พรรคการเมืองยุโรปกลุ่มแรกก่อตั้งขึ้นในช่วงทศวรรษ 1970 ก่อนการเลือกตั้งรัฐสภายุโรปครั้งแรกโดยใช้สิทธิออกเสียงโดยตรงจากประชาชน (ซึ่งนำมาใช้ในปี 1976 และจัดขึ้นเป็นครั้งแรกในปี 1979 ) ในปี 1973 หลังจากการขยายตัวของประชาคมยุโรปไปยังเดนมาร์ก ไอร์แลนด์ และสหราชอาณาจักร สภาสังคมนิยมที่ขยายตัวได้ประชุมกันที่บอนน์และเปิดตัวสมาพันธ์พรรคสังคมนิยมแห่งประชาคมยุโรป [ ^{6 ] ใน}เดือนมีนาคม 1976 สหพันธ์พรรคเสรีนิยมและประชาธิปไตยในยุโรปก่อตั้งขึ้นที่สตุตการ์ตโดยพรรคจากเดนมาร์ก ฝรั่งเศส เยอรมนี อิตาลี ลักเซมเบิร์ก และเนเธอร์แลนด์^{[ 7 ]}ไม่กี่เดือนต่อมา ในเดือนกรกฎาคม ตัวแทนพรรคจากเบลเยียม ฝรั่งเศส เยอรมนี ไอร์แลนด์ อิตาลี ลักเซมเบิร์ก และเนเธอร์แลนด์ได้พบกันที่ลักเซมเบิร์กและก่อตั้งพรรคประชาชนยุโรป^{[ 8 ]}

ในปี พ.ศ. 2535 มาตรา 41 ของสนธิสัญญามาสทริชต์^{[ 9 ]}ได้เพิ่มมาตรา 138a เข้าไปในสนธิสัญญาโรมมาตรา 138a (ที่เรียกว่ามาตราพรรค ) ระบุว่า "พรรคการเมืองในระดับยุโรปมีความสำคัญในฐานะปัจจัยหนึ่งของการบูรณาการภายในสหภาพ พวกเขามีส่วนช่วยในการสร้างจิตสำนึกแบบยุโรปและแสดงเจตจำนงทางการเมืองของพลเมืองของสหภาพ" ซึ่งเป็นการรับรองอย่างเป็นทางการถึงการมีอยู่ของพรรคการเมืองยุโรป

ในปี พ.ศ. 2540 สนธิสัญญาอัมสเตอร์ดัม^{[ 10 ]}ได้กำหนดว่าใครควรเป็นผู้จ่ายเงินสำหรับค่าใช้จ่ายที่ได้รับอนุญาตจากมาตราของพรรค (เปลี่ยนหมายเลขเป็นมาตรา 191) ซึ่งเป็นกลไกที่ทำให้พรรคการเมืองยุโรปสามารถรับเงินจากงบประมาณของสหภาพยุโรปได้ และพรรคการเมืองยุโรปก็เริ่มใช้จ่ายเงินดังกล่าว ค่าใช้จ่ายดังกล่าวรวมถึงการให้ทุนแก่พรรคการเมืองระดับชาติ ซึ่งเป็นผลลัพธ์ที่ไม่ได้ตั้งใจไว้แต่แรก

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2543 ศาลผู้ตรวจสอบบัญชีแห่งยุโรปพิจารณาว่าการให้ทุนสนับสนุนพรรคการเมืองยุโรปไม่ควรดำเนินการโดยใช้เงินงบประมาณที่จัดสรรให้กับกลุ่มการเมืองในรัฐสภายุโรปดังเช่นที่เคยเป็นมา^{[ 11 ]}การตัดสินใจนี้ทำให้สนธิสัญญาไนซ์ พ.ศ. 2544 เพิ่มวรรคที่สองในมาตรา 191 ของสนธิสัญญาว่าด้วยการดำเนินงานของสหภาพยุโรป (ในขณะนั้นคือ "สนธิสัญญาจัดตั้งประชาคมเศรษฐกิจยุโรป") เพื่ออนุญาตให้มีการให้ทุนสนับสนุนพรรคการเมืองยุโรปจากงบประมาณของสหภาพยุโรปอย่างชัดเจน^{[ 12 ]}วรรคใหม่ระบุว่า "สภา โดยดำเนินการตามขั้นตอนที่อ้างถึงในมาตรา 251 จะกำหนดระเบียบข้อบังคับที่ควบคุมพรรคการเมืองในระดับยุโรป และโดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎเกี่ยวกับการให้ทุนสนับสนุน" การอ้างถึง "มาตรา 251" หมายถึงขั้นตอนการตัดสินใจร่วมกันซึ่งเกี่ยวข้องกับทั้งรัฐสภายุโรปและสภาในฐานะผู้ร่างกฎหมายร่วมกัน

ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2546 รัฐสภายุโรปและสภาสหภาพยุโรปได้ออกระเบียบ 2547/2546 "ว่าด้วยระเบียบข้อบังคับที่ควบคุมพรรคการเมืองในระดับยุโรปและกฎเกณฑ์เกี่ยวกับการจัดหาเงินทุน" ระเบียบ 2547/2546 ได้ให้คำจำกัดความอย่างเป็นทางการครั้งแรกของพรรคการเมืองยุโรปและสร้างกรอบสำหรับการจัดหาเงินทุนสาธารณะ^{[ 13 ]}

กรอบการทำงานนี้กำหนดว่า จากงบประมาณทั้งหมดสำหรับพรรคการเมืองยุโรป 15% จะถูกจัดสรรอย่างเท่าเทียมกัน (เงินก้อน) และ 85% จะถูกจัดสรรตามสัดส่วนจำนวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรยุโรป ของแต่ละพรรค (เงินทุนตามจำนวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรยุโรป) นอกจากนี้ เงินทุนสาธารณะต้องไม่เกิน 75% ของค่าใช้จ่ายที่สามารถขอคืนได้ของพรรคการเมืองยุโรป (เรียกว่า "อัตราการร่วมทุน") ซึ่งหมายความว่าพรรคการเมืองยุโรปจะต้องระดมทุน 25% ของงบประมาณจากแหล่งเงินทุนส่วนตัวเฉพาะ ("ทรัพยากรของตนเอง") เช่น เงินบริจาคหรือเงินสมทบจากสมาชิก ระเบียบ 2004/2003 ยังได้กำหนดข้อผูกพันด้านความโปร่งใส ข้อจำกัดเกี่ยวกับเงินบริจาค และข้อห้ามในการใช้จ่าย รวมถึงการห้ามการให้เงินทุนโดยตรงหรือโดยอ้อมแก่พรรคการเมืองและผู้สมัครระดับชาติ^{[ 14 ]}

ระเบียบดังกล่าวได้รับการอธิบายรายละเอียดเพิ่มเติมในภายหลังโดยมติของสำนักรัฐสภายุโรปเมื่อวันที่ 29 มีนาคม พ.ศ. 2547 ^{[ 15 ]}และแก้ไขโดยระเบียบ 1524/2550 ^{[ 16 ]}

In particular, Regulation 1524/2007 clarified the funding framework and changed the co-financing rate, allowing public funding from the general budget of the European Union to reach 85% of European parties' reimbursable expenditure. This change meant that European parties were only requested to provide 15% in private co-financing.

Regulation 1524/2007 also allowed European parties to set up affiliated European political foundations, separate entities contributing to the debate on European issues, organising conferences, and carrying out research, and linking like-minded national political foundations. Finally, the revised regulation explicitly allows European parties to finance campaigns conducted for elections to the European Parliament.

In October 2014, the European Parliament and the Council adopted Regulation 1141/2014, which replaced Regulation 2004/2003 and overhauled the framework for European political parties and foundations, including by giving them a European legal status.^[17] It also established the Authority for the European political parties and European political foundations (APPF),^[18] a standalone entity for the purpose of registering, controlling, and imposing sanctions on European parties and foundations.

Regulation 1141/2014 applied as of 1 January 2017, and covered the activities of European parties and foundations starting with the financial year 2018. Since then, applications for public funding are placed with the APPF, but decisions on funding remain with the European Parliament.

In May 2018, the European Parliament and the Council adopted Regulation 2018/673, which amended Regulation 1141/2014 by detailing provisions relating to the registration of political parties and foundations, and transparency regarding political programmes and party logos.^[19]

Among others, Regulation 2018/673 introduced a number of changes, including the following:^[20]

• within the overall amount of public funding available, the shares of the lump sum and of the MEP-based funding were brought, respectively, to 10 and 90% (compared with 15 and 85% before); and
• European parties' co-financing rate was brought down to 10% (compared to 15% before).

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2562 รัฐสภายุโรปและสภาได้ออกระเบียบ 2019/493 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมระเบียบ 1141/2014 ^{[ 21 ]}การเปลี่ยนแปลงส่วนใหญ่มุ่งเน้นไปที่การใช้ข้อมูลส่วนบุคคลโดยพรรคการเมืองและมูลนิธิของยุโรป รูปแบบการดำเนินการตามระเบียบได้รับการปรับปรุงในภายหลังโดยมติของสำนักรัฐสภายุโรปเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2562 ^{[ 22 ]}

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2564 ตามมาตรา 38 ของระเบียบ 1141/2014 สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ยุโรป Charles Goerens ( ALDE ) และRainer Wieland ( EPP ) จาก คณะกรรมการกิจการรัฐธรรมนูญของรัฐสภายุโรป(AFCO) ได้นำเสนอรายงานฉบับร่างเกี่ยวกับการดำเนินการตามระเบียบดังกล่าว ในส่วนของการให้ทุน รายงานฉบับร่างเรียกร้องให้คณะกรรมาธิการและผู้ร่วมออกกฎหมายชี้แจงคำจำกัดความของการให้ทุนทางอ้อมจากพรรคการเมืองและมูลนิธิของยุโรปแก่พรรคสมาชิกระดับชาติ ยกเลิกข้อห้ามในการให้ทุนสนับสนุนการรณรงค์หาเสียงประชามติในประเด็นของยุโรป อนุญาตให้พรรคการเมืองระดับชาติที่ไม่ใช่สมาชิกสหภาพยุโรปให้ทุนสนับสนุนพรรคการเมืองยุโรปได้ (ซึ่งหลังจากการออกจากสหภาพยุโรปของอังกฤษ หมายความว่าพรรคการเมืองในสหราชอาณาจักรไม่สามารถให้ทุนสนับสนุนพรรคการเมืองยุโรปได้อีกต่อไป) ขยายประเภทของการให้ทุนจากภาคเอกชน ลดอัตราการร่วมทุนของพรรคการเมืองยุโรป และทำให้ขั้นตอนการบัญชีง่ายขึ้น^{[ 23 ]}

ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2564 คณะกรรมาธิการยุโรปได้เสนอร่างกฎระเบียบใหม่เพื่อแทนที่ระเบียบ 1141/2564 โดยใช้กระบวนการปรับปรุงใหม่^{[ 24 ]}เอกสารของคณะกรรมาธิการเสนอนิยามของการโฆษณาทางการเมือง เสริมสร้างบทบัญญัติเกี่ยวกับความสมดุลทางเพศ ชี้แจงข้อกำหนดสำหรับการแสดงโลโก้ของพรรคการเมืองยุโรปโดยพรรคสมาชิก และขยายภาระผูกพันในการปฏิบัติตามค่านิยมของสหภาพยุโรปไปยังพรรคสมาชิก ในส่วนของการระดมทุน ข้อเสนอนี้ยังคงรักษาข้อเสนอแนะของรัฐสภายุโรปในการลดอัตราการร่วมทุนของพรรคการเมืองยุโรป (ลดลงจาก 10% เหลือ 5% และเหลือ 0% ในปีที่มีการเลือกตั้ง) นอกจากนี้ยังรวมถึงหมวดหมู่ใหม่ของ "ทรัพยากรของตนเอง" ซึ่งอนุญาตให้พรรคการเมืองยุโรประดมทุนจากภาคเอกชนจากกิจกรรมทางเศรษฐกิจเฉพาะ เช่น ค่าธรรมเนียมสัมมนาหรือยอดขายสิ่งพิมพ์ เงินทุนจากหมวดหมู่ใหม่นี้จะถูกจำกัดไว้ที่ 5% ของงบประมาณของพรรคการเมืองยุโรป สุดท้ายนี้ ข้อเสนอดังกล่าวอนุญาตให้พรรคการเมืองยุโรปรับเงินบริจาคจากพรรคสมาชิกในประเทศที่ตั้งอยู่ในประเทศสมาชิกที่ไม่ใช่สหภาพยุโรปของสภาแห่งยุโรปได้^{[ 25 ]} คณะกรรมการ AFCO ของรัฐสภายุโรปวิพากษ์วิจารณ์การตัดสินใจของคณะกรรมาธิการยุโรปในการเลือกใช้วิธีการปรับปรุงใหม่ ซึ่งจำกัดการอภิปรายเฉพาะบทบัญญัติของระเบียบที่คณะกรรมาธิการได้ตัดสินใจแก้ไข และขัดขวางการทบทวนระเบียบในวงกว้าง^{[ 26 ]}

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2565 สภาสหภาพยุโรปได้นำข้อตกลงทางการเมืองมาใช้ (จุดยืนในการเจรจาของตนเอง) ^{[ 27 ]}ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2565 คณะกรรมการ AFCO ของรัฐสภายุโรปได้นำจุดยืนของตนเองมาใช้ ซึ่งได้รับการรับรองโดยที่ประชุมใหญ่ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2565 ^{[ 26 ] [ 28 ]}การเจรจาไตรภาคีระหว่างรัฐสภายุโรป สภาสหภาพยุโรป และคณะกรรมาธิการยุโรปเกิดขึ้นในเดือนกันยายน ตุลาคม และพฤศจิกายน พ.ศ. 2565 และในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2566 แต่ไม่บรรลุข้อตกลง

ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2567 Loránt Vinczeและ Charles Goerens ได้รับการแต่งตั้งเป็นผู้รายงานสำหรับวาระรัฐสภาใหม่ ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2568 สภาและรัฐสภาได้บรรลุข้อตกลงเบื้องต้น ซึ่งจะนำเสนออย่างเป็นทางการต่อทั้งสองสถาบันเพื่อรับรอง ข้อตกลงดังกล่าวระบุว่า พรรคสมาชิกระดับชาติ (และไม่ใช่เฉพาะพรรคยุโรปเท่านั้น) ต้องเคารพคุณค่าของสหภาพยุโรปและความสมดุลทางเพศ อนุญาตให้พรรคที่เกี่ยวข้อง (จากประเทศนอกสหภาพยุโรปบางประเทศ) สามารถร่วมมือกันได้ แต่ไม่สามารถมีอิทธิพลต่อการตัดสินใจหรือจ่ายค่าธรรมเนียมสมาชิก และแก้ไขกฎการเงินโดยเพิ่มสัดส่วนสูงสุดของเงินทุนสาธารณะจาก 90% เป็น 95% และอนุญาตให้มีรายได้ที่สร้างขึ้นเองในจำนวนจำกัด รัฐสภาอนุมัติข้อตกลงในการประชุมเต็มคณะเมื่อวันที่ 21 ตุลาคม ในขณะที่สภากิจการทั่วไปรับรองเมื่อวันที่ 17 พฤศจิกายน คาดว่าข้อกำหนดส่วนใหญ่จะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2569 ^{[ 29 ] [ 30 ]}

มาตรา 3 ของระเบียบ 1141/2014 ระบุเกณฑ์ต่อไปนี้สำหรับหน่วยงานที่จะลงทะเบียนเป็นพรรคการเมืองยุโรปกับ APPF: ^{[ 31 ]}

• ต้องเป็นพันธมิตรทางการเมือง ซึ่งนิยามไว้ในมาตรา 2 ว่าเป็น "ความร่วมมือที่มีโครงสร้างระหว่างพรรคการเมืองและ/หรือพลเมือง" ^{[หมายเหตุ 2 ]}นอกจากนี้ ในคำตัดสินคดี ACRE v Parliament เมื่อเดือนพฤศจิกายน 2020 ศาลทั่วไปของสหภาพยุโรปได้ชี้แจงว่า "พลเมือง" ตามที่ใช้ในระเบียบ 1141/2014 หมายถึง "พลเมืองของสหภาพยุโรป" และพรรคการเมืองนอกสหภาพยุโรปไม่สามารถถือว่าเป็นพรรคการเมืองตามความหมายของระเบียบ 1141/2014 ได้ เนื่องจากไม่ได้ประกอบด้วยพลเมืองของสหภาพยุโรป^{[ 32 ]}
• จะต้องมีที่ตั้งอยู่ในรัฐสมาชิกตามที่ระบุไว้ในข้อบังคับของตน
• พรรคสมาชิกจะต้องมีผู้แทนจากรัฐสภายุโรป รัฐสภาแห่งชาติ รัฐสภาภูมิภาค หรือสภาภูมิภาค ในรัฐสมาชิกอย่างน้อยหนึ่งในสี่ หรือพรรคสมาชิกนั้นจะต้องได้รับคะแนนเสียงอย่างน้อยร้อยละสามของคะแนนเสียงทั้งหมดในรัฐสมาชิกเหล่านั้น ในการเลือกตั้งรัฐสภายุโรปครั้งล่าสุด
• พรรคสมาชิกจะต้องไม่เป็นสมาชิกของพรรคการเมืองยุโรปอื่นใด
• โดยเฉพาะอย่างยิ่งในโครงการและกิจกรรมต่างๆ จะต้องปฏิบัติตามค่านิยมที่สหภาพยึดถือตามที่ระบุไว้ในมาตรา 2 ของสนธิสัญญาว่าด้วยสหภาพยุโรป^{[ 33 ]}
• พรรคดังกล่าวหรือสมาชิกของพรรคจะต้องเคยเข้าร่วมการเลือกตั้งรัฐสภายุโรป หรือได้แสดงเจตจำนงต่อสาธารณะว่าจะเข้าร่วมการเลือกตั้งรัฐสภายุโรปครั้งต่อไป และ
• ต้องไม่มุ่งเน้นเป้าหมายด้านผลกำไร

นอกจากนี้ มาตรา 4 ยังกำหนดเงื่อนไขต่อไปนี้เกี่ยวกับการกำกับดูแลของฝ่ายยุโรป: ^{[ 34 ]}

• ข้อกำหนดต่างๆ ต้องสอดคล้องกับกฎหมายที่เกี่ยวข้องของรัฐสมาชิกที่ภาคีนั้นมีที่ตั้งอยู่
• กฎหมายจะต้องมีบทบัญญัติครอบคลุมถึงเรื่องต่อไปนี้:
  • ชื่อและโลโก้ของพรรค ซึ่งต้องมีความแตกต่างอย่างชัดเจนจากพรรคการเมืองและมูลนิธิอื่นๆ ในยุโรป
  • ที่อยู่ของสำนักงานใหญ่;
  • โปรแกรมทางการเมืองที่ระบุถึงจุดประสงค์และเป้าหมาย
  • คำแถลงที่ระบุว่าองค์กรไม่ได้มุ่งหวังผลกำไร
  • ชื่อของมูลนิธิทางการเมืองที่สังกัดอยู่ และคำอธิบายเกี่ยวกับความสัมพันธ์อย่างเป็นทางการระหว่างกัน (ถ้ามี)
  • โครงสร้างและการดำเนินงานด้านการบริหารและการเงิน โดยระบุโดยเฉพาะอย่างยิ่งหน่วยงานและสำนักงานที่มีอำนาจในการเป็นตัวแทนด้านการบริหาร การเงิน และกฎหมาย และกฎเกณฑ์เกี่ยวกับการจัดทำ การอนุมัติ และการตรวจสอบงบการเงินประจำปี และ
  • ขั้นตอนภายในที่จะต้องปฏิบัติตามในกรณีที่องค์กรยุบเลิกโดยสมัครใจ
• กฎหมายจะต้องมีบทบัญญัติเกี่ยวกับการจัดระเบียบภายในพรรค ซึ่งครอบคลุมอย่างน้อยในเรื่องต่อไปนี้ด้วย:
  • หลักเกณฑ์สำหรับการรับเข้า การลาออก และการขับออกจากสมาชิก โดยรายชื่อพรรคสมาชิกแนบมากับข้อบังคับ
  • สิทธิและหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับการเป็นสมาชิกทุกประเภท รวมถึงสิทธิในการออกเสียงลงคะแนนที่เกี่ยวข้อง
  • อำนาจ ความรับผิดชอบ และองค์ประกอบของคณะกรรมการบริหาร โดยระบุเกณฑ์การคัดเลือกผู้สมัคร ตลอดจนวิธีการแต่งตั้งและปลดออกจากตำแหน่งสำหรับแต่ละคณะกรรมการ
  • กระบวนการตัดสินใจภายใน โดยเฉพาะอย่างยิ่งขั้นตอนการลงคะแนนเสียงและข้อกำหนดเกี่ยวกับองค์ประชุม
  • แนวทางการดำเนินงานด้านความโปร่งใส โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการทำบัญชี การตรวจสอบบัญชี และการบริจาค รวมถึงความเป็นส่วนตัวและการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล และ
  • ขั้นตอนภายในสำหรับการแก้ไขข้อบังคับขององค์กร

พรรคการเมืองในยุโรปส่วนใหญ่ประกอบด้วยพรรคสมาชิกระดับชาติ นอกจากนี้ พลเมืองยุโรปยังสามารถสมัครเป็นสมาชิกรายบุคคลของพรรคการเมืองบางพรรคได้ ขึ้นอยู่กับข้อกำหนดในข้อบังคับของพรรคเหล่านั้น

จำนวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรยุโรป (MEP) สำหรับวัตถุประสงค์ในการจัดสรรงบประมาณสาธารณะของยุโรปนั้น แยกต่างหากจากประเด็นเรื่องการเป็นสมาชิกรายบุคคล เนื่องจาก MEP จะถือว่าเป็น "สมาชิกของพรรคการเมืองยุโรป" ก็ต่อเมื่อพวกเขาเป็นสมาชิกของพรรคสมาชิกในประเทศของพรรคการเมืองยุโรปนั้นๆ เท่านั้น ด้วยเหตุนี้ พรรคการเมืองยุโรปหลายพรรคจึงมีจำนวน MEP มากกว่าจำนวนสมาชิกรายบุคคลของพรรคเสียอีก

พรรคการเมืองในยุโรปใช้เงินทุนทั้งจากภาครัฐและเอกชนในการดำเนินงาน โดยเงินทุนจากภาครัฐหมายถึงเงินทุนจากงบประมาณทั่วไปของสหภาพยุโรป เท่านั้น และต้องไม่มาจากประเทศสมาชิกหรือประเทศที่สาม หรือหน่วยงานที่อยู่ภายใต้การควบคุมของประเทศเหล่านั้นโดยตรง

ในส่วนของการสนับสนุนทางการเงินจากภาครัฐ ในแต่ละปี รัฐสภายุโรปจะจัดสรรเงินจำนวนหนึ่งให้แก่พรรคการเมืองยุโรปที่มีคุณสมบัติเหมาะสมที่จะได้รับเงินสนับสนุนจากภาครัฐ โดย 10% ของจำนวนเงินนี้จะถูกจัดสรรเป็นเงินก้อนใหญ่เท่าๆ กันให้แก่พรรคการเมืองยุโรปที่มีคุณสมบัติเหมาะสมทั้งหมด ในขณะที่ 90% จะถูกจัดสรรตามสัดส่วนจำนวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรยุโรปของแต่ละพรรค

สำหรับปีงบประมาณ 2025 พรรคการเมืองยุโรปได้รับการจัดสรรเงินรวมทั้งสิ้น 46 ล้านยูโร^{[ 38 ]}ขึ้นอยู่กับการยื่นขอรับเงินทุนสาธารณะของยุโรปและจำนวน "ค่าใช้จ่ายที่สามารถขอคืนได้" พรรคการเมืองยุโรปอาจได้รับเงินน้อยกว่าจำนวนเงินสูงสุดที่ได้รับจัดสรร เงินทุนสาธารณะของยุโรปคิดเป็นรายได้ส่วนใหญ่ของพรรคการเมืองยุโรป^{[ 39 ]}

ตัวอย่างเช่น การเปรียบเทียบการจัดสรรสูงสุดและจำนวนเงินสุดท้ายของเงินทุนสาธารณะสำหรับปี 2021 มีดังนี้: ^{[ 40 ]}

ในส่วนของการระดมทุนจากภาคเอกชน พรรคการเมืองในยุโรปส่วนใหญ่ได้รับเงินบริจาคจากพรรคการเมืองสมาชิกในประเทศ ซึ่งในทางกลับกัน พรรคการเมืองสมาชิกก็มักจะได้รับเงินทุนสาธารณะจากรัฐสมาชิกเช่นกัน เงินบริจาคจากนิติบุคคลและโดยเฉพาะอย่างยิ่งจากบุคคลธรรมดามีบทบาทจำกัด^{[ 41 ]}

APPF ทำหน้าที่ตรวจสอบเงินบริจาคและการสนับสนุนพรรคการเมืองในยุโรป และเผยแพร่รายชื่อผู้บริจาคทางการเมืองเป็นประจำทุกปี

มาตรา 6 ของระเบียบ 1141/2014 ให้อำนาจ APPF ในการกำหนดมาตรการลงโทษต่อฝ่ายยุโรป ตามรายละเอียดในมาตรา 27 ^{[ 42 ]}

กรอบการจัดสรรงบประมาณให้แก่พรรคการเมืองในยุโรปถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าไม่ได้สร้างความเท่าเทียมกันสำหรับพรรคขนาดเล็ก และทำให้พรรคการเมืองในยุโรปต้องพึ่งพาเงินทุนจากภาครัฐมากเกินไป

ภายใต้กรอบการจัดสรรเงินทุนสาธารณะในปัจจุบัน ร้อยละ 90 ของงบประมาณทั้งหมดสำหรับพรรคการเมืองในยุโรปจะถูกจัดสรรตามสัดส่วนจำนวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรยุโรปของพรรค การพึ่งพาสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรยุโรปในระดับสูงนี้ส่งผลเสียโดยตรงต่อพรรคขนาดเล็กที่ไม่สามารถบรรลุเกณฑ์คะแนนเสียงเลือกตั้งระดับชาติสำหรับการเลือกตั้งในยุโรป^{[ 83 ]}ส่งผลให้คะแนนเสียงที่ต่ำกว่าเกณฑ์คะแนนเสียงเลือกตั้งไม่นำไปสู่การได้รับเงินทุนสาธารณะ ในรายงานฉบับร่างเกี่ยวกับการดำเนินการตามระเบียบ 1141/2014 ผู้รายงานCharles GoerensและRainer Wielandเรียกร้องให้การจัดสรรเงินทุนสาธารณะขึ้นอยู่กับจำนวนคะแนนเสียงที่ได้รับในการเลือกตั้งยุโรปครั้งล่าสุด^{[ 23 ]}รายงานการดำเนินการที่คณะกรรมการ AFCO ของรัฐสภายุโรปรับรองเรียกร้องให้คณะกรรมาธิการประเมินว่าสามารถใช้โครงการจัดสรรเงินทุนตามคะแนนเสียงได้หรือไม่ และระบุว่าการเปลี่ยนแปลงนี้อาจเพิ่มจำนวนผู้มาใช้สิทธิเลือกตั้งและส่งเสริมความหลากหลายทางการเมือง^{[ 84 ]}

พันธมิตรเสรีแห่งยุโรปยังเสนอให้ลดส่วนแบ่งเงินทุนสาธารณะที่จัดสรรตามสัดส่วนจำนวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรยุโรปของพรรคการเมืองจาก 90% เหลือ 85% ซึ่งเป็นส่วนแบ่งเงินทุนตามจำนวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรยุโรประหว่างปี 2547 ถึง 2561 ก่อนที่ระเบียบ 1141/2557 จะมีผลบังคับใช้ ^{[ 85 ]}ซึ่งจะทำให้ส่วนแบ่งเงินทุนสาธารณะที่จัดสรรอย่างเท่าเทียมกันในหมู่พรรคการเมืองยุโรป ( เงินก้อน ) เพิ่มขึ้น

ในทางปฏิบัติ เงินทุนสาธารณะคิดเป็น 85-90% ของรายได้ของพรรคการเมืองในยุโรป แม้ว่าการพึ่งพาเงินทุนสาธารณะนี้จะหมายความว่าพรรคการเมืองในยุโรปไม่ต้องขึ้นอยู่กับผลประโยชน์ส่วนตัวหรือผู้บริจาคที่ร่ำรวย แต่เปอร์เซ็นต์ที่สูงมากนี้หมายความว่าพรรคการเมืองในยุโรปมีแรงจูงใจจำกัดในการขอการสนับสนุนจากประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากรายได้ส่วนตัวส่วนใหญ่ของพรรคการเมืองในยุโรป (ส่วนที่เหลือ 10-15%) มาจากเงินบริจาคของพรรคสมาชิกระดับชาติ ซึ่งรวมถึงเงินทุนสาธารณะระดับชาติด้วย ส่งผลให้เงินบริจาคโดยตรงจากประชาชนไปยังพรรคการเมืองในยุโรปมีน้อยมาก พรรคการเมืองในยุโรปหลายพรรค รวมถึงEPPและPESซึ่งเป็นสองพรรคการเมืองที่ใหญ่ที่สุดในยุโรป ไม่ได้ระดมทุนจากบุคคล^{[ 86 ]}พรรคการเมืองในยุโรปเองได้เรียกร้องให้ลดอัตราการร่วมทุนลงอย่างต่อเนื่อง โดยระบุว่าการระดมทุนจากภาคเอกชนเป็นเรื่องยาก อัตรานี้อยู่ที่ 25% ในปี 2547 15% ในปี 2550 และ 10% ตั้งแต่ปี 2561 ตามคำเรียกร้องจากรัฐสภายุโรป คณะกรรมาธิการยุโรปเสนอให้ลดอัตรานี้ลงเหลือ 5% และเหลือ 0% ในปีที่มีการเลือกตั้ง^{[ 87 ]}

โดยทั่วไปแล้ว กรอบการให้ทุนสาธารณะในปัจจุบันถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าล้มเหลวในการให้รางวัลแก่แง่มุมสำคัญอื่นๆ ของพรรคการเมืองนอกเหนือจากผลการเลือกตั้ง เช่น การลงทะเบียนสมาชิกรายบุคคลหรือการระดมทุนบริจาคส่วนตัวจากประชาชน^{[ 88 ]}

มาตรา 22 ห้ามพรรคการเมืองยุโรปให้เงินสนับสนุนพรรคการเมืองอื่นโดยตรงหรือโดยอ้อม โดยเฉพาะอย่างยิ่งพรรคการเมืองหรือผู้สมัครรับเลือกตั้งระดับชาติ และห้ามให้เงินสนับสนุนการรณรงค์หาเสียงในการลงประชามติ แม้ว่าข้อห้ามการให้เงินสนับสนุนพรรคการเมืองระดับชาติจะมีขึ้นเพื่อป้องกันการเบี่ยงเบนเงินทุนสาธารณะของยุโรปไปสู่พรรคการเมืองและนโยบายระดับชาติ แต่ก็ยังเป็นการป้องกันการรวมกลุ่มกันระหว่างพรรคการเมืองระดับชาติและพรรคการเมืองยุโรปด้วย นอกจากนี้ พรรคการเมืองยุโรปยังได้ร้องเรียนว่าถ้อยคำในมาตรานี้เข้าใจยากและขัดแย้งกับมาตรา 21 ที่อนุญาตให้พรรคการเมืองยุโรปสามารถรณรงค์หาเสียงในการเลือกตั้งยุโรปได้

ในรายงานปี 2021 เกี่ยวกับการดำเนินการตามระเบียบ 1141/2014 รัฐสภายุโรปได้แสดงความคิดเห็นว่าการห้ามระดมทุนสำหรับการรณรงค์หาเสียงประชามติในประเด็นของสหภาพยุโรปขัดกับวัตถุประสงค์ของพรรคการเมืองยุโรป และเรียกร้องให้ยกเลิกข้อห้ามนี้^{[ 89 ]}

ระเบียบ 1141/2014 ถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าขาดความโปร่งใสเกี่ยวกับการระดมทุนของพรรคการเมืองในยุโรป ปัจจุบัน APPF ให้ข้อมูลระบุตัวตนของผู้บริจาคแต่ละรายสำหรับการบริจาคที่มากกว่า 3,000 ยูโรต่อปี และระหว่าง 1,500 ถึง 3,000 ยูโร หากผู้บริจาคให้ความยินยอม (ข้อมูลนี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี 2024),ไม่มีการเผยแพร่ข้อมูลการบริจาคใดๆ ระหว่าง 1,500 ถึง 3,000 ยูโร โดยระบุตัวตนของผู้บริจาคแต่ละราย ในรายงานฉบับร่างเกี่ยวกับการดำเนินการตามระเบียบ 1141/2014 ผู้รายงาน Charles Goerens และ Rainer Wieland เรียกร้องให้มีการรายงานข้อมูลการบริจาคทั้งหมดต่อสาธารณะโดยไม่คำนึงถึงมูลค่า^{[ 90 ]}สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรยุโรปคนอื่นๆ เสนอให้เพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบการบริจาคที่มีมูลค่าต่ำกว่า 500 ยูโรต่อปีและต่อผู้บริจาค^{[ 91 ]}

ในรายงาน "โครงการโลโก้" เดือนเมษายน 2021 ซึ่งวิเคราะห์การมองเห็นโลโก้ของพรรคการเมืองยุโรปบนเว็บไซต์ของพรรคสมาชิกในประเทศ European Democracy Consulting พบว่า "พรรคสมาชิกในประเทศส่วนใหญ่ล้มเหลวในการปฏิบัติตามข้อกำหนดการแสดงผลของระเบียบข้อบังคับอย่างถูกต้อง และไม่สามารถรับประกันการมองเห็นที่จำเป็นของลิงก์ไปยังพรรคการเมืองยุโรปที่ตนสังกัดได้" ^{[ 92 ]}ข้อสรุปนี้ได้รับการยืนยันโดยรัฐสภายุโรปในรายงานการดำเนินการของระเบียบข้อบังคับ 1141/2014 ซึ่งย้ำถึงข้อกำหนดให้ "แสดงโลโก้ โปรแกรมทางการเมือง และลิงก์เว็บไซต์ของพรรคการเมืองยุโรปที่ตนสังกัดบนเว็บไซต์ของตน 'ในลักษณะที่มองเห็นได้ชัดเจนและใช้งานง่าย'" และแสดงความกังวลว่า "ตามโครงการโลโก้ของ European Democracy Consulting พรรคสมาชิกในประเทศส่วนใหญ่ล้มเหลวในการปฏิบัติตามข้อกำหนดการแสดงผลของระเบียบข้อบังคับอย่างถูกต้อง เนื่องจากมีเพียง 15  % เท่านั้นที่แสดงโลโก้ในลักษณะที่ชัดเจนและใช้งานง่าย" ^{[ 89 ]}ด้วยเหตุนี้ รัฐสภายุโรปจึงเรียกร้องให้คณะกรรมาธิการ "กำหนดข้อกำหนดที่ชัดเจนและแนวทางปฏิบัติโดยละเอียดที่เกี่ยวข้องกับการมองเห็นพรรคการเมืองยุโรปที่สังกัด เพื่อให้มั่นใจว่ามีการบังคับใช้มาตรา 18(2)(a) ของระเบียบว่าด้วยการแสดงโลโก้ของพรรคการเมืองยุโรปควบคู่ไปกับโลโก้ของพรรคระดับชาติหรือระดับภูมิภาค" ^{[ 89 ]}

ในที่สุด APPF และรัฐสภายุโรปก็ถูกวิพากษ์วิจารณ์สำหรับการเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับการจัดหาเงินทุนของพรรคการเมืองยุโรปบนเว็บไซต์ที่แยกจากกัน และในกรณีของรัฐสภายุโรป บนเว็บไซต์ย่อยที่อุทิศให้กับ "สัญญาและเงินอุดหนุน" ซึ่งยิ่งจำกัดการมองเห็นและความสอดคล้องของข้อมูลที่ให้แก่ประชาชน^{[ 93 ]}ในขณะเดียวกัน มาตรา 32.1 ของระเบียบ 1141/2014 เรียกร้องให้รัฐสภายุโรปและ APPF เผยแพร่ข้อมูล "บนเว็บไซต์ที่สร้างขึ้นเพื่อจุดประสงค์นั้น" ซึ่งดูเหมือนจะเรียกร้องให้มีการรายงานข้อมูลทั้งหมดบนแพลตฟอร์มเดียว^{[ 94 ]}