กองทุนที่ผู้บริจาคแนะนำ
ในสหรัฐอเมริกากองทุนที่ผู้บริจาคแนะนำ ( DAF ) คือรูปแบบการบริจาคเพื่อการกุศลที่บริหารจัดการโดยองค์กรการกุศลสาธารณะ ซึ่งจัดตั้งขึ้นเพื่อจัดการเงินบริจาคในนามขององค์กร ครอบครัว หรือบุคคล ในการเข้าร่วมกองทุนที่ผู้บริจาคแนะนำ บุคคลหรือองค์กรผู้บริจาคจะต้องเปิดบัญชีในกองทุนและฝากเงินสด หลักทรัพย์ หรือเครื่องมือทางการเงินอื่นๆ พวกเขาจะสละสิทธิ์ความเป็นเจ้าของในสิ่งที่พวกเขาฝากไว้ในกองทุน แต่ยังคงมีสิทธิ์ในการให้คำแนะนำเกี่ยวกับการลงทุนในบัญชีของตน และวิธีการจัดสรรเงินให้กับองค์กรการกุศล
รายละเอียด
กองทุนที่ผู้บริจาคแนะนำคือบัญชีที่องค์กรผู้สนับสนุน ซึ่งโดยทั่วไปคือองค์กรการกุศลสาธารณะ ที่บุคคลสามารถบริจาคเพื่อการกุศลเพื่อรับประโยชน์ทางภาษีได้ทันทีและยังคงมีสิทธิในการให้คำแนะนำในการจ่ายเงินบริจาคเพื่อการกุศลเมื่อเวลาผ่านไป เงินบริจาคที่ผู้บริจาคทำให้กับกองทุนที่ผู้บริจาคแนะนำนั้นไม่สามารถเพิกถอนได้ 100% และมีไว้สำหรับองค์กร 501(c)(3) ในที่สุด[ 1 ]กองทุนที่ผู้บริจาคแนะนำเป็นวิธีที่ยืดหยุ่นสำหรับผู้บริจาคในการส่งเงินผ่านไปยังองค์กรการกุศล ซึ่งเป็นทางเลือกอื่นนอกเหนือจากการบริจาคโดยตรงหรือการสร้างมูลนิธิส่วนตัวผู้บริจาคจะได้รับความสะดวกสบายในการบริหารจัดการ (องค์กรผู้สนับสนุนจะดำเนินการด้านเอกสารหลังจากการบริจาคครั้งแรก) ประหยัดค่าใช้จ่าย (มูลนิธิจำเป็นต้องใช้สินทรัพย์ประมาณ 2.5% ถึง 4% ในแต่ละปีเพื่อดำเนินงาน) และข้อได้เปรียบทางภาษี (เมื่อเทียบกับการบริจาคส่วนบุคคล) โดยการดำเนินการให้ทุนผ่านกองทุน[ 2 ]
กองทุนที่ผู้บริจาคแนะนำมีข้อเสียและข้อดีบางประการเมื่อเทียบกับมูลนิธิส่วนตัว ทั้งสองประเภทสามารถรับบริจาคสินทรัพย์ที่แปลกหรือสภาพคล่องต่ำ (เช่น การเป็นเจ้าของร่วมในบริษัทเอกชน งานศิลปะ อสังหาริมทรัพย์ หุ้นส่วน หรือหุ้นในห้างหุ้นส่วนจำกัด) ได้ แต่กองทุนที่ผู้บริจาคแนะนำจะได้รับสิทธิลดหย่อนภาษีสูงกว่าสำหรับของบริจาคเหล่านี้ (ขึ้นอยู่กับของบริจาค) นอกจากนี้ ผู้ก่อตั้งหรือคณะกรรมการของมูลนิธิส่วนตัวมีอำนาจควบคุมอย่างสมบูรณ์ว่าเงินบริจาคจะไปที่ใดภายในขอบเขตทางกฎหมายที่กว้างขวาง ในกองทุนที่ผู้บริจาคแนะนำ ผู้บริจาคเพียงแค่ให้คำแนะนำแก่องค์กรผู้สนับสนุนว่าควรนำเงินไปที่ใด แม้ว่าจะเกิดขึ้นได้ยาก แต่องค์กรผู้สนับสนุนอาจเพิกเฉยต่อเจตนาของผู้บริจาคได้ นอกจากนี้ กองทุนที่ผู้บริจาคแนะนำส่วนใหญ่สามารถบริจาคได้เฉพาะองค์กร 501(c)(3) ของ IRS หรือองค์กรที่เทียบเท่าในต่างประเทศเท่านั้น ซึ่งทำให้ไม่สามารถบริจาคให้แก่บุคคลทั่วไปและทุนการศึกษาได้ ซึ่งทั้งสองอย่างนี้มูลนิธิส่วนตัวสามารถทำได้ง่ายกว่า นอกจากนี้ยังไม่สามารถบริจาคให้แก่การรณรงค์ทางการเมือง องค์กรล็อบบี้ ฯลฯ ได้
กองทุนที่ผู้บริจาคแนะนำนั้นมีข้อได้เปรียบด้านต้นทุนที่สำคัญ (มูลนิธิมีค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษา 2.5–4% ของสินทรัพย์ ภาษีสรรพสามิต 1–2% จากผลกำไรสุทธิจากการลงทุน และต้องใช้จ่ายสินทรัพย์ 5% ในแต่ละปี) แต่ก็อาจมีข้อเสียอีกประการหนึ่งคือ อายุการใช้งานที่จำกัด แม้ว่าสิ่งนี้จะแตกต่างกันไปตามผู้สนับสนุน ตัวอย่างเช่น มูลนิธิ American Endowment Foundation อนุญาตให้ผู้แนะนำสืบทอดตำแหน่งได้ตลอดไป[ 3 ]ในขณะที่มูลนิธิสามารถคงอยู่ได้หลายชั่วอายุคนหรือตลอดไป องค์กรผู้สนับสนุนบางแห่งกำหนด "จุดสิ้นสุด" สำหรับกองทุนที่ผู้บริจาคแนะนำ หลังจากนั้นพวกเขาก็จะรวมกองทุนแต่ละกองเข้ากับกองทุนการกุศลทั่วไปของพวกเขา[ 4 ]
เนื่องจากกองทุนอยู่ภายใต้การดูแลขององค์กรการกุศลสาธารณะ ผู้บริจาคจึงได้รับสิทธิลดหย่อนภาษีสูงสุดเท่าที่จะเป็นไปได้ พร้อมทั้งหลีกเลี่ยงภาษีสรรพสามิตและข้อจำกัดอื่นๆ ที่ imposed กับมูลนิธิเอกชน นอกจากนี้ ผู้บริจาคยังหลีกเลี่ยงค่าใช้จ่ายในการจัดตั้งและบริหารมูลนิธิเอกชน รวมถึงค่าจ้างพนักงานและค่าธรรมเนียมทางกฎหมาย ผู้บริจาคจะได้รับสิทธิลดหย่อนภาษีสูงสุดในขณะที่บริจาคเงินเข้าบัญชี และองค์กรที่บริหารกองทุนจะได้รับอำนาจควบคุมเงินบริจาคอย่างเต็มที่ ทำให้ผู้บริจาคมีสถานะเป็นผู้ให้คำแนะนำ ดังนั้น กองทุนที่บริหารจึงไม่มีข้อผูกมัดทางกฎหมายกับผู้บริจาค แต่จะให้เงินช่วยเหลือแก่องค์กรการกุศลสาธารณะอื่นๆ ตามคำแนะนำ ของผู้ บริจาค
Robert Brulle นักสังคมวิทยาด้านสิ่งแวดล้อมจากมหาวิทยาลัย Drexelซึ่งศึกษาเครือข่ายการระดมทุนขององค์กรไม่แสวงผลกำไร ได้อธิบายกองทุนที่ผู้บริจาคแนะนำไว้ดังนี้: [ 5 ]
ในมูลนิธิประเภทนี้ บุคคลหรือมูลนิธิอื่นๆ จะบริจาคเงินให้กับมูลนิธิที่ผู้บริจาคกำหนดทิศทาง และมูลนิธิจะให้เงินช่วยเหลือตามความต้องการที่ผู้บริจาคระบุไว้ กระบวนการนี้ทำให้มั่นใจได้ว่าเจตนาของผู้บริจาคจะได้รับการตอบสนอง ในขณะเดียวกันก็ปกปิดตัวตนของผู้บริจาคด้วย เนื่องจากไม่จำเป็นต้องเปิดเผยการบริจาคให้กับมูลนิธิที่ผู้บริจาคกำหนดทิศทาง การมีอยู่ของมูลนิธิประเภทนี้จึงเป็นช่องทางให้บุคคลหรือบริษัทต่างๆ สามารถบริจาคโดยไม่เปิดเผยตัวตนได้
Whitney Ball ผู้ร่วมก่อตั้งและผู้อำนวยการบริหารของกองทุนที่ผู้บริจาคแนะนำDonors Trustได้อธิบายกองทุนที่ผู้บริจาคแนะนำไว้ดังนี้: [ 6 ]
กองทุนที่ผู้บริจาคแนะนำ เริ่มต้นจากการที่ผู้บริจาคบริจาคเงินสดหรือทรัพย์สินให้กับองค์กรการกุศลสาธารณะ ซึ่งองค์กรนั้นจะสร้างบัญชีแยกต่างหากสำหรับผู้บริจาค โดยผู้บริจาคสามารถแนะนำการเบิกจ่ายจากกองทุนไปยังองค์กรการกุศลสาธารณะอื่นๆ ได้ ในทางเทคนิคแล้ว องค์กรการกุศลที่สนับสนุนกองทุนจะมีอำนาจตัดสินใจขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับการเบิกจ่าย และมีหน้าที่ตามกฎหมายที่จะต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าเงินที่เบิกจ่ายนั้นใช้เพื่อวัตถุประสงค์การกุศลเท่านั้น แต่โดยปกติแล้ว คำขอของผู้บริจาคเดิมจะได้รับการปฏิบัติ
ตั้งแต่ปี 2010 กองทุนที่ผู้บริจาคแนะนำบางแห่งมีลักษณะที่แตกต่างจากมูลนิธิแบบดั้งเดิมมากขึ้น การเติบโตพร้อมกันของ DAF [ 7 ]และการบริจาคออนไลน์[ 8 ] นำไปสู่กองทุนต่างๆ เช่น CharityBoxที่ปัจจุบันเลิก กิจการไปแล้ว [ 9 ]ซึ่งดำเนินการโดยบริษัทสตาร์ทอัพผ่านแพลตฟอร์มเว็บ/มือถือ
ประวัติศาสตร์
มูลนิธิ New York Community Trustเป็นผู้บุกเบิกกองทุนที่ผู้บริจาคแนะนำในปี 1931 และกองทุนดังกล่าวกองที่สองถูกสร้างขึ้นในปี 1935 [ 10 ]ตั้งแต่นั้นมา ผู้สนับสนุนเชิงพาณิชย์ สถาบันการศึกษา และองค์กรการกุศลอิสระได้เริ่มให้บริการนี้ณ ปี 2015กองทุนที่ผู้บริจาคแนะนำเป็นรูปแบบการบริจาคเพื่อการกุศลที่เติบโตเร็วที่สุดในสหรัฐอเมริกาโดยมีบัญชีที่ผู้บริจาคแนะนำมากกว่า 269,000 บัญชีที่ถือครองสินทรัพย์มูลค่ากว่า 78 พันล้านดอลลาร์[ 11 ]
ดูเพิ่มเติม
อ่านเพิ่มเติม
- เกลเลส, เดวิด (3 สิงหาคม 2561). "มหาเศรษฐีด้านเทคโนโลยีหลบเลี่ยงภาษีด้วยช่องโหว่ทางการกุศลได้อย่างไร"เดอะนิวยอร์กไทมส์. สืบค้นเมื่อ19 มิถุนายน 2562 .
ลิงก์ภายนอก
- รายงานการบริจาคประจำปี 2023ของ Fidelity Charitable
- รายงานกองทุนที่ผู้บริจาคแนะนำ (Donor-Advised Fund)ของ National Philanthropic Trust
- เอลฟรีนา ฟอร์ด, หลักการกุศลเบื้องต้น: กองทุนที่ผู้บริจาคแนะนำ
- การวิเคราะห์ร่างพระราชบัญญัติบรรเทาภาระภาษี พ.ศ. 2568 (S. 2020 The Tax Relief Act of 2005)
- พระราชบัญญัติคุ้มครองเงินบำนาญ พ.ศ. 2549 (HR 4)
- การเลือกรูปแบบองค์กรการกุศลที่เหมาะสม: การเปรียบเทียบระหว่างมูลนิธิเอกชน องค์กรสนับสนุน และกองทุนที่ผู้บริจาคแนะนำ
- 26 USC § 4966(d)