องค์กรเสรีภาพเพื่อสิทธิในการสูบบุหรี่

คำย่อ	ป่า
การก่อตัว	พ.ศ. 2522 ( 1979 )
ผู้ก่อตั้ง	คริสโตเฟอร์ ฟ็อกซ์ลีย์-นอร์ริส
พิมพ์	กลุ่มกดดันทางการเมือง
สำนักงานใหญ่	เคมบริดจ์ประเทศอังกฤษ
พื้นที่ให้บริการ	สหราชอาณาจักรและไอร์แลนด์
ผู้อำนวยการ	ไซมอน คลาร์ก
บริษัทในเครือ	ฟอเรสต์ เอียเรน
เว็บไซต์	www.forestonline.org

FOREST (ย่อมาจาก " Freedom Organisation for the Right to Enjoy Smoking Tobacco ") เป็นกลุ่มสิทธิของผู้สูบบุหรี่ในสหราชอาณาจักร ที่ได้รับเงินทุนสนับสนุนหลักจาก อุตสาหกรรมยาสูบซึ่งรณรงค์ต่อต้านสิ่งที่พวกเขาเห็นว่าเป็น "การควบคุมที่มากเกินไป" ของการสูบบุหรี่และผลิตภัณฑ์ยาสูบ^{[ 1 ] [ 2 ]}

ในปี พ.ศ. 2521 คริสโตเฟอร์ ฟ็อกซ์ลีย์-นอร์ริสได้ติดต่อบริษัทบุหรี่รายใหญ่ของอังกฤษเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการจัดตั้งสมาคมผู้บริโภคบุหรี่ ฟ็อกซ์ลีย์-นอร์ริส ซึ่งเป็นผู้สูบบุหรี่แบบไปป์และซิการ์ กล่าวว่าเขากังวลเกี่ยวกับการแทรกแซงที่เพิ่มมากขึ้นของ "รัฐบาลและหน่วยงานที่หวังดีอื่นๆ" ในชีวิตของผู้คน และเขารู้สึกประหลาดใจที่อุตสาหกรรมไม่ได้ดำเนินการตอบสนองอย่างเป็นระบบต่อมาตรการต่อต้านการสูบบุหรี่ เขากล่าวเสริมว่า หลังจากเกษียณจากกองทัพอากาศหลวงในปี พ.ศ. 2517 เขากำลังมองหาตำแหน่งงานที่มีเงินเดือนในองค์กรดังกล่าวเพื่อเสริมเงินบำนาญของเขา^{[ 3 ]}

ในเวลาเดียวกันนั้นเจฟฟรีย์ ชาร์ลส์ อีแวนส์ผู้สูบบุหรี่และอดีตเลขาธิการใหญ่ของสหภาพผู้ค้าปลีกยาสูบแห่งชาติ ได้เสนอข้อเสนอที่คล้ายคลึงกันต่อบุคคลสำคัญในอุตสาหกรรมนี้

คณะกรรมการที่ปรึกษาด้านยาสูบ (TAC) ซึ่งเป็นสมาคมการค้า อุตสาหกรรมยาสูบของอังกฤษในขณะนั้น เห็นพ้องว่าถึงเวลาแล้วที่จะเปิดตัวกลุ่มสนับสนุนการสูบบุหรี่ TAC ระบุว่าองค์กรใหม่นี้จะต้อง "ได้รับการควบคุมและสนับสนุนอย่างใกล้ชิดจากอุตสาหกรรม แต่ต้องดูเป็นอิสระเพียงพอที่จะรักษาความน่าเชื่อถือ" ^{[ 4 ]}

หลังจากมีการถกเถียงกันว่า Evans หรือ Foxley-Norris ควรบริหารกลุ่ม FOREST จึงเปิดตัวเมื่อวันที่ 19 มิถุนายน พ.ศ. 2522 ^{[ 5 ]}โดยมี Foxley-Norris เป็นประธานและ Evans เป็นประธานเจ้าหน้าที่บริหาร ซึ่งทั้งสองคนเป็นสมาชิกสองคนแรกของกลุ่ม

หลังจากเปิดตัวได้ไม่นาน บันทึกข้อความของ TAC ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2523 แสดงให้เห็นว่าอุตสาหกรรมยาสูบรู้สึกว่ามีความสับสนเกี่ยวกับวัตถุประสงค์ขององค์กร มีข้อสงสัยเกี่ยวกับประสิทธิภาพของกิจกรรมของ FOREST และยังคงไม่แน่ใจว่าควรพยายามสรรหาสมาชิกจำนวนมากหรือควรให้บริการอุตสาหกรรมโดยตรงต่อไป^{[ 6 ]}บุคคลสำคัญของ TAC แสดงความสงสัยเพิ่มเติมเกี่ยวกับทิศทางของ FOREST ในปี พ.ศ. 2524 ^{[ 7 ]}โดยบางบริษัทตั้งคำถามว่าจะยังคงให้ทุนสนับสนุนกลุ่มนี้ต่อไปหรือควรจัดตั้งกลุ่มอื่นที่มีประสิทธิภาพมากกว่า

สมาชิก TAC เห็นพ้องกับแบบจำลองสำหรับกลุ่มกดดันสนับสนุนการสูบบุหรี่^{[ 8 ] และยังเห็นพ้องกันอีกว่าแบบจำลองนี้จะถูกนำไปใช้กับองค์กร FOREST ที่มีอยู่แล้ว แทนที่จะพยายามจัดตั้งกลุ่มสนับสนุนการสูบบุหรี่ใหม่ [ 9 ]} FOREST ที่ได้รับการปรับโครงสร้างใหม่จะต้องมีประธานเจ้าหน้าที่บริหารคนใหม่มาแทนที่อีแวนส์^{[ 9 ]}และจะไม่เพียงแต่ตอบสนองต่อข่าวสารและการพัฒนาการควบคุมยาสูบเท่านั้น แต่จะพยายามสร้างข่าวของตนเองในรูปแบบของการทำวิจัยและการล็อบบี้ สมาชิกแต่ละคนถือว่า 'พึงปรารถนา' แต่ไม่จำเป็น

การที่ FOREST ต้องพึ่งพาเงินทุนจากอุตสาหกรรมยาสูบ ทำให้มีอิทธิพลอย่างมากต่อผู้นำและทิศทางขององค์กร เมื่อในปี 1981 สมาชิก TAC รู้สึกว่า FOREST ไม่มีประสิทธิภาพ สตีเฟน ไอยร์ส จึงได้รับเลือกให้เป็นผู้อำนวยการขององค์กรที่ได้รับการปรับโครงสร้างใหม่ ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา ผู้นำของ FOREST มักมาจากกลุ่มที่มีแนวคิด เสรีนิยม

ข้อเสนอการปรับโครงสร้างในปี 1981 ระบุว่า "หากเงินที่ลงทุน [ใน FOREST] จะมีประสิทธิภาพอย่างเหมาะสม การควบคุมและการจัดการเป็นสิ่งจำเป็น" และควรมีการติดต่อระหว่างผู้อำนวยการบริหารของ FOREST และสภาที่ปรึกษายาสูบ "เกือบทุกวัน" อย่างไรก็ตาม เนื่องจาก "ไม่มีใครที่มีคุณค่าต่อองค์กรรณรงค์สามารถถูกควบคุมอย่างเข้มงวดเกินไปได้" เงินทุนจึงจะได้รับการรับประกันเป็นรายปี^{[ 10 ]}

อีแวนส์ยังคงมีส่วนร่วมต่อไปอีกระยะหนึ่งจนกระทั่งเสียชีวิตในปี 1987 ในขณะเดียวกัน ไอเรสก็ประสบปัญหาสุขภาพที่ย่ำแย่ลงเรื่อยๆ อันเป็นผลมาจากเชื้อเอชไอวีและคริส เทม ได้รับการคัดเลือก ให้สืบทอดตำแหน่งผู้นำที่มีประสิทธิภาพขององค์กรในปี 1988 ^{[ 11 ] [ 12 ]}เทมซึ่งไม่สูบบุหรี่ ได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับผลกระทบในวงกว้างที่อาจเกิดขึ้นจากมาตรการลดการสัมผัสกับควันบุหรี่มือสองโดยให้เหตุผลจาก มุมมอง เสรีนิยมว่าสิทธิของบุคคลในการตัดสินใจด้านสุขภาพของตนเองอาจจำเป็นต้องได้รับการปกป้อง^{[ 13 ]}

ฟ็อกซ์ลีย์-นอร์ริสยังคงเป็นบุคคลสำคัญในสังคมจนกระทั่งเกษียณอายุในปี 1989 และถูกแทนที่โดยลอร์ดแฮร์ริสแห่งไฮครอสผู้อำนวยการทั่วไปของสถาบันเศรษฐกิจและกิจการสังคมและผู้ที่สูบไปป์ ในเดือนกันยายนปี 1989 ไอย์เรส ซึ่งยังคงทำงานให้กับ FOREST ถูกกล่าวหาว่าใช้เงินทุนของ Forest ในทางที่ผิดเพื่อซื้อตั๋วเครื่องบินชั้นหนึ่งไปออสเตรเลียและอสังหาริมทรัพย์ในสเปน^{[ 14 ]}อุตสาหกรรมยาสูบต้องการหลีกเลี่ยงการเปิดเผยต่อสาธารณะ และการลาออกของไอย์เรส ซึ่งมีผลตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 1989 และข้อตกลงที่จะไม่พูดคุยเกี่ยวกับสถานการณ์การสิ้นสุดการจ้างงานของเขา ได้รับการยืนยันในคำพิพากษาของศาลสูงในเดือนพฤศจิกายนปี 1989 ^{[ 15 ]}ไอย์เรสเสียชีวิตในปี 1990 ^{[ 16 ]}

แฮร์ริสยังคงดำรงตำแหน่งประธานของ FOREST จนกระทั่งเสียชีวิตในปี 2549 ในขณะที่เทมซึ่งรับช่วงต่อจากไอเรสในตำแหน่งผู้อำนวยการขององค์กร ยังคงดำรงตำแหน่งต่อไปจนถึงปี 2538 เมื่อเขาถูกปลดออกจากตำแหน่งโดยอุตสาหกรรมยาสูบเนื่องจากความกังวลเกี่ยวกับแนวทางของเขา^{[ 17 ]}ไอเรสถูกแทนที่โดยมาร์จอรี นิโคลสัน ซึ่งก่อนหน้านี้เคยเป็นผู้จัดการการรณรงค์หาเสียงขององค์กร และลงสมัครรับเลือกตั้งสภาผู้แทนราษฎรในการเลือกตั้งซ่อมดัดลีย์เวสต์ปี 2537ภายใต้ชื่อ FOREST ^{[ 18 ]}

ผู้อำนวยการคนปัจจุบัน ไซมอน คลาร์ก เข้ารับตำแหน่งต่อจากนิโคลสันในปี 1999 โดยเปิดตัวแคมเปญแยกย่อยชื่อ 'สังคมเสรี' ซึ่งเป็นแคมเปญทั่วไปที่ต่อต้านรัฐ ที่คอยดูแลประชาชนมากเกินไป คลาร์กกล่าวว่า "ถ้าผู้คนต้องการกินจนตายด้วยการกินอาหารที่มีไขมันมากเกินไป นั่นก็เป็นทางเลือกของพวกเขา" ^{[ 19 ]}

Foxley-Norris ให้สัมภาษณ์กับBBC London เมื่อวันที่ 25 กรกฎาคม พ.ศ. 2522 โดยวิพากษ์วิจารณ์มาตรการต่างๆ เช่น กฎระเบียบห้ามสูบบุหรี่ที่นำมาใช้ในระบบขนส่งสาธารณะของกลาสโกว์ และขอให้ประชาชนเข้าร่วม FOREST ในราคา 1 ปอนด์ต่อปี^{[ 20 ]}

โฆษกของ FOREST ยังคงปรากฏตัวทางโทรทัศน์และวิทยุในสหราชอาณาจักรและถูกอ้างถึงโดยหนังสือพิมพ์และสถานีโทรทัศน์ของอังกฤษในฐานะตัวแทนของมุมมองที่สนับสนุนยาสูบ^{[ 21 ] [ 22 ]}แม้จะมีการปรากฏตัวในสื่อเช่นนี้ การสื่อสารภายในของ FOREST กับอุตสาหกรรมยาสูบกลับโต้แย้งว่าความสำเร็จที่แท้จริงของพวกเขานั้น "ไม่สามารถเผยแพร่สู่สาธารณะได้"

การวัด FOREST โดยพิจารณาจากการรายงานข่าวของสื่อเพียงอย่างเดียวเป็นการปฏิเสธการมีอยู่ของงานอื่น ๆ ที่ FOREST ดำเนินการอยู่แต่ไม่สามารถเผยแพร่สู่สาธารณะได้ กล่าวโดยสรุป หากสามารถโน้มน้าวให้ผู้อื่น "ร้องเพลงเดียวกัน" ได้ สิ่งนี้จะมีค่ามากกว่าสิ่งใดก็ตามที่อาจกล่าวโดยอุตสาหกรรมยาสูบเองหรือโดย FOREST ^{[ 23 ]}

เทคนิคที่ไม่ตรงไปตรงมาก็ถูกนำมาใช้เพื่อเพิ่มผลกระทบของสื่อให้สูงสุด ในขณะเดียวกันก็ส่งเสริมภาพลักษณ์ของการเป็นอิสระจากอุตสาหกรรมยาสูบ สิ่งนี้ได้รับการยอมรับในรายงานของกรรมการ FOREST ปี 1985 โดยระบุว่า "ความสัมพันธ์ที่ห่างเหินกับอุตสาหกรรมได้ส่งผลดีต่อทั้งสองฝ่าย" และสังเกตว่าผู้เขียนจดหมาย "ได้รับการว่าจ้าง" เพื่อให้มีสื่อท้องถิ่นที่กระตือรือร้น^{[ 24 ]}

FOREST ทำการตลาดตัวเองในฐานะ "เสียงและเพื่อนของผู้สูบบุหรี่" ^{[ 25 ]}อย่างไรก็ตาม FOREST ถูกอธิบายว่าเป็นกลุ่มแนวหน้าที่ สร้างขึ้นและได้รับทุนสนับสนุนหลักจากอุตสาหกรรมยาสูบ^{[ 26 ]}การก่อตั้งได้รับการวางแผนโดยคณะกรรมการที่ปรึกษายาสูบ ซึ่งเป็นสมาคมการค้า อุตสาหกรรมยาสูบของอังกฤษ ในการประชุมเมื่อปี 1979 คณะกรรมการที่ปรึกษายาสูบได้หารือเกี่ยวกับการเปิดตัว FOREST รวมถึงวิธีการรักษาภาพลักษณ์ความเป็นอิสระ^{[ 27 ]}

หลังจากก่อตั้งแล้ว การรณรงค์รับสมัครสมาชิกไม่ประสบความสำเร็จในการสรรหาฐานสนับสนุนที่กว้างขวางซึ่งจะทำให้องค์กรสามารถพึ่งพาตนเองทางการเงินได้^{[ 2 ]}ในกรณีหนึ่ง มีการขอให้ผู้ค้าปลีกบุหรี่ 10,000 รายเข้าร่วม FOREST แต่มีเพียง 4 รายเท่านั้นที่เข้าร่วม^{[ 28 ]}ดังนั้น การสนับสนุนทางการเงินจากอุตสาหกรรมยาสูบจึงยังคงเป็นแหล่งเงินทุนหลักสำหรับ FOREST ^{[ 2 ]}

แม้จะคัดค้านข้อเสนอในการจำกัดการสูบบุหรี่ในที่สาธารณะ แต่ FOREST ก็ได้รับการสนับสนุนจากผู้สูบบุหรี่ที่มีชื่อเสียงหลายคน รวมถึงศิลปินDavid Hockney , นักประดิษฐ์Trevor Baylis , นักดนตรีJoe Jackson , เชฟAntony Worrall ThompsonและนักการเมืองClaire Foxแคมเปญล่าสุดของ FOREST ที่มุ่งยกเลิกกฎระเบียบห้ามสูบบุหรี่ในที่ทำงานในสถานประกอบการที่มีใบอนุญาตนั้น มีนักการเมืองหลายคนให้การสนับสนุน (ดูด้านล่าง)

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2549 FOREST พ่ายแพ้ในการต่อสู้กับกฎระเบียบสถานที่ทำงานปลอดบุหรี่อย่างครอบคลุมในอังกฤษ ซึ่งผ่านการลงคะแนนเสียงอิสระในสภาผู้แทนราษฎรและบังคับใช้ในวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2550 กฎระเบียบนี้เสริมกฎระเบียบสถานที่ทำงานปลอดบุหรี่ที่บังคับใช้ไปแล้วในสกอตแลนด์ (มีนาคม พ.ศ. 2549) ไอร์แลนด์เหนือ และเวลส์ (ทั้งสองแห่งเมษายน พ.ศ. 2550) โดยครอบคลุมผับ บาร์ คาเฟ่ และร้านอาหาร สโมสรสมาชิกส่วนตัว และสถานที่ทำงานในร่มทุกแห่ง หลังจากการพ่ายแพ้ทั่วสหราชอาณาจักรครั้งนี้ FOREST ได้ดำเนินการล็อบบี้ต่อไปภายใต้สโลแกน 'เสรีภาพในการเลือก'

ในปี 2010 FOREST ได้เปิดสาขาในไอร์แลนด์ชื่อ "Forest Éireann" – เนื่องจากสาธารณรัฐไอร์แลนด์ได้ออกกฎระเบียบห้ามสูบบุหรี่ในที่ทำงานทั่วประเทศในเดือนมีนาคม 2004 Forest Éireann มีเป้าหมายที่ระบุไว้คือ "เพื่อเป็นตัวแทนของผู้สูบบุหรี่ในไอร์แลนด์" โดยดำเนินกิจกรรมเช่นเดียวกับกลุ่มแม่ในสหราชอาณาจักร^{[ 29 ]}ในเดือนกันยายน 2010 Forest Éireann ได้เผยแพร่รายงานที่ระบุว่าการห้ามสูบบุหรี่ในที่ร่มเป็นสาเหตุของการลดลงของการค้าขายในผับของไอร์แลนด์และเรียกร้องให้ผ่อนปรนข้อห้ามดังกล่าว^{[ 30 ] [ 31 ]}ณ ปี 2010 โฆษกของกลุ่มไอร์แลนด์คือ John Mallon ผู้จัดการฝ่ายขายและอดีตคนงานแท่นขุดเจาะน้ำมัน^{[ 32 ]}

ความกังวลเกี่ยวกับผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากกฎระเบียบปลอดบุหรี่ต่อรายได้ของเจ้าของผับและผู้ได้รับใบอนุญาตก็เป็นประเด็นสำคัญในการต่อต้านมาตรการปลอดบุหรี่ในที่ทำงานในสหราชอาณาจักรของ FOREST เช่นกัน FOREST เปิดตัวแคมเปญ 'Save Our Pubs and Clubs' ในปี 2552 โดยมีGreg Knightสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรคอนุรักษ์นิยม และ Anthony Worrall-Thompson เข้าร่วม แคมเปญนี้ได้รับการสนับสนุนจากDavid Clellandสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรคแรงงาน, John Hemmingสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรคเสรีประชาธิปไตย และNigel Farageสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรยุโรป ผู้นำของUKIPแคมเปญนี้เรียกร้องให้ผับและคลับสามารถเลือกได้ว่าจะอนุญาตให้สูบบุหรี่หรือไม่^{[ 32 ]}และระบุผู้สนับสนุน ได้แก่Working Men's Club and Institute Union , Adam Smith Institute , thinktank Progressive Vision และ Manifesto Club ^{[ 32 ] [ 33 ]}

• การดำเนินการเกี่ยวกับการสูบบุหรี่และสุขภาพ
• การควบคุมยาสูบ

• เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของ FOREST
• Taking Libertiesบล็อกของไซมอน คลาร์ก ผู้อำนวยการ FOREST
• แคมเปญ "Save Our Pubs And Clubs" ถูกเก็บถาวรเมื่อวันที่ 29 ธันวาคม 2011 ที่Wayback Machineซึ่งสร้างโดย FOREST