รายงานเกี่ยวกับกิจการของบริติชอเมริกาเหนือ
หน้าแรกของรายงาน
หรือรู้จักกันในชื่อ	รายงานเดอร์แฮม
พิมพ์	รายงานของรัฐบาล
วันที่	วันที่ 11 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2482
ผู้เขียน	จอห์น แลมบ์ตัน เอิร์ลแห่งเดอรัมที่ 1

รายงานเกี่ยวกับกิจการของบริติชอเมริกาเหนือ [ ^{1 ]} ( ภาษาฝรั่งเศส : Rapport sur les affaires de l'Amérique du Nord britannique , 1839) ซึ่งโดยทั่วไปรู้จักกันในชื่อ^{รายงาน}เดอร์แฮมหรือรายงานของลอร์ดเดอร์แฮมเป็นเอกสารสำคัญในประวัติศาสตร์ของควิเบก ออ นแทรีโอแคนาดาและจักรวรรดิอังกฤษ รายงานฉบับ นี้เรียกร้องให้มีการปฏิรูปเพื่อแก้ไขข้อกังวลที่แสดงออกในช่วงการกบฏปี 1837–38

รายงานฉบับนี้เขียนโดยจอห์น แลมบ์ตัน เอิร์ลแห่งเดอร์แฮมที่ 1นักการเมืองวิกชาว อังกฤษผู้มีชื่อเสียง ซึ่งถูกส่งไปยังแคนาดาในปี พ.ศ. 2381 เพื่อสืบสวนและรายงานเกี่ยวกับสาเหตุของ การกบฏในปี พ.ศ. 2380–2481 ^{[ 2 ]}เขาเพิ่งได้รับการแต่งตั้งเป็นผู้ว่าการทั่วไปและได้รับอำนาจพิเศษในฐานะข้าหลวงใหญ่แห่งอเมริกาเหนือ ของอังกฤษ

ในหน้าแรกของรายงานของเขา เขาระบุว่า “[ตราบใดที่สถานการณ์ปัจจุบันยังคงดำเนินต่อไป ประชาชนที่อาศัยอยู่ในจังหวัดเหล่านี้จะไม่มีความปลอดภัยทั้งในด้านบุคคลและทรัพย์สิน ไม่มีสิทธิได้รับสิ่งที่พวกเขามี และไม่มีแรงกระตุ้นต่ออุตสาหกรรม” ^{[ 1 ]}เขาจะกลับมาพูดถึงประเด็นนี้ซ้ำแล้วซ้ำเล่าตลอดทั้งรายงานของเขา

รายงานฉบับนี้เป็นที่ถกเถียงกัน ในอัปเปอร์แคนาดาชนชั้นนำพรรคทอรี ที่ มีอำนาจปฏิเสธรายงานนี้ ในขณะที่นักปฏิรูปที่หมดอำนาจกลับยินดีกับอุดมการณ์ของรัฐบาลที่รับผิดชอบ ในโลเวอร์แคนาดาพรรคทอรีที่พูดภาษาอังกฤษต่างสนับสนุนเพราะข้อกำหนดในรายงานจะทำให้พวกเขายังคงอยู่ในอำนาจได้ชาวแคนาดาเชื้อสายฝรั่งเศสคัดค้านสหภาพที่เรียกร้องให้ "ลบล้างความเป็นชาติของพวกเขา" ^{[ 1 ] : 96} รายงานฉบับนี้นำไปสู่การปฏิรูปครั้งใหญ่และความก้าวหน้าทางประชาธิปไตย ต่อมาแคนาดาทั้งสองได้รวมกันเป็นอาณานิคมเดียว คือจังหวัดแคนาดาในพระราชบัญญัติสหภาพปี 1840ซึ่งทำให้แคนาดาก้าวไปสู่ ​​" รัฐบาลที่รับผิดชอบ " ได้อย่างช้าๆ ซึ่งใช้เวลาถึงหนึ่งทศวรรษ ในระยะยาว รายงานฉบับนี้ได้ส่งเสริมประชาธิปไตยและมีบทบาทสำคัญในการพัฒนาความเป็นอิสระทางการเมืองของแคนาดาจากอังกฤษ^{[ 3 ]}

ในอัปเปอร์แคนาดาและโลเวอร์แคนาดาเขาได้จัดตั้งคณะกรรมการจำนวนมากร่วมกับผู้ต่อต้านกลุ่มปาตริโอเตส เกือบทั้งหมด และได้ทำการสังเกตการณ์ชีวิตความเป็นอยู่ของผู้คนในอาณานิคมด้วยตนเองเป็นจำนวนมาก

เดอร์แฮมเดินทางถึงเมืองควิเบกซิตี้ในวันที่ 29 พฤษภาคม เดอร์แฮมรู้วิธีการรวบรวมการสนับสนุนในอัปเปอร์แคนาดา ทีมงานเขียนรายงานของเขาได้นำเอาประเพณีการยื่นคำร้องและการเคลื่อนไหวทางการเมืองในอังกฤษมาใช้ พวกเขาดำเนินการประชาสัมพันธ์ล่วงหน้าอย่างกว้างขวางและจัดขบวนแห่สาธารณะเพื่อดึงดูดผู้คนให้เข้าร่วมการประชุม เป้าหมายคือการโน้มน้าวให้ลอนดอนเชื่อมั่นว่าข้อเสนอในรายงานได้รับการสนับสนุนอย่างกว้างขวางจากประชาชนในแคนาดา การประชุมเหล่านี้ถูกนำเสนอว่าเป็นกลางทางการเมือง มีความน่าเชื่อถือ จงรักภักดี เป็นระเบียบเรียบร้อย และสมควรได้รับการสนับสนุนจากรัฐสภา

เดอร์แฮมยังได้เดินทางไปเยือนสหรัฐอเมริกาด้วย

เขาเขียนว่าเขาสันนิษฐานว่าการกบฏมีพื้นฐานมาจากลัทธิเสรีนิยมและเศรษฐศาสตร์ อย่างไรก็ตาม ในที่สุดเขาก็สรุปว่าปัญหาที่แท้จริงคือความขัดแย้งระหว่างชาวฝรั่งเศสที่ยึดมั่นในประเพณีกับชาวอังกฤษที่ต้องการความทันสมัย ​​และการกลืนกลายของชนกลุ่มน้อยชาวฝรั่งเศสผ่านการยอมรับสถาบันทางการเมืองและ "ข้อได้เปรียบที่เหนือกว่าของคู่แข่งชาวอังกฤษ" ^{[ 1 ] : 98} ได้ยุติความตึงเครียดระหว่างสองชุมชนอย่างมีประสิทธิภาพ

ตามที่เดอร์แฮมกล่าว วัฒนธรรมของชาวแคนาดาเชื้อสายฝรั่งเศสแทบไม่เปลี่ยนแปลงเลยในช่วง 200 ปีที่ผ่านมา และไม่มีสัญญาณบ่งชี้ถึงความก้าวหน้าที่วัฒนธรรมอังกฤษได้สร้างขึ้น รายงานของเขามีการประเมินที่มีชื่อเสียงว่าแคนาดาตอนล่างมี "สองชาติที่ทำสงครามกันภายในรัฐเดียว" ^{[ 4 ]}และชาวแคนาดาเชื้อสายฝรั่งเศสเป็น "ชนชาติที่ไม่มีวรรณกรรมและไม่มีประวัติศาสตร์" ^{[ 5 ]}

แทบจะนึกภาพไม่ออกเลยว่าจะมีชนชาติใดที่ขาดซึ่งสิ่งที่สามารถเสริมสร้างและยกระดับผู้คนได้มากไปกว่าชนชาติที่สืบเชื้อสายมาจากชาวฝรั่งเศสในแคนาดาตอนล่าง อันเนื่องมาจากการที่พวกเขายังคงรักษาภาษาและขนบธรรมเนียมประเพณีอันเป็นเอกลักษณ์ของตนไว้ พวกเขาเป็นชนชาติที่ไม่มีประวัติศาสตร์และไม่มีวรรณกรรม...

พวกเขาถูกบังคับให้ต้องพึ่งพาวรรณกรรม [ฝรั่งเศส] ซึ่งเป็นวรรณกรรมต่างชาติโดยแท้จริง เพราะวรรณกรรมเหล่านั้นมีความรู้เกี่ยวกับเหตุการณ์ ความคิดเห็น และวิถีชีวิตที่แปลกใหม่และเข้าใจยากสำหรับพวกเขา...

ในสถานการณ์เช่นนี้ ข้าพเจ้าคงจะประหลาดใจอย่างยิ่ง หากชาวแคนาดาเชื้อสายฝรั่งเศสส่วนที่ไตร่ตรองมากขึ้นในปัจจุบันยังคงมีความหวังที่จะรักษาความเป็นชาติของตนไว้^{[ 1 ] : 95–96}

ลอร์ดเดอร์แฮมดำรงตำแหน่งผู้ว่าการทั่วไปในแคนาดาตอนล่างในปี 1837 แต่ในไม่ช้าก็ยื่นลาออกเนื่องจากความขัดแย้งกับรัฐสภาอังกฤษ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นเพราะแนวคิดก้าวหน้าของเขา เขาเชื่อว่ารัฐสภาอังกฤษควรให้อำนาจแก่บรรดาอาณานิคมมากขึ้นโดยผ่านรัฐบาลที่รับผิดชอบลอร์ดเดอร์แฮมถูกส่งตัวกลับไปยังแคนาดาในปี 1838 โดยรัฐสภาอังกฤษและพระมหากษัตริย์เพื่อสืบสวนสาเหตุของการกบฏทั้งในแคนาดาตอนบนและตอนล่าง และเสนอแนะแนวทางแก้ไขปัญหาที่เหลืออยู่และลดโอกาสการกบฏในอนาคต

ลอร์ดเดอร์แฮมพบว่าแม้การกบฏในแคนาดาตอนบนและตอนล่างจะสิ้นสุดลงแล้ว แต่สันติภาพและความเป็นเอกภาพก็ยังไม่เกิดขึ้นในแคนาดา ประชาชนที่อาศัยอยู่ในอาณานิคมทั้งสองแห่งในแคนาดากำลังดิ้นรน เนื่องจากสถานการณ์ทางเศรษฐกิจในทั้งสองพื้นที่แทบจะล่มสลาย สภาพการทำฟาร์มที่ย่ำแย่ในปีนั้นส่งผลให้ผลผลิตลดลงและความยากจนของเกษตรกรเพิ่มมากขึ้น รวมถึงความตึงเครียดทางการเมืองและความขมขื่นระหว่างพรรคการเมืองและเชื้อชาติ โดยเฉพาะในแคนาดาตอนล่าง แคนาดาทั้งสองแห่งอยู่ในภาวะวิกฤต เดอร์แฮมได้นำทีมงานขนาดเล็กแต่มากความสามารถมาด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่งชาร์ลส์ บุลเลอร์และเอ็ดเวิร์ด กิบบอน เวกฟิลด์ทั้งสามคนร่วมมือกันเตรียมและเขียนรายงาน โดยทั่วไปแล้วรายงานนี้ถูกดูหมิ่นหรือเพิกเฉยในสหราชอาณาจักร แต่ก็ดึงดูดความสนใจจากปัญญาชนชั้นนำของอังกฤษบางคน เช่นจอห์น สจวร์ต มิลล์ [ ^{6 ] ที่}สำคัญกว่านั้นคือผลกระทบต่อแคนาดาที่ใช้ภาษาอังกฤษ ซึ่งนำโดยโจเซฟ โฮว์โรเบิร์ต บอลด์วินและหลุยส์-ฮิปโปลิต ลาฟองแตนทำให้เกิดการปฏิรูปครั้งใหญ่^{[ 7 ]}

รายงานดังกล่าวมีชื่อว่า "รายงานเกี่ยวกับกิจการของบริติชอเมริกาเหนือ" รายงานนี้ถูกมองว่าเป็นที่ถกเถียงกัน เนื่องจากเสนอแนวคิดที่หัวรุนแรงสำหรับยุคนั้น เช่น การที่รัฐสภาอังกฤษมอบอำนาจการปกครองตนเองให้แก่แคนาดา

ข้อเสนอแนะที่เป็นที่รู้จักมากที่สุดสองข้อจากรายงานของลอร์ดเดอร์แฮมคือ การรวมแคนาดาตอนบนและตอนล่างเข้าด้วยกันเป็นอาณานิคมเดียวที่รวมกันเป็นจังหวัดแคนาดา ซึ่งปกครองภายใต้สภานิติบัญญัติเดียว และการนำระบบการปกครองแบบรับผิดชอบมาใช้ เดอร์แฮมเชื่อว่าสิ่งนี้เป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้เนื่องจากลักษณะความก้าวหน้าของประเทศเพื่อนบ้านของอาณานิคมอย่างสหรัฐอเมริกา เขาเชื่อว่าเนื่องจากแนวคิดเหล่านี้มีอยู่แล้วและเป็นที่เข้าใจของประชาชน จึงไม่มีสิ่งใดที่น้อยไปกว่านี้ที่จะได้รับการยอมรับหรืออดทน ดังนั้นจึงต้องยอมรับเพื่อสร้างความพึงพอใจให้แก่ประชาชนและรักษาสันติภาพ: "การจัดตั้งรัฐบาลตัวแทนในอาณานิคมอเมริกาเหนือ สิ่งนี้ได้ดำเนินการไปแล้วอย่างไม่อาจเพิกถอนได้ และไม่ควรคิดที่จะทดลองลิดรอนอำนาจตามรัฐธรรมนูญในปัจจุบันของประชาชน" ^{[ 8 ]}

นอกจากนี้ Durham ยังแนะนำให้สร้างรัฐบาลเทศบาลและศาลสูงสุดในบริติชอเมริกาเหนือ เขาสนใจไม่เพียงแต่การรวมแคนาดาตอนบนและตอนล่างเท่านั้น แต่ยังรวมถึงโนวาสโกเชียและนิวบรันสวิกด้วย เขายังต้องการแก้ไขปัญหาเรื่องที่ดินบนเกาะพรินซ์เอ็ดเวิร์ด แต่ข้อเสนอเหล่านั้นไม่ประสบผลสำเร็จเนื่องจากจังหวัดทางทะเลในขณะนั้นไม่สนใจ^{[ 9 ]}ข้อเสนอเหล่านั้นจะถูกนำไปใช้ในอีกหลายทศวรรษต่อมา ในช่วงสมาพันธรัฐ แคนาดา

อย่างไรก็ตาม เดอร์แฮมเชื่อว่าปัญหาส่วนใหญ่ในแคนาดาตอนล่างไม่ได้เป็นปัญหาทางการเมือง แต่เป็นปัญหาทางชาติพันธุ์ การกลืนกลายทางวัฒนธรรมของชาวแคนาดาเชื้อสายฝรั่งเศสจะช่วยแก้ปัญหานี้ได้ และการรวมแคนาดาทั้งสองเข้าด้วยกันจะเป็นวิธีที่มีประสิทธิภาพในการทำเช่นนั้น ประการแรกคือการทำให้สหภาพมีประชากรชาวอังกฤษเป็นส่วนใหญ่ ซึ่งจะปกครองประชากรชาวแคนาดาเชื้อสายฝรั่งเศสที่เป็นชนกลุ่มน้อย และประการที่สองคือการเสริมสร้างอิทธิพลของตนทุกปีผ่านการอพยพของชาวอังกฤษ

[อำนาจอันแข็งแกร่งของสภานิติบัญญัติของประชาชนจะบังคับให้ประชากรที่ดื้อรั้นเชื่อฟัง และความสิ้นหวังในความสำเร็จจะค่อยๆ ปราบปรามความเกลียดชังที่มีอยู่ และทำให้ประชากรชาวแคนาดาเชื้อสายฝรั่งเศสยอมรับสถานะทางการเมืองใหม่ของพวกเขา^{[ 1 ] : 99}

รายงานฉบับนี้มีการกล่าวถึง "เชื้อชาติ" หลายครั้ง โดยอ้างถึงชาวแคนาดาเชื้อสายฝรั่งเศสหรือชาวแคนาดาเชื้อสายแคนาดาว่าเป็นเชื้อชาติหนึ่ง และชาวอังกฤษหรือชาวแคนาดาเชื้อสายแองโกลเป็นอีกเชื้อชาติหนึ่ง

ทุกคนที่ได้สังเกตความก้าวหน้าของการตั้งอาณานิคมของชาวแองโกล-แซกซอนในอเมริกาจะยอมรับว่า ไม่ช้าก็เร็ว เชื้อชาติอังกฤษย่อมจะครอบงำแม้กระทั่งในเชิงจำนวนในแคนาดาตอนล่าง เช่นเดียวกับที่พวกเขาครอบงำอยู่แล้ว ด้วยความรู้ พลังงาน ความกล้าได้กล้าเสีย และความมั่งคั่งที่เหนือกว่า ดังนั้น ความผิดพลาดที่ทำให้เกิดการโต้แย้งในปัจจุบันจึงเป็นความพยายามที่ไร้ประโยชน์ในการรักษาความเป็นชาติฝรั่งเศสแคนาดาไว้ท่ามกลางอาณานิคมและรัฐของชาวแองโกล-อเมริกัน^{[ 1 ] : 22}

และความเป็นชาติฝรั่งเศสแคนาดานี้เป็นชาติที่เราควรพยายามรักษาไว้เพื่อประโยชน์ของคนกลุ่มนั้นเพียงอย่างเดียวหรือ แม้ว่าจะเป็นไปได้ก็ตาม? ข้าพเจ้าไม่รู้จักความแตกต่างทางชาติใดที่บ่งบอกถึงและคงไว้ซึ่งความด้อยกว่าที่สิ้นหวังมากไปกว่านี้ ภาษา กฎหมาย ลักษณะนิสัยของทวีปอเมริกาเหนือล้วนเป็นภาษาอังกฤษ และทุกเชื้อชาติยกเว้นชาวอังกฤษ (ข้าพเจ้าใช้คำนี้กับทุกคนที่พูดภาษาอังกฤษ) ปรากฏอยู่ในสภาพที่ด้อยกว่า เพื่อยกระดับพวกเขาจากความด้อยกว่านั้น ข้าพเจ้าจึงปรารถนาที่จะมอบลักษณะนิสัยแบบอังกฤษให้แก่ชาวแคนาดา^{[ 1 ] : 94}

เนื่องจากในขณะที่รายงานฉบับนี้จัดทำขึ้น ผู้พูดภาษาอังกฤษใช้คำว่า race ในความหมายว่ากลุ่มชาติพันธุ์ โดยอ้างถึงประชากรของรัฐในยุโรปว่า "เชื้อชาติอังกฤษ" "เชื้อชาติเยอรมัน" เป็นต้น^{[ 10 ]}

“ชาวฝรั่งเศสบ่นถึงความเย่อหยิ่งและความไม่ยุติธรรมของชาวอังกฤษ ชาวอังกฤษกล่าวหาชาวฝรั่งเศสว่าเป็นคนเลวทรามของชนชาติที่อ่อนแอและถูกพิชิต และกล่าวหาพวกเขาว่าเป็นคนต่ำต้อยและทรยศ ความไม่ไว้วางใจทั้งหมดที่ทั้งสองเชื้อชาติได้เรียนรู้ที่จะเข้าใจเจตนาของกันและกัน ทำให้พวกเขาตีความการกระทำที่บริสุทธิ์ที่สุดในแง่ร้ายที่สุด ตัดสินทุกคำพูด ทุกการกระทำ และทุกเจตนาอย่างไม่ยุติธรรม กล่าวหาว่ามีแผนการที่น่ารังเกียจที่สุด และปฏิเสธทุกการแสดงออกถึงความเมตตาหรือความยุติธรรม โดยมองว่าเป็นการปกปิดแผนการทรยศและความมุ่งร้ายที่ซ่อนเร้นอยู่” ^{[ 11 ]}

“เมื่อมองแวบแรก ดูเหมือนว่าการทำความเข้าใจสถานการณ์ในแคนาดาตอนบนให้ถูกต้องนั้นยากกว่าในแคนาดาตอนล่างมาก เส้นแบ่งเขตแดนที่เห็นได้ชัดและกว้างๆ ซึ่งแยกกลุ่มต่างๆ ตามลักษณะเฉพาะของเชื้อชาติ โชคดีที่ไม่มีอยู่ในจังหวัดตอนบน ความขัดแย้งนี้เป็นเรื่องของประชากรชาวอังกฤษทั้งหมด หากไม่ใช่ชาวบริติชทั้งหมด เช่นเดียวกับความขัดแย้งอื่นๆ ความขัดแย้งนี้ได้ก่อให้เกิดกลุ่มต่างๆ ไม่ใช่แค่สองกลุ่ม แต่หลายกลุ่ม แต่ละกลุ่มมีเป้าหมายร่วมกันกับกลุ่มที่ต่อต้าน พวกเขาแตกต่างกันในประเด็นหนึ่ง และเห็นพ้องต้องกันในอีกประเด็นหนึ่ง กลุ่มที่รวมตัวกันในวันหนึ่ง ก็อาจต่อต้านกันอย่างรุนแรงในวันถัดไป และแม้แต่กลุ่มที่รวมตัวกันต่อสู้กับศัตรูร่วมกันนั้น แท้จริงแล้วประกอบด้วยกลุ่มย่อยๆ ที่แสวงหาเป้าหมายที่แตกต่างกันอย่างสิ้นเชิงหรือเข้ากันไม่ได้ การจะหาเป้าหมายที่แท้จริงของการต่อสู้จากคำกล่าวอ้างของกลุ่มต่างๆ นั้นยากมาก และยิ่งยากกว่าที่จะค้นพบสาเหตุสำคัญใดๆ ที่จะอธิบายถึงการรวมตัวของผู้คนจำนวนมากเพื่อพยายามโค่นล้มรูปแบบการปกครองที่มีอยู่ด้วยวิธีการที่รุนแรง” ^{[ 12 ]}

“ขณะนี้เราจะไม่พิจารณานโยบายการจัดตั้งรัฐบาลตัวแทนในอาณานิคมอเมริกาเหนือ สิ่งนั้นได้สำเร็จไปแล้วอย่างไม่อาจเพิกถอนได้ และการทดลองที่จะลิดรอนอำนาจตามรัฐธรรมนูญในปัจจุบันของประชาชนนั้นไม่ควรนำมาคิด การบริหารรัฐบาลอย่างกลมกลืนตามหลักการที่กำหนดไว้เป็นหน้าที่ของผู้ปกครองในขณะนี้ และข้าพเจ้าไม่ทราบว่าจะเป็นไปได้อย่างไรที่จะรักษาความกลมกลืนนั้นได้ด้วยวิธีอื่นใด นอกจากการบริหารรัฐบาลตามหลักการที่พบว่ามีประสิทธิภาพอย่างสมบูรณ์ในสหราชอาณาจักร ข้าพเจ้าจะไม่ลดทอนสิทธิพิเศษใดๆ ของพระมหากษัตริย์ ตรงกันข้าม ข้าพเจ้าเชื่อว่าผลประโยชน์ของประชาชนในอาณานิคมเหล่านี้ต้องการการคุ้มครองสิทธิพิเศษที่ยังไม่เคยถูกใช้มาก่อน แต่ในทางกลับกัน พระมหากษัตริย์ต้องยอมรับผลที่ตามมาที่จำเป็นของสถาบันตัวแทน และหากต้องบริหารรัฐบาลร่วมกับองค์กรตัวแทน ก็ต้องยินยอมที่จะบริหารโดยผ่านผู้ที่องค์กรตัวแทนนั้นไว้วางใจ” ^{[ 8 ]}

“แผนการที่เสนอเพื่อให้เกิดความสงบสุขในการปกครองแคนาดาตอนล่าง จะต้องรวมถึงวิธีการยุติการก่อกวนข้อพิพาททางชาติพันธุ์ในสภานิติบัญญัติ โดยการกำหนดลักษณะชาติพันธุ์ของจังหวัดให้ชัดเจนและถาวร ข้าพเจ้าไม่มีข้อสงสัยใดๆ เกี่ยวกับลักษณะชาติพันธุ์ที่จะต้องมอบให้แก่แคนาดาตอนล่าง มันจะต้องเป็นลักษณะของจักรวรรดิอังกฤษ ลักษณะของประชากรส่วนใหญ่ของอเมริกาของอังกฤษ ลักษณะของชนชาติที่ยิ่งใหญ่ซึ่งในระยะเวลาอันไม่นานจะต้องมีอำนาจเหนือทวีปอเมริกาเหนือทั้งหมด โดยไม่ทำให้การเปลี่ยนแปลงเกิดขึ้นอย่างรวดเร็วหรือรุนแรงจนกระทบกระเทือนความรู้สึกและเหยียบย่ำสวัสดิภาพของคนรุ่นปัจจุบัน ต่อจากนี้ไป รัฐบาลอังกฤษจะต้องมีเป้าหมายแรกและแน่วแน่ในการจัดตั้งประชากรชาวอังกฤษ พร้อมด้วยกฎหมายและภาษาอังกฤษในจังหวัดนี้ และมอบอำนาจการปกครองให้แก่สภานิติบัญญัติที่เป็นภาษาอังกฤษอย่างเด็ดขาดเท่านั้น” ^{[ 13 ]}

เดอร์แฮมได้เสนอแนะหลักสองประการ:

• เพื่อให้แคนาดาตอนบนและตอนล่างรวมกันเป็นจังหวัดเดียว และ
• การนำระบบการปกครองแบบรับผิดชอบมาใช้ในอาณานิคมทั้งหมดในอเมริกาเหนือของอังกฤษ

รัฐสภาอังกฤษได้นำประเด็นแรกไปใช้ทันที แต่ไม่ได้นำประเด็นที่สองไปใช้ การปกครองแบบรับผิดชอบได้รับมอบให้แก่อาณานิคมเหล่านี้หลังจากปี 1848 เท่านั้น^{[ 14 ]}

การควบรวมกิจการที่เสนอจะก่อให้เกิดประโยชน์ต่ออัปเปอร์แคนาดา เนื่องจากในขณะที่การก่อสร้างคลองจะนำไปสู่ภาระหนี้สินจำนวนมาก การเข้าถึงเงินสำรองทางการคลังของอดีตโลเวอร์แคนาดาจะช่วยให้สามารถล้างหนี้สินดังกล่าวได้

สภานิติบัญญัติแห่งจังหวัดแคนาดา ที่เพิ่งก่อตั้งขึ้นใหม่ จำเป็นต้องมีการเป็นตัวแทนที่เท่าเทียมกันจากแคนาดาตะวันออกและแคนาดาตะวันตก^{[ 15 ]}แม้ว่าประชากรของแคนาดาตะวันออกจะมีจำนวนมากกว่ามากก็ตาม ในปี พ.ศ. 2383 ประชากรของแคนาดาตะวันออกมีประมาณ 670,000 คน ในขณะที่ประชากรของแคนาดาตะวันตกมีประมาณ 480,000 คน^{[ 16 ]}ลอร์ดเดอร์แฮมไม่ได้แนะนำแนวทางนี้ และเสนอว่าการเป็นตัวแทนควรขึ้นอยู่กับจำนวนประชากรของทั้งสองภูมิภาค^{[ 17 ]}รัฐบาลอังกฤษปฏิเสธคำแนะนำนั้น และนำระบบการเป็นตัวแทนที่เท่าเทียมกันมาใช้แทน เห็นได้ชัดว่าเพื่อให้ประชากรที่พูดภาษาอังกฤษในจังหวัดใหม่มีเสียงที่โดดเด่นในรัฐบาลจังหวัด ซึ่งเป็นการส่งเสริมเป้าหมายในการกลืนกลายประชากรที่พูดภาษาฝรั่งเศส

ในระหว่างลี้ภัยในฝรั่งเศสหลุยส์-โจเซฟ ปาปิโนได้ตีพิมพ์Histoire de la résistance du Canada au gouvernement anglais (ประวัติศาสตร์การต่อต้านของแคนาดาต่อรัฐบาลอังกฤษ) ในภาษาฝรั่งเศสLa Revue du Progrèsในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2382 ในเดือนมิถุนายน ปรากฏในประเทศแคนาดาในLa Revue canadienneของLudger Duvernayในชื่อHistoire de l'insurrection du Canada en réfutation du Rapport de Lord เดอรัม (ประวัติศาสตร์การจลาจลของแคนาดาในการหักล้างรายงานของลอร์ดเดอรัม)

ข้อกล่าวอ้างที่ว่าชาวแคนาดาเชื้อสาย "ฝรั่งเศส" นั้นไม่มีประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม และความขัดแย้งส่วนใหญ่เป็นเรื่องของกลุ่มชาติพันธุ์สองกลุ่มนั้น ทำให้ปาปิโนไม่พอใจอย่างเห็นได้ชัด เขาชี้ให้เห็นว่าผู้นำกลุ่มปาตริโอต์หลายคนมีเชื้อสายอังกฤษหรือแคนาดาเชื้อสายอังกฤษ รวมถึง วู ล์ฟเรด เนลสันวีรบุรุษแห่งยุทธการแซงต์-เดนิ ส ; โรเบิร์ต เนลสันผู้เขียนคำประกาศอิสรภาพของแคนาดาตอนล่าง ซึ่งหากการก่อจลาจลครั้งที่สองประสบความสำเร็จ เขาจะได้เป็นประธานาธิบดีของแคนาดาตอนล่าง; เอ็ดมันด์ เบลีย์ โอ'คัลลา แกน นักข่าว ; และโทมัส สตอร์โรว์ บราวน์นายพลในยุทธการแซงต์-ชาร์ลส์นอกจากนี้ยังมีการชี้ให้เห็นว่ามีการลุกฮือเกิดขึ้นในแคนาดาตอนบน ซึ่งมีเพียง "เชื้อชาติ" เดียวเท่านั้น ปาปิโนและกลุ่มปาตริโอต์คนอื่นๆ กล่าวว่า การวิเคราะห์สถานการณ์ทางเศรษฐกิจของชาวแคนาดาเชื้อสายฝรั่งเศสนั้นมีอคติ ที่จริงแล้ว ตั้งแต่ปี 1791 จนถึงช่วงการก่อจลาจล ผู้แทนที่ได้รับการเลือกตั้งของแคนาดาตอนล่างได้เรียกร้องการควบคุมงบประมาณของอาณานิคมมาโดยตลอด

ข้อสรุปโดยทั่วไปของรายงานเกี่ยวกับการปกครองตนเองได้แพร่กระจายไปยังอาณานิคมของผู้ตั้งถิ่นฐานผิวขาวอื่นๆ อีกหลายแห่ง รวมถึงออสเตรเลียและนิวซีแลนด์ในช่วงทศวรรษ 1850 (โดยรัฐเวสเทิร์นออสเตรเลียได้รับการปกครองตนเองในปี 1890) ลักษณะการจัดระเบียบการปกครองที่คล้ายคลึงกันในออสเตรเลียและแคนาดาจนถึงทุกวันนี้ เป็นหลักฐานที่แสดงให้เห็นถึงผลกระทบที่ยั่งยืนของข้อเสนอแนะในรายงานดังกล่าว

รายงานดังกล่าวไม่ได้นำข้อเสนอแนะใดๆ ไปใช้ในอาณานิคมแอฟริกาและเอเชีย แต่การปฏิรูปประชาธิปไตยอย่างจำกัดในอินเดียกลับเกิดขึ้นได้ ซึ่งหากไม่มีรายงานนี้ การปฏิรูปเหล่านั้นก็คงเป็นไปไม่ได้

เดอร์แฮมลาออกเมื่อวันที่ 9 ตุลาคม พ.ศ. 2381 ท่ามกลางความขัดแย้งที่เกิดขึ้นในลอนดอนจากการตัดสินใจของเขาเกี่ยวกับปัญหาการลงโทษ^{[ 18 ]}และในไม่ช้าก็ถูกแทนที่โดยชาร์ลส์ พูลเลตต์ ทอมสัน บารอนไซเดนแฮมที่ 1ซึ่งรับผิดชอบในการดำเนินการตามสหภาพของแคนาดารายงานของเดอร์แฮมถูกนำเสนอต่อรัฐสภาในลอนดอนเมื่อวันที่ 11 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2382 ^{[ 18 ]}

• ประวัติศาสตร์ของแคนาดา
• การกบฏในปี ค.ศ. 1837
• ชาร์ลส์ บุลเลอร์
• เอ็ดเวิร์ด กิบบอน เวกฟิลด์
• ริชาร์ด แฮนสัน (นักการเมืองชาวออสเตรเลีย)

Wikisourceภาษาอังกฤษมีข้อความต้นฉบับที่เกี่ยวข้องกับบทความนี้:

รายงานเกี่ยวกับกิจการของบริติชอเมริกาเหนือ

• Ajzenstat, Janet. แนวคิดทางการเมืองของลอร์ดเดอร์แฮม (สำนักพิมพ์ McGill-Queen's Press-MQUP, 1988)
• แบรดชอว์, เฟรเดอริค (1903). การปกครองตนเองในแคนาดา และวิธีการบรรลุผลสำเร็จ: เรื่องราวของรายงานของลอร์ดเดอร์แฮมลอนดอน: PSKing, 414 หน้า ( ออนไลน์ )
• บราวน์, จอร์จ ดับเบิลยู. "รายงานเดอร์แฮมและสถานการณ์ในแคนาดาตอนบน" วารสารประวัติศาสตร์แคนาดา 20#2 (1939): 136–160
• คาเมรอน, เดวิด อาร์. "ลอร์ดเดอร์แฮมในอดีตและปัจจุบัน" วารสารการศึกษาแคนาดา 25.1 (1990): 5–23+ ออนไลน์
• เฮนเดอร์สัน, จาเร็ตต์. "การเนรเทศไปยังเบอร์มูดา: เพศ เชื้อชาติ จักรวรรดิ เอกราช และการต่อสู้เพื่อล้มล้างรัฐบาลที่ไร้ความรับผิดชอบในแคนาดาตอนล่าง" Histoire sociale/Social history 46#92 (2013): 321–348. ออนไลน์
• โจนส์, เบนจามิน ที. ลัทธิสาธารณรัฐนิยมและการปกครองที่รับผิดชอบ: การกำหนดรูปแบบประชาธิปไตยในออสเตรเลียและแคนาดา (สำนักพิมพ์แมคกิลล์-ควีนส์-MQUP, 2014)
• มาร์ติน, เกด. รายงานเดอร์แฮมและนโยบายของอังกฤษ: บทความวิพากษ์วิจารณ์ (สำนักพิมพ์เคมบริดจ์, 1972) 120 หน้า ( ISBN) 0521085306) ( ดูตัวอย่าง )
• Martin, Ged. "อิทธิพลของรายงานเดอร์แฮม" ในการประเมินใหม่ในประวัติศาสตร์จักรวรรดิอังกฤษ (1993): 75–88.
• มิลส์, เดวิด. รายงานเดอร์แฮมในสารานุกรมแคนาดามูลนิธิประวัติศาสตร์, 2008
• Morissette, Benoît. "'รากฐานแห่งเสรีภาพและอารยธรรม': รายงานเดอร์แฮม สถาบันเทศบาล และลัทธิเสรีนิยม" วารสารรัฐศาสตร์โลก 15.1 (2019): 99–124. DOI: https://doi.org/10.1515/wps-2019-0003 ออนไลน์
• นิว, เชสเตอร์. "ลอร์ดเดอร์แฮมและภูมิหลังของรายงานของเขาในอังกฤษ" วารสารประวัติศาสตร์แคนาดา 20.2 (1939): 119–135. ออนไลน์
• Newbould, IDC "ลอร์ดเดอร์แฮม พรรควิก และแคนาดา ปี 1838: เบื้องหลังการกลับมาของเดอร์แฮม" Albion: วารสารรายไตรมาสที่เกี่ยวข้องกับการศึกษาอังกฤษ 8#4 (1976), หน้า 351–374 DOI: 10.2307/4048187 ออนไลน์
• สมิธ, วิลเลียม. "การตอบรับรายงานเดอร์แฮมในแคนาดา" รายงานการประชุมประจำปี 7#1 สมาคมประวัติศาสตร์แคนาดา/La Société historique du Canada, 1928. ออนไลน์

• ลูคัส, ชาร์ลส์ เพรสท์วูด (1912). รายงานของลอร์ดเดอร์แฮมเกี่ยวกับกิจการของบริติชอเมริกาเหนือ , อ็อกซ์ฟอร์ด: สำนักพิมพ์แคลเรนดอน ( เล่ม 1 , เล่ม 2 , เล่ม 3 )
• แลมบ์ตัน, จอห์น จอร์จ, ชาร์ลส์ บุลเลอร์, เอ็ดเวิร์ด กิบบอน เวกฟิลด์รายงานและเอกสารส่งสารของเอิร์ลแห่งเดอร์แฮม ข้าหลวงใหญ่และผู้ว่าการทั่วไปแห่งบริติชอเมริกาเหนือของสมเด็จพระราชินีนาถลอนดอน: ริดจ์เวย์ส พิคคาดิลลี, 1839, 423 หน้า ( ออนไลน์ )
• ปาปิโน, หลุยส์-โจเซฟ. "Histoire de la résistance du Canada au gouvernement anglais" ในLa Revue du Progrèsปารีส พฤษภาคม 1839 ( ออนไลน์เป็นภาษาฝรั่งเศส , ออนไลน์เป็นภาษาอังกฤษ )

• "บทวิจารณ์เชิงวิเคราะห์เกี่ยวกับบันทึกของเซอร์ฟรานซิส เฮด และรายงานของลอร์ดเดอร์แฮม"และ"บันทึกเรื่องราว"ในเว็บไซต์ Faded Page (แคนาดา)
• "รายงานของลอร์ดเดอร์แฮมเกี่ยวกับกิจการของบริติชอเมริกาเหนือ เล่ม 1: ข้อความของรายงาน"ที่Faded Page (แคนาดา)
• "รายงานของลอร์ดเดอร์แฮมเกี่ยวกับกิจการของบริติชอเมริกาเหนือ เล่ม 2: ข้อความของรายงาน"ที่Faded Page (แคนาดา)
• "รายงานของลอร์ดเดอร์แฮมเกี่ยวกับกิจการของบริติชอเมริกาเหนือ เล่มที่ 3: ข้อความของรายงาน"ที่Faded Page (แคนาดา)