สำนักงานเลขาธิการประจำเขตของศรีลังกา
เขตปกครองของศรีลังกายังแบ่งออกเป็นหน่วยย่อยด้านการบริหารที่เรียกว่ากองเลขาธิการ ( สิงหล: ප්රාදේශීය ලේකම් කොට්ඨාස , อักษรโรมัน: Prādēscīya lēkam โคṭṭthāsa ; ทมิฬ: பிரதேச செயலகஙandraகள à , อักษรโรมัน: Piratēca ceyalakaṅkaḷ ). เดิมทีมีพื้นฐานมาจากเขต ศักดินา โคราเลสและราตา สำนักงานเลขาธิการระดับภาคเป็นหน่วยงานบริหารระดับที่สามของประเทศ และปัจจุบันมีสำนักงานเลขาธิการระดับภาคจำนวน 331 แห่งในศรีลังกา[ 1 ]
เดิมทีหน่วยงานเหล่านี้รู้จักกันในชื่อ DRO divisions ตามชื่อเจ้าหน้าที่จัดเก็บรายได้ประจำเขต ต่อมา DROs กลายเป็นผู้ช่วยเจ้าหน้าที่รัฐบาล และหน่วยงานเหล่านี้จึงรู้จักกันในชื่อ AGA divisions ปัจจุบันหน่วยงานเหล่านี้บริหารงานโดยเลขานุการประจำเขต และรู้จักกันในชื่อ DS divisions [ 2 ]
ประวัติศาสตร์
สำนักงานเลขาธิการประจำเขตในศรีลังกาเดิมเรียกว่าเขต DROซึ่งตั้งชื่อตามเจ้าหน้าที่จัดเก็บรายได้ประจำเขตซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดเก็บรายได้และเรื่องการบริหารระบบ DROเป็นการสืบทอดรูปแบบการบริหารอาณานิคมที่อังกฤษใช้ โดยแบ่งประเทศออกเป็นหน่วยบริหารเพื่อให้มั่นใจได้ว่าการจัดเก็บภาษีและการปกครองมีประสิทธิภาพ[ 3 ]
หลังจากศรีลังกาได้รับเอกราชในปี พ.ศ. 2491 รัฐบาลได้นำระบบผู้ช่วยตัวแทนรัฐบาล (AGA) มา ใช้แทนที่หน่วยงาน DRO โดย AGA มีหน้าที่รับผิดชอบการบริหารระดับภูมิภาคและทำงานภายใต้อำนาจของตัวแทนรัฐบาล (GA)ในระดับอำเภอ[ 4 ]
ในปี 1992 ในฐานะส่วนหนึ่งของความพยายามในการกระจายอำนาจ หน่วยงานต่างๆ ของ AGA จึงได้รับการเปลี่ยนชื่อเป็นสำนักงานเลขาธิการประจำเขตบทบาทของสำนักงานเลขาธิการประจำเขตได้ขยายออกไปนอกเหนือจากการจัดเก็บรายได้ โดยรวมถึงหน้าที่ต่างๆ เช่น:
- การวางแผนพัฒนา – การกำกับดูแลโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
- การให้บริการสาธารณะ – การประสานงานบริการต่างๆ เช่น การออกบัตรประจำตัวประชาชน และการบริหารจัดการที่ดิน
- การจัดการภัยพิบัติ – การตอบสนองต่อเหตุฉุกเฉินและการประสานงานความพยายามในการบรรเทาภัยพิบัติ[ 5 ]
ปัจจุบัน ศรีลังกามีสำนักงานเลขาธิการประจำเขตจำนวน 331 แห่ง โดยแต่ละแห่งมี เลขาธิการประจำเขตที่ได้รับการแต่งตั้งจากรัฐบาลกลางเป็นผู้บริหาร[ 6 ]หน้าที่ของพวกเขายังคงพัฒนาอย่างต่อเนื่องเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการปกครองและลำดับความสำคัญของการพัฒนา
โครงสร้างการบริหารของสำนักงานเลขาธิการระดับภาคในศรีลังกา
เลขานุการประจำเขต
เลขานุการประจำเขตเป็นหัวหน้าเจ้าหน้าที่บริหารของสำนักงานเลขานุการประจำเขตและได้รับการแต่งตั้งโดยรัฐบาลกลางเลขานุการประจำเขตมีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินนโยบายของรัฐบาล การจัดการบริการสาธารณะ และการดูแลการบริหารโครงการพัฒนาในระดับเขต
หน้าที่ความรับผิดชอบหลัก:
- หน้าที่การบริหาร : การดำเนินการตามนโยบายของรัฐบาล โครงการพัฒนา และการประสานงานบริการสาธารณะ[ 7 ]
- ความรับผิดชอบด้านกฎระเบียบและกฎหมาย : การกำกับดูแลการบริหารที่ดิน การลงทะเบียนการเกิดและการตาย และการออกใบอนุญาต[ 8 ]
- บทบาทด้านการประสานงาน : ทำหน้าที่เป็นตัวกลางระหว่างรัฐบาลกลาง สภาจังหวัด และหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อให้การบริหารจัดการเป็นไปอย่างราบรื่น
สภาเขต (Pradeshiya Sabhas) และผู้นำของสภาเหล่านั้น
สภาเขต หรือที่รู้จักกันในชื่อสภาท้องถิ่น (Pradeshiya Sabhas ) ทำหน้าที่เป็นหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น ที่กำกับดูแลการบริหารงาน ในเขตการปกครองของตนสภาเหล่านี้ได้รับอำนาจจากพระราชบัญญัติและกฎหมายหลายฉบับรวมถึง:
- เทศบัญญัติสภาเทศบาลนคร ฉบับที่ 29 ปี 1947
- เทศบัญญัติสภาเมืองฉบับที่ 61 ปี 1939
- พระราชบัญญัติสภาท้องถิ่นฉบับที่ 15 พ.ศ. 2530 [ 9 ]
แตกต่างจากสภาเมืองและสภาเทศบาลสภาเขตมีอำนาจทางด้านนิติบัญญัติและบริหารที่จำกัดเนื่องจากอำนาจของสภาเขตอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของทั้งรัฐบาลกลางและสภาจังหวัดนอกจากนี้ สถาบันของรัฐ เช่นเลขาธิการเขตก็มีอำนาจคล้ายคลึงกับหน่วยงานท้องถิ่นด้วย
ประธานและรองประธานสภาเขต
สภาประจำเขตแต่ละแห่งมีประธานที่มาจากการเลือกตั้งและรองประธานซึ่งทั้งสองตำแหน่งได้รับเลือกจากสมาชิกสภา
ประธาน
- เป็นประธานในการประชุมสภา
- กำกับดูแลการดำเนินการตามมติของสภา
- ทำหน้าที่เป็นตัวแทนของสภาในเรื่องทางการต่างๆ
- ทำหน้าที่เป็นผู้พิพากษาประจำเขตและผู้พิพากษาที่ไม่เป็นทางการของอำเภอ
- มีอำนาจบริหารจำกัดเมื่อเทียบกับนายกเทศมนตรีของสภาเทศบาล[ 10 ]
รองประธาน
- ช่วยประธานในการดำเนินการตามมติของสภา
- ทำหน้าที่เป็นประธานในการประชุมสภาในกรณีที่ประธานสภาไม่อยู่
- รับประกันความต่อเนื่องของการปกครองและการให้บริการ[ 11 ]
อำนาจและหน้าที่ของสภาเขต
สภาเขตมีอำนาจตามกฎหมายในการดำเนินการดังต่อไปนี้:
- ดำเนินการทางกฎหมายกับผู้ฝ่าฝืนข้อบัญญัติท้องถิ่น
สำนักงานเลขานุการประจำเขต
เขตการปกครองทั้ง 331 แห่ง มีรายชื่อดังต่อไปนี้ โดยแบ่งตามเขต:
ดูเพิ่มเติม
ลิงก์ภายนอก
- พอร์ทัลสำนักงานเลขานุการประจำเขต
- สตาตอยด์: การแบ่งเขตของศรีลังกา