ข้อยกเว้นทางวัฒนธรรม ( ภาษาฝรั่งเศส : l'exception culturelle ) เป็นแนวคิดทางการเมืองที่ฝรั่งเศส นำเสนอ ในการเจรจาข้อตกลงทั่วไปว่าด้วยภาษีศุลกากรและการค้า (GATT) ในปี 1993 ^{[ 1 ]}เพื่อปฏิบัติต่อวัฒนธรรมแตกต่างจากสินค้าเชิงพาณิชย์อื่นๆ กล่าวอีกนัยหนึ่งคือ จุดประสงค์คือการพิจารณาสินค้าและบริการทางวัฒนธรรมเป็นข้อยกเว้นในสนธิสัญญาและข้อตกลงระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับองค์การการค้าโลก (WTO) เป้าหมายคือการชี้ให้เห็นว่ารัฐมีอำนาจอธิปไตยในส่วนที่เกี่ยวกับการจำกัดการค้าเสรีทางวัฒนธรรม เพื่อปกป้องและส่งเสริมศิลปินและองค์ประกอบอื่นๆ ของวัฒนธรรมของตน ในทางปฏิบัติ สามารถเห็นได้จากมาตรการกีดกันทางการค้าที่จำกัดการเผยแพร่ผลงานศิลปะต่างประเทศ (โควตา) หรือผ่านการอุดหนุนที่จัดสรรตามนโยบายทางวัฒนธรรมของประเทศ

ในปี พ.ศ. 2535 บางประเทศได้แสดงความกังวลในระหว่างการเจรจารอบอุรุกวัยว่าการนำหลักการของGATTมาใช้เกี่ยวกับสินค้าและบริการทางวัฒนธรรม "จะบั่นทอนเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรม (และสถานะอันเป็นเอกลักษณ์) ของพวกเขา โดยให้ความสำคัญกับด้านการค้ามากกว่า" ^{[ 2 ]}

วัตถุประสงค์ของข้อยกเว้นทางวัฒนธรรมคือการปฏิบัติต่อสินค้าและบริการทางวัฒนธรรมแตกต่างจากสินค้าและบริการทางการค้าอื่นๆ เนื่องจากความแตกต่างโดยเนื้อแท้ของสินค้าและบริการเหล่านั้น หลายประเทศปกป้องข้อเท็จจริงที่ว่าสินค้าและบริการทางวัฒนธรรม "ครอบคลุมคุณค่า อัตลักษณ์ และความหมายที่นอกเหนือไปจากมูลค่าทางการค้าอย่างเคร่งครัด" ^{[ 3 ]} โดยเฉพาะอย่างยิ่งทำให้ฝรั่งเศสสามารถรักษาสิทธิโควตาและเงินอุดหนุนเพื่อปกป้องตลาดวัฒนธรรมของตนจากผลิตภัณฑ์ทางวัฒนธรรมของประเทศอื่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งของอเมริกาในด้านโทรทัศน์และวิทยุ นโยบายของเกาหลีใต้ที่สนับสนุนอุตสาหกรรมภาพยนตร์เป็นอีกตัวอย่างหนึ่งของการใช้ข้อยกเว้นทางวัฒนธรรมเพื่อปกป้องตลาดภาพและเสียง^{[ 4 ]}

ประการแรก การอภิปรายส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์ภาพและเสียง ประการที่สอง ในกระบวนการเปิดเสรีของ WTO แต่ละประเทศจะตัดสินใจว่าจะยกเลิกกฎระเบียบในภาคส่วนใดบ้าง บริการภาพและเสียงเป็นหนึ่งในภาคส่วนที่มีจำนวนสมาชิก WTO ที่มีพันธสัญญาต่ำที่สุด (30 ประเทศ ณ วันที่ 31 มกราคม 2552) ^{[ 5 ]} (ที่มา: WTO) [2]

^{ใน ปี}พ.ศ. 2537 แคนาดาได้รวมข้อกำหนดการยกเว้นทางวัฒนธรรมไว้ในข้อตกลงการค้าเสรีอเมริกาเหนือ [ ^{6 ]}

ร่างข้อตกลงที่เจรจาระหว่างสมาชิกขององค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) ในปี 1995–1998 ข้อตกลงพหุภาคีว่าด้วยการลงทุน หรือ MAI มีวัตถุประสงค์ที่ชัดเจนคือการพัฒนากฎเกณฑ์พหุภาคีที่จะทำให้มั่นใจได้ว่าการลงทุนระหว่างประเทศจะได้รับการกำกับดูแลอย่างเป็นระบบและเป็นเอกภาพมากขึ้นระหว่างรัฐต่างๆ หลังจากมีการรณรงค์ต่อต้าน MAI อย่างรุนแรงทั่วโลกโดยผู้ที่วิพากษ์วิจารณ์สนธิสัญญาดังกล่าว ประเทศฝรั่งเศสซึ่งเป็นประเทศเจ้าภาพได้ประกาศในเดือนตุลาคม 1998 ว่าจะไม่สนับสนุนข้อตกลงดังกล่าว ซึ่งเป็นการขัดขวางการนำไปใช้เนื่องจากขั้นตอนฉันทามติของ OECD รัฐบาลฝรั่งเศสได้ระบุว่าการเคารพความแตกต่างทางวัฒนธรรมเป็นข้อกำหนดสำหรับการสนับสนุนข้อตกลงจากฝรั่งเศส^{[ 6 ] [ 7 ]}

ฝรั่งเศสโดดเด่นเป็นพิเศษในการดำเนินนโยบายการยกเว้นทางวัฒนธรรม และท่าทีของฝรั่งเศสบางครั้งก็ถูกวิพากษ์วิจารณ์André Malraux เป็นผู้ดำเนินนโยบายนี้ ในช่วงหลังสงครามโลกครั้งที่สอง เมื่อเขาดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรมของฝรั่งเศส ในแต่ละสาขาของวัฒนธรรมจะมีระบบเงินอุดหนุนอัตโนมัติสำหรับงานสร้างสรรค์ ตัวอย่างหนึ่งของมาตรการเหล่านี้คือศูนย์ภาพยนตร์และภาพเคลื่อนไหวแห่งชาติซึ่งเก็บภาษีจากการขายตั๋วภาพยนตร์และใช้เงินเหล่านั้นเพื่อช่วยเหลือการผลิตหรือการจัดจำหน่ายภาพยนตร์ฝรั่งเศส อีกตัวอย่างหนึ่งของมาตรการคุ้มครองคือกฎหมายภาพและเสียง ( Loi sur l'audiovisuel ) ซึ่งระบุไว้ เช่น "วิทยุต้องออกอากาศเพลงฝรั่งเศส 40% และภายในโควตานี้ 20% ต้องเป็นเพลงของศิลปินหน้าใหม่" ^{[ 8 ]}

ผลกระทบของนโยบายนี้ในฝรั่งเศสแสดงให้เห็นได้จากข้อเท็จจริงที่ว่าระหว่างปี 2548 ถึง 2554 ผลิตภัณฑ์ภาพยนตร์ของฝรั่งเศสระหว่าง 45% ถึง 55% เป็นสินค้านำเข้าจากอเมริกา เมื่อเทียบกับสินค้านำเข้าจากอเมริกา 60% ถึง 90% ในตลาดภาพยนตร์ยุโรปอื่นๆ^{[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]}

ข้อยกเว้นทางวัฒนธรรมได้ถูกแทนที่ด้วยแนวคิดเรื่องความหลากหลายทางวัฒนธรรม ที่เป็นที่ยอมรับมากขึ้น ^{[ 12 ]}ดังที่แสดงให้เห็นจากการรับรองอนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองและส่งเสริมความหลากหลายของการแสดงออกทางวัฒนธรรมของยูเนสโก ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2548 (ซึ่งเป็นไปตามปฏิญญาสากลว่าด้วยความหลากหลายทางวัฒนธรรม ) อนุสัญญานี้ได้รับการสนับสนุนโดยฝรั่งเศสและแคนาดาและผ่านการลงมติด้วยคะแนน 148-2 โดยมี 4 ประเทศงดออกเสียง สหรัฐอเมริกาและอิสราเอลลงคะแนนเสียงคัดค้านข้อเสนอนี้

อนุสัญญายูเนสโกว่าด้วยการคุ้มครองและส่งเสริมความหลากหลายของการแสดงออกทางวัฒนธรรมเป็นข้อตกลงระหว่างประเทศที่มีผลผูกพันทางกฎหมายซึ่งสนับสนุนเจตจำนงของรัฐสมาชิกในการยืนยันสิทธิของตนในการใช้มาตรการและนโยบายทางวัฒนธรรมที่ยกเว้นสินค้าและบริการทางวัฒนธรรมจากข้อตกลงการค้าระหว่างประเทศ^{[ 13 ]}

สหรัฐอเมริกาอ้างว่า การยกเว้นทางวัฒนธรรมเป็นรูปแบบหนึ่งของการกีดกันทางการค้าที่ทำลายการค้าโลก และอนุสัญญายูเนสโกนั้นเกี่ยวข้องกับการกีดกันทางการค้ามากกว่าความหลากหลายทางวัฒนธรรม นอกจากนี้ยังอ้างว่า อนุสัญญายูเนสโกเปิดโอกาสให้รัฐบาลที่กดขี่ข่มเหงปราบปรามเสียงทางวัฒนธรรมของชนกลุ่มน้อย อุตสาหกรรมภาพยนตร์และอุตสาหกรรมวัฒนธรรมอื่นๆ ในสหรัฐอเมริกาก็ต่อต้านแนวคิดเรื่องการยกเว้นทางวัฒนธรรมเช่นกัน เนื่องจากมันทำลายตลาดส่งออกของพวกเขา และได้ล็อบบี้สหรัฐอเมริกาให้มีจุดยืนต่อต้านการยกเว้นทางวัฒนธรรมในปัจจุบัน

• การคุ้มครองวัฒนธรรมของแคนาดา
• อนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองและส่งเสริมความหลากหลายทางวัฒนธรรม
• ความหลากหลายทางวัฒนธรรม
• ปฏิญญาสากลว่าด้วยความหลากหลายทางวัฒนธรรม

• องค์การยูเนสโกด้านวัฒนธรรมและอุตสาหกรรม
• สหพันธ์พันธมิตรนานาชาติเพื่อความหลากหลายทางวัฒนธรรม
• กลุ่มพันธมิตรเพื่อความหลากหลายทางวัฒนธรรมของแคนาดาเก็บถาวรเมื่อวันที่ 11 มิถุนายน 2011 ที่Wayback Machine
• กลุ่มพันธมิตรฝรั่งเศสเพื่อความหลากหลายทางวัฒนธรรม
• อนุสัญญายูเนสโกว่าด้วยการคุ้มครองและส่งเสริมความหลากหลายทางวัฒนธรรม