คณะกรรมการกำหนดเขตเลือกตั้งของอินเดีย

ภาพรวมค่าคอมมิชชั่น
ก่อตั้ง	1951 ( 1951 )
เขตอำนาจศาล	อินเดีย
สำนักงานใหญ่	นิวเดลีประเทศอินเดีย
ผู้บริหารคณะกรรมการ	ประธาน
แผนกผู้ปกครอง	รัฐบาลอินเดีย

คณะกรรมการกำหนดเขตเลือกตั้งแห่งอินเดียเป็นคณะกรรมการที่จัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาลอินเดียภายใต้บทบัญญัติของพระราชบัญญัติคณะกรรมการกำหนดเขตเลือกตั้ง โดยมีหน้าที่ในการกำหนดเขตเลือกตั้งสภานิติบัญญัติและสภาโลคสภาใหม่โดยอิงจากสำมะโนประชากร ครั้งล่าสุด การกำหนดเขตเลือกตั้งในปัจจุบันอิงตามสำมะโนประชากรปี 2544ภายใต้บทบัญญัติของ พระราชบัญญัติกำหนดเขตเลือกตั้ง ปี 2545

คณะกรรมการเป็นองค์กรอิสระซึ่งคำสั่งของคณะกรรมการไม่สามารถถูกท้าทายในศาล ใดๆ ได้ คำสั่งดังกล่าวจะถูกนำเสนอต่อสภาผู้แทนราษฎรและสภานิติบัญญัติของรัฐต่างๆ แต่ไม่อนุญาตให้มีการแก้ไข การกำหนดเขตเลือกตั้งครั้งต่อไปจะไม่สามารถจัดขึ้นได้ก่อนปี 2026

ในอินเดียมีการจัดตั้งคณะกรรมการกำหนดเขตเลือกตั้งขึ้น 4 ครั้งในอดีต ได้แก่ ปี 1952, 1962, 1972 และ 2002 ภายใต้พระราชบัญญัติคณะกรรมการกำหนดเขตเลือกตั้ง ปี 1952, 1962, 1972 และ 2002 ตามลำดับ

รัฐบาลกลางได้ระงับการแบ่งเขตเลือกตั้งในปี พ.ศ. 2519 จนกระทั่งหลังการสำรวจสำมะโนประชากรปี พ.ศ. 2544เพื่อไม่ให้ โครงการ วางแผนครอบครัว ของรัฐ ส่งผลกระทบต่อการเป็นตัวแทนทางการเมืองในโลคสภา ซึ่งส่งผลให้ขนาดของเขตเลือกตั้งมีความแตกต่างกันอย่างมาก โดยเขตที่ใหญ่ที่สุดมีผู้มีสิทธิเลือกตั้งมากกว่า 3 ล้านคน และเขตที่เล็กที่สุดมีผู้มีสิทธิเลือกตั้งน้อยกว่า 50,000 คน^{[ 1 ]}

คณะกรรมการกำหนดเขตเลือกตั้งปี 1952 ถูกสร้างขึ้นเนื่องจากคำสั่งกำหนดเขตเลือกตั้งรัฐสภาและสภานิติบัญญัติปี 1951 [ ^{3 ] ผู้}พิพากษาN. Chandrasekhara Aiyarผู้พิพากษาศาลฎีกาที่เกษียณอายุแล้ว เป็นประธานในปี 1953 ^{[ 4 ] [ 5 ]}คณะกรรมการแนะนำให้เพิ่มจำนวนที่นั่งในโลกสภาจาก 489 ^{[ a ]} ​​เป็น 494 ^{[ 3 ]}

คณะกรรมการแนะนำให้เพิ่มจำนวนที่นั่งในโลคสภาจาก 494 เป็น 522 ที่นั่ง^{[ 6 ]}

คณะกรรมการกำหนดเขตเลือกตั้งปี 1973 มีประธานคือผู้พิพากษาJL Kapurซึ่งเป็นผู้พิพากษาศาลฎีกาที่เกษียณอายุแล้ว^{[ 7 ]}คณะกรรมการแนะนำให้เพิ่มจำนวนที่นั่งใน Lok Sabha จาก 522 เป็น 542 ที่นั่ง (ต่อมาเพิ่มเป็น 543 ที่นั่งโดยเพิ่มอีกหนึ่งที่นั่งสำหรับรัฐสิกขิม ใหม่ ) ^{[ 8 ]}นอกจากนี้ยังแนะนำให้เพิ่มจำนวนที่นั่งในสภาทั้งหมดทั่วทุกรัฐและดินแดนสหภาพในประเทศจาก 3771 เป็น 3997 ที่นั่ง (รวม 32 ที่นั่งสำหรับสภานิติบัญญัติของสิกขิม) ^{[ 8 ]}

คณะกรรมการกำหนดเขตเลือกตั้งล่าสุดจัดตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 12 กรกฎาคม พ.ศ. 2545 หลังจากการสำรวจสำมะโนประชากรปี พ.ศ. 2544โดยมีผู้พิพากษาKuldip Singhซึ่งเป็นผู้พิพากษาศาลฎีกาที่เกษียณอายุแล้วเป็นประธาน คณะกรรมการได้ส่งคำแนะนำแล้ว ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2550 ศาลฎีกาได้ออกหมายเรียกรัฐบาลกลางเพื่อขอเหตุผลในการไม่ดำเนินการตามคำแนะนำ เมื่อวันที่ 4 มกราคม พ.ศ. 2551 คณะกรรมการคณะรัฐมนตรีด้านกิจการการเมือง (CCPA) ได้ตัดสินใจที่จะดำเนินการตามคำสั่งจากคณะกรรมการกำหนดเขตเลือกตั้ง^{[ 9 ]} คำแนะนำของคณะกรรมการได้รับการอนุมัติจากประธานาธิบดีPratibha Patilเมื่อวันที่ 19 กุมภาพันธ์ ซึ่งหมายความว่าการเลือกตั้งในอนาคตทั้งหมดในอินเดียสำหรับรัฐที่คณะกรรมการกำหนดเขตเลือกตั้งจะจัดขึ้นภายใต้เขตเลือกตั้งที่จัดตั้งขึ้นใหม่^{[ 10 ]}

การกำหนดเขตเลือกตั้งรัฐสภาในปัจจุบันได้ดำเนินการบนพื้นฐานของตัวเลขสำมะโนประชากรปี 2544 ภายใต้บทบัญญัติของพระราชบัญญัติกำหนดเขตเลือกตั้ง พ.ศ. 2545 การเลือกตั้งสภาในรัฐกร ณาฏกะ ซึ่งจัดขึ้นสามรอบในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2551 เป็นครั้งแรกที่ใช้เขตแดนใหม่ตามที่คณะกรรมการกำหนดเขตเลือกตั้ง พ.ศ. 2545 กำหนดไว้^{[ 11 ]}

วาระของคณะกรรมการกำหนดเขตเลือกตั้งสิ้นสุดลงในวันที่ 31 พฤษภาคม 2551 ^{[ 12 ]}คำสั่งกำหนดเขตเลือกตั้งที่ออกโดยคณะกรรมการมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 19 กุมภาพันธ์ 2551 สำหรับรัฐและดินแดนสหภาพส่วนใหญ่ และวันที่ 20 มีนาคม 2551 สำหรับรัฐตริปุระและรัฐเมฆาลัย โดยคำสั่งของประธานาธิบดี^{[ 13 ]}คำสั่งเกี่ยวกับรัฐฌาร์ขันด์ถูกยกเลิกจนถึงปี 2569 โดยการแทรกมาตรา 10B เข้าไปในพระราชบัญญัติกำหนดเขตเลือกตั้ง พ.ศ. 2545 ^{[ 14 ]}

การกำหนดเขตแดนของรัฐทางตะวันออกเฉียงเหนือ 4 รัฐถูกเลื่อนออกไปเนื่องจากความเสี่ยงด้านความปลอดภัย โดยคำสั่งประธานาธิบดี 4 ฉบับที่ออกเมื่อวันที่ 8 กุมภาพันธ์ 2551 สำหรับรัฐอัสสัม^{[ 15 ]}รัฐอรุณาจัลประเทศ^{[ 16 ]}รัฐนาคาแลนด์^{[ 17 ]}และรัฐมณีปุระ^{[ 18 ]}คำสั่งเกี่ยวกับรัฐอัสสัมถูกยกเลิกเมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2563 ^{[ 19 ]}ต่อมา รัฐบาลอินเดียได้จัดตั้งคณะกรรมการกำหนดเขตแดนขึ้นใหม่สำหรับรัฐทั้ง 4 รัฐนี้ รวมถึงดินแดนสหภาพจัมมูและแคชเมียร์ เมื่อวันที่ 6 มีนาคม 2563 โดยมีอดีตผู้พิพากษาศาลฎีกา รันจานา ปรากาช เดไซเป็น ประธาน ^{[ 20 ]}ในเดือนมีนาคม 2564 รัฐทางตะวันออกเฉียงเหนือ 4 รัฐถูกถอดออกจากขอบเขตอำนาจของคณะกรรมการที่จัดตั้งขึ้นใหม่^{[ 21 ]}

การกำหนดเขตเลือกตั้งรัฐสภาภายในรัฐในปัจจุบันนั้น กระทำบนพื้นฐานของสำมะโนประชากรปี 2544 ภายใต้บทบัญญัติของพระราชบัญญัติการกำหนดเขตเลือกตั้ง พ.ศ. 2545 อย่างไรก็ตาม รัฐธรรมนูญของอินเดียได้รับการแก้ไข เพิ่มเติม ในปี 2545 โดยเฉพาะ เพื่อไม่ให้มีการกำหนดเขตเลือกตั้งระหว่างรัฐจนกว่าจะมีการสำรวจสำมะโนประชากรครั้งแรกหลังจากปี 2569 ^{[ 2 ]}ดังนั้น เขตเลือกตั้งปัจจุบันที่กำหนดบนพื้นฐานของสำมะโนประชากรปี 2544 จะยังคงมีผลบังคับใช้ต่อไปจนถึงเวลานั้น^{[ 22 ]}

จากความคืบหน้าล่าสุดรัฐบาลอินเดียได้ตัดสินใจดำเนินการกำหนดเขตเลือกตั้งใหม่โดยใช้ข้อมูลจากการสำรวจสำมะโนประชากรของอินเดียปี 2011แทนที่จะรอการสำรวจสำมะโนประชากรครั้งถัดไปเพื่อหลีกเลี่ยงความล่าช้าและเร่งการดำเนินการตามข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องกับการสงวนที่นั่งสำหรับสตรีการเปลี่ยนแปลงนี้จะดำเนินการผ่านการแก้ไขรัฐธรรมนูญที่จะนำเสนอในเดือนเมษายน 2026 นอกจากนี้ ยังมีการคาดการณ์ว่ารัฐบาลอาจปรับเพิ่มจำนวนที่นั่งในสภาโลคสภาขึ้น 50% อย่างเป็นเอกภาพ ซึ่งจะทำให้จำนวนที่นั่งเพิ่มขึ้นเป็น 816 ที่นั่ง

จนถึงปี 1976 หลังจากการสำรวจสำมะโนประชากรของอินเดียทุกครั้ง ที่นั่งของโลคสภา ราช ยสภาและสภานิติบัญญัติของรัฐต่างๆ ของอินเดียจะถูกจัดสรรใหม่ทั่วประเทศเพื่อให้มีการเป็นตัวแทนประชากรอย่างเท่าเทียมกันจากทุกที่นั่ง การจัดสรรนี้ทำสามครั้งตามการสำรวจสำมะโนประชากรปี 1951 1961 และ 1971 อย่างไรก็ตาม ในช่วงภาวะฉุกเฉินรัฐบาลได้ตรึงจำนวนที่นั่งรวมของรัฐสภาและสภาในแต่ละรัฐไว้จนถึงการสำรวจสำมะโนประชากรปี 2001 ผ่านการแก้ไขรัฐธรรมนูญครั้งที่ 42 ^{[ 38 ]}การดำเนินการนี้ทำขึ้นเป็นหลักเนื่องจากความแตกต่างอย่างมากในการวางแผนครอบครัวระหว่างรัฐต่างๆ ดังนั้นจึงให้เวลาแก่รัฐที่มีอัตราการเจริญพันธุ์สูงในการดำเนินการวางแผนครอบครัวเพื่อลดอัตราการเจริญพันธุ์ลง^{[ 38 ]}

แม้ว่าขอบเขตของเขตเลือกตั้งจะถูกเปลี่ยนแปลงในปี 2544 เพื่อให้จำนวนประชากรในที่นั่งรัฐสภาและสภานิติบัญญัติเท่ากัน แต่จำนวน ที่นั่ง โลคสภาของแต่ละรัฐและจำนวนที่นั่งของสภานิติบัญญัติยังคงไม่เปลี่ยนแปลงนับตั้งแต่สำมะโนประชากรปี 2514 และอาจเปลี่ยนแปลงได้หลังจากปี 2569 เท่านั้น เนื่องจากรัฐธรรมนูญได้รับการแก้ไขอีกครั้ง ( การแก้ไขรัฐธรรมนูญอินเดียครั้งที่ 84 ) ในปี 2545 เพื่อคงการตรึงจำนวนที่นั่งทั้งหมดในแต่ละรัฐไว้จนถึงปี 2569 ^{[ 2 ]}การดำเนินการนี้ส่วนใหญ่ทำขึ้นเนื่องจากรัฐที่ดำเนินการวางแผนครอบครัวอย่างกว้างขวาง เช่นเกรละทมิฬนาฑูและปัญจาบจะสูญเสียที่นั่งในรัฐสภาจำนวนมาก และรัฐที่มีโครงการวางแผนครอบครัวที่อ่อนแอและอัตราการเจริญพันธุ์ สูง เช่นอุตตรประเทศบิฮาร์ และราชสถานจะได้รับที่นั่งจำนวนมากที่โอนมาจากรัฐที่มีผลการดำเนินงานที่ดีกว่า^{[ 39 ]}

• พระราชบัญญัติกำหนดเขตเลือกตั้ง พ.ศ. 2545
• คณะกรรมการกำหนดเขตแดน (สหราชอาณาจักร)

• คณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งอินเดีย – คำถามที่พบบ่อย – การกำหนดเขตเลือกตั้ง
• ข้อเท็จจริงที่น่าสนใจเกี่ยวกับเขตเลือกตั้งโลคสภา
• การเลือกตั้งสภาแห่งรัฐกรณาฏกะ (เก็บถาวรเมื่อวันที่ 9 เมษายน 2552)