เดวิด สเตอร์เทแวนท์ รูเดอร์
เดวิด สเตอร์เทแวนท์ รูเดอร์ | |
|---|---|
| ประธานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์คนที่ 23 | |
| ดำรงตำแหน่งตั้งแต่วันที่ 7 สิงหาคม 1987 ถึงวันที่ 30 กันยายน 1989 | |
| ประธาน | โรนัลด์ ดับเบิลยู. เรแกน จอร์จ เอช.ดับเบิลยู. บุช |
| นำหน้าโดย | จอห์น เอสอาร์ แชด |
| ประสบความสำเร็จโดย | ริชาร์ด ซี. บรีเดน |
| รายละเอียดส่วนบุคคล | |
| เกิด | ( 25 พฤษภาคม 1929 ) 25 พฤษภาคม 1929 วอซอ รัฐวิสคอนซินสหรัฐอเมริกา |
| เสียชีวิต | 15 กุมภาพันธ์ 2020 (2020-02-15) (อายุ 90 ปี) |
| งานสังสรรค์ | เป็นอิสระ |
| วิทยาลัยวิลเลียมส์มหาวิทยาลัยวิสคอนซิน แมดิสัน | |
เดวิด สเตอร์เทแวนท์ รูเดอร์ (25 พฤษภาคม 1929 – 15 กุมภาพันธ์ 2020) เป็นนักวิชาการและข้าราชการชาวอเมริกัน และเป็นหนึ่งในศาสตราจารย์ด้านกฎหมายหลักทรัพย์คนแรกๆ เขาเป็นคณบดีคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยนอร์ทเวสเทิร์นตั้งแต่ปี 1977 ถึง 1985 และดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC ) ตั้งแต่ปี 1987 ถึง 1989
ชีวประวัติ
การศึกษาและช่วงเริ่มต้นอาชีพ
เดวิด สเตอร์เทแวนท์ รูเดอร์ เกิดในปี 1929 ที่เมืองวอซอ รัฐวิสคอนซินบิดาของเขาก็เป็นทนายความเช่นกัน รูเดอร์ได้รับปริญญาตรีเกียรตินิยมในปี 1951 จากวิทยาลัยวิลเลียมส์ในรัฐแมสซาชูเซตส์หลังจากจบการศึกษา เขาถูกเกณฑ์เข้ากองทัพสหรัฐฯ และรับราชการจนถึงปี 1954 โดยได้เลื่อนยศเป็นร้อยโท ในกองทัพ เขาได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติหน้าที่ด้านธุรการที่สำนักงานข่าวกรองกลางรูเดอร์สารภาพว่าเขาได้ดูแฟ้มข้อมูลของตนเองในซีไอเอ และพบข้อความที่ระบุว่าเขาไม่เหมาะสมกับงานลับเพราะ "ซื่อสัตย์เกินไป" [ 1 ] [ 2 ]
ในปี พ.ศ. 2490 เขาสำเร็จการศึกษาด้วยเกียรตินิยมจากคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยวิสคอนซินซึ่งเขายังได้รับรางวัล Salmon W. Dalberg Prize ในฐานะนักศึกษาดีเด่นอีกด้วย[ 3 ] [ 4 ]
หลังจบการศึกษาในปี 1957 เขาเริ่มทำงานที่สำนักงานกฎหมาย Quarles & Brady ในเมืองมิลวอกี สี่ปีต่อมา เขาย้ายไปชิคาโกเพื่อรับตำแหน่งผู้ช่วยศาสตราจารย์ที่คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยนอร์ทเวสเทิร์น ที่นั่นเขามุ่งเน้นด้านกฎหมายหลักทรัพย์ โดยสอนหลักสูตรเกี่ยวกับการซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายใน การบังคับใช้กฎหมาย การเสนอซื้อหุ้น และหัวข้อด้านกฎระเบียบอื่นๆ[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]รูเดอร์กลายเป็นหนึ่งในศาสตราจารย์ด้านกฎหมายหลักทรัพย์คนแรกๆ[ 1 ]ในปี 1971-1976 ขณะที่สอนอยู่ที่มหาวิทยาลัยนอร์ทเวสเทิร์น เขายังดำรงตำแหน่งที่ปรึกษาให้กับสำนักงานกฎหมาย Schiff, Hardin & Waite ในชิคาโก ในปี 1977 เขาได้รับการแต่งตั้งเป็นคณบดีและดำรงตำแหน่งนั้นจนถึงปี 1985 [ 4 ] [ 6 ]
รูเดอร์ช่วยให้ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายคนอื่นๆ ได้รับเงินเดือนที่สูงขึ้น ริชาร์ด สไปเดล เล่าว่ารูเดอร์ส่งจดหมายยาว 7 หน้า เว้นวรรคบรรทัดเดียว อธิบายว่าทำไมเขาควรสละตำแหน่งคณบดีคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยบอสตัน และมาสอนที่มหาวิทยาลัยนอร์ทเวสเทิร์น รูเดอร์ระดมทุนได้ 25 ล้านดอลลาร์สหรัฐสำหรับคณะนิติศาสตร์ และสร้างอาคารอาร์เธอร์ รูบลอฟฟ์ของคณะ นอกจากนี้เขายังโน้มน้าวให้สมาคมเนติบัณฑิตอเมริกันย้ายสำนักงานใหญ่เข้ามาอยู่ในอาคารรูบลอฟฟ์ด้วย[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]
ในปี พ.ศ. 2514 เขายังเป็นศาสตราจารย์รับเชิญที่คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยเพนซิลเวเนีย และเป็นสมาชิกคณะที่สัมมนาซาลซ์บูร์กด้านอเมริกันศึกษาในปี พ.ศ. 2519 อีกด้วย[ 7 ]
ประธาน ก.ล.ต.
เมื่อวันที่ 7 สิงหาคม พ.ศ. 2530 ขณะอายุ 58 ปี เขาได้สาบานตนเข้ารับตำแหน่งประธานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์แห่งสหรัฐอเมริกา คนที่ 23 โดยผู้พิพากษาแอนโทนิน สกาเลีย เขาเป็นตัวเลือกที่สองสำหรับตำแหน่งนี้ และบางคนก็สงสัยว่าเขาจะ "มีความเด็ดขาดเพียงพอ" ในการต่อสู้กับการทุจริตอย่างมีประสิทธิภาพหรือไม่ ในช่วงที่เขาดำรงตำแหน่ง เกิดเหตุการณ์วันจันทร์สีดำเมื่อวันที่ 19 ตุลาคม พ.ศ. 2530 ซึ่งตลาดหุ้นล่มและดัชนีอุตสาหกรรมดาวโจนส์ร่วงลง 22.6% ตามคำกล่าวของริค เคทชัม ซึ่งในขณะนั้นเป็นหัวหน้าฝ่ายกำกับดูแลตลาดของ SEC รูเดอร์ทำงานได้ดีภายใต้สภาวะที่รุนแรงเหล่านี้ เขาช่วยทำให้ตลาดมีเสถียรภาพโดยการสนับสนุนให้บริษัทต่างๆ ซื้อหุ้นคืน[ 9 ] [ 6 ] [ 10 ]
รูเดอร์ ได้ยุติช่วงเวลาแห่ง "การเร่งรีบในการยกเลิกกฎระเบียบ" ที่หน่วยงานอย่างมีประสิทธิภาพ และเปลี่ยนดุลยภาพของอำนาจในคณะกรรมาธิการให้ห่างจากหลักการ "ตลาดที่แก้ไขตัวเองได้" ที่เรแกนสนับสนุน [ 6 ]ในปีต่อมา หน่วยงานของเขาได้ทำงานเพื่อสร้างสถาปัตยกรรมตอบสนองเหตุฉุกเฉินซึ่งนำเสนอตัวตัดวงจรที่ประสานงานกันและมาตรการป้องกันตลาดที่เกี่ยวข้อง วาระการออกกฎหมายของเขากว้างขวางและโดยรวมแล้วมุ่งเป้าไปที่การนำกฎระเบียบที่เข้มงวดมากขึ้นมาใช้ รูเดอร์ช่วยในโครงการที่มุ่งเป้าไปที่การกำจัดการฉ้อโกงหุ้นราคาต่ำ เขาผลักดันให้มีการควบคุมที่เข้มงวดมากขึ้นสำหรับโบรกเกอร์ลึกลับที่เสนอ "หุ้นราคาต่ำ" ให้กับนักลงทุนที่ไม่มีประสบการณ์[ 1 ]เขายังเสนอให้ใช้กฎการโฆษณาสำหรับกองทุนรวมและแก้ไขกฎการมอบอำนาจและผู้ถือหุ้น[ 7 ]รูเดอร์ต่อต้านการรับเอาจุดยืนทางอุดมการณ์อย่างสม่ำเสมอ และความคิดริเริ่มหลายอย่างของเขาถูกต่อต้านอย่างรุนแรงจากอุตสาหกรรมฟิวเจอร์ส สมาชิกสภาคองเกรส และในบางโอกาสแม้แต่กรรมาธิการ SEC อย่างเอ็ดเวิร์ด ฟลายช์แมนและโจเซฟ กรุนด์เฟสต์[ 11 ]
ผลงานสำคัญอย่างหนึ่งของ Ruder คือการสร้างIOSCOมาตรฐานการเปิดเผยข้อมูลทั่วไป ข้อตกลงความร่วมมือ การบรรจบกันทางบัญชีระหว่างประเทศ และขอบเขตการบังคับใช้กฎหมายหลักทรัพย์ของสหรัฐอเมริกานอกเขตแดนให้เป็นลำดับความสำคัญในระดับประธาน[ 12 ]
รูเดอร์ลาออกในเดือนกันยายน พ.ศ. 2532 และกลับไปสอนกฎหมายที่มหาวิทยาลัยนอร์ทเวสเทิร์น[ 9 ] [ 3 ]
ความพยายามอื่นๆ
รูเดอร์ได้เขียนบทความมากมายเกี่ยวกับกฎหมายบริษัทและหลักทรัพย์ เขายังมีส่วนร่วมอย่างมากในกิจกรรมของสมาคมทนายความและมีส่วนร่วมในโครงการริเริ่มมากมาย[ 7 ] [ 2 ]รูเดอร์ดำรงตำแหน่งในคณะกรรมการหลายแห่ง รวมถึงมูลนิธิคณะกรรมการมาตรฐานการบัญชีระหว่างประเทศ เขาให้การเป็นพยานต่อหน้ารัฐสภา 45 ครั้ง และกล่าวสุนทรพจน์และปรากฏตัวต่อสาธารณะมากกว่า 600 ครั้ง[ 8 ]เขาส่งเสริมความร่วมมือและการประสานงานระหว่างประเทศระหว่างหน่วยงานกำกับดูแลหลักทรัพย์อย่างแข็งขัน[ 13 ]
Ruder ฝึกงานกับสำนักงานกฎหมายBaker & McKenzieในชิคาโกระหว่างปี 1994-1999 [ 3 ]และดำรงตำแหน่งในคณะกรรมการบริหาร NASD ตั้งแต่ปี 1990 ถึง 1993 [ 2 ]
เขาได้รับตำแหน่งศาสตราจารย์เกียรติคุณด้านกฎหมายอนุสรณ์วิลเลียม ดับเบิลยู. เกอร์ลีย์ ที่คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยนอร์ทเวสเทิร์นเมื่อวันที่ 1 กันยายน พ.ศ. 2548 [ 8 ] [ 2 ]
Ruder ร่วมก่อตั้งและดำรงตำแหน่งประธานของMutual Fund Directors Forumซึ่งเป็นองค์กรที่ให้การศึกษาแก่กรรมการอิสระของกองทุนรวม ตั้งแต่ปี 2002 ถึง 2010 และเป็นประธานกิตติมศักดิ์ขององค์กร[ 14 ] [ 15 ] [ 1 ]
เมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม พ.ศ. 2551 รูเดอร์ พร้อมด้วยอดีตประธาน SEC อีกสองคน คือวิลเลียม โดนัลด์สันและอาร์เธอร์ เลวิตต์ได้ให้การสนับสนุน การลงสมัครรับ เลือกตั้งประธานาธิบดีของบารัค โอบามา[ 16 ]
รางวัลและการยกย่อง
Ruder ได้รับปริญญาดุษฎีบัณฑิตกิตติมศักดิ์สาขานิติศาสตร์ในปี 2002 จากมหาวิทยาลัยวิสคอนซิน–แมดิสัน[ 8 ]
Ruder ได้รับรางวัล Institutional Investor Mutual Fund Industry Lifetime Achievement Award ในปี 2009 และในปี 2016 เขาได้เข้าร่วม American College of Corporate Governance ในฐานะสมาชิกกิตติมศักดิ์[ 8 ]
เขาสอนอยู่ที่มหาวิทยาลัยนอร์ทเวสเทิร์นจนถึงปี 2017 และเสียชีวิตเมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ์ 2020 [ 3 ] [ 8 ]
ชีวิตส่วนตัว
รูเดอร์มีลูกสี่คนจากการแต่งงานครั้งก่อนสองครั้ง ลูกเลี้ยงสองคนกับภรรยาคนที่สามของเขา ซูซาน สมอลล์ รูเดอร์ และหลานอีกเก้าคน เขาชอบเล่นกอล์ฟ โดยมีรายงานว่าแฮนดิแคปอยู่ที่ 22 [ 6 ] [ 8 ]
วรรณกรรม
- รายงานประจำปีของคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์แห่งสหรัฐอเมริกา คณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์แห่งสหรัฐอเมริกา พ.ศ. 2531 หน้า 99-100
- รูเดอร์, เดวิด เอส. (2004). "บันทึกความทรงจำของประธาน ก.ล.ต." (PDF) . สมาคมประวัติศาสตร์คณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ การประชุมโต๊ะกลมของประธานก.ล.ต.
ลิงก์ภายนอก
- ประวัติย่อของคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยนอร์ทเวสเทิร์น
- ปรากฏตัวใน รายการ C-SPAN