อ่าน 8 นาที
การรับรองทางรัฐธรรมนูญของชาวอะบอริจินในออสเตรเลีย
การเปลี่ยนเส้นทางที่สามารถพิมพ์ได้/เปลี่ยนเส้นทางไปยังส่วนต่างๆ/เปลี่ยนเส้นทางด้วยความเป็นไปได้
การรับรองชาวอะบอริจินในรัฐธรรมนูญหมายถึงข้อเสนอต่างๆ สำหรับการแก้ไขรัฐธรรมนูญออสเตรเลียเพื่อรับรองชาวอะบอริจินในเอกสารดังกล่าว มีการเสนอข้อเสนอต่างๆ
การรับรองทางรัฐธรรมนูญของชาวอะบอริจินในออสเตรเลีย
| บทความนี้เป็นส่วนหนึ่งของชุดบทความเกี่ยวกับ |
| เสียงของ ชาวอะบอริจินและชาวเกาะทอร์เรสสเตรท |
|---|
| ร่างข้อบังคับที่ปรึกษาชนพื้นเมืองแห่งสหพันธรัฐ ออสเตรเลีย เพื่อเป็นตัวแทนของชุมชนชนพื้นเมือง |
การรับรองชาวอะบอริจินในรัฐธรรมนูญหมายถึงข้อเสนอต่างๆ สำหรับการแก้ไขรัฐธรรมนูญออสเตรเลียเพื่อรับรองชาวอะบอริจินในเอกสารดังกล่าว มีการเสนอข้อเสนอต่างๆ เพื่อเป็นการรับรองเชิงสัญลักษณ์ถึงสถานะพิเศษของชาวอะบอริจินในฐานะชนกลุ่มแรกของออสเตรเลีย พร้อมกับการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ เช่น การห้ามการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติ การคุ้มครองภาษา และการเพิ่มสถาบันใหม่ๆ ในปี 2017 ผู้นำชาวอะบอริจินได้ออก แถลงการณ์อูลูรูจากใจ (Uluru Statement from the Heart)ซึ่งเรียกร้องให้จัดตั้งเสียงของชาวอะบอริจินในรัฐสภา (Indigenous Voice to Parliament) ซึ่งเป็นรูปแบบการรับรองที่พวกเขาต้องการ เมื่อ รัฐบาลอัลบานีส เสนอข้อเสนอนี้ในการลง ประชามติระดับชาติในปี 2023 ปรากฏว่าข้อเสนอดังกล่าวถูกปฏิเสธอย่างหนัก
1958: FCAATSI
นับตั้งแต่ก่อตั้งขึ้นในเมืองแอดิเลดในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2491 สภาสหพันธ์เพื่อความก้าวหน้าของชนพื้นเมืองอะบอริจิน ซึ่งเป็นกลุ่มสนับสนุนชนพื้นเมืองอะบอริจินระดับชาติกลุ่มแรกที่รวมตัวกัน ได้เริ่มดำเนินการรณรงค์เพื่อเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญ ความพยายามของพวกเขาส่งผลให้มีการลงคะแนนเห็นชอบใน การลงประชามติ ของออสเตรเลียในปี พ.ศ. 2510 (ชนพื้นเมืองอะบอริจิน)ซึ่งได้เปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญให้รวมชนพื้นเมืองอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรส ไว้ ในจำนวนประชากรและอนุญาตให้รัฐสภาสหพันธ์ออกกฎหมายเฉพาะสำหรับกลุ่มนี้ได้[ 1 ]
1995: รายงานของ ATSIC
ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2538 รายงาน เรื่องการรับรอง สิทธิ และการปฏิรูปโดยคณะกรรมการชนพื้นเมืองอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรส (ATSIC) ระบุว่าการปฏิรูปรัฐธรรมนูญเป็นเรื่องสำคัญ โดยพบว่ามีการสนับสนุนอย่างมากในการรับรองชาวอะบอริจินในรัฐธรรมนูญ[ 1 ]
เมื่อวันที่ 16 ตุลาคม พ.ศ. 2550 นายกรัฐมนตรีจอห์น ฮาวาร์ดสัญญาว่าจะจัดการลงประชามติเกี่ยวกับการรับรองรัฐธรรมนูญ และเควิน รัดด์ผู้นำพรรคแรงงานให้ การสนับสนุน จากทั้งสองพรรคเมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน พ.ศ. 2553 นายกรัฐมนตรีจูเลีย กิลลาร์ดประกาศแผนการลงประชามติในประเด็นนี้[ 1 ]
2012: คณะผู้เชี่ยวชาญ
ในปี 2553 รัฐบาลกลางได้จัดตั้งคณะผู้เชี่ยวชาญเพื่อสอบสวนเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางเพื่อให้ชนพื้นเมืองของออสเตรเลียได้รับการยอมรับในรัฐธรรมนูญ คณะผู้เชี่ยวชาญมีประธานร่วมคือแพทริค ดอดสันและมาร์ค ไลบ์เลอร์รายงานเรื่อง " การยอมรับชนพื้นเมืองอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรสในรัฐธรรมนูญ"ได้ถูกนำเสนอต่อนายกรัฐมนตรีจูเลีย กิลลาร์ดเมื่อวันที่ 19 มกราคม 2555 [ 2 ] [ 3 ] รายงานดังกล่าวแนะนำให้ลบมาตรา 25และ51(xxvi)ของรัฐธรรมนูญออกและเพิ่มมาตราใหม่ 51A, 116A และ 127A: [ 4 ]
มาตรา 51A การรับรองชนพื้นเมืองอะบอริจินและชาวเกาะทอร์เรสสเตรท
- โดยตระหนักว่าทวีปและหมู่เกาะที่ปัจจุบันรู้จักกันในชื่อออสเตรเลียนั้น เดิมทีเป็นที่อยู่อาศัยของชนพื้นเมืองอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรส
- เพื่อเป็นการรับรองความสัมพันธ์อันต่อเนื่องของชนพื้นเมืองอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรสกับผืนดินและผืนน้ำดั้งเดิมของพวกเขา
- เคารพวัฒนธรรม ภาษา และมรดกที่สืบทอดกันมาของชนพื้นเมืองอะบอริจินและชาวเกาะทอร์เรสสเตรท
- ตระหนักถึงความจำเป็นในการส่งเสริมความก้าวหน้าของชนพื้นเมืองอะบอริจินและชาวเกาะทอร์เรสสเตรท;
- ภายใต้รัฐธรรมนูญฉบับนี้ รัฐสภาจะมีอำนาจในการออกกฎหมายเพื่อความสงบเรียบร้อยและการปกครองที่ดีของเครือจักรภพในส่วนที่เกี่ยวกับชนพื้นเมืองอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรส
มาตรา 116 ก. การห้ามการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติ
- (1) เครือจักรภพ รัฐ หรือดินแดน จะต้องไม่เลือกปฏิบัติโดยอ้างเหตุผลเรื่องเชื้อชาติ สีผิว หรือชาติพันธุ์หรือชาติกำเนิด
- (2) มาตรา (1) ไม่ขัดขวางการออกกฎหมายหรือมาตรการเพื่อแก้ไขความเสียเปรียบ บรรเทาผลกระทบจากการเลือกปฏิบัติในอดีต หรือปกป้องวัฒนธรรม ภาษา หรือมรดกของกลุ่มใด ๆ
มาตรา 127 ก การรับรองภาษา
- (1) ภาษาประจำชาติของเครือจักรภพแห่งออสเตรเลียคือภาษาอังกฤษ
- (2) ภาษาของชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรสเป็นภาษาดั้งเดิมของออสเตรเลีย ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของมรดกแห่งชาติของเรา[ 2 ] : หน้า xviii
คณะกรรมการแนะนำให้มีการลงประชามติเพียงครั้งเดียว โดยเสนอให้ยกเลิกมาตรา 51(xxvi) และแทรกมาตรา 51A ใหม่เข้าไปพร้อมกัน เพื่อให้กฎหมายที่ขึ้นอยู่กับมาตรา 51(xxvi) เช่นพระราชบัญญัติสิทธิในที่ดินของชนพื้นเมือง พ.ศ. 2536 (Cth) เปลี่ยนจากมาตรา 51(xxvi) เป็นมาตรา 51A ทันที[ 2 ] : หน้า xviii คณะกรรมการแสวงหากระบวนการลงประชามติที่จะรวมชาติและไม่แบ่งแยก โดยมีระดับการสนับสนุนจากประชาชนในท้ายที่สุดคล้ายคลึงกับในปี พ.ศ. 2510 [ 2 ] : หน้า xvii และ xix [ 5 ]เพื่อบรรลุเป้าหมายนั้น คณะกรรมการเสนอว่าการลงประชามติควรมี "โครงการให้ความรู้และสร้างความตระหนักแก่ประชาชนที่มีทรัพยากรอย่างเหมาะสม" นำหน้า และ "ควรดำเนินการเฉพาะเมื่อมีแนวโน้มที่จะได้รับการสนับสนุนจากพรรคการเมืองหลักทั้งหมด และรัฐบาลส่วนใหญ่ของรัฐ" หากรัฐบาลกลางต้องการเปลี่ยนแปลงที่แตกต่างออกไป คณะผู้เชี่ยวชาญแนะนำว่าควรกลับไปปรึกษาหารือกับชนพื้นเมืองอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรสอีกครั้ง[ 2 ] : หน้า xix
พระราชบัญญัติรับรอง พ.ศ. 2556
เมื่อวันที่ 12 มีนาคม 2556 รัฐสภาแห่งสหพันธรัฐได้ผ่านร่างพระราชบัญญัติการรับรองชนพื้นเมืองอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรสสเตรท พ.ศ. 2556 โดยได้รับการสนับสนุนจากทุกพรรค ซึ่งรับรองชนพื้นเมืองของออสเตรเลียและกำหนดให้มีการจัดตั้งคณะกรรมการเพื่อให้คำแนะนำเกี่ยวกับวันที่เหมาะสมสำหรับการลงประชามติเกี่ยวกับข้อเสนอเหล่านี้[ 6 ]กระบวนการนี้จะต้องเสร็จสิ้นภายในสองปี โดยมีบทบัญญัติให้สิ้นสุดการบังคับใช้พระราชบัญญัติในวันที่ 28 มีนาคม 2558 แต่ได้มีการกำหนดบทบัญญัติให้ยกเลิกพระราชบัญญัตินี้โดยอัตโนมัติในวันที่ 28 มีนาคม 2561 [ 7 ]
2015: คณะกรรมการคัดเลือกร่วม
คณะกรรมการคัดเลือกร่วมว่าด้วยการรับรองรัฐธรรมนูญของชนพื้นเมืองอะบอริจินและชาวเกาะทอร์เรสสเตรทได้รับการจัดตั้งขึ้นในปี 2013 เพื่อพิจารณาข้อเสนอแนะของรายงานคณะผู้เชี่ยวชาญ และได้ส่งรายงานในเดือนมิถุนายน 2015 [ 8 ]
2015: สภาการลงประชามติ
เมื่อวันที่ 7 ธันวาคม พ.ศ. 2558 ได้มีการจัดตั้งสภาการลงประชามติขึ้น โดยมีสมาชิกที่เป็นชนพื้นเมืองและไม่ใช่ชนพื้นเมืองรวม 16 คน เพื่อให้คำแนะนำแก่นายกรัฐมนตรีMalcolm Turnbullและผู้นำฝ่ายค้านBill Shortenเกี่ยวกับความคืบหน้าในการจัดทำประชามติ สภาฯ นี้สร้างขึ้นจากผลงานที่ครอบคลุมของคณะผู้เชี่ยวชาญและคณะกรรมการคัดเลือกร่วม[ 9 ] สภา ฯ ได้ดำเนินการปรึกษาหารือระดับชาติซึ่งดำเนินต่อไปตลอดครึ่งหลังของปี พ.ศ. 2559 [ 10 ]และได้เผยแพร่เอกสารการอภิปรายเกี่ยวกับข้อเสนอสำคัญ 5 ประการในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2559 [ 11 ]สภาการรับรองได้ใช้กระบวนการพิจารณาซึ่งรวมถึงการสนทนาระดับภูมิภาคเป็นเวลาหกเดือน ซึ่งส่งผลให้เกิดรายงานร่วมกันเกี่ยวกับความหมายของการรับรองตามรัฐธรรมนูญสำหรับชนพื้นเมือง[ 12 ]
แถลงการณ์ อูลูรูจากใจ (Uluru Statement from the Heart)เป็นผลลัพธ์ของกระบวนการปรึกษาหารือสาธารณะของชนพื้นเมืองระดับชาติในเดือนพฤษภาคม 2017 ในการประชุมรัฐธรรมนูญแห่งชาติของชนพื้นเมืองครั้งแรกที่จัดขึ้นที่อูลูรู [ 1 ] โดยเสนอการปฏิรูปรัฐธรรมนูญในสามประเด็น ได้แก่ เสียง ความจริง และสนธิสัญญา[ 13 ]เป็นแถลงการณ์ที่ผ่านการพิจารณาอย่างถี่ถ้วน โดยแนะนำการปฏิรูปโครงสร้างอย่างรอบคอบ และกำหนดขั้นตอนสามขั้นตอนเพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ ในลักษณะที่ยอมรับอำนาจอธิปไตยของชนพื้นเมืองครั้งแรกและเอาชนะความไร้อำนาจในปัจจุบันของพวกเขา[ 14 ]ข้อเสนอหลักของแถลงการณ์อูลูรูมีดังนี้: [ 13 ]
- องค์กรตัวแทนระดับชาติที่มีอำนาจให้คำแนะนำแก่รัฐสภาเกี่ยวกับกฎหมายที่ส่งผลกระทบต่อชนพื้นเมือง (เสียง); และ
- จัดตั้ง "คณะกรรมการมากาแรตตา" เพื่อกำกับดูแลกระบวนการทำข้อตกลง ( สนธิสัญญา ) ระหว่างรัฐบาลและชนพื้นเมือง และดำเนิน กระบวนการ เปิดเผยความจริง ต่อสาธารณะ (ความจริง) เกี่ยวกับประวัติศาสตร์ของออสเตรเลีย
รายงานฉบับสุดท้ายที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 2017 โดยสภาการลงประชามติส่วนใหญ่สนับสนุนแถลงการณ์อูลูรูสมาชิกส่วนใหญ่ของสภาแนะนำให้จัดการลงประชามติเพื่อแก้ไขรัฐธรรมนูญเพื่อสร้าง " เสียงของชนพื้นเมืองในรัฐสภา " ข้อเสนอแนะแรกของรายงานฉบับสุดท้ายของสภาการลงประชามติแนะนำว่า: [ 15 ]
ให้มีการจัดการลงประชามติเพื่อบัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญออสเตรเลียให้จัดตั้งองค์กรตัวแทนที่ให้ชนพื้นเมืองอะบอริจินและชาวเกาะทอร์เรสสเตรทมีสิทธิออกเสียงในรัฐสภาเครือจักรภพ หนึ่งในหน้าที่เฉพาะขององค์กรดังกล่าว ซึ่งจะกำหนดไว้ในกฎหมายนอกเหนือจากรัฐธรรมนูญ ควรมีหน้าที่ตรวจสอบการใช้อำนาจตามมาตรา 51 (xxvi) และมาตรา 122 องค์กรนี้จะรับรองสถานะของชนพื้นเมืองอะบอริจินและชาวเกาะทอร์เรสสเตรทว่าเป็นชนพื้นเมืองกลุ่มแรกของออสเตรเลีย
สภาได้แสดงความคิดเห็นแต่ไม่ได้แนะนำให้จัดตั้งคณะกรรมการ Makarrata ซึ่งอยู่นอกเหนือขอบเขตอำนาจหน้าที่[ 16 ]
หลังจากมีการเผยแพร่รายงานของสภาการลงประชามติ สื่อต่างๆ ก็แทบไม่มีการถกเถียงกันเลย ในวันที่ 26 ตุลาคม 2560 รัฐบาลเทิร์นบูลได้ออกแถลงการณ์ต่อสื่อมวลชนซึ่งปฏิเสธข้อเสนอหลักๆ เกือบทั้งหมด โดยระบุว่าองค์กรตัวแทนระดับชาติของชนพื้นเมืองจะ "ถูกมองว่าเป็นสภาที่สามของรัฐสภาอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้" และจะไม่ได้รับการสนับสนุนจากชาวออสเตรเลียส่วนใหญ่ ขั้นตอนต่อไปคือคณะกรรมการคัดเลือกร่วมที่จะพิจารณาข้อเสนอแนะของหน่วยงานต่างๆ ที่พัฒนาขึ้นในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา เพื่อพัฒนาร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญชุดใหม่ที่จะเป็นที่ยอมรับของทุกฝ่าย[ 17 ]
2018: คณะกรรมการคัดเลือกร่วม
คณะกรรมการคัดเลือกร่วมว่าด้วยการรับรองรัฐธรรมนูญที่เกี่ยวข้องกับชนพื้นเมืองอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรส ได้รับการแต่งตั้งในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2561 โดยมีวุฒิสมาชิกแพทริค ดอดสันและจูเลียน ลีเซอร์ส.ส. เป็นประธานร่วม และประกอบด้วย ผู้แทน จากสภาล่าง 6 คน และ ผู้แทน จากสภาบน 4 คน คณะกรรมการได้นำเสนอรายงานฉบับสุดท้ายเมื่อวันที่ 29 พฤศจิกายน พ.ศ. 2561 ข้อเสนอแนะสองข้อแรกในรายงานอาจมีผลต่อการเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญ: [ 18 ]
- เพื่อให้ได้การออกแบบ The Voice ที่เหมาะสมที่สุดกับความต้องการและแรงบันดาลใจของชนพื้นเมืองอะบอริจินและชาวเกาะทอร์เรสสเตรท คณะกรรมการจึงแนะนำให้รัฐบาลออสเตรเลียริเริ่มกระบวนการออกแบบร่วมกับชนพื้นเมืองอะบอริจินและชาวเกาะทอร์เรสสเตรท
- คณะกรรมการขอแนะนำว่า หลังจากกระบวนการออกแบบร่วมกันแล้ว รัฐบาลออสเตรเลียควรพิจารณาอย่างรอบคอบและทันท่วงทีถึงทางเลือกด้านกฎหมาย ฝ่ายบริหาร และรัฐธรรมนูญ เพื่อจัดตั้ง "เดอะ โวเคชั่น" (The Voice)
2019: เสียงของชนพื้นเมืองต่อรัฐบาล
การนำเสียงของชนพื้นเมืองเข้าสู่รัฐบาลผ่าน "กระบวนการออกแบบร่วมกัน" ได้เริ่มต้นขึ้นโดยการจัดตั้งกลุ่มที่ปรึกษาอาวุโส (SAG) ซึ่งประกาศโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการชนพื้นเมืองออสเตรเลียเคน ไวแอตต์ในเดือนตุลาคม 2019 [ 19 ]รัฐบาลมอร์ริสันกล่าวว่าจะจัดการลงประชามติในช่วงวาระปัจจุบันเกี่ยวกับการรับรองชนพื้นเมืองในรัฐธรรมนูญ "หากบรรลุฉันทามติและหากมีแนวโน้มที่จะประสบความสำเร็จ" [ 20 ] เว็บไซต์ของ สำนักงานชนพื้นเมืองออสเตรเลียแห่งชาติ ( NIAA ) ระบุว่า "รัฐบาลออสเตรเลียมีความมุ่งมั่นที่จะรับรองชาวอะบอริจินและชาวเกาะทอร์เรสสเตรทในรัฐธรรมนูญ" [ 21 ]ใน สุนทรพจน์ ปิดช่องว่างในเดือนกุมภาพันธ์ 2020 นายกรัฐมนตรีมอร์ริสันได้เน้นย้ำถึงงานของสภาการลงประชามติ โดยปฏิเสธแนวคิดของการรับรองเชิงสัญลักษณ์เพียงอย่างเดียว สนับสนุนเสียงที่ออกแบบร่วมกันโดยชาวอะบอริจินและชาวเกาะทอร์เรสสเตรท "โดยใช้ภาษาของการรับฟังและการเสริมสร้างศักยภาพ" พรรคแรงงานสนับสนุนเสียงที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญมาเป็นเวลานานแล้ว[ 22 ]
ปี 2022: การประชุมครั้งแรกของคณะทำงานด้านการลงประชามติ
หลังจากการประกาศของรัฐบาลแอลเบเนียในช่วงกลางปี 2022 ที่จะจัดการลงประชามติเกี่ยวกับเสียงของชนพื้นเมืองในรัฐสภาการประชุมครั้งแรก[ 23 ]ของกลุ่มทำงานลงประชามติชนพื้นเมือง[ 24 ]หรือที่รู้จักกันในชื่อกลุ่มทำงานลงประชามติ และกลุ่มมีส่วนร่วมในการลงประชามติ ได้เริ่มต้นขึ้นเพื่อพิจารณาถึงช่วงเวลาที่เหมาะสมในการจัดการลงประชามติให้ประสบความสำเร็จ การปรับปรุงแก้ไขรัฐธรรมนูญและคำถามที่เสนอ และสุดท้าย ข้อมูลเกี่ยวกับเสียงที่จำเป็นสำหรับการลงประชามติให้ประสบความสำเร็จ[ 23 ]
เมื่อวันที่ 30 มีนาคม 2023 ร่าง พระราชบัญญัติแก้ไขรัฐธรรมนูญ (เสียงของชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรส)ได้ถูกนำเสนอต่อสภาผู้แทนราษฎรออสเตรเลียโดยอัยการสูงสุดมาร์ค เดรย์ฟัสมาตรา 129 ใหม่ที่เสนอมีดังนี้: [ 25 ]
บทที่ 9 – การรับรองสถานะของชนพื้นเมืองอะบอริจินและชาวเกาะทอร์เรสสเตรท
129 เสียงของชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรส
เพื่อเป็นการยอมรับชนพื้นเมืองอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรสว่าเป็นชนกลุ่มแรกของออสเตรเลีย:
(1) จะต้องมีองค์กรหนึ่งชื่อว่า เสียงของชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรส
(2) องค์กร Aboriginal and Torres Strait Islander Voice สามารถยื่นเรื่องต่อรัฐสภาและคณะบริหารของรัฐบาลเครือจักรภพในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับชนพื้นเมืองอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรสได้
(3) รัฐสภาจะมีอำนาจในการออกกฎหมายเกี่ยวกับเรื่องที่เกี่ยวข้องกับเสียงของชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรส ซึ่งรวมถึงองค์ประกอบ หน้าที่ อำนาจ และขั้นตอนต่างๆ ภายใต้รัฐธรรมนูญนี้[ 26 ]
ถ้อยคำของการแก้ไขได้รับการสรุปโดยร่างกฎหมายผ่านสภาทั้งสองแห่งของรัฐสภาออสเตรเลียเมื่อวันที่ 19 มิถุนายน 2023 [ 27 ]การลงประชามติเพื่อจัดตั้งเสียงของชนพื้นเมืองในรัฐสภาถูกลงมติคัดค้านเมื่อวันที่ 14 ตุลาคม 2023 [ 28 ]
ความท้าทาย
คำถามเกี่ยวกับวิธีการที่จะนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญยังคงเป็นหัวข้อถกเถียงในหมู่ผู้นำชนพื้นเมือง ตามที่Marcia Langton (ปัจจุบันเป็นประธานร่วมของกลุ่มที่ปรึกษาอาวุโส) กล่าวว่า "เพื่อให้บรรลุข้อตกลงระดับชาติดังกล่าว จะต้องมีเหตุผลเร่งด่วนร่วมกันที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงหรือประเด็นทางเศรษฐกิจเพื่อให้ทั้งสองฝ่ายปฏิบัติตามเงื่อนไข" [ 29 ]
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งออสเตรเลียสนับสนุนการรับรองชนพื้นเมืองอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรสในคำนำของรัฐธรรมนูญ[ 30 ]
การเรียกร้องให้มีสนธิสัญญามีความเกี่ยวข้องกับการรับรองตามรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับการเป็นเจ้าของที่ดินก่อนหน้านี้ เนื่องจากเป็นการเสริมสร้างการรับรองเชิงสัญลักษณ์ของอำนาจอธิปไตยของผู้เป็นเจ้าของดั้งเดิม: สนธิสัญญาคือ "สัญญาที่ทำขึ้นระหว่างสองฝ่ายที่มีอำนาจอธิปไตย" [ 31 ]ณ ปี 2020 มีสนธิสัญญาของชนพื้นเมืองจำนวนหนึ่งในออสเตรเลียที่กำลังดำเนินการอยู่ในระดับรัฐ[ 32 ]
เมื่อวันที่ 26 มีนาคม พ.ศ. 2566 รัฐสภา เซาท์ออสเตรเลียได้จัดตั้งเสียงของชนพื้นเมืองในระดับรัฐ[ 33 ]
ผลสำรวจ
| วันที่ | องค์กรสื่อ | ตัวอย่าง | ใช่ | เลขที่ | ดีเค | อ้างอิง |
|---|---|---|---|---|---|---|
| พฤศจิกายน 2023 | แก้ไข | 48% | 34% | 19% | [ 34 ] | |
| ตุลาคม 2566 | แก้ไข | 58% | 27% | 15% | [ 35 ] | |
| กรกฎาคม 2564 | จำเป็น | 1,099 | 57% | 16% | 27% | [ 36 ] |
| มิถุนายน 2562 | จำเป็น | 1,097 | 57% | 18% | 25% | [ 36 ] |
| กันยายน 2559 | จำเป็น | 1,005 | 58% | 15% | 28% | [ 36 ] [ 37 ] |
| 2016 | บริษัทกระจายเสียงออสเตรเลีย | 72% | 14% | 14% | [ 38 ] | |
| กรกฎาคม 2558 | จำเป็น | 1,006 | 61% | 16% | 23% | [ 36 ] |
| สิงหาคม 2557 | จำเป็น | 1,008 | 58% | 10% | 32% | [ 36 ] |
| 2013 | บริษัทกระจายเสียงออสเตรเลีย | 422,403 | 70% | 13% | 17% | [ 39 ] |
การรับรองตามรัฐธรรมนูญของรัฐ
ตั้งแต่ปี 2016 รัฐทุกรัฐในออสเตรเลียได้ให้การรับรองชาวอะบอริจินในรัฐธรรมนูญของรัฐแล้ว
รัฐแรกในออสเตรเลียที่ให้การรับรองทางรัฐธรรมนูญแก่ชนพื้นเมืองอะบอริจินคือรัฐวิกตอเรีย ซึ่งนำมาใช้ในปี 2547 ตามมาด้วยรัฐควีนส์แลนด์ (2553) โดยไม่ได้รับการสนับสนุนจากทั้งสองพรรค[ 40 ]รัฐนิวเซาท์เวลส์ (2553) โดยได้รับการสนับสนุนจากพรรคแรงงานและพรรคเสรีนิยม[ 41 ] [ 42 ]รัฐเซาท์ออสเตรเลีย (2556) โดยได้รับการสนับสนุนจากพรรคแรงงานและพรรคเสรีนิยม[ 43 ] [ 44 ]รัฐเวสเทิร์นออสเตรเลีย (2558) โดยได้รับการสนับสนุนจากพรรคเสรีนิยมและพรรคแรงงาน[ 45 ] [ 46 ]และรัฐแทสเมเนียในปี 2559 โดยได้รับการสนับสนุนจากพรรคเสรีนิยมและพรรคแรงงาน[ 47 ] [ 48 ]
ผู้สนับสนุนที่มีชื่อเสียง
โนเอล เพียร์สันสนับสนุนการรับรองทางรัฐธรรมนูญสำหรับชนพื้นเมืองอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรสมานานแล้ว ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2564 เพียร์สันได้กล่าวถึงหัวข้อการรับรองทางรัฐธรรมนูญที่พิพิธภัณฑ์แห่งชาติออสเตรเลีย [ 49 ] ในสุนทรพจน์ของเขา เขาได้สรุปภูมิหลังและประวัติของข้อเสนอนี้ และกระตุ้นให้มีการลงประชามติในเรื่องนี้ โดยกล่าวว่า "การรับรองทางรัฐธรรมนูญของชาวพื้นเมืองออสเตรเลียไม่ใช่โครงการของการเมืองอัตลักษณ์ แบบ ' woke ' แต่เป็นโครงการเพื่อความยุติธรรมและการมีส่วนร่วมที่ยาวนานที่สุดและยังไม่ได้รับการแก้ไขของออสเตรเลีย" [ 50 ]
ดูเพิ่มเติม
- พระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ (การรับรองชนพื้นเมืองอะบอริจิน) ปี 2013เป็นพระราชบัญญัติเพื่อผนวกการรับรองชนพื้นเมืองอะบอริจินเข้าไว้ในรัฐธรรมนูญของรัฐเซาท์ออสเตรเลีย
- การปรองดองในออสเตรเลีย
- อธิปไตยของชนพื้นเมืองออสเตรเลีย
สรุปเนื้อหา
ข้อมูลสำคัญจากบทความ
ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ การรับรองทางรัฐธรรมนูญของชาวอะบอริจินในออสเตรเลีย
การรับรองชาวอะบอริจินในรัฐธรรมนูญหมายถึงข้อเสนอต่างๆ สำหรับการแก้ไขรัฐธรรมนูญออสเตรเลียเพื่อรับรองชาวอะบอริจินในเอกสารดังกล่าว มีการเสนอข้อเสนอต่างๆ
1958: FCAATSI
นับตั้งแต่ก่อตั้งขึ้นในเมืองแอดิเลดในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2491 สภาสหพันธ์เพื่อความก้าวหน้าของชนพื้นเมืองอะบอริ จิน ซึ่งเป็นกลุ่มสนับสนุนชนพื้นเมืองอะบอริจินระดับชาติกลุ่มแรกที่รวมตัวกัน ได้เริ่มดำเนินการรณรงค์เพื่อเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญ...
1995: รายงานของ ATSIC
ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2538 รายงาน เรื่องการรับรอง สิทธิ และการปฏิรูป โดย คณะกรรมการชนพื้นเมืองอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เร ส (ATSIC) ระบุว่าการปฏิรูปรัฐธรรมนูญเป็นเรื่องสำคัญ โดยพบว่ามีการสนับสนุนอย่างมากในการรับรองชาวอะบอริจินในรัฐธรรมนูญ [ 1 ]
2012: คณะผู้เชี่ยวชาญ
ในปี 2553 รัฐบาลกลางได้จัดตั้งคณะผู้เชี่ยวชาญเพื่อสอบสวนเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลง รัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง เพื่อให้ชนพื้นเมืองของออสเตรเลียได้รับการยอมรับในรัฐธรรมนูญ คณะผู้เชี่ยวชาญมีประธานร่วมคือ แพทริค ดอดสัน และ มาร์ค ไลบ์เลอร์ รายงานเรื่อง "...