กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 11 นาที

คณะกรรมการข้อมูลสาธารณะ

คณะกรรมการข้อมูลสาธารณะ (ค.ศ. 1917–1919) หรือที่รู้จักกันในชื่อCPIหรือคณะกรรมการครีลเป็นหน่วยงานอิสระของรัฐบาลสหรัฐอเมริกาภายใต้การบริหารของประธานาธิบดีวิลสันซึ่งจัดตั้งขึ้นเพื่อโน...

คณะกรรมการข้อมูลสาธารณะ

คณะกรรมการข้อมูลสาธารณะ
โปสเตอร์พรรคคอมมิวนิสต์จีน ปี 1917
ภาพรวมของหน่วยงาน
ก่อตั้ง 13 เมษายน พ.ศ. 2460  ( 1917-04-13 )
ละลายแล้ว 21 สิงหาคม พ.ศ. 2462  ( 1919-08-21 )
หน่วยงานที่เข้ามาแทนที่
เขตอำนาจศาลรัฐบาลสหรัฐอเมริกา
สำนักงานใหญ่วอชิงตัน ดี.ซี.
พนักงานเจ้าหน้าที่จำนวนมากและอาสาสมัครกว่า 75,000 คน
ผู้บริหารหน่วยงาน
หน่วยงานแม่
สำนักงานบริหารของประธานาธิบดี
หน่วยงานเด็ก
  • มีหน่วยงานและแผนกต่างๆ มากกว่ายี่สิบแห่ง รวมถึง:
  • สำนักข่าว
  • สำนักงานภาพยนตร์

คณะกรรมการข้อมูลสาธารณะ (ค.ศ. 1917–1919) หรือที่รู้จักกันในชื่อCPIหรือคณะกรรมการครีลเป็นหน่วยงานอิสระของรัฐบาลสหรัฐอเมริกาภายใต้การบริหารของประธานาธิบดีวิลสันซึ่งจัดตั้งขึ้นเพื่อโน้มน้าวความคิดเห็นของประชาชนให้สนับสนุนสหรัฐอเมริกาในสงครามโลกครั้งที่ 1โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแนวรบภายในประเทศของสหรัฐอเมริกา

ภายในระยะเวลาเพียง 26 เดือนเศษ (ตั้งแต่วันที่ 14 เมษายน 1917 ถึงวันที่ 30 มิถุนายน 1919) สหรัฐฯ ใช้สื่อทุกรูปแบบที่มีอยู่เพื่อสร้างความกระตือรือร้นในการทำสงครามและเพื่อระดมการสนับสนุนจากสาธารณชนเพื่อต่อต้านความพยายามจากต่างประเทศและภายในประเทศที่พยายามขัดขวางการเข้าร่วมสงครามของอเมริกา นี่เป็นตัวอย่างที่โดดเด่นของ การโฆษณาชวนเชื่อในสหรัฐอเมริกา

ประวัติองค์กร

โปสเตอร์ "ภาพถ่ายสงครามอย่างเป็นทางการของสหรัฐฯ" โดยLouis D. Fancher จาก CPI

การจัดตั้ง

ประธานาธิบดีวูดโรว์ วิลสัน (ประธานาธิบดีคนที่ 28) ได้จัดตั้งคณะกรรมการข้อมูลสาธารณะ (CPI) ขึ้นโดยคำสั่งบริหารหมายเลข 2594เมื่อวันที่ 13 เมษายน พ.ศ. 2460 [ 1 ]คณะกรรมการประกอบด้วยจอร์จ ครีล (ประธาน) และสมาชิกโดยตำแหน่ง ได้แก่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ ( โรเบิร์ต แลนซิง ) กระทรวง สงคราม ( นิว ตัน ดี. เบเกอร์ ) และกระทรวงกองทัพเรือ ( โจเซฟัส แดเนียลส์ ) [ 2 ] CPI เป็นสำนักงานของรัฐแห่งแรกที่ดูแลเรื่องการโฆษณาชวนเชื่อในประวัติศาสตร์ของสหรัฐอเมริกา[ 3 ]

ครีลกระตุ้นให้วิลสันสร้างหน่วยงานของรัฐบาลเพื่อประสานงาน “ไม่ใช่การโฆษณาชวนเชื่ออย่างที่ชาวเยอรมันนิยามไว้ แต่เป็นการโฆษณาชวนเชื่อในความหมายที่แท้จริงของคำ ซึ่งหมายถึง 'การเผยแพร่ความเชื่อ'” [ 4 ]เขาเป็นนักข่าวที่มีประสบการณ์หลายปีในDenver PostและRocky Mountain Newsก่อนที่จะยอมรับการแต่งตั้งจากวิลสันให้ดำรงตำแหน่งใน CPI เขามีความสัมพันธ์ที่ไม่ราบรื่นกับรัฐมนตรีแลนซิง CPI ใช้แคมเปญมัลติมีเดียที่ก้าวล้ำซึ่งมีอิทธิพลต่อความคิดเห็นสาธารณะด้วยข้อความที่แพร่หลายและสม่ำเสมอ วิธีการของ CPI ประกอบด้วย: Four-Minute Men: อาสาสมัคร 75,000 คนที่กล่าวสุนทรพจน์รักชาติสั้นๆ ในสถานที่สาธารณะ เช่น โรงภาพยนตร์ ให้กับชาวอเมริกันหลายล้านคน โปสเตอร์และการโฆษณา: แผนก Pictorial Publicity สร้างโปสเตอร์ที่โดดเด่นหลายพันชิ้น รวมถึงโปสเตอร์อันโด่งดังของ James Montgomery Flagg เรื่อง “Uncle Sam Wants YOU” เพื่อกระตุ้นการเกณฑ์ทหาร การขายพันธบัตรสงคราม และการอนุรักษ์ ภาพยนตร์: แผนกภาพยนตร์ผลิตภาพยนตร์ยาวและข่าวสารประจำสัปดาห์สำหรับโรงภาพยนตร์ทั่วประเทศ โดยมักจะแสดงภาพทหารเยอรมันในแง่ร้าย สิ่งพิมพ์: CPI แจกจ่ายแผ่นพับ ข่าวประชาสัมพันธ์ และหนังสือพิมพ์รายวันชื่อ Official Bulletin นับล้านฉบับ เพื่อกำหนดกรอบเรื่องราวเกี่ยวกับสงคราม การเซ็นเซอร์: คณะกรรมการทำงานร่วมกับไปรษณีย์เพื่อเซ็นเซอร์เอกสาร "ปลุกปั่น" หรือต่อต้านสงคราม ซึ่งเป็นการควบคุมการไหลของข้อมูลอย่างมีประสิทธิภาพ[ 5 ]

กิจกรรม

วิลสันได้ก่อตั้งสำนักงานโฆษณาชวนเชื่อสมัยใหม่แห่งแรก คือ คณะกรรมการข้อมูลสาธารณะ (CPI) ซึ่งมีจอร์จ ครีลเป็น หัวหน้า [ 6 ] [ 7 ] ครีลตั้งเป้าที่จะเข้าถึงทุกคนในสหรัฐอเมริกาอย่างเป็นระบบหลายครั้งด้วยข้อมูลรักชาติเกี่ยวกับวิธีที่แต่ละคนสามารถมีส่วนร่วมในความพยายามทำสงคราม นอกจากนี้ยังทำงานร่วมกับที่ทำการไปรษณีย์เพื่อเซ็นเซอร์โฆษณาชวนเชื่อ ต่อต้าน การปลุกปั่น ครีลจัดตั้งแผนกต่างๆ ในหน่วยงานใหม่ของเขาเพื่อผลิตและแจกจ่ายสำเนาแผ่นพับ ข่าวประชาสัมพันธ์ โฆษณาในนิตยสาร ภาพยนตร์ แคมเปญในโรงเรียน และสุนทรพจน์ของกลุ่ม Four Minute Men จำนวนนับไม่ถ้วน CPI สร้างโปสเตอร์สีสันสดใสที่ปรากฏในหน้าต่างร้านค้าทุกแห่ง ดึงดูดความสนใจของผู้คนที่เดินผ่านไปมาเป็นเวลาสองสามวินาที[ 8 ]โรงภาพยนตร์มีผู้เข้าชมเป็นจำนวนมาก และ CPI ได้ฝึกอบรมผู้พูดอาสาสมัครหลายพันคนเพื่อกล่าวคำอ้อนวอนรักชาติในช่วงพักสี่นาทีที่จำเป็นสำหรับการเปลี่ยนม้วนฟิล์ม พวกเขายังพูดที่โบสถ์ สมาคม องค์กรภราดรภาพ สหภาพแรงงาน และแม้แต่ค่ายตัดไม้ สุนทรพจน์ส่วนใหญ่เป็นภาษาอังกฤษ แต่กลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ ก็ได้รับการติดต่อในภาษาของตนเอง ครีลอ้างว่าภายใน 18 เดือน อาสาสมัคร 75,000 คนของเขาได้กล่าวสุนทรพจน์ความยาว 4 นาทีมากกว่า 7.5 ล้านครั้งแก่ผู้ฟังมากกว่า 300 ล้านคน ในประเทศที่มีประชากร 103 ล้านคน ผู้พูดเข้าร่วมการฝึกอบรมผ่านมหาวิทยาลัยท้องถิ่น และได้รับแผ่นพับและเคล็ดลับการพูดในหัวข้อต่างๆ มากมาย เช่น การซื้อพันธบัตรเสรีภาพ การลงทะเบียนเข้ารับการเกณฑ์ทหาร การปันส่วนอาหาร การรับสมัครคนงานไร้ฝีมือสำหรับงานผลิตอาวุธ และการสนับสนุนโครงการกาชาด[ 9 ] นักประวัติศาสตร์ได้รับมอบหมายให้เขียนแผ่นพับและประวัติศาสตร์เชิงลึกเกี่ยวกับสาเหตุของสงครามในยุโรป[ 10 ] [ 11 ]

CPI ใช้ข้อมูลที่มีพื้นฐานมาจากข้อเท็จจริง แต่บิดเบือนข้อมูลเพื่อให้เห็นภาพเชิงบวกของความพยายามในการทำสงครามของอเมริกา ในบันทึกความทรงจำของเขา ครีลอ้างว่า CPI ปฏิเสธรายงานความโหดร้ายที่เป็นเท็จหรือไม่มีหลักฐานเป็นประจำ โดยต่อสู้กับความพยายามในการโฆษณาชวนเชื่อที่หยาบคายของ "องค์กรรักชาติ" เช่นNational Security LeagueและAmerican Defense Societyที่ชอบ "การปลุกระดมทั่วไป" และต้องการให้ CPI "เผยแพร่หลักคำสอนแห่งความเกลียดชัง" [ 12 ]

คณะกรรมการใช้หนังสือพิมพ์ โปสเตอร์ วิทยุ โทรเลข และภาพยนตร์เพื่อเผยแพร่ข้อความของตน พวกเขารับสมัคร " ชายสี่นาที " ประมาณ 75,000 คน ซึ่งเป็นอาสาสมัครที่พูดคุยเกี่ยวกับสงครามในงานสังคม โดยใช้เวลาที่เหมาะสมคือสี่นาที พวกเขาพูดถึงการเกณฑ์ทหาร การปันส่วนอาหาร การรณรงค์ขายพันธบัตรสงคราม สวนแห่งชัยชนะ และเหตุผลที่อเมริกาต่อสู้ พวกเขาได้รับคำแนะนำให้รักษาข้อความให้เป็นเชิงบวก ใช้คำพูดของตนเองเสมอ และหลีกเลี่ยง "เพลงแห่งความเกลียดชัง" [ 13 ]เป็นเวลาสิบวันในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2460 ชายสี่นาทีเหล่านี้คาดว่าจะส่งเสริม "การเกณฑ์ทหารแบบคัดเลือกสำหรับทุกคน" ก่อนการลงทะเบียนเกณฑ์ทหารระดับชาติในวันที่ 5 มิถุนายน พ.ศ. 2460 [ 14 ]

สารคดีเกี่ยวกับช่างภาพภาพยนตร์ชาวอเมริกันอย่างเป็นทางการในสงครามโลกครั้งที่ 1

CPI จัดกิจกรรมที่ออกแบบมาสำหรับกลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ มากมาย โดยใช้ภาษาของพวกเขา ตัวอย่างเช่นจอห์น แมคคอร์แมค นักร้องเสียงเทเนอร์ชาวไอริช-อเมริกัน ร้องเพลงที่เมานต์เวอร์นอนต่อหน้าผู้ชมที่เป็นตัวแทนขององค์กรชาวไอริช-อเมริกัน[ 15 ]คณะกรรมการยังมุ่งเป้าไปที่คนงานชาวอเมริกัน และได้รับการสนับสนุนจากซามูเอล กอมเปอร์สได้นำโปสเตอร์ที่ออกแบบมาเพื่อส่งเสริมบทบาทสำคัญของแรงงานชาวอเมริกันในความสำเร็จของความพยายามในการทำสงครามไปติดไว้ตามโรงงานและสำนักงานต่างๆ[ 16 ]

เมื่อสงครามดำเนินไป การพรรณนาถึงศัตรูในสิ่งพิมพ์ของ CPI ก็เปลี่ยนแปลงไป ในตอนแรกในปี 1917 แผ่นพับของ CPI เน้นย้ำถึงความสำคัญของการปกป้องประชาธิปไตยและเสรีภาพจากรัฐเยอรมัน เมื่อเวลาผ่านไป ความแตกต่างระหว่างรัฐเยอรมันและประชาชนชาวเยอรมันก็เริ่มเลือนลางลง ในปี 1918 หลังจากความก้าวหน้าทางทหารของเยอรมัน แผ่นพับต่างๆ พรรณนาถึงบุคคลเชื้อสายเยอรมันที่อาศัยอยู่ในสหรัฐอเมริกาว่าเป็นภัยคุกคาม[ 17 ]

กิจกรรมของ CPI นั้นมีความละเอียดถี่ถ้วนมากจนนักประวัติศาสตร์กล่าวในภายหลังโดยยกตัวอย่างครอบครัวเกษตรกรชาวอเมริกันตอนกลางทั่วไปว่า[ 18 ]

ข่าวสงครามทุกชิ้นที่พวกเขาเห็น ไม่ว่าจะเป็นในหนังสือพิมพ์รายสัปดาห์ของชนบท นิตยสาร หรือหนังสือพิมพ์รายวันของเมืองที่หยิบมาอ่านบ้างเป็นครั้งคราวในร้านค้าทั่วไป ล้วนไม่ใช่ข้อมูลที่ได้รับการอนุมัติอย่างเป็นทางการเท่านั้น แต่ยังเป็นข้อมูลประเภทเดียวกันกับที่ประชาชนนับล้านได้รับในเวลาเดียวกันอีกด้วย เรื่องราวเกี่ยวกับสงครามทุกเรื่องถูกเซ็นเซอร์ในบางจุด ไม่ว่าจะเป็นที่แหล่งข่าว ระหว่างการขนส่ง หรือในสำนักงานหนังสือพิมพ์ตามกฎ 'สมัครใจ' ที่กำหนดโดยพรรคคอมมิวนิสต์แห่งฟิลิปปินส์ (CPI)

ครีลเขียนเกี่ยวกับคณะกรรมการที่ปฏิเสธคำว่าโฆษณาชวนเชื่อ โดยกล่าวว่า "เราไม่ได้เรียกมันว่าโฆษณาชวนเชื่อ เพราะคำนั้นในมือของชาวเยอรมันได้กลายเป็นสิ่งที่เชื่อมโยงกับการหลอกลวงและการทุจริต ความพยายามของเราเป็นการให้ความรู้และข้อมูลตลอดทั้งกระบวนการ เพราะเรามีความมั่นใจในกรณีของเรามากจนรู้สึกว่าไม่จำเป็นต้องมีข้อโต้แย้งอื่นใดนอกจากการนำเสนอข้อเท็จจริงอย่างตรงไปตรงมา" [ 19 ]

รายงานที่เผยแพร่ในปี พ.ศ. 2483 โดยสภาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศระบุว่าคณะกรรมการได้สร้าง "เครื่องมือโฆษณาชวนเชื่อสงครามที่มีประสิทธิภาพมากที่สุดเท่าที่โลกเคยเห็นมา" ซึ่งก่อให้เกิด "การเปลี่ยนแปลงปฏิวัติ" ในทัศนคติของประชาชนต่อการมีส่วนร่วมของสหรัฐฯ ในสงครามโลกครั้งที่ 1: [ 20 ]

ในเดือนพฤศจิกายน ค.ศ. 1916 สโลแกนของผู้สนับสนุนวิลสันที่ว่า "เขาช่วยให้เราพ้นจากสงคราม" มีบทบาทสำคัญในการชนะการเลือกตั้ง ในเวลานั้น ประชาชนส่วนใหญ่ในประเทศไม่สนใจการเมือง... แต่ภายในระยะเวลาอันสั้นหลังจากที่อเมริกาเข้าร่วมฝ่ายสงคราม ประเทศชาติก็ดูเหมือนจะเชื่อมั่นอย่างกระตือรือร้นและท่วมท้นในความถูกต้องของฝ่ายสัมพันธมิตร และมุ่งมั่นอย่างเป็นเอกฉันท์ที่จะช่วยให้พวกเขาชนะ การเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ครั้งนี้อธิบายได้เพียงบางส่วนจากการระเบิดอย่างฉับพลันของความรู้สึกต่อต้านเยอรมันที่ซ่อนเร้นซึ่งถูกจุดชนวนโดยการประกาศสงคราม ความสำคัญมากกว่านั้นมาจากผลงานของกลุ่มนักโฆษณาชวนเชื่อสมัครเล่นผู้กระตือรือร้น ซึ่งจัดตั้งขึ้นภายใต้การนำของนายจอร์จ ครีล ในคณะกรรมการข้อมูลสาธารณะ เขาและเพื่อนร่วมงานวางแผนและดำเนินการในสิ่งที่อาจเป็นงานโฆษณาชวนเชื่อสงครามขนาดใหญ่ที่มีประสิทธิภาพมากที่สุดเท่าที่โลกเคยเห็นมา

โครงสร้างองค์กร

ในช่วงอายุขององค์กรนี้ มีสำนักงานและแผนกมากกว่า 20 แห่ง โดยมีสำนักงานของคณะกรรมการอยู่ใน 9 ประเทศ[ 21 ]

มีการจัดตั้งแผนกข่าวและแผนกภาพยนตร์ขึ้นเพื่อช่วยเผยแพร่ข่าวสารเกี่ยวกับสงคราม หนังสือพิมพ์รายวันของ CPI ที่ชื่อว่าOfficial Bulletinเริ่มต้นที่ 8 หน้าและขยายเป็น 32 หน้า โดยมีการแจกจ่ายไปยังหนังสือพิมพ์ทุกฉบับ ที่ทำการไปรษณีย์ สำนักงานรัฐบาล และฐานทัพทหาร[ 22 ]เนื้อหาข่าวได้รับการออกแบบมาเพื่อรายงานข่าวเชิงบวก ตัวอย่างเช่น CPI ส่งเสริมภาพลักษณ์ของทหารสหรัฐฯ ที่มีอุปกรณ์ครบครันเตรียมพร้อมที่จะเผชิญหน้ากับชาวเยอรมัน ซึ่งขัดแย้งกับสภาพการณ์ที่สมาชิกสภาคองเกรสที่ไปเยี่ยมชมรายงาน[ 23 ] CPI ได้เผยแพร่ภาพยนตร์ความยาวเต็มเรื่อง 3 เรื่อง ได้แก่Pershing's Crusaders (พฤษภาคม 1918), America's Answer (to the Hun) (สิงหาคม 1918), Under Four Flags (พฤศจิกายน 1918) ภาพยนตร์เหล่านี้เป็นความพยายามที่ไม่ซับซ้อนในการสร้างความประทับใจให้ผู้ชมด้วยภาพเหตุการณ์จากแนวหน้า ซึ่งน่าตื่นเต้นน้อยกว่าผลงาน "แฟนตาซีแบบหยาบๆ" ของฮอลลีวูดในช่วงเวลาเดียวกัน[ 24 ]

เพื่อเข้าถึงชาวอเมริกันที่อาจไม่ได้อ่านหนังสือพิมพ์ เข้าร่วมการประชุม หรือดูภาพยนตร์ ครีลจึงสร้างแผนกประชาสัมพันธ์ภาพขึ้น[ 25 ] แผนกนี้ผลิตงานออกแบบโปสเตอร์โฆษณาชวนเชื่อ การ์ด กระดุม และการ์ตูนจำนวน 1438 ชิ้น รวมถึงภาพฉาย (สไลด์) อีก 20,000 ภาพที่จะใช้ประกอบการกล่าวสุนทรพจน์[ 26 ]ชาร์ลส์ ดานา กิบสัน เป็นนักวาด ภาพประกอบที่ได้รับความนิยมมากที่สุดในอเมริกาและเป็นผู้สนับสนุนสงครามอย่างแข็งขัน เมื่อครีลขอให้เขารวบรวมกลุ่มศิลปินเพื่อช่วยออกแบบโปสเตอร์ให้กับรัฐบาล กิบสันก็กระตือรือร้นที่จะช่วยเหลือเป็นอย่างยิ่ง นักวาดภาพประกอบชื่อดัง เช่นเจมส์ มอนต์โกเมอรี แฟลกก์ โจเซฟเพนเนลล์หลุยส์ ดี. แฟนเชอร์และเอ็นซี ไวเอธได้มารวมตัวกันเพื่อสร้างภาพที่ยั่งยืนที่สุดของสงครามโลกครั้งที่ 1 

เหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องกับสื่อ

เหตุการณ์ในช่วงแรกแสดงให้เห็นถึงอันตรายของการแต่งเติมความจริง CPI ป้อนเรื่องราวให้กับหนังสือพิมพ์ว่าเรือที่คุ้มกันกองพลที่ 1 ไปยังยุโรปได้จมเรือดำน้ำเยอรมันหลายลำ ซึ่งเรื่องราวนี้ถูกหักล้างเมื่อนักข่าวสัมภาษณ์เจ้าหน้าที่ของเรือในอังกฤษ วุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกันBoies Penroseจากเพนซิลเวเนียเรียกร้องให้มีการสอบสวน และนิวยอร์กไทมส์เรียก CPI ว่า "คณะกรรมการข้อมูลเท็จสาธารณะ" [ 27 ]เหตุการณ์นี้ทำให้วงการสิ่งพิมพ์ข่าวที่เคยให้ความร่วมมือกลายเป็นผู้สงสัย[ 28 ]มีความสับสนว่าข้อกล่าวอ้างนั้นถูกต้องหรือไม่โดยพิจารณาจากข้อมูลที่เผยแพร่ในภายหลังโดย CPI [ 29 ]

ในช่วงต้นปี 1918 CPI ได้ประกาศก่อนกำหนดว่า "เครื่องบินรบที่สร้างโดยอเมริกาเครื่องแรกกำลังเดินทางไปยังแนวหน้าในฝรั่งเศสในวันนี้" แต่หนังสือพิมพ์พบว่าภาพประกอบนั้นเป็นของปลอม มีเครื่องบินเพียงลำเดียว และยังอยู่ระหว่างการทดสอบ[ 30 ]ในบางครั้ง แม้ว่า CPI จะสามารถควบคุมสิ่งที่หนังสือพิมพ์ตีพิมพ์ได้ในระดับมาก แต่การกล่าวเกินจริงของพวกเขาก็ถูกท้าทายและเยาะเย้ยในการพิจารณาคดีของรัฐสภา[ 31 ]โทนโดยรวมของคณะกรรมการก็เปลี่ยนไปตามกาลเวลา เปลี่ยนจากความเชื่อดั้งเดิมในพลังของข้อเท็จจริงไปสู่การระดมพลบนพื้นฐานของความเกลียดชัง เช่น สโลแกน "หยุดพวกฮั่น!" บนโปสเตอร์ที่แสดงภาพทหารสหรัฐฯ จับทหารเยอรมันที่กำลังก่อการร้ายแม่และลูก ทั้งหมดนี้เพื่อสนับสนุนการขายพันธบัตรสงคราม[ 32 ]

ความพยายามระดับนานาชาติ

CPI ขยายความพยายามไปยังต่างประเทศด้วย และพบว่าต้องปรับแต่งการทำงานให้เข้ากับกลุ่มเป้าหมาย ในละตินอเมริกา ความพยายามของ CPI นั้นดำเนินการโดยนักข่าวชาวอเมริกันที่มีประสบการณ์ในภูมิภาคนี้เท่าที่จะเป็นไปได้ เพราะผู้จัดงานคนหนึ่งกล่าวว่า "โดยพื้นฐานแล้วเป็นงานของนักข่าว" โดยมีเป้าหมายหลักคือการทำให้สาธารณชน "ได้รับทราบเกี่ยวกับเป้าหมายและกิจกรรมของสงคราม" คณะกรรมการพบว่าสาธารณชนเบื่อหน่ายกับภาพการต่อสู้และเรื่องราวความกล้าหาญที่มหาอำนาจยุโรปคู่แข่งจัดหาให้มานานหลายปี ในเปรูพบว่ามีกลุ่มเป้าหมายที่สนใจภาพถ่ายอู่ต่อเรือและโรงงานเหล็ก ในชิลีได้รับคำขอข้อมูลเกี่ยวกับแนวทางของอเมริกาในการสาธารณสุข การปกป้องป่าไม้ และการรักษาความปลอดภัยในเมือง ในบางประเทศได้จัดให้มีห้องอ่านหนังสือและการศึกษาภาษา นักข่าวชาวเม็กซิกัน 20 คนได้ไปทัวร์สหรัฐอเมริกา[ 33 ]

ความขัดแย้งทางการเมือง

ครีลใช้การดำเนินงานในต่างประเทศของเขาเป็นวิธีในการได้รับความโปรดปรานจากสมาชิกสภาคองเกรสที่ควบคุมเงินทุนของ CPI โดยส่งเพื่อนของสมาชิกสภาคองเกรสไปปฏิบัติภารกิจระยะสั้นในยุโรป[ 34 ]ข้อตกลงทางธุรกิจบางอย่างของเขายังได้รับคำวิจารณ์จากสภาคองเกรสด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่งการขายสิทธิ์แต่เพียงผู้เดียวในการแจกจ่ายภาพถ่ายสนามรบโดยการประมูลแข่งขัน[ 35 ]แม้จะมีการไต่สวนเพื่อระบายความไม่พอใจต่อ CPI คณะกรรมการสอบสวนก็ยังอนุมัติงบประมาณอย่างเป็นเอกฉันท์[ 36 ]

นอกจากนี้ ครีลยังใช้ความสัมพันธ์ของ CPI กับอุตสาหกรรมการพิมพ์หนังสือพิมพ์เพื่อติดตามแหล่งที่มาของเรื่องราวเชิงลบเกี่ยวกับโจเซฟัส แดเนียลส์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกองทัพเรือ ซึ่งเป็นอดีตนักข่าวและพันธมิตรทางการเมือง เขาติดตามไปถึงหลุยส์ โฮว์ผู้ช่วยของแฟรงคลิน ดี. รูสเวลต์ ผู้ช่วยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกองทัพเรือ และขู่ว่าจะเปิดโปงเขาต่อประธานาธิบดี[ 37 ]ในฐานะผู้สนับสนุนวิลสัน ครีลแสดงความเคารพต่อนักวิจารณ์ในรัฐสภาของเขาน้อยมาก และวิลสันก็ชื่นชอบที่ครีลแสดงความคิดเห็นที่ประธานาธิบดีไม่สามารถแสดงออกมาได้[ 38 ] [ 39 ]

การยุติและการเลิกกิจการ

การทำงานของคณะกรรมการถูกลดทอนลงหลังวันที่ 1 กรกฎาคม 1918 กิจกรรมภายในประเทศยุติลงหลังจาก มีการลงนามใน สนธิสัญญาหยุดยิงเมื่อวันที่ 11 พฤศจิกายน 1918 การดำเนินงานในต่างประเทศสิ้นสุดลงเมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 1919 วิลสันได้ยุบพรรคคอมมิวนิสต์แห่งอินเดีย (CPI) ด้วยคำสั่งบริหารหมายเลข 3154 เมื่อวันที่ 21 สิงหาคม 1919

คณะกรรมการข้อมูลสาธารณะถูกยุบเลิกอย่างเป็นทางการโดยพระราชบัญญัติของรัฐสภาเมื่อวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2462 แม้ว่างานขององค์กรจะเสร็จสิ้นอย่างเป็นทางการไปแล้วหลายเดือนก่อนหน้านั้น[ 40 ] เมื่อวันที่ 21 สิงหาคม พ.ศ. 2462 บันทึกขององค์กรที่ถูกยุบเลิกได้ถูกส่งมอบให้กับสภาป้องกันประเทศ [ 40 ]

บันทึกความทรงจำ

ต่อมา Creel ได้ตีพิมพ์บันทึกความทรงจำเกี่ยวกับการทำงานกับ CPI ในหนังสือHow We Advertised Americaซึ่งเขาเขียนไว้ว่า: [ 19 ]

คณะกรรมการไม่ได้เป็นหน่วยงานเซ็นเซอร์ ไม่ใช่กลไกในการปกปิดหรือปราบปรามแต่อย่างใด ตลอดมาคณะกรรมการเน้นที่ความเปิดเผยและความถูกต้อง คณะกรรมการไม่ได้แสวงหาหรือใช้อำนาจภายใต้กฎหมายสงครามที่จำกัดเสรีภาพในการพูดและการพิมพ์เลย ในทุกสิ่งทุกอย่าง ตั้งแต่ต้นจนจบ โดยไม่มีการหยุดชะงักหรือเปลี่ยนแปลงใดๆ มันเป็นเพียงการประชาสัมพันธ์อย่างตรงไปตรงมา เป็นการดำเนินงานด้านการขายที่ยิ่งใหญ่ เป็นการผจญภัยครั้งยิ่งใหญ่ที่สุดในโลกด้านการโฆษณา... เราไม่ได้เรียกมันว่าการโฆษณาชวนเชื่อ เพราะคำนั้นในมือของชาวเยอรมันได้กลายเป็นคำที่เชื่อมโยงกับการหลอกลวงและการทุจริต ความพยายามของเราเป็นการให้ความรู้และข้อมูลตลอดทั้งกระบวนการ เพราะเรามีความมั่นใจในข้อโต้แย้งของเรามากจนรู้สึกว่าไม่จำเป็นต้องมีข้อโต้แย้งอื่นใด นอกจากการนำเสนอข้อเท็จจริงอย่างตรงไปตรงมา

การวิจารณ์

คริส เฮดจ์ส นักข่าวผู้ได้รับรางวัลพูลิตเซอร์ ได้วิจารณ์คณะกรรมาธิการครีลอย่างละเอียดในหนังสือDeath of the Liberal Class ของเขาในปี 2010 เขาอธิบายงานของ CPI ว่าเป็น "การรณรงค์อย่างไม่ลดละในการบิดเบือนความคิดเห็นสาธารณะที่ปลอมแปลงเป็นงานข่าวอย่างแนบเนียน" ซึ่งรวมถึงการสร้างเรื่องโหดร้ายและอาชญากรรมสงครามของเยอรมนีขึ้นมา[ 41 ]

Walter Lippmannที่ปรึกษาของ Wilson นักข่าว และผู้ร่วมก่อตั้งThe New Republicซึ่งมีอิทธิพลต่อ Wilson ในการสนับสนุนการจัดตั้งคณะกรรมการโฆษณาชวนเชื่อเพื่อสงครามในปี 1917 และผู้ที่ "เกี่ยวข้องกับโฆษณาชวนเชื่อของ CPI" ในยุโรปในปี 1918 [ 42 ]อาจเป็นผู้ที่วิพากษ์วิจารณ์ Creel ในภายหลัง[ 41 ]เขาเคยเขียนบทบรรณาธิการวิพากษ์วิจารณ์ Creel ที่ละเมิดเสรีภาพพลเมืองในฐานะผู้บัญการตำรวจของเดนเวอร์ โดยไม่ได้เอ่ยชื่อ Creel เขาเขียนในบันทึกถึง Wilson ว่าการเซ็นเซอร์ไม่ควร "มอบให้แก่ใครก็ตามที่ไม่อดทนอดกลั้น หรือใครก็ตามที่ไม่คุ้นเคยกับประวัติอันยาวนานของความโง่เขลาซึ่งเป็นประวัติศาสตร์ของการปราบปราม" หลังสงคราม ลิปป์แมนน์วิจารณ์การทำงานของ CPI ในยุโรปว่า "โดยทั่วไปแล้วมีลักษณะเป็นการโอ้อวดอย่างไม่ลดละควบคู่ไปกับความเชื่ออย่างไม่ลดละ ทำให้ยุโรปที่ตกอยู่ในสภาพช็อกจากการรบเข้าใจว่าคนบ้านนอกผู้มั่งคั่งคนหนึ่งได้เข้ามาในเมืองพร้อมกับกระเป๋าที่เต็มไปด้วยเงินและไม่มีความปรารถนาใดนอกจากจะทำให้คนอื่นพอใจ" [ 43 ]

สำนักงานเซ็นเซอร์ในช่วงสงครามโลกครั้งที่สองไม่ได้ปฏิบัติตามแบบอย่างของ CPI แต่ใช้ระบบความร่วมมือโดยสมัครใจตามหลักจรรยาบรรณ และไม่ได้เผยแพร่โฆษณาชวนเชื่อของรัฐบาล[ 18 ]

พนักงาน

ผู้ที่เข้าร่วมในการดำเนินงานของ CPI ได้แก่:

  • เอ็ดเวิร์ด เบอร์เนย์ส ผู้บุกเบิกด้านการประชาสัมพันธ์และต่อมาเป็นนักทฤษฎีเกี่ยวกับความสำคัญของการโฆษณาชวนเชื่อต่อการปกครองแบบประชาธิปไตย[ 44 ]เขาเป็นผู้อำนวยการสำนักข่าวละติน ของ CPI ชื่อเสียงที่ไม่ดีของ CPI ทำให้เบอร์เนย์สไม่สามารถจัดการการประชาสัมพันธ์ของอเมริกาในการประชุมสันติภาพปี 1919 ได้ตามที่เขาต้องการ[ 45 ]
  • คาร์ล อาร์. บายัวร์ (1886 1957) เช่นเดียวกับเบอร์เนย์ส เป็นหนึ่งในผู้ก่อตั้งงานประชาสัมพันธ์ในอเมริกา 
  • มอริซ ไลออนส์ เป็นเลขานุการของคณะกรรมการ ไลออนส์เป็นนักข่าวที่เข้ามาเกี่ยวข้องกับการเมืองเมื่อเขาได้เป็นเลขานุการของวิลเลียม เอฟ. แมคคอมบ์ส ซึ่งดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมการแห่งชาติของพรรคเดโมแครตในระหว่างการหาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดีของวูดโรว์ วิลสันในปี 1912
  • ชาร์ลส์ เอ็ดเวิร์ด เมอร์เรียมศาสตราจารย์ด้านรัฐศาสตร์แห่งมหาวิทยาลัยชิคาโก และที่ปรึกษาของประธานาธิบดีสหรัฐหลายท่าน
  • เออร์เนสต์ พูลเป็นผู้อำนวยการร่วมของแผนกสำนักข่าวต่างประเทศ พูลได้รับรางวัลพูลิตเซอร์สาขานวนิยายเป็นคนแรกจากนวนิยายเรื่องHis Family ของเขา
  • เดนนิส เจ. ซัลลิแวน ผู้จัดการฝ่ายจัดจำหน่ายภายในประเทศสำหรับภาพยนตร์ที่สร้างโดย CPI [ 46 ]
  • วีรา โบร์แมน ไวท์เฮาส์ผู้อำนวยการสำนักงาน CPI ในสวิตเซอร์แลนด์ เธอข้ามพรมแดนเข้าไปในเยอรมนีหลายครั้งเพื่อส่งเอกสารโฆษณาชวนเชื่อ ต่อมาเธอได้เล่าประสบการณ์ของเธอในหนังสือ A Year as a Government Agent (1920) [ 47 ]

ดูเพิ่มเติม

อ่านเพิ่มเติม

  • เบนสัน, คริสตินา. "คณะกรรมการข้อมูลสาธารณะ: แคมเปญโฆษณาชวนเชื่อสงครามข้ามสื่อ" วารสารวิทยาศาสตร์วัฒนธรรม 5.2 (2012): 62–86. ออนไลน์
  • เบนสัน, คริสตินา. "การวิเคราะห์เอกสารจดหมายเหตุของคณะกรรมการข้อมูลสาธารณะ: ความสัมพันธ์ระหว่างการโฆษณาชวนเชื่อ วารสารศาสตร์ และวัฒนธรรมสมัยนิยม" วารสารนานาชาติว่าด้วยเทคโนโลยี ความรู้ และสังคม (2010) 6#4
  • เบลคีย์, จอร์จ ที. นักประวัติศาสตร์ในแนวหน้า: นักโฆษณาชวนเชื่อชาวอเมริกันเพื่อสงครามโลกครั้งที่หนึ่งเล็กซิงตัน, เคนตักกี้: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยเคนตักกี้, 1970. ISBN 0813112362OCLC 132498 
  • บรีน, วิลเลียม เจ. ลุงแซมอยู่บ้านเกิด : การระดมพลพลเรือน ระบบสหพันธรัฐในยามสงคราม และสภาป้องกันประเทศ ค.ศ. 1917-1919เวสต์พอร์ต รัฐคอนเนตทิคัต: สำนักพิมพ์กรีนวูด, 1984. ISBN 0313241120OCLC 9644952 
  • บรูเวอร์, ซูซาน เอ. เหตุใดอเมริกาจึงต่อสู้: ความรักชาติและการโฆษณาชวนเชื่อสงครามจากฟิลิปปินส์ถึงอิรัก (2009)
  • Fasce, Ferdinando. "การโฆษณาอเมริกา การสร้างชาติ: พิธีกรรมของแนวหน้าในช่วงสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง" European Contributions to American Studies 44 (2000): 161–174.
  • ฟิชเชอร์, นิค, "คณะกรรมการข้อมูลสาธารณะและการกำเนิดของการโฆษณาชวนเชื่อของรัฐสหรัฐฯ" วารสาร Australasian Journal of American Studies 35 (กรกฎาคม 2016), 51–78.
  • แฮมิลตัน, จอห์น, การบงการมวลชน: วูดโรว์ วิลสัน และกำเนิดของโฆษณาชวนเชื่ออเมริกัน
  • Kotlowski, Dean J., "การขายอเมริกาให้โลก: The Town (1945) ของสำนักงานข้อมูลสงครามและชุด American Scene" Australasian Journal of American Studies 35 (กรกฎาคม 2016), 79–101
  • Mastrangelo, Lisa. "สงครามโลกครั้งที่ 1 ปัญญาชนสาธารณะ และกลุ่ม Four Minute Men: อุดมคติที่บรรจบกันของการพูดในที่สาธารณะและการมีส่วนร่วมของพลเมือง" Rhetoric & Public Affairs 12.4 (2009): 607–633.
  • ม็อค, เจมส์ อาร์. และ เซดริก ลาร์สัน, คำพูดที่ชนะสงคราม: เรื่องราวของคณะกรรมการข้อมูลสาธารณะ, 1917–1919,พรินซ์ตัน: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยพรินซ์ตัน, 1939. OCLC 1135114 
  • Pinkleton, Bruce. "การรณรงค์ของคณะกรรมการข้อมูลสาธารณะ: การมีส่วนร่วมในประวัติศาสตร์และวิวัฒนาการของการประชาสัมพันธ์" วารสารวิจัยการประชาสัมพันธ์ 6.4 (1994): 229–240.
  • พอนเดอร์, สตีเฟน. "การโฆษณาชวนเชื่อที่เป็นที่นิยม: ฝ่ายบริหารอาหารในสงครามโลกครั้งที่ 1" วารสารวารสารศาสตร์และการสื่อสารมวลชน (1995) 72#3 หน้า 539–550 หน่วยงานนี้ได้ดำเนินแคมเปญโฆษณาชวนเชื่อแยกต่างหาก
  • ชาฟเฟอร์, โรนัลด์. อเมริกาในสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง: การกำเนิดของรัฐสวัสดิการสงคราม.นิวยอร์ก: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยออกซ์ฟอร์ด, 1991. ISBN 0195049039OCLC 23145262 
  • วอห์น, สตีเฟน. ยึดมั่นในแนวป้องกันภายใน: ประชาธิปไตย ชาตินิยม และคณะกรรมการข้อมูลสาธารณะ (สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยนอร์ทแคโรไลนา, 1980). ISBN 0807813737OCLC 4775452 จัดเก็บออนไลน์เมื่อ 2019-03-29 ที่Wayback Machine 
  • วอห์น, สตีเฟน. "อาร์เธอร์ บุลลาร์ดและการก่อตั้งคณะกรรมการข้อมูลสาธารณะ" ประวัติศาสตร์นิวเจอร์ซีย์ (1979) 97#1
  • วอห์น, สตีเฟน. "เสรีภาพตามบทแก้ไขเพิ่มเติมฉบับที่ 1 และคณะกรรมการข้อมูลสาธารณะ" วารสารประวัติศาสตร์กฎหมายอเมริกัน 23.2 (1979): 95–119. ออนไลน์
  • Merriam, Charles E. (1919–11). " การประชาสัมพันธ์ของอเมริกาในอิตาลี ". American Political Science Review . 13 (4): 541–555.
  • สมิธ, แดเนียล. "การหลีกเลี่ยงการนองเลือด? นักข่าวสหรัฐฯ และการเซ็นเซอร์ในยามสงคราม", สงครามและสังคม , เล่มที่ 32, ฉบับที่ 1, 2013. ออนไลน์
  • Zeiger, Susan. "เธอไม่ได้เลี้ยงลูกชายให้เป็นคนเกียจคร้าน: ความเป็นแม่ การเกณฑ์ทหาร และวัฒนธรรมของสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง" Feminist Studies 22.1 (1996): 7-39.

แหล่งข้อมูลปฐมภูมิ

  • คณะกรรมการข้อมูลสาธารณะรายงานฉบับสมบูรณ์ของคณะกรรมการข้อมูลสาธารณะ: 1917, 1918, 1919 (1920) ออนไลน์ฟรี
  • ครีล, จอร์จ. เราโฆษณาอเมริกาอย่างไร: การบอกเล่าครั้งแรกของเรื่องราวอันน่าทึ่งของคณะกรรมการข้อมูลสาธารณะที่นำพระกิตติคุณแห่งอเมริกานิยมไปทั่วทุกมุมโลกนิวยอร์ก: ฮาร์เปอร์ แอนด์ บราเธอร์ส, 1920
  • จอร์จ ครีล เรียกร้องให้บรรดาผู้ทำงานด้านหนังสือพิมพ์อุทิศตนเพื่อชาติ บรรณาธิการและผู้จัดพิมพ์ 17 สิงหาคม 1918
  • สหรัฐอเมริกา. คณะกรรมการข้อมูลสาธารณะ. คู่มือการรับราชการทหาร (ค.ศ. 1917) ออนไลน์ฟรี

หอจดหมายเหตุ

  • "บันทึกของคณะกรรมการข้อมูลสาธารณะ" 15 สิงหาคม 2559
  • กาย สแตนตัน ฟอร์ด, "คณะกรรมการข้อมูลสาธารณะ" ในThe Historical Outlook , เล่มที่ 11, หน้า 97-9 , ประวัติย่อโดยผู้เข้าร่วม
  • เอกสารของคณะกรรมการด้านข้อมูลสาธารณะในคลังข้อมูลดิจิทัลชาวเอเชียใต้ในอเมริกา (SAADA)
  • ห้องสมุดเปิด. วอลเตอร์ ลิปป์แมนน์; ความคิดเห็นสาธารณะ . 1922
  • คณะกรรมการข้อมูลสาธารณะ
  • ใครเป็นใคร - จอร์จ ครีล
  • สงครามโลกครั้งที่ 1: แนวหลัง
  • "การระดมพลด้วยภาพยนตร์! หน่วยสื่อสารของสหรัฐฯ ออกสู่สงคราม ค.ศ. 1917-1919" (สารคดีสร้างในปี 2017 เกี่ยวกับการโฆษณาชวนเชื่อด้วยภาพยนตร์ในช่วงสงครามโลกครั้งที่ 1)
ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Committee_on_Public_Information&oldid=1361540900 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ คณะกรรมการข้อมูลสาธารณะ

คณะกรรมการข้อมูลสาธารณะ (ค.ศ. 1917–1919) หรือที่รู้จักกันในชื่อCPIหรือคณะกรรมการครีลเป็นหน่วยงานอิสระของรัฐบาลสหรัฐอเมริกาภายใต้การบริหารของประธานาธิบดีวิลสันซึ่งจัดตั้งขึ้นเพื่อโน...

ประวัติองค์กร

โปสเตอร์ "ภาพถ่ายสงครามอย่างเป็นทางการของสหรัฐฯ" โดย Louis D. Fancher จาก CPI

การจัดตั้ง

ประธานาธิบดี วูดโรว์ วิลสัน (ประธานาธิบดีคนที่ 28) ได้จัดตั้งคณะกรรมการข้อมูลสาธารณะ (CPI) ขึ้นโดย คำสั่งบริหารหมายเลข 2594 เมื่อวันที่ 13 เมษายน พ.ศ.

กิจกรรม

วิลสันได้ก่อตั้งสำนักงานโฆษณาชวนเชื่อสมัยใหม่แห่งแรก คือ คณะกรรมการข้อมูลสาธารณะ (CPI) ซึ่งมี จอร์จ ครีล เป็น หัวหน้า [ 6 ] [ 7 ]...