คำสั่งบริหารหมายเลข 14208

ยุติการจัดซื้อและการบังคับใช้หลอดกระดาษ
หน้าแรกของคำสั่งบริหารหมายเลข 14208
พิมพ์	คำสั่งบริหาร
ตัวเลข	14208
ประธาน	โดนัลด์ ทรัมป์
ลงชื่อ	10 กุมภาพันธ์ 2568
รายละเอียดใน Federal Register
หมายเลขเอกสารใน Federal Register	2025-02735
วันที่เผยแพร่	14 กุมภาพันธ์ 2568

คำสั่งบริหารหมายเลข 14208เรื่อง " การยุติการจัดซื้อและการบังคับใช้หลอดกระดาษ " เป็นคำสั่งบริหารที่ลงนามโดยประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐอเมริกา เพื่อยุติการใช้หลอดกระดาษและนำกลับมาใช้หลอดพลาสติกอีก ครั้ง

จากข้อมูลของนิตยสารGrist ซึ่งเป็น องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรการรณรงค์ต่อต้านหลอดพลาสติกแบบใช้ครั้งเดียวทิ้งในสหรัฐอเมริกาเริ่มขึ้นประมาณปี 2011 ^{[ 1 ]}ในเวลานั้น สื่อระดับชาติได้รายงานอย่างกว้างขวางเกี่ยวกับงานวิจัยที่ดำเนินการโดยเด็กจากรัฐเวอร์มอนต์โดยใช้ข้อมูลที่ได้รับจากผู้ผลิตหลอดพลาสติก ซึ่งแสดงให้เห็นว่าสหรัฐอเมริกาทิ้งหลอดพลาสติกประมาณ 500 ล้านชิ้นต่อวัน^{[ 1 ]}การศึกษาในภายหลังแสดงให้เห็นว่าค่าที่แท้จริงนั้นต่ำกว่า อยู่ระหว่าง 170 ล้านถึง 390 ล้านชิ้น^{[ 1 ]}การผลักดันต่อต้านการใช้หลอดพลาสติกได้รับแรงหนุนอีกครั้งในปี 2015 เมื่อนักชีววิทยาทางทะเลเผยแพร่วิดีโอแสดงให้เห็นเต่าตัวหนึ่งที่กำลังเอาหลอดพลาสติกที่ติดอยู่ในรูจมูกออก^{[ 1 ] [ 2 ]}ในช่วงเวลานี้ การห้ามใช้หลอดพลาสติกเริ่มถูกนำมาใช้ในเขตอำนาจศาลต่างๆ ทั่วโลก รวมถึงไต้หวันและรัฐควีนส์แลนด์ของ ออสเตรเลีย โดยหลอดที่ทำจากวัสดุทางเลือก เช่น กระดาษและพลาสติกชีวภาพที่ไม่ใช่ปิโตรเลียม ได้เข้ามาแทนที่เป็นส่วนใหญ่^{[ 1 ]}ในสหรัฐอเมริกาส่วนแบ่งการตลาดของหลอดพลาสติกลดลงจากเกือบ 100 เปอร์เซ็นต์เหลือประมาณ 75 เปอร์เซ็นต์ระหว่างปี 2017 ถึง 2022 ^{[ 1 ]}การผลักดันต่อต้านหลอดพลาสติกเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามที่ใหญ่กว่าในการลดมลพิษจากพลาสติกเนื่องจากประมาณ 40 เปอร์เซ็นต์ของการผลิตพลาสติกเป็นผลิตภัณฑ์พลาสติกใช้ครั้งเดียว เช่น หลอด^{[ 3 ]}

ภายในปี 2025 บริษัทหลายแห่งได้เริ่มดำเนินโครงการเพื่อทยอยเลิกใช้ผลิตภัณฑ์พลาสติกแบบใช้ครั้งเดียวทิ้ง^{[ 3 ]}และหลายรัฐ มณฑล และเมืองต่างๆ ได้ออกข้อห้ามใช้หลอดพลาสติก^{[ 2 ] [ 4 ]}ในปี 2024 ^{[ 5 ]}โจ ไบเดนในระหว่างดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีได้นำเสนอนโยบายที่มุ่งจะทยอยเลิกซื้อผลิตภัณฑ์พลาสติกแบบใช้ครั้งเดียวทิ้งโดยรัฐบาลกลางของสหรัฐอเมริกาเริ่มตั้งแต่ปี 2027 ^{[ 3 ] [ 2 ]}และจะทยอยเลิกใช้เพิ่มเติมภายในปี 2030 ^{[ 6 ] [ 7 ]}ในขณะนั้น รัฐบาลกลางเป็นผู้ซื้อหลอดพลาสติกรายใหญ่ที่สุดในประเทศ โดยจัดหาให้กับสำนักงานของรัฐบาลกลางอุทยานแห่งชาติและทรัพย์สินของรัฐบาลกลางอื่นๆ^{[ 8 ]}

โดนัลด์ ทรัมป์เป็นผู้ที่วิพากษ์วิจารณ์หลอดกระดาษอย่างรุนแรง โดยกล่าวถึงคู่แข่งของเขาในระหว่างการหาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดีในปี 2020ว่า "พวกเขาต้องการแบนหลอด มีใครเคยลองใช้หลอดกระดาษบ้างไหม? มันใช้ได้ไม่ดีเท่าไหร่" ^{[ 3 ] [ 5 ]}เขายังโจมตีพวกเขาว่าเป็น " พวกเสรีนิยม " และระบุว่ามันแตกหักง่ายระหว่างการใช้งาน^{[ 3 ]}ในปี 2019 ทีมหาเสียงของเขาขายหลอดพลาสติกยี่ห้อทรัมป์ในราคา 15 ดอลลาร์ (เทียบเท่า 19 ดอลลาร์ในปี 2025) ต่อแพ็ค 10 ชิ้น^{[ 7 ]}ซึ่งสร้างยอดขายได้เกือบ 500,000 ดอลลาร์ (630,000 ดอลลาร์ในปี 2025) ^{[ 3 ] [ 4 ]}

เมื่อวันที่ 10 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2568 หลายสัปดาห์หลังจากเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีสมัยที่สอง ทรัมป์ได้ลงนามในคำสั่งบริหาร ซึ่งยกเลิกนโยบายของไบเดนในการเลิกใช้พลาสติกแบบใช้ครั้งเดียวทิ้งโดยรัฐบาลกลาง^{[ 5 ]}ในคำสั่งดังกล่าว ทรัมป์ระบุว่าเขากำลังยุติ "การรณรงค์ที่ไม่สมเหตุสมผลต่อต้านหลอดพลาสติก" และกล่าวว่า "นโยบายของสหรัฐอเมริกาคือการยุติการใช้หลอดกระดาษ" ^{[ 2 ]}คำสั่งดังกล่าวเรียกร้องให้รัฐบาลกลางหยุดซื้อหลอดกระดาษโดยเฉพาะ และเรียกร้องให้มีการสร้าง "ยุทธศาสตร์แห่งชาติเพื่อยุติการใช้หลอดกระดาษ" ภายใน 45 วันนับจากวันที่ประกาศใช้คำสั่ง^{[ 2 ]}ระหว่างการลงนามในห้องทำงานรูปไข่ ทรัมป์กล่าวว่า: ^{[ 4 ] [ 8 ]}

เรากำลังจะกลับไปใช้หลอดพลาสติก (หลอดกระดาษ) มันใช้ไม่ได้ผล มันแตกง่าย มันระเบิดได้ถ้าโดนอะไรร้อนๆ มันใช้ได้ไม่นานเลย บางครั้งก็แค่ไม่กี่นาที หรือบางทีก็แค่ไม่กี่วินาที มันเป็นสถานการณ์ที่ไร้สาระจริงๆ

เกี่ยวกับผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมของหลอดพลาสติก เขากล่าวว่า "ผมไม่คิดว่าพลาสติกจะส่งผลกระทบต่อฉลามมากนักในขณะที่พวกมันกำลังกิน ในขณะที่พวกมันกำลังเคี้ยวอาหารไปทั่วมหาสมุทร" ^{[ 6 ]}

เกี่ยวกับคำสั่งดังกล่าวForbesรายงานในบริบทของการกระทำต่อต้านสิ่งแวดล้อม อื่นๆ ที่ทรัมป์ดำเนินการในช่วงต้นของการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีสมัยที่สอง ซึ่งรวมถึงการถอนสหรัฐอเมริกาออกจากข้อตกลงปารีสและการเสนอให้เปิดพื้นที่ในเขตสงวนพันธุ์สัตว์ป่าแห่งชาติอาร์กติกเพื่อ การขุด เจาะน้ำมัน^{[ 7 ]}คำสั่งดังกล่าวยังได้รับการประณามจากนักเคลื่อนไหวและองค์กรด้านสิ่งแวดล้อมหลายแห่ง เช่นOceana ^[ 9 ^]ในทางตรงกันข้าม คำสั่งดังกล่าวได้รับการมองในแง่ดีจากตัวแทนของอุตสาหกรรมพลาสติก^{[ 3 ]}มาร์กาเร็ต ฮาร์ทมันน์ บรรณาธิการอาวุโสของ เว็บไซต์ Intelligencerของ นิตยสาร นิวยอร์กตั้งข้อสังเกตอย่างขบขันว่าคำสั่งดังกล่าวอาจเกิดจากความกลัวฉลามของ^ทรัมป์^{[ 10 ]}

• ดูข้อความฉบับเต็มของคำสั่งบริหารได้ที่whitehouse.gov
• ข้อความฉบับเต็มของคำสั่งบริหารอยู่ในวารสาร Federal Register