คำสั่งบริหารหมายเลข 14173

ยุติการเลือกปฏิบัติที่ผิดกฎหมายและฟื้นฟูโอกาสที่ยึดหลักความสามารถ
หน้าแรกของคำสั่งบริหารหมายเลข 14173
พิมพ์	คำสั่งบริหาร
ตัวเลข	14173
ประธาน	โดนัลด์ ทรัมป์
ลงชื่อ	21 มกราคม 2568
รายละเอียดใน Federal Register
หมายเลขเอกสารใน Federal Register	2025-02097
วันที่เผยแพร่	21 มกราคม 2568
สรุป
ห้ามองค์กรเอกชนดำเนินโครงการจ้างงานที่ส่งเสริมความหลากหลาย ความเสมอภาค การมีส่วนร่วม และการเข้าถึงได้ สำหรับตำแหน่งงานที่สร้างขึ้นภายใต้สัญญาของรัฐบาลกลาง

คำสั่งบริหารหมายเลข 14173ชื่อเรื่อง " การยุติการเลือกปฏิบัติที่ผิดกฎหมายและการฟื้นฟูโอกาสตามความสามารถ " เป็นคำสั่งบริหารที่ลงนามโดยโดนัลด์ ทรัมป์ ประธานาธิบดี คนที่ 47 ของสหรัฐอเมริกาเมื่อวันที่ 21 มกราคม พ.ศ. 2568 ^{[ 1 ]}

คำสั่งดังกล่าวเพิกถอนคำสั่งบริหารที่ 11246ตามที่แก้ไขเพิ่มเติมโดยคำสั่งบริหารที่ 11375, 12086, 13279, 13280, 13496, 13665 และ13672ซึ่งกำหนดให้ผู้รับเหมาและผู้รับเหมาช่วงของรัฐบาลกลางที่มีสัญญาเกิน 10,000 ดอลลาร์ต้องงดเว้นจากการเลือกปฏิบัติในการจ้างงาน การเลื่อนตำแหน่ง ค่าตอบแทน และการปฏิบัติด้านการจ้างงานอื่นๆ บนพื้นฐานของเชื้อชาติ สีผิว ศาสนา เพศ รสนิยมทางเพศ อัตลักษณ์ทางเพศ หรือแหล่งกำเนิด^{[ 2 ]}

ข้อกำหนดในระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลกลาง (FAR) ข้อ 52.222-9, 52.222-21 ถึง 52.222-27 และ 52.222-29 รวมถึง FAR Subpart 22.8 ถูกยกเลิกบังคับใช้ไม่ได้ภายใต้สัญญา สัญญาย่อย และการประกวดราคาของรัฐบาลกลางฉบับใหม่หรือที่แก้ไขเพิ่มเติม คำสั่งบริหารที่ 14173 ยังได้ยกเลิกคำสั่งบริหารที่ 12898 และ 13583 รวมถึงบันทึกข้อความของประธานาธิบดีเมื่อวันที่ 5 ตุลาคม 2559 ด้วย

คำสั่งดังกล่าวได้รวมอำนาจในการบังคับใช้ข้อกำหนดต่อต้านการเลือกปฏิบัติในการจัดซื้อจัดจ้างไว้ที่สำนักงานผู้ช่วยเลขาธิการฝ่ายนโยบายของกระทรวงแรงงาน (DOL) โดยตัดอำนาจการตีความออกจาก สำนักงานโครงการปฏิบัติตามสัญญาของรัฐบาลกลาง (OFCCP) สำนักงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและสำนักงานสิทธิพลเมืองของหน่วยงานรัฐบาลกลางอื่นๆ^{[ 3 ]}

คำสั่งดังกล่าวได้เพิกถอนการแก้ไขเพิ่มเติมที่ทำโดยคำสั่งบริหารที่ 13672 ต่อคำสั่งบริหารที่ 11478 ส่งผลให้บทบัญญัติที่ว่าต้องให้โอกาสในการจ้างงานอย่างเท่าเทียมกันแก่พนักงานพลเรือนของรัฐบาลกลางโดยปราศจากการเลือกปฏิบัติบนพื้นฐานของอัตลักษณ์ทางเพศถูกยกเลิกไป ด้วยเหตุนี้สำนักงานบริหารงานบุคคลแห่งสหรัฐอเมริกา (OPM) จึงสูญเสียอำนาจในการออกกฎระเบียบ แนวทาง หรือความช่วยเหลือทางเทคนิคเฉพาะเกี่ยวกับการไม่เลือกปฏิบัติบนพื้นฐานของอัตลักษณ์ทางเพศในการจ้างงาน การเลื่อนตำแหน่ง หรือการปฏิบัติงานด้านบุคลากรของรัฐบาลกลาง นอกจากนี้ OPM ยังไม่มีอำนาจในการประเมินการปฏิบัติตามข้อกำหนดดังกล่าวของหน่วยงาน พัฒนาการฝึกอบรมหรือโครงการริเริ่มด้านความหลากหลายเพื่อสนับสนุนบุคคลข้ามเพศและบุคคลที่ไม่สอดคล้องกับเพศสภาพ หรือกำหนดให้หน่วยงานรายงานข้อมูลทางประชากรที่เกี่ยวข้องกับอัตลักษณ์ทางเพศ ยิ่งไปกว่านั้น ความสามารถของ OPM ในการประสานงานกับคณะกรรมการโอกาสในการจ้างงานอย่างเท่าเทียมกัน (EEOC) ในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับอัตลักษณ์ทางเพศในกำลังคนของรัฐบาลกลางก็ถูกจำกัดลงด้วย

คำสั่งดังกล่าวยังกำหนดให้หน่วยงานต่างๆ ยุติ ข้อกำหนด ด้านความหลากหลาย ความเสมอภาค การมีส่วนร่วม และการเข้าถึง (DEIA หรือ DEAI) ที่มีอยู่เดิม ซึ่งถือว่าเป็นการเลือกปฏิบัติหรือผิดกฎหมายสำนักงานบริหารงบประมาณและอัยการสูงสุดแห่งสหรัฐอเมริกาได้รับมอบหมายให้ทบทวนและแก้ไขขั้นตอนการจัดซื้อ การให้ทุน และความช่วยเหลือ เพื่อลบภาษาที่เกี่ยวข้องกับ DEI หัวหน้าหน่วยงานต่างๆ ได้รับคำสั่งให้ส่งเสริมหลักการตามคุณธรรม และกระทรวงยุติธรรมแห่งสหรัฐอเมริกาและกระทรวงศึกษาธิการแห่งสหรัฐอเมริกาได้รับคำสั่งให้จัดทำแนวทางใหม่ที่สอดคล้องกับ การตัดสินของ ศาลฎีกาแห่งสหรัฐอเมริกาในคดีStudents for Fair Admissions, Inc. v. President and Fellows of Harvard College

นักวิจารณ์บางคนโต้แย้งว่าคำสั่งดังกล่าวอาจลดการคุ้มครองกลุ่มชนกลุ่มน้อยและลดทอนโครงการริเริ่มด้านความหลากหลายในการทำสัญญาและการจ้างงานของรัฐบาลกลาง ผู้แสดงความคิดเห็นแนะนำว่าอาจทำให้บุคคลที่ด้อยโอกาสเข้าถึงโอกาสการจ้างงานที่เท่าเทียมกันได้ยากขึ้น^{[ 4 ] [ 5 ]}

• การยกเลิกคำสั่งบริหารและบันทึกข้อความของประธานาธิบดีดังต่อไปนี้:
  • คำสั่งบริหารหมายเลข 11246
  • คำสั่งบริหารหมายเลข 11375
  • คำสั่งบริหารหมายเลข 12086
  • คำสั่งบริหารหมายเลข 12898
  • คำสั่งบริหารหมายเลข 13279
  • คำสั่งบริหารหมายเลข 13280
  • คำสั่งบริหารหมายเลข 13496
  • คำสั่งบริหารหมายเลข 13583
  • คำสั่งบริหารหมายเลข 13665
  • คำสั่งบริหารหมายเลข 13672
  • บันทึกข้อความของประธานาธิบดี ลงวันที่ 5 ตุลาคม 2559
• ผู้รับเหมาของรัฐบาลกลางได้รับอนุญาตให้ปฏิบัติตามกรอบกฎระเบียบที่ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 20 มกราคม 2568 ต่อไปจนถึงวันที่ 21 เมษายน 2568
• สั่งการให้ทุกหน่วยงานและองค์กรบริหารระดับสูงกำจัดสิทธิพิเศษ คำสั่ง นโยบาย โครงการ กิจกรรม แนวทาง ระเบียบข้อบังคับ การดำเนินการบังคับใช้ คำสั่งยินยอม และข้อกำหนดใดๆ ที่เป็นการเลือกปฏิบัติหรือผิดกฎหมาย
• สั่งการให้ทุกหน่วยงานปฏิบัติตามกฎหมายสิทธิพลเมืองที่กำหนดไว้ และแก้ไขปัญหาการปฏิบัติที่ไม่ถูกต้องตามกฎหมายด้านความหลากหลาย ความเสมอภาค และการมีส่วนร่วม (DEI) ในภาคเอกชน
• กระบวนการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลกลางจะถูกทำให้ง่ายขึ้น เพื่อเพิ่มความรวดเร็วและประสิทธิภาพ ลดต้นทุน และเพื่อให้มั่นใจว่าผู้รับเหมาและผู้รับเหมาช่วงของรัฐบาลกลางปฏิบัติตามกฎหมายสิทธิพลเมือง
• สำนักงานกำกับดูแลการปฏิบัติตามสัญญาของรัฐบาลกลาง ภายใต้กระทรวงแรงงานได้รับคำสั่งให้หยุดดำเนินการดังต่อไปนี้โดยทันที:
  • การส่งเสริม " ความหลากหลาย "
  • กำหนดให้ผู้รับเหมาและผู้รับเหมาช่วงของรัฐบาลกลางต้องดำเนินการตามมาตรการ " การส่งเสริมความเท่าเทียม "
  • อนุญาตหรือสนับสนุนให้ผู้รับเหมาและผู้รับเหมาช่วงของรัฐบาลกลางปรับองค์ประกอบของกำลังคนโดยพิจารณาจากเชื้อชาติ สีผิว เพศ รสนิยมทางเพศ ศาสนา หรือแหล่งกำเนิด
• ตามที่ระบุไว้ในคำสั่งบริหารหมายเลข 13279 ลงวันที่ 12 ธันวาคม พ.ศ. 2545 (การคุ้มครองที่เท่าเทียมกันตามกฎหมายสำหรับองค์กรทางศาสนาและชุมชน) ผู้รับเหมาและผู้รับเหมาช่วงของรัฐบาลกลางต้องรับประกันว่าการจ้างงาน การจัดซื้อจัดจ้าง และการทำสัญญาของพวกเขาจะไม่พิจารณาเชื้อชาติ สีผิว เพศ รสนิยมทางเพศ ศาสนา หรือแหล่งกำเนิดชาติในลักษณะใด ๆ ที่ละเมิดกฎหมายสิทธิพลเมืองของประเทศ
• หัวหน้าหน่วยงานแต่ละแห่งต้องระบุข้อกำหนดต่อไปนี้ไว้ในสัญญาหรือการให้ทุนทุกฉบับ:
  • ข้อความที่ระบุว่าการปฏิบัติตามกฎหมายต่อต้านการเลือกปฏิบัติของรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้องทั้งหมดของผู้รับเหมาหรือผู้รับเงินสนับสนุนถือเป็นปัจจัยสำคัญในการตัดสินใจจ่ายเงินของรัฐบาล ตามที่ระบุไว้ในมาตรา 3729(b)(4) ของหัวข้อ 31 ประมวลกฎหมายสหรัฐอเมริกา และ
  • ข้อกำหนดที่บังคับให้ผู้รับเหมาหรือผู้รับบริการรับรองว่าตนไม่ได้ดำเนินโครงการส่งเสริมความหลากหลาย ความเท่าเทียม และการมีส่วนร่วม (DEI) ใดๆ ที่ขัดแย้งกับกฎหมายต่อต้านการเลือกปฏิบัติของรัฐบาลกลางที่บังคับใช้
• ผู้อำนวยการสำนักงานบริหารงบประมาณ (OMB) โดยได้รับการสนับสนุนจากอัยการสูงสุดตามความจำเป็น จะดำเนินการดังต่อไปนี้:
  • ตรวจสอบและปรับปรุงกระบวนการ คำสั่ง และแนวทางปฏิบัติของภาครัฐทั้งหมดตามความจำเป็น
  • ลบการอ้างอิงถึงหลักการ DEI และ DEIA ออกทั้งหมด ไม่ว่าจะใช้ชื่อเรียกอย่างไรก็ตาม จากขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้าง การทำสัญญา การให้ทุน และความช่วยเหลือทางการเงินของรัฐบาลกลาง เพื่อปรับปรุงกระบวนการเหล่านี้ให้คล่องตัว เพิ่มความรวดเร็วและประสิทธิภาพ ลดต้นทุน และสร้างความมั่นใจว่าสอดคล้องกับกฎหมายสิทธิพลเมือง และ
  • ยกเลิกข้อบังคับ ข้อกำหนด โครงการ หรือกิจกรรมทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับ "ความหลากหลาย" "ความเสมอภาค" "การตัดสินใจอย่างเท่าเทียม" "การจัดสรรความช่วยเหลือทางการเงินและทางเทคนิคอย่างเท่าเทียม" "การส่งเสริมความเสมอภาค" และแนวคิดที่คล้ายคลึงกันตามความเหมาะสม
• หัวหน้าหน่วยงานทุกแห่ง โดยได้รับการสนับสนุนจากอัยการสูงสุด ต้องดำเนินการทุกอย่างที่จำเป็นภายในหน่วยงานของตน เพื่อส่งเสริมหลักการริเริ่มส่วนบุคคล ความเป็นเลิศ และความขยันหมั่นเพียรในภาคเอกชน ตามที่ระบุไว้ในมาตรา 2 ของคำสั่งนี้
• เพื่อช่วยในการพัฒนาแนวนโยบายด้านสิทธิพลเมืองที่มีประสิทธิภาพสำหรับรัฐบาลทรัมป์ อัยการสูงสุดจะต้องจัดทำรายงานเสนอต่อผู้ช่วยประธานาธิบดีด้านนโยบายภายในประเทศ ภายใน 120 วันนับจากคำสั่งนี้ โดยปรึกษาหารือกับหัวหน้าหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและประสานงานกับผู้อำนวยการสำนักงานบริหารงบประมาณ (OMB) รายงานนี้จะรวมถึงข้อเสนอแนะสำหรับการบังคับใช้กฎหมายสิทธิพลเมืองของรัฐบาลกลางและมาตรการเพื่อส่งเสริมให้ภาคเอกชนขจัดความไม่เป็นธรรมและการเลือกปฏิบัติที่ไม่ถูกต้องตามกฎหมาย รวมถึงแนวปฏิบัติด้านความหลากหลาย ความเท่าเทียม และการมีส่วนร่วม (DEI) รายงานนี้จะรวมถึงแผนการบังคับใช้เชิงกลยุทธ์ที่เสนอ ซึ่งระบุถึง:
  • ภาคส่วนสำคัญที่อยู่ภายใต้ขอบเขตอำนาจของแต่ละหน่วยงาน;
  • ผู้ปฏิบัติงานด้านความหลากหลาย ความเสมอภาค และการรวมกลุ่ม (DEI) ที่มีพฤติกรรมเลือกปฏิบัติและเลวร้ายที่สุดในแต่ละภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง ได้แก่;
  • แผนงานโดยละเอียดที่ระบุขั้นตอนเฉพาะเพื่อยับยั้งโครงการหรือหลักการด้านความหลากหลาย ความเสมอภาค และการรวมกลุ่ม (ไม่ว่าจะติดป้ายว่า "DEI" หรือไม่ก็ตาม) ที่เกี่ยวข้องกับการเลือกปฏิบัติหรือการให้สิทธิพิเศษที่ผิดกฎหมาย ในส่วนหนึ่งของแผนนี้ แต่ละหน่วยงานจะระบุการสอบสวนการปฏิบัติตามกฎหมายแพ่งที่อาจเกิดขึ้นได้มากถึงเก้ากรณี โดยมุ่งเป้าไปที่บริษัทมหาชน องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรขนาดใหญ่ มูลนิธิที่มีสินทรัพย์ 500 ล้านดอลลาร์ขึ้นไป สมาคมทนายความและสมาคมแพทย์ระดับรัฐและท้องถิ่น และสถาบันอุดมศึกษาที่มีเงินบริจาคเกิน 1 พันล้านดอลลาร์
  • กลยุทธ์เพิ่มเติมเพื่อส่งเสริมให้ภาคเอกชนขจัดความไม่เท่าเทียมและความเสมอภาคที่ผิดกฎหมาย พร้อมทั้งสร้างความมั่นใจว่ามีการปฏิบัติตามกฎหมายสิทธิพลเมืองของรัฐบาลกลาง
  • การดำเนินคดีที่อาจเกิดขึ้นสำหรับคดีความของรัฐบาลกลาง การแทรกแซง หรือการแสดงความสนใจ และ
  • มาตรการทางกฎหมายที่เป็นไปได้และแนวทางปฏิบัติระดับรองลงมา
• ภายใน 120 วันนับจากคำสั่งนี้ อัยการสูงสุดและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการจะต้องร่วมกันให้คำแนะนำแก่หน่วยงานการศึกษาของรัฐและท้องถิ่นทั้งหมดที่ได้รับเงินทุนจากรัฐบาลกลาง ตลอดจนสถาบันอุดมศึกษาทั้งหมดที่ได้รับเงินอุดหนุนจากรัฐบาลกลางหรือเข้าร่วมในโครงการช่วยเหลือเงินกู้ยืมเพื่อการศึกษาของรัฐบาลกลางภายใต้หัวข้อที่ 4 ของพระราชบัญญัติการอุดมศึกษา 20 USC 1070 et seq. คำแนะนำนี้จะระบุมาตรการและแนวปฏิบัติที่จำเป็นเพื่อให้สอดคล้องกับคำตัดสินในคดีStudents for Fair Admissions, Inc. v. President and Fellows of Harvard College , 600 US 181 (2023)
• หากพบว่าส่วนใดส่วนหนึ่งของคำสั่งนี้ หรือการนำไปใช้กับบุคคลหรือสถานการณ์ใดโดยเฉพาะ เป็นโมฆะ ส่วนที่เหลือของคำสั่งและการนำไปใช้กับบุคคลหรือสถานการณ์อื่น ๆ จะยังคงมีผลใช้บังคับต่อไป
• คำสั่งนี้ไม่มีผลบังคับใช้กับสิทธิพิเศษในการจ้างงานหรือการทำสัญญาตามกฎหมายสำหรับ ทหารผ่านศึก กองทัพสหรัฐฯหรือบุคคลที่ได้รับการคุ้มครองภายใต้พระราชบัญญัติแรนดอล์ฟ-เชปพาร์ด 20 USC 107 et seq.
  • คำสั่งนี้ไม่ได้จำกัดรัฐบาลระดับรัฐหรือท้องถิ่น ผู้รับเหมาของรัฐบาลกลาง หรือหน่วยงานทางการศึกษาหรือสถาบันอุดมศึกษาของรัฐและท้องถิ่นที่ได้รับเงินทุนจากรัฐบาลกลางจากการแสดงความคิดเห็นที่ได้รับการคุ้มครองโดย แก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญฉบับ ที่หนึ่ง
  • คำสั่งนี้ไม่ได้ห้ามมิให้ผู้สอนในสถาบันอุดมศึกษาที่ได้รับเงินทุนจากรัฐบาลกลางสนับสนุน รับรอง หรือส่งเสริมแนวทางการจ้างงานหรือการทำสัญญาที่ถูกห้ามโดยคำสั่งนี้ ในฐานะส่วนหนึ่งของการสอนทางวิชาการในวงกว้าง
• ไม่มีข้อความใดในคำสั่งนี้ที่จะถูกตีความได้ดังนี้:
  • จำกัดหรือเปลี่ยนแปลงอำนาจที่ได้รับมอบหมายตามกฎหมายแก่หน่วยงานบริหาร องค์กร หรือผู้นำของหน่วยงานเหล่านั้น หรือ
  • แทรกแซงการปฏิบัติหน้าที่ของผู้อำนวยการสำนักงานบริหารงบประมาณในเรื่องงบประมาณ การบริหาร หรือเรื่องกฎหมาย
  • คำสั่งนี้จะดำเนินการตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง และขึ้นอยู่กับงบประมาณที่มีอยู่
  • คำสั่งนี้ไม่ได้สร้างสิทธิหรือผลประโยชน์ใดๆ ไม่ว่าจะเป็นในด้านเนื้อหาหรือขั้นตอน ที่บุคคลหรือนิติบุคคลใดๆ สามารถบังคับใช้กับสหรัฐอเมริกา หน่วยงานต่างๆ ของรัฐบาลกลาง เจ้าหน้าที่ พนักงาน ตัวแทน หรือบุคคลอื่นใดได้

เมื่อวันที่ 23 มกราคม 2025 สำนักงานโครงการปฏิบัติตามสัญญาของรัฐบาลกลาง (OFCCP) ได้ออกประกาศว่า เป็นเวลา 90 วัน จนถึงวันที่ 21 เมษายน 2025 ผู้รับเหมาของรัฐบาลกลางอาจปฏิบัติตามกฎระเบียบเดียวกันกับที่ใช้เมื่อวันที่ 20 มกราคม 2025 ต่อไปได้โดยสมัครใจ แม้ว่ากฎเหล่านั้นจะไม่จำเป็นอีกต่อไปแล้วก็ตาม ประกาศดังกล่าวยังสั่งการให้หน่วยงานยุติการส่งเสริมโครงการความหลากหลาย การบังคับใช้ข้อผูกพันการดำเนินการเชิงบวก และการส่งเสริมความสมดุลของกำลังคนโดยพิจารณาจากเชื้อชาติ เพศ รสนิยมทางเพศ ศาสนา หรือแหล่งกำเนิด^{[ 6 ]}เมื่อวันที่ 24 มกราคม 2025 รักษาการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานวินซ์ ไมโคนได้ออกคำสั่งรัฐมนตรี 03-2025 ซึ่งสั่งการให้ พนักงาน กระทรวงแรงงานของสหรัฐอเมริกา ทุกคน ยุติกิจกรรมการสืบสวนและการบังคับใช้ทั้งหมดภายใต้คำสั่งบริหาร 11246 ที่ถูกยกเลิกและระเบียบการดำเนินการ^{[ 7 ]}

เมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ์ 2568 วิลเลียม คลาร์ก ประธานสภาการจัดซื้อจัดจ้างของหน่วยงานพลเรือน (CAAC) ได้ออกจดหมาย CAAC ฉบับที่ 2025-01 และเมื่อวันที่ 18 กุมภาพันธ์ 2568 เขาได้ออกจดหมาย CAAC ฉบับที่ 2025-01 ภาคผนวก 1 ซึ่งแทนที่จดหมาย CAAC ฉบับที่ 2025-01 ฉบับเดิม จดหมายฉบับนี้อนุญาตให้หน่วยงานของรัฐบาลกลางออกคำสั่งเบี่ยงเบนประเภทสินค้าเพื่อปฏิบัติตามคำสั่งบริหารหมายเลข 14173 หากหน่วยงานใดดำเนินการดังกล่าว เจ้าหน้าที่จัดซื้อจัดจ้างจะต้องนำการเปลี่ยนแปลงที่ระบุไว้ในจดหมายฉบับนี้ไปใช้

ข้อกำหนดและบทบัญญัติของ ระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลกลาง (FAR) ที่ระบุไว้ในจดหมาย CAAC ฉบับที่ 2025-01 ภาคผนวก 1 ต่อไปนี้จะถูกเพิกถอน (สงวนไว้) หากหน่วยงานของรัฐบาลกลางออกคำสั่งเบี่ยงเบนประเภทสำหรับประกาศประกวดราคาหรือสัญญาใหม่:

• FAR 52.222-9 – ผู้ฝึกงานและผู้เข้ารับการฝึกอบรม
• FAR 52.222-21 – การห้ามใช้สถานที่แยกส่วน
• FAR 52.222-22 – สัญญาก่อนหน้าและรายงานการปฏิบัติตามข้อกำหนด
• FAR 52.222-23 – ประกาศข้อกำหนดสำหรับการดำเนินการเชิงบวกเพื่อให้มั่นใจว่ามีโอกาสการจ้างงานที่เท่าเทียมกันในอุตสาหกรรมการก่อสร้าง
• FAR 52.222-24 – การประเมินการปฏิบัติตามหลักความเสมอภาคทางโอกาส ณ สถานที่ปฏิบัติงาน ก่อนการทำสัญญา
• FAR 52.222-25 – การปฏิบัติตามนโยบายการดำเนินการเชิงบวก
• FAR 52.222-26 – โอกาสที่เท่าเทียมกัน
• FAR 52.222-27 – ข้อกำหนดการปฏิบัติตามนโยบายการดำเนินการเชิงบวกสำหรับงานก่อสร้าง
• FAR 52.222-29 – การแจ้งการปฏิเสธวีซ่า
• FAR หมวด 22.8 – โอกาสการจ้างงานที่เท่าเทียมกัน

ข้อกำหนดและเงื่อนไข FAR ต่อไปนี้ที่ระบุไว้ในจดหมาย CAAC ฉบับที่ 2025-01 ภาคผนวก 1 จะต้องได้รับการแก้ไข โดยลบการอ้างอิงถึงข้อกำหนดและเงื่อนไขที่ถูกเพิกถอน หากหน่วยงานของรัฐบาลกลางออกการยกเว้นสำหรับประกาศประกวดราคาหรือสัญญาใหม่:

• FAR 52.204-8 – การนำเสนอและการรับรองประจำปี
• FAR 52.212-3 – การแสดงข้อเท็จจริงและการรับรองของผู้เสนอราคา – ผลิตภัณฑ์เชิงพาณิชย์และบริการเชิงพาณิชย์
• FAR 52.212-5 – ข้อกำหนดและเงื่อนไขของสัญญาที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการตามกฎหมายหรือคำสั่งบริหาร – ผลิตภัณฑ์เชิงพาณิชย์และบริการเชิงพาณิชย์
• FAR 52.213-4 – ข้อกำหนดและเงื่อนไข – การจัดซื้อจัดจ้างแบบง่าย (นอกเหนือจากผลิตภัณฑ์เชิงพาณิชย์และบริการเชิงพาณิชย์)
• FAR 52.222-6 – ข้อกำหนดอัตราค่าจ้างแรงงานก่อสร้าง
• FAR 52.222-11 – สัญญารับเหมาช่วง (มาตรฐานแรงงาน)
• FAR 52.222-12 – การเลิกสัญญา – การตัดสิทธิ์
• FAR 52.244-6 – สัญญารับเหมาช่วงสำหรับผลิตภัณฑ์เชิงพาณิชย์และบริการเชิงพาณิชย์
• FAR 14.405(e) – ข้อบกพร่องเล็กน้อยหรือความผิดปกติในการเสนอราคา
• FAR 19.602-1(a)(2)(ii) – การอ้างอิงใบรับรองความสามารถ
• FAR 4.1202(a) – บทบัญญัติการประกวดราคาและรายการข้อสัญญา
• FAR 1.106 – หมายเลขควบคุม OMB
• FAR 2.101 – คำจำกัดความ

จดหมายเน้นย้ำว่าผู้รับเหมายังคงต้องปฏิบัติตามกฎหมายสิทธิพลเมืองและกฎหมายต่อต้านการเลือกปฏิบัติของสหรัฐฯ ในปัจจุบันทั้งหมด แม้ว่าจะไม่ได้ทำธุรกิจกับรัฐบาลกลางก็ตาม สำหรับสัญญาที่มีอยู่แล้ว จดหมายระบุว่าหน่วยงานของรัฐบาลกลางควรตัดสินใจว่าจะปฏิบัติตามคำสั่งบริหาร 14173 อย่างไรให้ดีที่สุด จดหมายยังระบุด้วยว่าหน่วยงานของรัฐบาลกลางอาจต้องดำเนินการเพิ่มเติมเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดของคำสั่งบริหาร 14173 อย่างครบถ้วน^{[ 8 ] [ 9 ]}

เมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2568 สำนักงานบริหารบริการทั่วไปได้ออกคำสั่งเบี่ยงเบนชั้นเรียนสำหรับข้อกำหนดและบทบัญญัติ FAR ที่ถูกยกเลิกหรือแก้ไขในจดหมาย CAAC ฉบับที่ 2025–01 ^{[ 10 ] [ 11 ]}

หน่วยงานรัฐบาลกลางต่อไปนี้ได้ออกการเบี่ยงเบนชั้นเรียนสำหรับข้อกำหนดและบทบัญญัติ FAR ที่ถูกยกเลิกหรือแก้ไขในจดหมาย CAAC 2025-01 ภาคผนวก 1: ^{[ 12 ]}

• กระทรวงการคลังของสหรัฐอเมริกาเมื่อวันที่ 19 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2568 ^{[ 13 ]}
• Millennium Challenge Corporationเมื่อวันที่ 19 กุมภาพันธ์ 2025 ^{[ 14 ]}
• กระทรวงสาธารณสุขและบริการมนุษย์แห่งสหรัฐอเมริกาเมื่อวันที่ 19 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2568 ^{[ 15 ]}
• กระทรวงกลาโหมสหรัฐอเมริกาเมื่อวันที่ 21 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2568 ^{[ 16 ]}
• กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิของสหรัฐอเมริกาเมื่อวันที่ 21 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2568 ^{[ 17 ]}
• กระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐอเมริกาเมื่อวันที่ 21 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2568 ^{[ 18 ]}
• คณะกรรมการกำกับดูแลนิวเคลียร์เมื่อวันที่ 3 มีนาคม พ.ศ. 2568 ^{[ 19 ]}
• กระทรวงยุติธรรมของสหรัฐอเมริกาเมื่อวันที่ 4 มีนาคม พ.ศ. 2568 ^{[ 20 ]}
• กระทรวงคมนาคมของสหรัฐอเมริกาเมื่อวันที่ 6 มีนาคม พ.ศ. 2568 ^{[ 21 ]}
• องค์การบริหารการบินและอวกาศแห่งชาติเมื่อวันที่ 13 มีนาคม พ.ศ. 2568 ^{[ 22 ]}
• คณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ของสหรัฐอเมริกาเมื่อวันที่ 13 มีนาคม พ.ศ. 2568 ^{[ 23 ]}
• หน่วยงานแรงงานสัมพันธ์ของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 17 มีนาคม พ.ศ. 2568 ^{[ 24 ]}
• บรรษัทประกันผลประโยชน์บำนาญเมื่อวันที่ 18 มีนาคม พ.ศ. 2568 ^{[ 25 ]}
• สำนักงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อมแห่งสหรัฐอเมริกาเมื่อวันที่ 3 เมษายน พ.ศ. 2568 ^{[ 26 ]}

การประเมินการปฏิบัติตามกฎระเบียบ การร้องเรียนหรือการติดตามตรวจสอบ การแจ้งเตือนความคลาดเคลื่อนของข้อมูล การสอบสวนเฉพาะเรื่อง หรือการส่งต่อเรื่อง ↓ สำนักงานกำกับดูแลการปฏิบัติตามสัญญาของรัฐบาลกลาง กระทรวงแรงงานสหรัฐอเมริกา (DOL) → ข้อตกลงประนีประนอม ↓ สำนักงานอัยการกระทรวงแรงงาน ↓ สำนักงานผู้พิพากษากฎหมายปกครอง กระทรวงแรงงาน ↓ คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ทางปกครอง กระทรวงแรงงาน ↓ แผนกคดีความด้านการจ้างงาน กองสิทธิพลเมือง กระทรวงยุติธรรมแห่งสหรัฐอเมริกา (DOJ) ↓ ศาลแขวงสหรัฐอเมริกา ↓ หน่วยงานจัดซื้อจัดจ้าง → ข้อตกลงประนีประนอม ↓ แผนการแก้ไข, การตัดสิทธิ์, การเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะ, การแก้ไขหรือระงับสัญญาที่มีอยู่, บทลงโทษสำหรับการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดสำหรับโครงการเฉพาะ, การส่งเรื่องไปยังกระทรวงยุติธรรม, การส่งเรื่องไปยังระบบการจัดการการให้รางวัล, หนังสือแจ้งให้ชี้แจงเหตุผล, การระงับ, การยกเลิก หรือการระงับการชำระเงิน 

คำสั่งดังกล่าวกำหนดให้หน่วยงานของรัฐต้องทบทวนแนวทางการจ้างงานของธุรกิจและองค์กรที่ได้รับการว่าจ้าง ตลอดจนพิจารณามาตรการแก้ไขใดๆ ที่ดำเนินการหลังจากลงนามในคำสั่งนี้ ผู้รับเหมาของรัฐบาลกลางได้รับเวลา 90 วันนับจากวันที่ลงนามในคำสั่งเพื่อหยุดการปฏิบัติ DEIA ^{[ 27 ]} หลังจากการตรวจสอบ หน่วยงานต่างๆ จะต้องพิจารณาว่าจะต่อสัญญากับองค์กรปัจจุบัน มอบสัญญาให้กับบุคคลอื่น หรือยกเลิกสัญญา^{[ 1 ] [ 5 ]}

เนื่องจากเหตุนี้ องค์กรหลายแห่งจึงกังวลว่าอาจจะสูญเสียเงินจากสัญญาที่ดำเนินการไม่เสร็จบางส่วน หากรัฐบาลกลางยกเลิกสัญญา^{[ 4 ]} ด้วยเหตุนี้ ทนายความหลายคนจึงแนะนำให้องค์กรที่ทำสัญญากับสำนักงานกฎหมายติดต่อสำนักงานกฎหมายทันที^{[ 5 ] [ 28 ]}

โฆษกของ GSA วิล พาวเวลล์ ระบุว่า FAR 52.222-21 นั้น "ซ้ำซ้อน" กับพระราชบัญญัติสิทธิพลเมืองปี 1964 และถูกลบออกเพื่อ "ปรับปรุง" FAR ให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น^{[ 29 ]}

Kara Sacilotto ทนายความจากWiley Rein LLPซึ่งเป็นสำนักงานกฎหมายที่เน้นด้านการทำสัญญาของรัฐบาลกลาง เชื่อว่า FAR 52.222-21 น่าจะถูก GSA ทำเครื่องหมายไว้เนื่องจากการแก้ไขกฎระเบียบเมื่อวันที่ 8 เมษายน 2558 ซึ่งได้รับการแก้ไขเพื่อให้ครอบคลุมการคุ้มครองตามอัตลักษณ์ทางเพศ การปรับปรุงนี้เป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินการตามคำสั่งบริหารที่ 13672ภายใต้รัฐบาลโอบามา อย่างไรก็ตาม เธอตั้งข้อสังเกตว่าประธานาธิบดีทรัมป์ได้ยกเลิกคำสั่งบริหารดังกล่าวผ่านคำสั่งบริหารที่ 14173 เมื่อพิจารณาจากคำสั่งบริหารอื่นๆ ของทรัมป์เกี่ยวกับนโยบายอัตลักษณ์ทางเพศ เธอคาดว่านั่นอาจเป็นเหตุผลที่ข้อกำหนดเฉพาะนี้ถูกเลือกให้ถูกลบออก^{[ 30 ]}

• รายชื่อคำสั่งบริหารในสมัยที่สองของการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของโดนัลด์ ทรัมป์

Wikisourceภาษาอังกฤษมีข้อความต้นฉบับที่เกี่ยวข้องกับบทความนี้:

คำสั่งบริหารหมายเลข 14173

• ดูข้อความฉบับเต็มของคำสั่งบริหารได้ที่whitehouse.gov
• ข้อความฉบับเต็มของคำสั่งบริหารอยู่ในวารสาร Federal Register