การลงคะแนนตามมโนธรรม
| ส่วนหนึ่งของชุดบทความเกี่ยวกับการเมือง |
| การเมืองพรรค |
|---|
การลงคะแนนตามมโนธรรมหรือการลงคะแนนอิสระเป็นการลงคะแนนประเภทหนึ่งในสภานิติบัญญัติซึ่งสมาชิกสภานิติบัญญัติได้รับอนุญาตให้ลงคะแนนตามมโนธรรม ส่วนตัวของตนเอง แทนที่จะลงคะแนนตามแนวทางอย่างเป็นทางการที่กำหนดโดยพรรคการเมือง ของตน ในระบบรัฐสภาโดยเฉพาะอย่างยิ่งในระบบเวสต์มินสเตอร์ การลงคะแนน ประเภทนี้ยังสามารถใช้เพื่อบ่งชี้สมาชิกอิสระในรัฐสภาที่ไม่มี พรรค ใดครองเสียง ข้างมาก ซึ่ง มีการให้ ความไว้วางใจและการสนับสนุนเพื่อให้สามารถจัดตั้งรัฐบาลเสียงข้างน้อยได้แต่ยังคงรักษาสิทธิในการลงคะแนนตามมโนธรรมไว้[ 1 ] [ 2 ]การลงคะแนนอิสระพบได้ในสภานิติบัญญัติของแคนาดาและบางส่วนของอังกฤษการลงคะแนนตามมโนธรรมใช้ในสภานิติบัญญัติของออสเตรเลียการลงคะแนนส่วนบุคคลสามารถจัดขึ้นได้ในรัฐสภา นิวซีแลนด์
ภายใต้ระบบเวสต์มินสเตอร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่สังกัดพรรคการเมืองมักจะต้องลงคะแนนเสียงตามแนวทาง ของพรรค ในเรื่องกฎหมายสำคัญ มิเช่นนั้นจะถูกตำหนิหรือขับออกจากพรรค บางครั้ง สมาชิกพรรคคนใดคนหนึ่งที่รู้จักกันในชื่อหัวหน้าพรรคจะเป็นผู้รับผิดชอบในการรักษาระเบียบวินัยของพรรค [ 3 ] อย่างไรก็ตามในกรณีของการลงคะแนนตามมโนธรรม พรรคจะไม่กำหนดแนวทางของพรรคอย่างเป็นทางการให้ปฏิบัติตาม และสมาชิกสามารถลงคะแนนได้ตามที่ต้องการ บางครั้งการลงคะแนนอาจเป็นอิสระสำหรับบางพรรค แต่ไม่ใช่สำหรับพรรคอื่น ในประเทศที่ระเบียบวินัยของพรรคมีความสำคัญน้อยกว่า และการลงคะแนนเสียงคัดค้านพรรคของตนเองเป็นเรื่องปกติ การลงคะแนนตามมโนธรรมจึงมักมีความสำคัญน้อยกว่า
ในประเทศส่วนใหญ่ การลงคะแนนตามมโนธรรมค่อนข้างหายาก และมักเกี่ยวข้องกับประเด็นที่มีความขัดแย้งสูง หรือเรื่องที่สมาชิกของพรรคการเมืองใดพรรคหนึ่งมีความเห็นแตกต่างกัน ทำให้พรรคการเมืองกำหนดนโยบายอย่างเป็นทางการได้ยาก โดยปกติแล้ว การลงคะแนนตามมโนธรรมจะเกี่ยวข้องกับประเด็นทางศาสนา ศีลธรรม หรือจริยธรรม มากกว่าประเด็นด้านการบริหารหรือการเงิน เรื่องต่างๆ เช่น การห้ามดื่มแอลกอฮอล์การทำแท้ง การปฏิรูปกฎหมายเกี่ยวกับ รักร่วมเพศและความถูกต้องตามกฎหมายของการค้าประเวณีมักเป็นเรื่องที่ต้องนำมาลงคะแนนตามมโนธรรม
ปฏิบัติงานในประเทศต่างๆ
ออสเตรเลีย
การลงคะแนนตามมโนธรรมได้จัดขึ้นในรัฐสภาออสเตรเลียและรัฐสภาของรัฐต่างๆ ในประเด็น ต่างๆ เช่นการเปลี่ยนสถานะเป็นสาธารณรัฐการทำแท้งการุณยฆาต การรักร่วมเพศ การเลือกปฏิบัติทางเพศ การค้าประเวณี และประเด็นทางชีวจริยธรรม เช่น การช่วยการเจริญพันธุ์และการวิจัยเซลล์ต้นกำเนิด[ 4 ]รวมถึงประเด็นอื่นๆ
แคนาดา
การตัดสินใจที่จะให้มีการลงคะแนนเสียงอย่างอิสระนั้นขึ้นอยู่กับผู้นำพรรคในแคนาดา[ 5 ]บางครั้งการลงคะแนนเสียงอาจเป็นอิสระสำหรับบางพรรคแต่ไม่ใช่สำหรับพรรคอื่น ตัวอย่างเช่น เมื่อ รัฐบาล อนุรักษ์นิยมของนายกรัฐมนตรีสตีเฟน ฮาร์เปอร์เสนอญัตติให้เปิดการอภิปรายเกี่ยวกับกฎหมายการแต่งงานเพศเดียวกันของแคนาดาอีกครั้ง พรรคอนุรักษ์นิยมของเขาและพรรคเสรีนิยมฝ่ายค้านประกาศว่าเป็นการลงคะแนนเสียงอย่างอิสระสำหรับสมาชิกของตน ในขณะที่พรรคBloc QuébécoisและพรรคNew Democratsต่างรักษาความมีระเบียบวินัยของพรรคเพื่อคัดค้านมาตรการดังกล่าว
นิวซีแลนด์
ในรัฐสภานิวซีแลนด์ประธานสภาจะเป็นผู้ตัดสินใจว่าการลงคะแนนเสียงนั้นจะเป็นการลงคะแนนเสียงส่วนบุคคลหรือไม่ โดยอาจทำได้หลังจากที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรคนใดคนหนึ่งร้องขอหลังจากการลงคะแนนเสียงด้วยวาจาที่มีการโต้แย้งกัน ประธานสภามักจะเห็นด้วยกับคำขอดังกล่าว แต่ก็ไม่เสมอไป การลงคะแนนเสียงส่วนบุคคลแตกต่างจากการลงคะแนนเสียงของพรรคตรงที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรต้องเข้าไปในห้องโถงเพื่อลงคะแนนเสียงในญัตติ แทนที่จะเป็นหัวหน้าพรรคที่เรียกชื่อสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเพื่อลงคะแนนเสียงแทน กฎหมายที่ถือเป็นประเด็นทางมโนธรรม ได้แก่พระราชบัญญัติปฏิรูปกฎหมายเกี่ยวกับรักร่วมเพศ พ.ศ. 2529 พระราชบัญญัติปฏิรูปการค้าประเวณี พ.ศ. 2546พระราชบัญญัติ แก้ไขเพิ่มเติมอาชญากรรม ( มาตรา 59) พ.ศ. 2550 พระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมการสมรส (นิยามของการสมรส) พ.ศ. 2556 พระราชบัญญัติ ทางเลือกในการจบชีวิต พ.ศ. 2562และพระราชบัญญัติกฎหมายการทำแท้ง พ.ศ. 2563 [ 6 ] หัวข้อ ที่พบบ่อยที่สุดสำหรับ การลงคะแนนเสียงทางมโนธรรมในนิวซีแลนด์คือแอลกอฮอล์ การลงคะแนนเสียงทางมโนธรรมที่เกี่ยวข้องกับแอลกอฮอล์เกิดขึ้นทุกทศวรรษนับตั้งแต่ปี 1890 [ 7 ]
ในกรณีของการลงคะแนนเสียงของพรรค พรรคสามารถตัดสินใจอนุญาตให้สมาชิกลงคะแนนเสียงแตกต่างกันได้ ในกรณีการลงคะแนนเสียงของพรรคที่แยกกัน ดังนั้น พรรคแต่ละพรรคสามารถอนุญาตให้สมาชิกลงคะแนนเสียงตามมโนธรรมได้ แม้ว่าประธานสภาจะยังไม่ได้ประกาศการลงคะแนนเสียงส่วนตัวก็ตาม[ 8 ]
สหราชอาณาจักร
ในสภาสามัญชนของอังกฤษเคยมีการลงคะแนนเสียงตามมโนธรรมทุกๆ สองสามปีเกี่ยวกับการฟื้นฟูโทษประหารชีวิตซึ่งถูกยกเลิกไปในปี 1964 (ยกเว้นกรณีทรยศต่อชาติซึ่งถูกยกเลิกไปในปี 1998 ตามพระราชบัญญัติสิทธิมนุษยชน ) การลงคะแนนเสียงดังกล่าวถูกปฏิเสธมาโดยตลอด และปัจจุบันได้ยกเลิกธรรมเนียมปฏิบัตินี้ไปแล้ว ส่วนในอังกฤษ กฎหมายเกี่ยวกับการทำแท้งนั้นต้องได้รับการลงคะแนนเสียงอย่างอิสระเสมอมา
ข้อเสนอห้ามการล่าสัตว์โดยใช้สุนัขที่เสนอโดย รัฐบาลของ โทนี่ แบลร์เป็นหัวข้อของการลงคะแนนเสียงอิสระหลายครั้งในรัฐสภาตั้งแต่ปี 2001 [ 3 ]ในแต่ละครั้ง สภาสามัญชนลงคะแนนเสียงเห็นชอบให้ ห้าม แต่ สภาขุนนางปฏิเสธ ในปี 2004 รัฐบาลพยายามเอาใจสภาขุนนางและผู้คัดค้านการห้าม จึงเสนอเพียงการจำกัดและการออกใบอนุญาตการล่าสัตว์ แต่ ส.ส. ที่ต่อต้านการล่าสัตว์ (ส่วนใหญ่เป็นสมาชิกพรรคแรงงาน ) ผลักดันให้มีการแก้ไขเพิ่มเติมซึ่งจะมีผลเป็นการห้ามโดยสิ้นเชิง เพียงไม่กี่วินาทีหลังจากการลงคะแนนเสียงแก้ไขเพิ่มเติม รัฐบาลก็ยอมจำนนต่อแรงกดดันและตกลงที่จะบังคับใช้การห้ามผ่านสภาขุนนางภายใต้พระราชบัญญัติรัฐสภาปี 1911 และ 1949ซึ่งผ่านในเดือนพฤศจิกายน 2004
การตัดสินใจอื่นๆ ที่เกิดขึ้นจากการลงคะแนนเสียงอย่างอิสระ ได้แก่ การยกเลิกการทดลองใช้เวลาฤดูร้อน ถาวร และการนำกล้องโทรทัศน์เข้าไปในรัฐสภา
สหรัฐอเมริกา
ในสหรัฐอเมริกา พรรคการเมืองมีอำนาจควบคุมการลงคะแนนเสียงของสมาชิกสภานิติบัญญัติแต่ละคนค่อนข้างน้อย อย่างไรก็ตามหัวหน้า พรรค สามารถให้สิ่งจูงใจหรือแรงกดดันในระดับต่างๆ เพื่อให้พรรครวมเป็นหนึ่งเดียวในการลงคะแนนเสียงครั้งสำคัญ ตัวอย่างที่รุนแรงที่สุดคือ ในปี 2544 เจมส์ ทราฟิแคนท์ สมาชิกพรรคเดโมแครต ถูกปลดจากตำแหน่งอาวุโสและคณะกรรมการต่างๆ เมื่อเขาลงคะแนนเสียงให้เดนนิส แฮสเตอร์ ท สมาชิกพรรครีพับลิ กัน เป็น ประธานสภาผู้แทนราษฎร แห่ง สหรัฐอเมริกา
เมื่อผู้นำพรรคปฏิเสธที่จะใช้การบังคับลงคะแนนในสถานการณ์ที่ปกติแล้วพวกเขาควรจะทำเช่นนั้น บางครั้งสิ่งนี้เรียกว่า "การลงคะแนนตามมโนธรรม" หรือ "การลงคะแนนตามมโนธรรม" หรือการที่สมาชิก "ลงคะแนนตามมโนธรรมของตน" ตัวอย่างเช่น ผู้ช่วยของDick Durbin หัวหน้าพรรคเสียงข้างน้อยในวุฒิสภา กล่าวว่า "การตัดสินใจเกี่ยวกับสงครามและสันติภาพเป็นการลงคะแนนตามมโนธรรม และโดยปกติแล้วจะไม่บังคับลงคะแนน" เกี่ยวกับการ ไม่เห็นด้วยกับ ข้อตกลงนิวเคลียร์อิหร่านที่อาจเกิดขึ้น[ 9 ]ในทำนองเดียวกัน เมื่อผู้นำพรรครีพับลิกันในสภาผู้แทนราษฎรตัดสินใจที่จะไม่บังคับลงคะแนนคัดค้านการถอดถอนDonald Trumpครั้ง ที่สอง Liz Cheneyซึ่งเป็นสมาชิกพรรครีพับลิกันที่มีตำแหน่งสูงสุดเป็นอันดับสาม ได้กล่าวถึงเรื่องนี้ว่าเป็น "การลงคะแนนตามมโนธรรม" [ 10 ]ในบางครั้ง คำเหล่านี้ถูกใช้เพื่ออธิบายการลงคะแนนโดยอิงจากศีลธรรมส่วนบุคคลมากกว่าการพิจารณาทางการเมือง[ 11 ] [ 12 ]