การประชุมแห่งปารีส (ค.ศ. 1856)

การประชุมปารีสเป็นการประชุมทางการทูตหลายครั้งที่จัดขึ้นในปี พ.ศ. 2399 ณกรุงปารีสประเทศฝรั่งเศสเพื่อเจรจาสันติภาพระหว่างฝ่ายที่ทำสงครามกันในสงครามไครเมียซึ่งเริ่มต้นเมื่อเกือบ 3 ปีก่อน[ 1 ]
การประชุมครั้งนี้มีผู้แทนทางการทูตจากประเทศฝรั่งเศสสหราชอาณาจักรรัสเซียออสเตรียและปรัสเซีย เข้าร่วม รวมถึงจากจักรวรรดิออตโตมันและปีเอมอนต์-ซาร์ดิเนียโดยมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของฝรั่งเศสAlexandre Colonna-Walewski เป็น ประธาน [ 2 ]ข้อตกลงดังกล่าวส่งผลให้มีการรับรองจักรวรรดิออตโตมันอย่างต่อเนื่อง และการกลับคืนสู่เขตแดนก่อนสงครามระหว่างรัสเซียและจักรวรรดิ
พื้นหลัง
สงครามไครเมียเกิดขึ้นบนคาบสมุทรไครเมีย เป็นส่วนใหญ่ โดยฝ่ายหนึ่งเป็นรัสเซีย อีกฝ่ายเป็นสหราชอาณาจักร ฝรั่งเศส จักรวรรดิออตโตมัน และปีเอมอนต์-ซาร์ดิเนีย ด้วยเหตุผลหลักอย่างเป็นทางการสองประการ
เหตุผลหนึ่งที่มักสื่อสารกันคือความต้องการของชาวรัสเซียที่จะได้รับการปฏิบัติที่ดีขึ้นและสิทธิในการปกป้องพลเมืองออร์โธดอกซ์ของจักรวรรดิออตโตมัน[ 3 ]ซึ่งสุลต่านจะให้คำมั่นสัญญาไว้ในการประชุมปารีส
อีกเหตุผลหนึ่งคือข้อพิพาทระหว่างรัสเซียและฝรั่งเศสเกี่ยวกับสิทธิพิเศษของคริสตจักรนิกายออร์โธดอกซ์รัสเซียและคริสตจักรโรมันคาทอลิกในปาเลสไตน์[ 3 ]
เหตุผลและผลประโยชน์ที่อยู่เบื้องหลังนั้นสามารถอ่านได้จากข้อตกลงต่อไปนี้ที่เจรจาในสนธิสัญญาสันติภาพ: ทะเลดำกลายเป็นกลาง หมายความว่าน่านน้ำดังกล่าวถูกปิดไม่ให้เรือรบทุกลำเข้า และห้ามสร้างป้อมปราการ ส่วนแม่น้ำดานูบเปิดให้เรือของทุกชาติสัญจรได้
สิ่งที่สำคัญอีกประการหนึ่งคือข้อตกลงพหุภาคีเกี่ยวกับหลักการทางกฎหมายพื้นฐานบางประการของการทำสงครามทางทะเล ซึ่งส่งผลให้เกิดปฏิญญาปารีสว่าด้วยกฎหมายทางทะเลที่ได้รับการรับรองจาก 55 ประเทศ
ด้วยการสนับสนุนจากอังกฤษและฝรั่งเศส สุลต่านจึงประกาศสงครามกับรัสเซียเมื่อวันที่ 4 ตุลาคม พ.ศ. 2496 [ 3 ]เมื่อวันที่ 28 มีนาคม พ.ศ. 2497 มหาอำนาจอีกสองชาติก็ประกาศสงครามกับรัสเซียเช่นกัน เมื่อวันที่ 26 มกราคม พ.ศ. 2498 พีดมอนต์-ซาร์ดิเนียก็เข้าร่วมสงครามด้วยการส่งทหาร 10,000 นายไปช่วยอังกฤษและฝรั่งเศสต่อสู้กับรัสเซีย[ 3 ]
ตลอดช่วงสงครามความกังวลหลักของกองทัพรัสเซีย คือการทำให้แน่ใจว่า จักรวรรดิออสเตรียจะไม่เข้าร่วมสงคราม การขู่ว่าจะเข้าร่วมสงครามของออสเตรียส่งผลให้การปฏิบัติการทางทหารของฝ่ายรัสเซียยุติลง
รัฐสภา

ในเวลานั้น ฝรั่งเศส สหราชอาณาจักร รัสเซีย ออสเตรีย ปรัสเซีย และจักรวรรดิออตโตมัน ถือเป็นมหาอำนาจในยุโรป พวกเขาทั้งหมดมีตัวแทนเข้าร่วมการประชุม เช่นเดียวกับปีเอมอนต์-ซาร์ดิเนียในฐานะฝ่ายที่ทำสงคราม[ 1 ] [ 4 ]พวกเขารวมตัวกันไม่นานหลังจากวันที่ 1 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2499 เมื่อรัสเซียยอมรับเงื่อนไขสันติภาพชุดแรกหลังจากที่ออสเตรียขู่ว่าจะเข้าร่วมสงคราม เป็นที่น่าสังเกตเช่นกันว่าการประชุมจัดขึ้นที่ปารีส หลังจาก งานมหกรรมโลก พ.ศ. 2498 [ 3 ]
การประชุมแห่งปารีสได้กำหนดเงื่อนไขขั้นสุดท้ายระหว่างวันที่ 25 กุมภาพันธ์ถึง 30 มีนาคม พ.ศ. 2499 สนธิสัญญาปารีสได้รับการลงนามเมื่อวันที่ 30 มีนาคม พ.ศ. 2499 โดยมีรัสเซียเป็นฝ่ายหนึ่ง และฝรั่งเศส สหราชอาณาจักร ตุรกี และปีเอมอนต์-ซาร์ดิเนียเป็นอีกฝ่ายหนึ่ง[ 1 ]ณท่าเรือกวายดอร์เซย์[ 5 ]
หนึ่งในผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมปารีสในนามของจักรวรรดิออตโตมันคือเมห์เหม็ด เอมิน อาลี ปาชา ซึ่งเป็น มหาเสนาบดีของจักรวรรดิออตโตมัน[ 5 ] รัสเซียมีเจ้าชายออร์ลอฟและบารอนบรุนนอฟ เป็นตัวแทน ส่วน อังกฤษส่งลอร์ดคาวลีย์ทูตประจำฝรั่งเศส
การประชุมคองเกรสแห่งเวียนนา (ค.ศ. 1814) ซึ่งมีประเทศเข้าร่วมกว่า 200 ประเทศ ได้กระจายคำถามและประเด็นต่างๆ ไปให้คณะกรรมการต่างๆ พิจารณาแก้ไข การประชุมคองเกรสแห่งปารีสสามารถแก้ไขทุกอย่างได้ภายในระยะเวลาอันสั้น[ 6 ]
แคว้นปีเอมอนต์-ซาร์ดิเนีย ได้รับชัยชนะทางการทูตครั้งสำคัญ แม้ว่าจะไม่ได้ถูกมองว่าเป็นมหาอำนาจของยุโรปก็ตาม โดยได้รับที่นั่งจากจักรพรรดินโปเลียนที่ 3 แห่งฝรั่งเศส ส่วนใหญ่เป็นเพราะได้ส่งกองทัพ 18,000 นายไปรบกับรัสเซีย แต่ก็อาจเป็นเพราะอิทธิพลของเคาน์เตสแห่งกัสติกลิโอเนผู้มีเสน่ห์ดึงดูดใจนโปเลียนด้วยเช่นกัน นายกรัฐมนตรีคามิลโล เบนโซ ดิ กาวูร์ใช้โอกาสนี้ประณามการแทรกแซงทางการเมืองและการทหารของออสเตรียในคาบสมุทรอิตาลีซึ่งเขากล่าวว่าเป็นการปิดกั้นความปรารถนาของชาวอิตาลีที่จะเลือกตั้งรัฐบาลของตนเอง
ข้อตกลงพหุภาคีเพื่อฟื้นฟูสันติภาพ

การประชุมครั้งนี้ส่งผลให้ทุกประเทศให้คำมั่นสัญญาร่วมกันที่จะรักษา "ความสมบูรณ์ของจักรวรรดิออตโตมัน" ซึ่งรับประกันความเป็นอิสระ[ 1 ]
นอกจากนี้ รัสเซียยังยกฝั่งซ้ายของปากแม่น้ำดานูบ ซึ่งรวมถึงส่วนหนึ่งของเบสซาราเบีย [ 4 ] ให้แก่โมลดาเวียรวมถึงการอ้างสิทธิ์ในการคุ้มครองพิเศษของชาวคริสต์ในจักรวรรดิออตโตมัน โมลดาเวียและวาลลาเคียซึ่งรวมกันจะกลายเป็นโรมาเนียในปี พ.ศ. 2391 พร้อมกับเซอร์เบีย ได้รับการยอมรับว่าเป็นรัฐอิสระกึ่งปกครองตนเองภายใต้การคุ้มครองของมหาอำนาจยุโรปอื่นๆ สุลต่านออตโตมันตกลงที่จะช่วยเหลือปรับปรุงสถานะของพลเมืองชาวคริสต์ในจักรวรรดิของเขาเป็นการตอบแทน[ 4 ]
ดินแดนของรัสเซียและจักรวรรดิออตโตมันถูกฟื้นฟูให้กลับมาอยู่ในเขตแดนก่อนสงคราม[ 4 ] ทะเลดำถูกทำให้เป็นกลางเพื่อไม่ให้เรือรบเข้ามาได้ แต่เปิดให้ทุกชาติเข้ามาได้[ 4 ]นอกจากนี้ยังเปิดแม่น้ำดานูบให้ทุกชาติสามารถขนส่งสินค้าได้[ 1 ]
ข้อตกลงพหุภาคีว่าด้วยสงครามทางทะเล เปิดรับการเข้าร่วม
หลังจากลงนามในสนธิสัญญาสันติภาพแล้วผู้แทนผู้มีอำนาจเต็มที่เข้าร่วมประชุมยังได้ตกลงกันในปฏิญญาว่าด้วยกฎหมายทางทะเลในยามสงคราม ซึ่งส่วนใหญ่เป็นผลมาจากข้อตกลงประนีประนอมที่ลงนามระหว่างฝรั่งเศสและอังกฤษในช่วงเริ่มต้นของสงครามไครเมียในปี 1854 ทั้งสองมหาอำนาจทางทะเลมีมุมมองที่แตกต่างกันในบางประเด็นของสงครามทางทะเล และเนื่องจากเป็นพันธมิตรกันเป็นครั้งแรก พวกเขาจึงต้องหาจุดร่วม พวกเขาตกลงกันว่าจะไม่ยึดสินค้าของฝ่ายศัตรูบนเรือของประเทศที่เป็นกลาง หรือสินค้าของประเทศที่เป็นกลางบนเรือของฝ่ายศัตรู และจะไม่ออกหนังสืออนุญาตให้โจมตีทางทะเล ( letters of marque ) ปฏิญญาที่ทุกฝ่ายที่ทำสงครามตกลงกันในที่ประชุมปารีสได้กำหนดประเด็นสำคัญสี่ประการ:
- การปล้นสะดมทางทะเลถูกยกเลิกไปแล้วและยังคงถูกยกเลิกต่อไป
- ธงที่เป็นกลางใช้คลุมสินค้าของฝ่ายศัตรู ยกเว้นสินค้าต้องห้ามในสงคราม
- สินค้าที่เป็นกลาง ยกเว้นสินค้าต้องห้ามในสงคราม จะไม่ถูกยึดภายใต้ธงของศัตรู
- การปิดล้อมเพื่อให้มีผลผูกพันจะต้องมีประสิทธิภาพ กล่าวคือ ต้องรักษาไว้ด้วยกำลังที่เพียงพอที่จะป้องกันการเข้าถึงชายฝั่งของศัตรู[ 7 ]
ปฏิญญานี้ได้รับการลงนามโดยสหราชอาณาจักรออสเตรียฝรั่งเศสปรัสเซียรัสเซียซาร์ดิเนียและตุรกี
ในฐานะที่เป็นนวัตกรรมทางกฎหมายที่สำคัญในกฎหมายระหว่างประเทศสนธิสัญญานี้ได้สร้างความเป็นไปได้เป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์สำหรับประเทศที่ไม่ได้มีส่วนร่วมในการจัดตั้งข้อตกลงและไม่ได้ลงนาม ให้สามารถเป็นภาคีได้โดยการเข้าร่วมปฏิญญาในภายหลัง[ 8 ]ภายในระยะเวลาอันสั้นหลังจากการลงนาม รัฐ ราชวงศ์ และเมืองอิสระ 55 แห่งได้ให้สัตยาบันปฏิญญา ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญในการโลกาภิวัตน์ของกฎหมายระหว่างประเทศ (ทางทะเล)
ควันหลง
นักประวัติศาสตร์ชาวตุรกียังคงแสดงความไม่พอใจ: "แม้ว่าจักรวรรดิออตโตมันจะอยู่ฝ่ายผู้ชนะ แต่รัฐบาลออตโตมันก็สูญเสียสิทธิ์ในการมีกองทัพเรือในทะเลดำร่วมกับรัสเซีย กล่าวอีกนัยหนึ่ง จักรวรรดิได้กลายเป็นส่วนหนึ่งของคอนเสิร์ตยุโรป แต่ไม่ใช่ผู้มีบทบาทในดุลอำนาจของยุโรป ดังนั้นจึงไม่ได้รับการยอมรับว่าเป็นมหาอำนาจที่สามารถเรียกร้องค่าชดเชยได้ในกรณีที่สมาชิกอื่นของระบบได้ดินแดน" [ 9 ]
เงื่อนไขของสนธิสัญญาปารีสล่มสลายลงหลังจากฝรั่งเศสพ่ายแพ้ในสงครามฝรั่งเศส-ปรัสเซีย ค.ศ. 1870-1871 หลังจากการยอมจำนนของป้อมเมตซ์ เมื่อฝรั่งเศสหมดหวังที่จะชนะสงคราม รัสเซียได้ประกาศปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามเงื่อนไขของสนธิสัญญา รัฐมนตรีต่างประเทศรัสเซีย อเล็กซานเดอร์ กอร์ชาคอฟประณามข้อกำหนดเกี่ยวกับทะเลดำของสนธิสัญญาเมื่อวันที่ 31 ตุลาคม ค.ศ. 1870 ซึ่งได้รับการบันทึกไว้ในสนธิสัญญาลอนดอน (ค.ศ. 1871 )
กฎและข้อตกลงบางส่วนจะถูกเปลี่ยนแปลงโดยสภาคองเกรสแห่งเบอร์ลิน[ 4 ]