CompStat (หรือเขียนว่าCOMPSTAT ) คือระบบบริหารจัดการงาน ตำรวจ ที่สร้างขึ้นโดยกรมตำรวจนครนิวยอร์กในปี 1994 โดยได้รับความช่วยเหลือจากมูลนิธิตำรวจนครนิวยอร์กปัจจุบัน ระบบนี้ถูกนำไปใช้ในกรมตำรวจทั่วโลกในรูปแบบต่างๆ ภายใต้ระบบ CompStat กรมตำรวจจะเก็บรักษาบันทึกข้อมูลอาชญากรรมที่รายงานเข้ามาในรูปแบบดิจิทัลซึ่งมีการอัปเดตทุกวัน และในการประชุมรายสัปดาห์ ผู้บริหารของกรมตำรวจจะร่วมกันทบทวนแนวโน้มของข้อมูล ในช่วงแรกๆ ระบบนี้ได้รับการยกย่องว่าช่วยลดอัตราการเกิดอาชญากรรมในนครนิวยอร์ก แม้ว่านักวิชาการจะมีความเห็นที่แตกต่างกันว่าระบบนี้มีบทบาทจริงหรือไม่ นอกจากนี้ ระบบนี้ยังถูกวิพากษ์วิจารณ์ในนครนิวยอร์กว่านำไปสู่การบิดเบือนข้อมูล และ การตรวจค้น โดยไม่มีเหตุผล มากขึ้น

CompStat (ในNYPDกล่าวกันว่าย่อมาจาก "compare stats" ^{[ 1 ]}แต่ในLAPDกล่าวกันว่าย่อมาจาก "computer statistics" ^{[ 2 ]} ) เป็นระบบการจัดการที่สร้างขึ้นในเดือนเมษายน พ.ศ. 2537 โดยBill BrattonและJack Mapleซึ่ง Bratton ได้พบกับพวกเขาขณะที่เขาดำรงตำแหน่งหัวหน้าตำรวจขนส่งมวลชนแห่งนครนิวยอร์กและต่อมาได้ว่าจ้างให้เป็นผู้เชี่ยวชาญด้านการปราบปรามอาชญากรรมระดับสูงของ NYPD เมื่อเขากลายเป็นผู้บัญชาการตำรวจในปี พ.ศ. 2536 ^{[ 3 ]} CompStat เริ่มต้นจากการประชุมรายสัปดาห์ที่One Police Plazaโดยเจ้าหน้าที่จะถูกสุ่มเลือกจากเขตต่างๆ และถูกสอบถามเกี่ยวกับแนวโน้มอาชญากรรมในเขตของตนและวิธีการตอบสนอง^{[ 3 ]}ในขณะนั้น NYPD รวบรวมสถิติอาชญากรรมทุก 6 เดือน ภายใต้การข่มขู่ว่าจะถูกโยกย้าย พวกเขาจึงเริ่มรวบรวมข้อมูลทุกวัน^{[ 3 ]} ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2537 หัวหน้าแผนกต่างๆ ได้รายงานจำนวนอาชญากรรมร้ายแรงใน 6 สัปดาห์แรกของปี พ.ศ. 2536 และ พ.ศ. 2537 ^{[ 4 ]}

Maple ได้มอบหมายให้ John Yoheพนักงานรุ่นน้องทำการปรับเปลี่ยนโปรแกรมที่มีอยู่ (ซึ่งรู้จักกันในชื่อ "compare stats" และชื่อนั้นก็กลายเป็นพื้นฐานของชื่อ CompStat ^{[ 4 ]} ) เพื่อวิเคราะห์ข้อมูล^{[ 3 ]} เดิมทีโปรแกรมนี้ทำงานบนระบบสำนักงานเดสก์ท็อป SmartWareของInformix ก่อนที่จะถูกแทนที่ด้วยฐานข้อมูล FoxProของMicrosoftสำหรับธุรกิจ^{[ 4 ]}เจ้าหน้าที่ของสำนักงานลาดตระเวนได้นำข้อมูลที่ได้รับจากหัวหน้าแผนกมาประมวลผลด้วยคอมพิวเตอร์และสร้างหนังสือ 'CompStat' เล่มแรก โดยรวบรวมข้อมูลตามเขต สถานีตำรวจ และเมือง^{[ 4 ]}มูลนิธิตำรวจนครนิวยอร์กได้ให้ทุนสนับสนุนการพัฒนาโปรแกรมในระยะเริ่มต้นของ NYPD อย่างมีนัยสำคัญ^{[ 5 ]}พวกเขายังได้ซื้อและมอบระบบ CompStat เครื่องแรกให้กับกรม ตำรวจอีกด้วย ^{[ 6 ]}

การประชุม CompStat รายสัปดาห์เปิดให้บุคคลทั่วไปเข้าร่วมในตอนแรก และผู้บัญชาการจะถูกตำหนิจากฝ่ายบริหารหากพวกเขาทำไม่สำเร็จ สามในสี่ถูกไล่ออกภายใน 18 เดือนเนื่องจากไม่สามารถลดตัวเลขลงได้^{[ 7 ]}การประชุมถูกปิดไม่ให้บุคคลทั่วไปเข้าร่วมในช่วงปลายทศวรรษ 2000 แต่ตั้งแต่ปี 2010 เป็นต้นมาก็เปิดกว้างมากขึ้น โดยมีการส่งแผ่น DVD บันทึกการประชุมให้ผู้บัญชาการตรวจสอบ^{[ 7 ]}

CompStat เปลี่ยนจุดเน้นของ NYPD จาก 'การให้บริการและตำรวจสายตรวจ' ไปเป็น 'อาชญากรรมและการบังคับบัญชาเจ้าหน้าที่' โดยเน้นมากขึ้นในการออกหมายจับและหมายเรียกอย่างเป็นทางการ และ NYPD เปลี่ยนไปใช้แนวทางการจัดการแบบรวมศูนย์และแบบบนลงล่างเชิงวิทยาศาสตร์^{[ 4 ]}อัตราการเกิดอาชญากรรมลดลงในขณะที่ CompStat ถูกนำมาใช้ ส่งผลให้ประชาชนชื่นชมโครงการนี้อย่างกว้างขวาง^{[ 7 ]}ในขณะเดียวกัน การร้องเรียนของพลเรือนต่อ NYPD ก็เพิ่มขึ้น^{[ 4 ]}นักวิชาการถกเถียงกันอย่างไม่มีข้อสรุปว่า CompStat มีบทบาทหรือไม่^{[ 4 ] [ 7 ]}ผู้สนับสนุน CompStat โต้แย้งว่าโครงการนี้เป็นสาเหตุของการลดลง ในขณะที่คนอื่นๆ สังเกตเห็นการลดลงในเมืองอื่นๆ ที่มีรูปแบบการบังคับใช้กฎหมายที่แตกต่างกันในช่วงเวลาเดียวกัน^{[ 4 ] [ 3 ]}

จากการสำรวจแบบไม่เปิดเผยชื่อของเจ้าหน้าที่ตำรวจระดับสูงที่เกษียณแล้ว พบว่าแรงกดดันในการลดอาชญากรรมทำให้ผู้บังคับบัญชาและผู้บัญชาการเขตบางคนบิดเบือนสถิติอาชญากรรม^{[ 8 ]}ในปี 2010 เจ้าหน้าที่ NYPD Adrian Schoolcraftได้เผยแพร่บันทึกเสียงของผู้บังคับบัญชาของเขาที่เร่งเร้าให้เขาบิดเบือนข้อมูล โดยกัปตันของเขาเรียกร้องให้เพิ่มจำนวนหมายเรียกภายใต้การข่มขู่ว่าจะลงโทษ^{[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]}ในปี 2014 Justice Quarterly ได้ตีพิมพ์บทความที่ระบุว่ามีหลักฐานทางสถิติว่า NYPD บิดเบือนข้อมูล CompStat ^{[ 12 ]}การศึกษาในปี 2021 พบว่า CompStat นำไปสู่การจับกุมคดีเล็กน้อยที่เพิ่มขึ้น แต่ไม่มีผลกระทบต่ออาชญากรรมร้ายแรง และทำให้ตำรวจมีส่วนร่วมในการบิดเบือนข้อมูล^{[ 13 ]}ใน คดี Floyd v. City of New York (2013) ผู้พิพากษา Scheindlin ตัดสินว่า CompStat นำไปสู่แรงกดดันให้ดำเนินการตรวจค้นแบบหยุดและค้นตัว มากขึ้น โดยไม่มีการตรวจสอบความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญ และ "ส่งผลให้มีการหยุดตรวจค้นคนผิวดำและชาวฮิสแปนิกอย่างไม่เป็นสัดส่วนและเลือกปฏิบัติ" ^{[ 7 ]}

แบรตตันทำการตลาด CompStat อย่างหนักและใช้มันในการทำการตลาดตัวเองในสื่อ^{[ 7 ]}เมื่อเขากลายเป็น หัวหน้าตำรวจ LAPDในปี 2002 เขาก็ติดตั้งระบบนี้ที่นั่นอย่างรวดเร็วเช่นกัน ในปี 2004 การสำรวจพบว่า 11% และ 32% ของหน่วยงานตำรวจขนาดเล็กและขนาดใหญ่ตามลำดับได้นำโปรแกรมที่คล้ายกับ CompStat มาใช้^{[ 7 ]}การสำรวจในปี 2011 โดยPolice Executive Research Forum (PERFS) พบว่า 79% ของหน่วยงานสมาชิกใช้ CompStat และ 52% เริ่มใช้ระหว่างปี 2006 ถึง 2010 ^{[ 4 ]}โปรแกรมนี้ได้รับการนำไปใช้ทั่วโลก โดยเฉพาะในสหราชอาณาจักร ฝรั่งเศส แคนาดา ออสเตรเลีย และเม็กซิโก^{[ 7 ]}รายงานโดยBrennan Center for Justiceในปี 2016 พบว่าการจำคุกจำนวนมากมีผลกระทบเพียงเล็กน้อยต่อการลดอาชญากรรมในสหรัฐอเมริกา แต่ CompStat มีผลกระทบในระดับปานกลาง โดยระบุว่าการนำไปใช้ของ NYPD อาจเป็นข้อยกเว้นเนื่องจากขนาดและการนำไปใช้ที่ไม่เหมือนใคร^{[ 14 ]}โปรแกรมนี้ได้รับการนำมาใช้เป็นเทคนิคการจัดการอเนกประสงค์ด้วยเช่นกัน ในปี 2010 นายกเทศมนตรีบลูมเบิร์กได้นำบริการของเมืองทุกแห่งมาประเมินผลในลักษณะเดียวกับ CompStat ^{[ 7 ]}

• แจ็ค เมเปิลบุคคลแรกที่ได้รับการแต่งตั้งเป็นรองผู้บัญชาการฝ่ายปฏิบัติการและกลยุทธ์ควบคุมอาชญากรรม (ค.ศ. 1994-1996) และหลุยส์ อะนีโมเน หัวหน้ากรม (ค.ศ. 1995-1999) และหัวหน้าหน่วยลาดตระเวน (ค.ศ. 1994-1995)
• จอห์น ทิโมนีย์ (เจ้าหน้าที่ตำรวจ)หัวหน้าแผนก (ปี 1994-1995)
• เอ็ดเวิร์ด นอร์ริสรองผู้บัญชาการ (ค.ศ. 1996-2000)
• โจเซฟ ดันน์ หัวหน้าแผนก (ปี 1999-2000)
• แกรี่ แมคคาร์ธีรองผู้บัญชาการ (ปี 2000-2006)
• โจเซฟ เอสโปซิโตหัวหน้าแผนก (ปี 2000-2013)
• ฟิล พูลาสกี รองผู้บัญชาการ (ปี 2006-2009)
• แพทริค ทิมลิน รองผู้บัญการ (ปี 2010-2012)
• จอห์น บิลิช รองผู้บัญการ (ปี 2012-2014)
• เดอร์มอท เชียรองผู้บัญชาการและหัวหน้าฝ่ายกลยุทธ์ควบคุมอาชญากรรม (ปี 2014-2018)
• ลอรี พอลแล็ค หัวหน้าฝ่ายกลยุทธ์ควบคุมอาชญากรรม (ปี 2018-2019)
• ไมเคิล ลิเปตรี หัวหน้าฝ่ายกลยุทธ์ควบคุมอาชญากรรม (ปี 2019-ปัจจุบัน)

• ในซีรีส์ทางโทรทัศน์ CBS เรื่องThe Districtซึ่งได้รับแรงบันดาลใจจากประสบการณ์จริงของอดีตรองผู้บัญชาการตำรวจนิวยอร์ก Jack Maple พนักงานฝ่ายสถิติ Ella Mae Farmer (รับบทโดยLynne Thigpen ) ^{[ 15 ]}ได้รับการแสดงให้เห็นว่าเป็นผู้เชี่ยวชาญในการใช้ระบบ ซึ่งพิสูจน์แล้วว่ามีคุณค่าอย่างยิ่งต่อความสำเร็จของหัวหน้าตำรวจวอชิงตัน ดี.ซี. Jack Mannion และต่อกรมตำรวจ และมีส่วนช่วยให้เธอได้รับการเลื่อนตำแหน่งจากตำแหน่งที่ไม่สำคัญซึ่งตั้งอยู่ในสำนักงานที่ห่างไกลไปเป็นผู้อำนวยการฝ่ายบริการบริหาร^{[ 16 ]}
• ตอน "Limitations" ของ Law and Order: SVU นำเสนอการประชุม CompStat ของ NYPDที่ One Police Plaza ^{[ 17 ]}
• ระบบนี้แสดงให้เห็นการใช้งานในThe WireทางHBOแม้ว่าในรายการจะเรียกมันว่า "ComStat" ซึ่งตรงกับความเป็นจริงของกรมตำรวจบัลติมอร์ อย่างไรก็ตาม หลังจากรายการจบลง ระบบที่คล้ายกันซึ่งรู้จักกันในชื่อ "CitiStat" ก็เข้ามาแทนที่^{[ 7 ]}
• พอดแคสต์Reply Allออกอากาศสองตอนเกี่ยวกับ CompStat ชื่อตอนว่า "The Crime Machine Part I" ^{[ 18 ]}และ "The Crime Machine Part II" ^{[ 19 ]}

• การทำแผนที่อาชญากรรม

• บราวน์, เจสัน (27 กรกฎาคม 2553). "อาชญากร พบกับ COMSTAT" . เทคโนโลยีภาครัฐ. สืบค้นเมื่อ20 สิงหาคม 2568 .
• Dussault, Raymond (12 สิงหาคม 2010). "Jack Maple: การเดิมพันกับสติปัญญา" . เทคโนโลยีภาครัฐ. สืบค้นเมื่อ20 สิงหาคม 2025 .จุดเริ่มต้นของ CompStat; บทสัมภาษณ์กับผู้สร้าง Jack Maple
• Schoolcraft, Adrian (28 กันยายน 2013). "สิทธิในการไม่พูด; ตอนที่สอง: นั่นคือเครื่องบันทึกเสียงในกระเป๋าของคุณ หรือคุณแค่ไม่พอใจที่เห็นฉัน?" . This American Life . ตอนที่ 414. Public Radio International .