลี "ช่วงเวลามาตราสี่" จึงกลายเป็นคำอุปมาสำหรับความจำเป็นหรือความจำเป็นที่รับรู้ได้สำหรับการปรับเปลี่ยนหลักการหรือทัศนคติของพรรคการเมืองขั้นพื้นฐาน
ดูเพิ่มเติม
อ่านเพิ่มเติม
- เบล, ทิม. "'การตายของอดีต': การเมืองเชิงสัญลักษณ์และการเปลี่ยนแปลงของมาตรา 4" British Elections and Parties Yearbook 6.1 (1996): 158-177.
- โคตส์, เคน. การเป็นเจ้าของร่วม: มาตรา 4 และพรรคแรงงาน (สำนักพิมพ์สโปคส์แมน, 1995) ออนไลน์
- จ็อบสัน, ริชาร์ด. "'โบกธงแห่งยุคสมัยที่ล่วงเลยไปแล้ว' ความโหยหาอดีตและความขัดแย้งเรื่องมาตรา 4 ของพรรคแรงงาน ค.ศ. 1959–60" ประวัติศาสตร์อังกฤษร่วมสมัย 27.2 (2013): 123-144. https://doi.org/10.1080/13619462.2012.753179
- โจนส์, ทิวดอร์. "'การนำปฐมกาลออกจากพระคัมภีร์': ฮิวจ์ เกตสเกลล์ มาตรา 4 และตำนานสังคมนิยมของแรงงาน" ประวัติศาสตร์อังกฤษร่วมสมัย 11.2 (1997): 1-23. ออนไลน์
- โจนส์, ทิวดอร์. "รัฐธรรมนูญของพรรคแรงงานและการเป็นเจ้าของโดยรัฐ: จากมาตราสี่ 'เดิม' สู่มาตราสี่ 'ใหม่'" ในพรรคแรงงาน: ประวัติศาสตร์ครบรอบร้อยปี (Palgrave Macmillan UK, 2000). 292-321.
- Kenny, Michael และ Martin J. Smith. "วาทกรรมแห่งความทันสมัย: Gaitskell, Blair และการปฏิรูปมาตรา 4" British Elections & Parties Review 7.1 (1997): 110-126. https://doi.org/10.1080/13689889608412978
- ริดเดลล์, ปีเตอร์. "จุดจบของมาตรา IV, 1994–95." ประวัติศาสตร์อังกฤษร่วมสมัย 11.2 (1997): 24-49. https://doi.org/10.1080/13619469708581435
- โรบินสัน, เอมิลี่. "การกอบกู้ประเพณีของพรรคแรงงาน? ประวัติศาสตร์ ความคิดถึง และการเขียนมาตรา 4 ขึ้นใหม่" วารสารการเมืองและความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของอังกฤษ 9 (2007): 582-598 ออนไลน์
ลิงก์ภายนอก
- มาตรา 4 ฉบับปัจจุบันและฉบับดั้งเดิม
สรุปเนื้อหา
ข้อมูลสำคัญจากบทความ
ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ มาตรา IV
ข้อที่ 4 เป็นส่วนหนึ่งของข้อบังคับของพรรคแรงงาน ซึ่งกำหนดเป้าหมายและค่านิยมของ พรรคแรงงาน อังกฤษ ข้อบังคับดั้งเดิมที่นำมาใช้ในปี 1918 เรียกร้องให้มี การเป็นเจ้าของ...
ข้อความ
ร่างฉบับดั้งเดิมของมาตรา IV จัดทำโดย ซิดนีย์ และ เบียทริซ เวบบ์ ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2460 [ 1 ] และพรรคได้นำมาใช้ในปี พ.ศ. 2461 [ 2 ] โดยในส่วนที่ 4 มีใจความว่า:
การต่อสู้ของฮิวจ์ เกตสเคลล์
หลังจากพ่ายแพ้ใน การเลือกตั้งทั่วไปในปี พ.ศ. 2492 หัวหน้า พรรคแรงงาน ฮิวจ์ เกตสเคลล์ เชื่อว่าการต่อต้าน การแปรรูปกิจการ ของรัฐจากประชาชน ทำให้พรรคมีผลงานไม่ดี และเสนอให้แก้ไขมาตรา IV [ 8 ] ฝ่ายซ้ายของพรรคต่อต้านและสามารถเอาชนะการเปลี่ยนแปลงใดๆ ได้...
การเปลี่ยนแปลงของโทนี่ แบลร์
ในปี 1993 ก่อนที่จะดำรงตำแหน่งผู้นำพรรคแรงงาน โทนี่ แบลร์ ได้เขียนจุลสารให้กับ สมาคมเฟเบียน ซึ่งวิพากษ์วิจารณ์ถ้อยคำในมาตรา 4 ที่ไม่ได้ระบุวิธีการและเป้าหมายของพรรคอย่างชัดเจน [ 10 ] แบลร์เสนอแนวคิดในการกำหนดนิยามใหม่ของสังคมนิยมโดยอิงจากชุดของค่านิยมที่คงที่...